預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)方案

1、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)方案預(yù)拌混凝土是工程結(jié)構(gòu)最重要的建筑材料之一，其質(zhì)量直接影響到工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和使用安全。為進(jìn)一步規(guī)范預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用市場(chǎng)秩序，確保預(yù)拌混凝土質(zhì)量及工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)開展預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用活動(dòng)，落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理、預(yù)拌混凝土企業(yè)等單位及人員的質(zhì)量責(zé)任，有效遏制預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用過(guò)程中的違法違規(guī)行為，促進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)健康發(fā)展，使全省預(yù)拌混凝土質(zhì)量水平得到明顯提升。二、專項(xiàng)工作組省廳成立預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)專項(xiàng)工作組。組 長(zhǎng)：省住建廳副巡視

2、員 李 斌成 員：省住建廳勘察設(shè)計(jì)處調(diào)研員 戴劍鋒省住建廳行政審批辦副主任 楊 武省建筑工程管理局副局長(zhǎng) 張曉曦省質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長(zhǎng) 葉 兵省建筑節(jié)能與科技中心主任 石中林三、治理重點(diǎn)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用質(zhì)量專項(xiàng)治理的重點(diǎn)：1、已取得資質(zhì)的預(yù)拌混凝土企業(yè)是否存在出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓企業(yè)資質(zhì)證書，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義生產(chǎn)、供應(yīng)預(yù)拌混凝土；2、是否存在未取得資質(zhì)生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土的現(xiàn)象，是否存在以其他企業(yè)的名義生產(chǎn)、供應(yīng)預(yù)拌混凝土；3、預(yù)拌混凝土企業(yè)是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的配合比進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)使用的原材料按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)；4、已取得資質(zhì)的預(yù)拌混凝土企業(yè)及其在企業(yè)注冊(cè)地之外設(shè)立的分

3、公司或分站點(diǎn)，質(zhì)量保證體系、技術(shù)人員及生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；5、是否存在以不正當(dāng)手段擾亂預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和供應(yīng)市場(chǎng)的行為；6、預(yù)拌混凝土在運(yùn)輸、澆搗過(guò)程中，是否存在擅自向混凝土拌合物中添加水或其它組分的行為。四、全面落實(shí)治理責(zé)任省住建廳負(fù)責(zé)全省預(yù)拌混凝土專項(xiàng)治理的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)市州住建部門開展預(yù)拌混凝土專項(xiàng)治理工作。各市州住建部門負(fù)責(zé)本市州行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土專項(xiàng)治理工作，指導(dǎo)縣級(jí)住建部門開展預(yù)拌混凝土專項(xiàng)治理。按照管理權(quán)限，配合有關(guān)住建部門對(duì)本地預(yù)拌混凝土企業(yè)在本行政區(qū)域外設(shè)置的分站點(diǎn)存在違法違規(guī)行為的查處。縣級(jí)住建部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。按照管理權(quán)限，

4、配合有關(guān)住建部門對(duì)本地預(yù)拌混凝土企業(yè)在本行政區(qū)域外設(shè)置的分站點(diǎn)存在違法違規(guī)行為的查處。五、工作計(jì)劃在預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)中，各市、縣住建部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站和在建工程項(xiàng)目全面排查一次。省廳將對(duì)全省的預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站和在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查。主要檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，預(yù)拌混凝土企業(yè)在預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用過(guò)程中執(zhí)行法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范的情況，以及各單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況。（一）動(dòng)員部署（2017年7月1日-2017年7月20日）：各市、縣住建部門按照本方案制定具體實(shí)施方案，在本轄區(qū)內(nèi)宣貫有關(guān)文件精神，全面動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)。各市

5、于7月20日前，將實(shí)施方案報(bào)省廳。（二）組織實(shí)施（2017年7月21日-2017年10月31日）：1、自查整改階段：2017年7月21日-8月15日，各在建項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和預(yù)拌混凝土企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)治理內(nèi)容開展自查，并對(duì)自查存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，建立自查整改臺(tái)賬。2、監(jiān)督復(fù)查階段：2017年8月16日-9月30日，各市、縣建設(shè)行政主管部門根據(jù)企業(yè)自查整改情況對(duì)轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝生產(chǎn)、使用情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。各市于9月30日前，將復(fù)查總結(jié)報(bào)告報(bào)省廳，復(fù)查總結(jié)報(bào)告主要包括治理工作開展總體情況，采取的主要措施，企業(yè)和項(xiàng)目檢查情況，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)、人員處理的情況，依

6、然存在的問(wèn)題及對(duì)今后工作的建議等內(nèi)容。3、抽查督導(dǎo)階段：2017年10月9日-10月31日，省廳專項(xiàng)檢查組對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用管理情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。（三）總結(jié)分析（2017年11月1日-2017年11月20日）：省廳將對(duì)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，研究提出建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的意見和建議，形成總結(jié)報(bào)告。對(duì)違法違規(guī)企業(yè)、人員進(jìn)行通報(bào)。六、保障措施（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)單位要把預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，認(rèn)真部署，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際情況，抓住重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作方案，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位。（二）扎實(shí)工作，落實(shí)責(zé)任各市州住建部門要組織力量對(duì)所屬縣（市、區(qū)）預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用質(zhì)量專項(xiàng)治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力，存在失職瀆職行為的，予以通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)格追究責(zé)任，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行查處和曝光。（三）積極宣傳，正向引導(dǎo)各地住建部門和行業(yè)