關(guān)于進(jìn)口的租賃設(shè)備關(guān)稅問題

1、關(guān)于進(jìn)口的租賃設(shè)備關(guān)稅問題 我們談了印刷設(shè)備租賃對于融資租賃業(yè)來說是一個比擬好的產(chǎn)品。但并不是所有的印刷設(shè)備都適合做融資租賃。租賃公司主要青睞的是按照?海關(guān)總署署稅19971062號文 關(guān)于貫徹?國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知?的緊急通知?和國務(wù)院?當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵開展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄2000年修訂?的中含蓋的印刷設(shè)備，這類可以免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。租賃這類設(shè)備的好處：一是國外的制造廠商的效勞比擬好、信用度高，因為租賃公司為他們的銷售提供了金融效勞，為了長期和租賃公司建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的關(guān)系，會和出租人共同制約信用不好的承租人；二是產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)，不會因為產(chǎn)品質(zhì)量問題，給印刷廠

2、的正常生產(chǎn)帶來問題導(dǎo)致租金支付困難；三是免稅設(shè)備增加了海關(guān)的監(jiān)管，對于租賃行業(yè)產(chǎn)權(quán)登記制度尚不完善的今天，有一個產(chǎn)權(quán)登記的地方對租賃公司控制物權(quán)更重要；四是免稅設(shè)備減少了承租人的還租壓力，更符合金融企業(yè)要求的流動性、收益性、平安性的原那么。但是免稅印刷設(shè)備租賃經(jīng)常遇到的一個問題就是：免稅政策是給印刷企業(yè)的，租賃公司在進(jìn)口環(huán)節(jié)中是否能享受免稅待遇？為了逃避這個問題，通常供貨廠商直接與承租人簽定進(jìn)口合同，一防止進(jìn)口時的麻煩。但是這樣做給租賃公司帶來一些問題：一是產(chǎn)權(quán)不明晰。盡管租賃公司可以與承租人有產(chǎn)權(quán)方面的約定，但因為所有的票據(jù)都證明產(chǎn)權(quán)是承租人的，如果承租人利用租賃設(shè)備抵押貸款，或者轉(zhuǎn)租、變賣

3、，出租人都無法知曉和控制。二是失去了印刷設(shè)備租賃的平安性。本來印刷設(shè)備是一個平安的租賃產(chǎn)品，因為進(jìn)口環(huán)節(jié)造成的產(chǎn)權(quán)不明晰，導(dǎo)致一些不了解印刷行業(yè)的租賃公司或者金融機(jī)構(gòu)仍然把印刷設(shè)備租賃看成是風(fēng)險比擬高的工程。這也是只有個別租賃公司才敢大規(guī)模做印刷設(shè)備租賃的一個根本原因。如果這個問題不解決，印刷設(shè)備租賃的規(guī)模永遠(yuǎn)做不大。    為了解決這個問題，筆者與海關(guān)進(jìn)行了密切的溝通，尋找一條解決問題的有效途徑。免稅設(shè)備一般有兩個問題：一是出租人在進(jìn)口環(huán)節(jié)中是否享受承租人的免稅待遇；二是租賃物件在海關(guān)監(jiān)管期的再處置是否需要補(bǔ)交關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。  

4、60; 解決問題的措施有以下幾步：1. 首先在辦理進(jìn)口手續(xù)時應(yīng)該在遞交地方發(fā)改委的?可行性報告?中明確說明設(shè)備是通過融資租賃的方式添置設(shè)備解決資金來源的；并且要說明通過那家有經(jīng)營資質(zhì)的融資租賃公司來經(jīng)營的；。 2. ?國家鼓勵開展的內(nèi)外資工程確認(rèn)書?中換外匯的指標(biāo)應(yīng)該批給融資租賃公司，免稅指標(biāo)應(yīng)該同時批給租賃公司和印刷企業(yè)，并說明是直能用在同一工程。 3. 印刷企業(yè)在辦理免稅手續(xù)之前就應(yīng)該和租賃公司共同與海關(guān)簽定必要的文件。要說明幾個問題：一是通過融資租賃方式進(jìn)口設(shè)備租賃物件的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)均屬于印刷企業(yè)。租賃公司僅在租賃期間保存處置權(quán)，一旦租金交易正常結(jié)束，處置權(quán)最終要轉(zhuǎn)移給印刷企業(yè)

5、。因此在進(jìn)口環(huán)節(jié)中，租賃公司為印刷企業(yè)采購租賃物件時應(yīng)享受承租印刷企業(yè)的關(guān)稅待遇；二是一旦印刷企業(yè)在監(jiān)管期間無力支付租金，租賃公司收回設(shè)備處置時，如果處置給另一家有資格享受減免稅的企業(yè)另辦減免稅手續(xù)，只要設(shè)備還在監(jiān)管期內(nèi)進(jìn)關(guān)5年內(nèi)變更監(jiān)管對象就可以，否那么就要扣除折舊后補(bǔ)交監(jiān)管期結(jié)束前的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅后才能處置租賃物件；三是租賃公司應(yīng)該承當(dāng)租賃物件監(jiān)管期間免稅物品不被變賣、轉(zhuǎn)租、抵押等非法處置的有限監(jiān)管責(zé)任。 4. 必要時租賃公司還要通過地方海關(guān)到總署參照?關(guān)稅征管司關(guān)于銀河公司以減免稅設(shè)備進(jìn)行融資租賃問題的批復(fù)?辦理租賃公司進(jìn)口的免稅手續(xù)。     采取上

6、述措施后，租賃公司就可以明確以租賃物件購置人的身份進(jìn)口設(shè)備，某租賃公司因為隱藏產(chǎn)權(quán)所有人身份被海關(guān)監(jiān)察，后因費力地解釋才沒有被罰融資租賃進(jìn)口環(huán)節(jié)的關(guān)稅問題海關(guān)可以按照類似?關(guān)于對?汕頭海關(guān)關(guān)于國家鼓勵開展的內(nèi)資工程進(jìn)口的減免稅物資可否用于貸款抵押的請示?的批復(fù)?的政策解決問題。租賃物件在海關(guān)監(jiān)管備案 環(huán)節(jié)中不僅起到產(chǎn)權(quán)登記的作用，還增加了海關(guān)對物權(quán)監(jiān)管，使得工程風(fēng)險進(jìn)一步降低。    印刷設(shè)備的二手市場比擬好，設(shè)備很容易被變賣。如果關(guān)稅問題處理不當(dāng)，將降低對物權(quán)的控制和處置的能力。因此在融資租賃交易中一定要做到租賃公司和供貨商直接簽定合同。否那么產(chǎn)權(quán)不容易界定，一

7、旦租賃公司收回物件，容易發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛而影響處置能力。    本文所涉及政策文件在海關(guān)都可以得到。?現(xiàn)代租賃網(wǎng)? :/ 會員單位也可以在?法律法規(guī)?欄目中找到詳細(xì)內(nèi)容。為了便于當(dāng)事人操作，本文后附政策文件和指南。附錄：    進(jìn)口印刷設(shè)備可以享受免稅待遇的文件        海關(guān)總署署稅19971062號文 關(guān)于貫徹?國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知?的緊急通知      

8、;      附件一、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄            附件二、當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵開展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄其中有：全自動高速多色印刷機(jī)、柔性版印刷關(guān)鍵設(shè)備            附件三、國家鼓勵開展的內(nèi)外資工程確認(rèn)書        &#

9、160;   附件四、方案單列市、國家試點企業(yè)集團(tuán)名單            附件五、外商投資工程不予免稅的進(jìn)口商品目錄            附件六、國內(nèi)投資工程不予免稅的進(jìn)口商品目錄            附件七、關(guān)于執(zhí)行進(jìn)口免稅優(yōu)惠政策的國家鼓

10、勵開展的內(nèi)外資工程統(tǒng)一編號、工程性質(zhì)分類及操作要求的說明            附件八、國家鼓勵開展的內(nèi)外資工程海關(guān)審批月報表    進(jìn)口印刷設(shè)備作為融資租賃物件的相關(guān)政策        海關(guān)總署稅管函200456號文 關(guān)稅征管司關(guān)于銀河公司以減免稅設(shè)備進(jìn)行融資租賃問題的批復(fù)        海關(guān)總署署法1999505號

11、文 關(guān)于對?汕頭海關(guān)關(guān)于國家鼓勵開展的內(nèi)資工程進(jìn)口的減免稅物資可否用于貸款抵押的請示?的批復(fù)        海關(guān)總署署法2000623號文 關(guān)于?杭州海關(guān)關(guān)于要求明確特定減免稅貨物抵押貸款金融機(jī)構(gòu)的請示?的批復(fù)    進(jìn)口印刷設(shè)備在監(jiān)管期內(nèi)可以免稅變賣的政策        海關(guān)總署稅管函200262號文 關(guān)稅征管司對于監(jiān)管期內(nèi)減免稅設(shè)備辦理中期結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)問題的函    北京海關(guān)特定進(jìn)口貨物后續(xù)監(jiān)管指

12、南        減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管所需文件        減免進(jìn)口貨物產(chǎn)權(quán)變更所需文件        以減免稅進(jìn)口貨物向金融機(jī)構(gòu)抵押貸款所需文件        減免稅進(jìn)口貨物異地監(jiān)管所需文件        企業(yè)終止經(jīng)營辦結(jié)海關(guān)手續(xù)所需文件        企業(yè)整廠遷出本關(guān)區(qū)所需文件。