關(guān)于集中開展全鎮(zhèn)夏季安全生產(chǎn)大檢查的方案

1、 2 0 1 3 1 9 關(guān)于集中開展全鎮(zhèn)夏季平安生產(chǎn)大檢查的方案各村居、安委會(huì)成員單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展平安生產(chǎn)大檢查的通知精神及中央、省、市、縣近期關(guān)于平安生產(chǎn)工作的一系列決策部署，全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)夏季高溫和汛期平安生產(chǎn)工作，有效防范各類事故發(fā)生，確保當(dāng)前及今后一段時(shí)期平安生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。定于2021年6月至9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次徹底的平安生產(chǎn)大檢查。一、總體要求由主要負(fù)責(zé)人牽頭，把集中開展大檢查作為當(dāng)前平安生產(chǎn)的首要任務(wù)，切實(shí)把握平安生產(chǎn)大檢查的主體是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、監(jiān)督催促的主體是政府和部門、核心是查處整改隱患和問題。按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)

2、效的總要求，全面深入排查治理平安生產(chǎn)隱患，堵塞平安監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化平安生產(chǎn)措施；牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行發(fā)動(dòng)部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過程。通過平安生產(chǎn)大檢查，全面摸清平安隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大平安隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)平安意識(shí)，進(jìn)一步提高平安生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。二、檢查范圍大檢查范圍為全鎮(zhèn)所有村居、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。在全面檢查的根底上，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通含水上交通、消

3、防、建筑施工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、非煤礦山、特種設(shè)備、電力、冶金、燃?xì)?、食品藥品加工等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和農(nóng)民工等人員集中的勞動(dòng)密集型企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場(chǎng)所、車站等各類人員密集場(chǎng)所。三、檢查內(nèi)容一各村居、相關(guān)部門單位貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于平安生產(chǎn)工作的決策部署和中央、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示指示精神，落實(shí)平安生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，開展“打非治違，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區(qū)；是否把平安生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓，平安生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實(shí)，是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋，“打非治違和專項(xiàng)整治是否取得實(shí)效。二各生

4、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否把平安第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)，各類平安生產(chǎn)制度是否健全完善；各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，加強(qiáng)平安管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等平安生產(chǎn)根底工作情況；開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況等。三按照“四不放過和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原那么，開展事故查處情況，重點(diǎn)檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，各類防范措施是否落到實(shí)處，相關(guān)平安標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進(jìn)行完善。四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工各村居全生產(chǎn)大檢查工作由各村居負(fù)

5、責(zé)，相關(guān)部門單位要按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域開展平安生產(chǎn)大檢查工作。具體分工如下：各村居負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)作坊、飯店、商店、旅店危房、危橋、廢棄池塘、人員密集場(chǎng)所、消防等領(lǐng)域平安生產(chǎn)大檢查工作。派出所負(fù)責(zé)組織查處無證駕駛、各類交通工具“帶病、超載、超限、超速運(yùn)行和民爆器材、爆炸物品、劇毒物品等行業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)大檢查工作；同時(shí)負(fù)責(zé)組織消防、人員密集場(chǎng)所防火等行業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)大檢查工作；交警中隊(duì)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)道路交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)大檢查工作；工商所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)登記平安生產(chǎn)前置條件審批，相關(guān)證照管理(包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證照的審批、發(fā)放、管理等),煙花爆竹(無證照)各類市

6、場(chǎng)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)毒鼠強(qiáng)的管理，全鎮(zhèn)柴、汽油加油站點(diǎn)(無證的)管理平安。村建辦負(fù)責(zé)組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)燈箱、廣告牌、燃?xì)庖夯瘹獬溲b點(diǎn)等平安領(lǐng)域平安生產(chǎn)大檢查工作；建管站負(fù)責(zé)組織建筑施工含拆房領(lǐng)域平安生產(chǎn)大檢查工作；安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等行業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)大檢查工作；企管站負(fù)責(zé)組織鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、維修和使用及玻璃制品等行業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)大檢查工作；食品藥品平安辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域平安生產(chǎn)大檢查工作；教辦室負(fù)責(zé)組織校園校舍、校車、寄宿生管理、消防等領(lǐng)域平安生產(chǎn)大檢查工作；供電所負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)電力設(shè)施、線路架設(shè)等領(lǐng)域平安生產(chǎn)大檢查工作

7、；民政科負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)敬老院、殯葬車輛平安生產(chǎn)大檢查工作；計(jì)生辦負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)平安生產(chǎn)大檢查工作；水務(wù)站負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)危橋、水利設(shè)施、水利工程作業(yè)等職能范圍內(nèi)平安生產(chǎn)大檢查工作；農(nóng)服中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)資重點(diǎn)是農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等平安生產(chǎn)大檢查工作；農(nóng)機(jī)效勞公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)檢修、作業(yè)等平安生產(chǎn)大檢查工作；林牧漁科技公司負(fù)責(zé)境內(nèi)林牧漁行業(yè)領(lǐng)域平安生產(chǎn)大檢查工作；農(nóng)路辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路通行平安生產(chǎn)大檢查工作；廣電站負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)有線播送電視設(shè)施、線路架設(shè)、施工等方面平安生產(chǎn)大檢查工作；文化站負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)文化娛樂單位場(chǎng)所平安生產(chǎn)大檢查工作；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)平安生產(chǎn)大檢查工作；勞動(dòng)所配合企管站做好平安

8、生產(chǎn)大檢查工作；郵政支局、電信支局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)郵政、電信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)線路架設(shè)、施工等領(lǐng)域平安生產(chǎn)大檢查工作；農(nóng)商支行負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)農(nóng)商支行網(wǎng)點(diǎn)平安生產(chǎn)大檢查工作；政府常務(wù)條線負(fù)責(zé)組織政府水、電、食堂、房屋等方面平安生產(chǎn)大檢查工作；五、檢查方式此次平安生產(chǎn)大檢查要做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面自查、部門執(zhí)法檢查、重點(diǎn)跟蹤督查有機(jī)結(jié)合，同步推進(jìn)，確保所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有單位和場(chǎng)所，無一例外、無一遺漏、全面覆蓋。一各單位都必須對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清

9、單，建立臺(tái)帳，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，并對(duì)本單位平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并上報(bào)所在鎮(zhèn)區(qū)政府和縣相關(guān)行業(yè)主管部門。二各村居、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做到平安檢查全覆蓋，鎮(zhèn)安委辦將適時(shí)成立鎮(zhèn)平安生產(chǎn)大檢查督查組，對(duì)全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行檢查、督查。三按照管行業(yè)必須管平安、誰主管誰負(fù)責(zé)的原那么，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際，組織指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域開展平安檢查的全過程進(jìn)行督查、抽查，組織互查，開展專項(xiàng)檢查、督導(dǎo)。四要

10、創(chuàng)新檢查方式，在全面督查檢查的根底上，采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行，對(duì)重大隱患要掛牌督辦，一抓到底。各村居、各相關(guān)部門單位要將大檢查開展情況于6月30日、7月20日、8月20日前匯總上報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。五要把平安檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見，對(duì)存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗(yàn)收。嚴(yán)厲打擊非法違法行為，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍未到達(dá)要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處分；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，

11、并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。六、工作措施和要求一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，迅速發(fā)動(dòng)部署。各村居、各相關(guān)部門單位要成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的平安生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組并明確職責(zé)分工，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際情況，周密制定具體實(shí)施方案，做好發(fā)動(dòng)部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，將工作部署和要求迅速落實(shí)到基層單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶隊(duì)深入基層、深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、深入生產(chǎn)一線進(jìn)行檢查督查。各村居、各相關(guān)部門單位要將大檢查工作方案于6月20日前報(bào)鎮(zhèn)安委辦備案。二要落實(shí)責(zé)任，務(wù)求取得實(shí)效。各村居、各相關(guān)部門單位要把平安生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到一線、落實(shí)到基層、落實(shí)到每個(gè)崗

12、位、落實(shí)到每個(gè)干部職工。平安大檢查要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)，以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問題“零容忍的態(tài)度，堅(jiān)持“命字在心、“嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管，忠實(shí)履行職責(zé)，帶頭深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，催促指導(dǎo)，周密部署，狠抓落實(shí)，確保大檢查取得實(shí)效。三要加大宣傳，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各村居、各相關(guān)部門單位要充分利用各種形式，廣泛、深入地宣傳平安生產(chǎn)大檢查，大力開展平安生產(chǎn)、應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)平安生產(chǎn)觀念，營(yíng)造加強(qiáng)平安生產(chǎn)的社會(huì)輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮企業(yè)職工和新聞媒體對(duì)平安生產(chǎn)大檢查的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)生產(chǎn)平安事故、重大隱患和非法違法行為設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)媒體和群眾反映的平安生產(chǎn)隱患、非法

13、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，及時(shí)查明情況，依法嚴(yán)肅處理。四要夯實(shí)根底，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各村居、各相關(guān)部門單位要把平安生產(chǎn)大檢查與“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、與平安專項(xiàng)整治相結(jié)合。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。要將平安檢查貫穿于日常平安管理和監(jiān)督工作中，催促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底，細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度，著力提升企業(yè)平安保障水平，牢固構(gòu)建全鎮(zhèn)平安生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，從根本上保障全縣的平安生產(chǎn)。各村居、各相關(guān)部門單位在大檢查工作結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)平安生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行書面總結(jié)，并于9月30日前將總結(jié)報(bào)送至鎮(zhèn)安委辦。 2013年6月18日of rural dri