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1、關于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法的實 施 方 案鎮(zhèn)屬企業(yè)負責人: 為不斷提高全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力,促進企業(yè)依法決策、依法治理、依法經(jīng)營、依法參與市場競爭、依法維護企業(yè)合法權益,努力營造全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康開展的良好法治環(huán)境,根據(jù)省、市、區(qū)?關于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的文件精神?,結合我鎮(zhèn)實際,特制定實施方案。 一、充分認識加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的重要性 加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作,是“五五普法強調(diào)的重點,落實我鎮(zhèn)“十一五經(jīng)濟社會開展規(guī)劃和實現(xiàn)“全面達小康,建設新武陵宏偉目標的重要環(huán)節(jié)。加快調(diào)整經(jīng)濟結構和轉(zhuǎn)變增長方式,加強環(huán)境保護和資源節(jié)約,大力推
2、進改革開放和自主創(chuàng)新,實現(xiàn)又好又快開展,客觀上要求企業(yè)經(jīng)營管理人員必須懂法律、善經(jīng)營、會管理。法律素質(zhì)是現(xiàn)代企業(yè)家、經(jīng)營管理人員應當具備的根本素質(zhì)。當前,生產(chǎn)領域、供需結構、城市管理、對外開放、社會開展、民生需求方面的矛盾在經(jīng)濟全球化大潮中,有著不同以往的表現(xiàn)形式,必然出現(xiàn)許多新情況、新問題,這都要求企業(yè)經(jīng)營管理人員,必須適應市場化、國際化開展的需要,不斷加強自身法律知識學習,努力提高自身法律素質(zhì),增強駕馭市場經(jīng)濟的能力和提高依法辦事的能力。因此,全面加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作,不僅有利于進一步提高我鎮(zhèn)開放型經(jīng)濟開展水平,為經(jīng)濟社會開展注入新的活力;更有利于促進市場主體依法經(jīng)營,自覺標準
3、經(jīng)濟行為;有利于促進社會誠信體系的建立,優(yōu)化我鎮(zhèn)改革開展環(huán)境;有利于有效躲避市場風險,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量;有利于調(diào)動一切積極因素,激發(fā)創(chuàng)造活力,從而為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快開展提供法治保障。 二、明確目標任務,認真組織實施企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作 通過學法用法,要到達以下三個根本目標: 1、面積、準確、深刻地理解依法治國、建設社會主義法治國家和大力推進“法治武陵、“誠信武陵建設的重要意義,了解掌握社會主義市場經(jīng)濟相關法律知識,增強老實守信、依法經(jīng)營、依法管理的自覺性。 2、努力塑造一支既懂經(jīng)營又懂法律的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理隊伍,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和依法辦事的能力。 3、努力提高全鎮(zhèn)企業(yè)法
4、治化管理水平,依法健全法人治理結構,健全完善企業(yè)法律參謀制度,加強企業(yè)法律風險防范機制建設,積極探索企業(yè)法治文化建設,進一步推進全鎮(zhèn)的依法治企工作順利進行。 企業(yè)經(jīng)營管理人員在加強對黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,以及憲法等國家根本法律制度學習的同時,重點要加強以下法律知識的學習: 與整頓和標準社會主義市場經(jīng)濟秩序相關的根本法律法規(guī);與企業(yè)組織相關的企業(yè)設立、合并、分立、終止、破產(chǎn)等法律法規(guī); 與企業(yè)經(jīng)營相關的合同、擔保、招標、投標、價格、競爭、產(chǎn)品質(zhì)量、消費者權益保護、知識產(chǎn)權保護、商業(yè)秘密、廣告等法律法規(guī); 與企業(yè)內(nèi)部管理相關的財務、用工、平安生產(chǎn)、勞動保障、養(yǎng)老、法律參謀等法
5、律法規(guī); 與企業(yè)外部環(huán)境相關的銀行、證券、保險、稅務、環(huán)保、資源、世貿(mào)規(guī)那么、反傾銷等法律法規(guī); 與企業(yè)同行政主體關系相關的行政許可法、行政處分法、行政復議法及行政訴訟法等法律法規(guī); 與企業(yè)糾紛處理相關的復議、仲裁、訴訟等法律法規(guī); 與企業(yè)深入開展維護社會和諧穩(wěn)定、倡導社會責任、提供公共效勞、促進社會公平正義等法律法規(guī); 其他與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策相關的新頒法律法規(guī)。 三、創(chuàng)新方式方法,切實增強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的有效性企業(yè)經(jīng)營管理人員是推進依法治企的關鍵,應當在企業(yè)法制宣傳教育中發(fā)揮模范帶頭作用。要結合企業(yè)管理工作需要,采取多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓。將
6、法制教育納入企業(yè)領導人培訓方案,建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考試考核制度,把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。 1、組織集中培訓。要堅持從實際出發(fā),因地制宜,通過脫產(chǎn)培訓、以會代訓、理論研討、專題輔導、講座、交流會、法制課題調(diào)研等形式為企業(yè)經(jīng)營管理人員學法提供學習時機。 2、舉辦各類活動。要運用法制演講比賽、法律知識競賽、法制征文、案例討論、法制辯論、法制文藝等多種形式來提高企業(yè)經(jīng)營管理人員學習效果。充分利用播送、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,增強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法趣味性。 3、堅持個人自學。各級各類企業(yè)經(jīng)營管理人員要擠出時間,持之以恒地堅持個人自學法律。要聯(lián)系實際,
7、應用企業(yè)經(jīng)營管理過程中的法律實務,研究運用法律手段經(jīng)營管理企業(yè)及依法處理各項事務,注重實效。 4、強化依法治企。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),積極組織開展依法治企活動,努力加強企業(yè)規(guī)章制度建設,完善和標準企業(yè)運行機制。 5、改革領導方式。鎮(zhèn)建立由黨委、政府分管工業(yè)、政法的負責人為主體的企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法領導小組。各級領導小組都要建立工作制度,落實工作任務,加強催促、指導,把企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作落到實處。 四、加強組織領導,確保企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作落到實處企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作是全鎮(zhèn)“五五普法工作的一項重要任務。全鎮(zhèn)各類企業(yè)按照屬地管理原那么,由武陵鎮(zhèn)黨委、政府負
8、責組織實施。 1、加強領導,明確責任。鎮(zhèn)黨委宣傳室、企管站、國土所、司法所,要加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的催促和指導,把企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法列入重要議事日程,建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法的組織領導機構。各級各類企業(yè)要成立普法依法治理領導機構和辦事機構,實行一把手負責制,加強經(jīng)費保障,推進企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的深入開展。 2、齊抓共管、分工協(xié)作。經(jīng)濟企業(yè)管理部門作為企業(yè)法制宣傳教育的主管部門,負責牽頭、協(xié)調(diào)各級企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作,制定并組織實施企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法的規(guī)劃;鎮(zhèn)黨委宣傳部門要加強對企業(yè)經(jīng)營管理者學法用法工作的宏面指導,把法制宣傳教育納入企業(yè)領導人
9、思想政治建設體系統(tǒng)一部署;國土所及部門依法履行出資人職責,指導和推進國有及國有控股企業(yè)學法用法工作;各級工會組織要協(xié)同、配合有關部門,加強對有關勞動保障、職工權益、工會活動等有關法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督;鎮(zhèn)司法行政部門要把企業(yè)經(jīng)營人員學法用法工作納入“五五普法工作的重點,加強對企業(yè)學法用法工作的指導和督查,確保企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作取得實效。 3、加強考核,強化監(jiān)督。要建立完善企業(yè)經(jīng)營管理人員法律素質(zhì)教育考試考核制度。按照“誰組織實施,誰負責考試考核的原那么,結合企業(yè)經(jīng)營管理目標考核,對企業(yè)經(jīng)營管理人員學習和掌握必要的法律知識、自覺遵紀守法、依法經(jīng)營管理、依法保護經(jīng)營平安和合法權益情況
10、進行考核,逐步建立和完善企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考核機制。對學法用法成效顯著的,應及時宣傳并給予表彰;對不重視法律學習,有法不依的,要及時糾正,通報批評。 4、加大宣傳力度,營造良好氣氛。鎮(zhèn)屬各部門要主動與播送、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體聯(lián)系,加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的宣傳報道。有條件的可以通過制作專題節(jié)目、開辟專欄及企業(yè)內(nèi)部的報刊、播送電視、宣傳櫥窗、墻板報等形式,加大學法用法和依法治企工作的宣傳力度。建立和完善企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法的鼓勵機制,充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法的積極性和主動性。各級要注重加強經(jīng)驗交流,充分利用各種渠道積極推廣各級各類企業(yè)在學法用法工作中的典型經(jīng)驗和做法。圍繞上級有關部門每年召開的企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作經(jīng)驗交流會,及時總結和推薦我鎮(zhèn)及地各企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法取得的成功經(jīng)驗,以點帶面,推進全鎮(zhèn)企業(yè)學法用法活動的深入開展。of accountability, redress o
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