論GDP的作用與缺陷

1、論GDP的作用和缺陷商學(xué)院10級會計二班 成旭 學(xué)號：20104084030從1992年開始GDP作為衡量國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度和效益的指標(biāo), 至今已整整10年了。10年來,GDP指標(biāo)在我國得到了普遍的應(yīng)用, 已成為我國統(tǒng)計指標(biāo)體系中的核心指標(biāo)。其作用范圍被不斷擴大, 成為國家制定經(jīng)濟目標(biāo), 反映經(jīng)濟中有關(guān)供給與需求和進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析的依據(jù)。有的學(xué)者還把GDP作為衡量國家是否進步, 人們生活福利是否提高的重要指標(biāo)。還有人把提高GDP增量,作為衡量官員政績的主要標(biāo)準(zhǔn), 對GDP推崇備至。另外也有人認(rèn)為GDP缺點太多, 不足以成為代表國家進步的最重要指標(biāo), 先進國家已開始用不同指標(biāo)瞄準(zhǔn)未來,

2、 并介紹了許多用來取代GDP的新指標(biāo)。對于GDP的作用和缺點, 究竟應(yīng)如何定位和評價, 是繼續(xù)應(yīng)用, 還是以新的指標(biāo)來取代, 是一個不應(yīng)回避和值得研究的問題。一、GDP在衡里國民經(jīng)濟增長數(shù)量方面的作用和缺陷1.用GDP來衡量國民經(jīng)濟增長數(shù)量是傳統(tǒng)經(jīng)濟增長觀的最佳選擇GDP 是一國常住單位所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品總量, 是各基層單位增加值的總和, 它沒有中間產(chǎn)品的重復(fù)計算, 明顯地優(yōu)于總產(chǎn)出指標(biāo)。GDP在已有的許多生產(chǎn)總量指標(biāo)中是綜合反映經(jīng)濟增長數(shù)量的最佳指標(biāo)。運用GDP可以從生產(chǎn)成果方面反映一國（或地區(qū)）的生產(chǎn)規(guī)模, 各地區(qū)GDP數(shù)量對比, 可以從產(chǎn)量角度反映地區(qū)結(jié)構(gòu), 各產(chǎn)業(yè)部門GDP對比, 可

3、以從產(chǎn)量方面反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 各歷史時期按不變價格GDP數(shù)量對比, 可以反映生產(chǎn)的增長量或增長速度。2.GDP在衡量經(jīng)濟增長數(shù)量方面的缺陷根據(jù)GDP指標(biāo)概念的內(nèi)涵、外延和計算方法的規(guī)定, 從全面地、完整地反映生產(chǎn)活動成果總量的要求來看, 主要有以下缺陷:(1)GDP沒有包括自給性服務(wù)產(chǎn)品的價值。GDP只記錄貨物產(chǎn)品和市場化服務(wù)產(chǎn)品, 對于自產(chǎn)自用的服務(wù), 因未進人市場而不予記錄。家庭和個人為自己最終消費而生產(chǎn)的自我服務(wù), 諸如自己修理家庭用品、自己洗衣做飯、照顧老人和兒童等服務(wù), 都不記錄。在我國,有許多勞動時間被用于自我服務(wù), 如果不計人GDP中, 就不能反映全部生產(chǎn)成果。(2)沒有包括義務(wù)勞

4、動的生產(chǎn)成果。不計報酬的義務(wù)勞動, 如義務(wù)醫(yī)療、義務(wù)植樹, 其生產(chǎn)過程的投人, 其勞動成果的生產(chǎn)性、社會性、有用性等各方面與有酬勞動沒有區(qū)別, 只因不計報酬而未計人GDP, 使GDP不能全面地完整地包括所有生產(chǎn)成果在內(nèi)。(3)沒有包括不正規(guī)經(jīng)濟的生產(chǎn)活動成果。、不正規(guī)經(jīng)濟(又稱地下經(jīng)濟、隱蔽經(jīng)濟或未被觀察經(jīng)濟) 由于具有高度的隱瞞性和分散性, 很難準(zhǔn)確統(tǒng)計。不正規(guī)經(jīng)濟是一種長期現(xiàn)象, 只要存在國家干預(yù)和稅收制度以及存在私人利益, 就必然存在不正規(guī)經(jīng)濟, 有時所占比重甚大,GDP中如果不包括這部分生產(chǎn)成果, 是不完整的, 不僅低算了生產(chǎn)總量, 還會影響經(jīng)濟分析和決策。二、GDP在衡量國民經(jīng)濟增長

5、質(zhì)量方面的作用和缺陷1. GDP 在衡量經(jīng)濟增長質(zhì)量方面的作用(1)從GDP及其增長率構(gòu)成的時間序列可以觀察國民經(jīng)濟是否持續(xù)穩(wěn)定增長。根據(jù)GDP時間序列計算增長率變動幅度指標(biāo)和持續(xù)度指標(biāo), 可以測度國民經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性。依據(jù)GDP時間序列數(shù)據(jù), 擬合趨勢線, 計算各年趨勢值, 從時序數(shù)據(jù)與相應(yīng)趨勢值的離差變化度, 可以分析和觀察經(jīng)濟周期波動。(2)用各產(chǎn)業(yè)部門增加值占全國GDP總量的比重指標(biāo)構(gòu)成的時間序列, 可以反映各時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)及其變化過程。 (3)GDP在分析經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變方面也能起重要作用。一定時期經(jīng)濟增長效率的高低決定了經(jīng)濟增長方式的狀態(tài), 經(jīng)濟增長效率達到一定的界限,

6、意味著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。因此, 經(jīng)濟增長效率的高低, 可以用社會勞動生產(chǎn)率和投資效果系數(shù)等指標(biāo)來測度。社會勞動生產(chǎn)率是GDP與從業(yè)人數(shù)之比, 投資效果系數(shù)是GDP與投資總額之比。GDP在計算這兩個指標(biāo)時, 是不可缺少的。2.GDP在評價經(jīng)濟增長質(zhì)量方面存在的缺陷GDP只能反映經(jīng)濟增長質(zhì)量的某些側(cè)面, 不能從總體上全面衡量經(jīng)濟增長質(zhì)量。GDP的增長與經(jīng)濟增長總體質(zhì)量的提高并無直接關(guān)系。用最近20年的統(tǒng)計資料計算的相關(guān)系數(shù)為0.011, 幾乎沒有線性相關(guān), 說明GDP增長速度快, 經(jīng)濟增長質(zhì)量不一定高,GDP增長慢, 經(jīng)濟增長質(zhì)量不一定低。GDP只衡量生產(chǎn)成果數(shù)量, 不問收人分配如何, 不能反映

7、收人分配中是否存在平均主義或收人懸殊, 不能說明人們的生活福利改善程度。GDP只顧追求產(chǎn)量不管耗費多少自然資源和污染環(huán)境, 不能衡量環(huán)境質(zhì)量, 甚至將環(huán)境質(zhì)量下降算作對經(jīng)濟的貢獻。(4)任何單獨一個指標(biāo)都不能說明經(jīng)濟增長質(zhì)量的全部內(nèi)容近年來, 有人發(fā)現(xiàn)GDP的缺陷后, 提出用一個新的指標(biāo), 如國民經(jīng)濟增長質(zhì)量系數(shù)、人均預(yù)期壽命、綠色GDP等去評價經(jīng)濟增長質(zhì)量。但是, 這些指標(biāo)中的任何一個都只能從某個側(cè)面, 而不能從總體上全面衡量經(jīng)濟增長的質(zhì)量。對經(jīng)濟增長質(zhì)量進行總體評估的最適當(dāng)?shù)淖龇ㄊ怯枚鄠€指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系, 然后用科學(xué)的統(tǒng)計方法加以綜合。任何試圖用單獨一個指標(biāo)從總體上衡量國民經(jīng)濟增長質(zhì)量的努

8、力, 都將難以成功。三、GDP在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的作用和缺陷GDP是衡量經(jīng)濟增長數(shù)量的最佳指標(biāo), 也可衡量經(jīng)濟增長質(zhì)量的某些側(cè)面, 因而也就可以作為反映可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展情況的重要指標(biāo)之一, 為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供統(tǒng)計依據(jù)。但是單純追求GDP數(shù)量增長, 就會與可持續(xù)發(fā)展的要求相悖。由于追求GDP, 毀林開荒, 亂采濫伐、水土流失、牧場超載、草原沙化, 自然資源枯竭, 大量排放廢水、廢氣、廢渣污染環(huán)境如此等等, 造成了很大危害。難怪一些學(xué)者“ 試圖打破GDP的荒謬性” 。但是, 這是GDP的缺陷嗎?對人類的這些嚴(yán)重危害是GDP造成的嗎?GDP只不過是一個經(jīng)濟指標(biāo), 和所有其他指標(biāo)一樣不是萬能的

9、。人們設(shè)計GDP指標(biāo)的目的是衡量一國(或一地區(qū)) 在一定時期內(nèi)的生產(chǎn)總量。它沒有衡量自然環(huán)境質(zhì)量, 反映水土流失、資源枯竭、環(huán)境污染的任務(wù), 也不可能具備反映這些方方面面情況的能力。我們又有什么理由把不能反映自然環(huán)境狀態(tài)說成GDP的缺陷、是GDP的荒謬呢?四、GDP 在衡量居民生活水平方面的作用和缺陷生產(chǎn)是一切社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。但生產(chǎn)本身并不是目的, 生產(chǎn)的目的是為了滿足人們的生活需要, 不斷提高物質(zhì)生活和精神生活水平。一國居民生活水平高低, 首先取決于所享受的實物產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。GDP是一國常住單位在一定時期內(nèi)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品(包括實物產(chǎn)品和服務(wù)) 的價值總量, 在很大程度上

10、決定了一個國家有多少可供居民個人消費和公共消費, 是影響人們生活水平的一個最重要的因素。按人均GDP的增長, 說明人均享受實物產(chǎn)品的增加, 說明生活水平的提高。但是, 人們生活水平高低, 表現(xiàn)在許多方面, 大都是GDP所無法衡量的。生活環(huán)境對人的生活質(zhì)量至關(guān)重要, 如果人們生活在空氣污蝕、臭水橫流、災(zāi)害不斷、盜賊橫行的環(huán)境中, 生活質(zhì)量就很差。如果生活在風(fēng)景優(yōu)美、空氣新鮮、交通方便、社會安定的環(huán)境中, 生活舒適, 生活質(zhì)量就比較好, 人們的生活滿意度就比較高。但這些方面, 在GDP中都得不到直接反映。某期GDP增長了, 當(dāng)期人們生活水平不一定提高,GDP沒有增長, 人們生活水平卻可以提高。這決

11、定于GDP的使用方向。從使用法計算的GDP看, 包括居民消費、公共消費、固定資本形成, 庫存增加和出口進口等項。當(dāng)固定資產(chǎn)投資和庫存增加的增長速度高于GDP的增長速度, 且出口大于進口時, 可能提高未來的生活水平, 但沒有提高當(dāng)前的生活水平。相反, 如果GDP沒有增長, 但減少了固定資產(chǎn)投資、動用庫存消費品, 進口消費品多于出口, 則本國居民的生活消費總額可能增加, 使當(dāng)期生活水平得以提高。綜上所述, 我們認(rèn)為對GDP的作用和優(yōu)缺點要作具體分析, 應(yīng)用或淘汰都要謹(jǐn)慎。不能把GDP 作為綜合反映國民經(jīng)濟發(fā)展水平的唯一指標(biāo)。而近年來, 我國一些地方和部門把GDP 作為綜合反映國民經(jīng)濟發(fā)展水平的唯一

12、指標(biāo)。認(rèn)為GDP 代表了一個地方、部門的經(jīng)濟實力, 因而一些官員想盡各種方法, 采取各種形式, 爭取高額GDP 及其高增長率, 形成互相攀比和競爭。我國常把GDP 的增長狀況作為考核黨政官員政績的指標(biāo), 從而引發(fā)和促使一些人采用各種方法和手段增加本地區(qū)、本單位的GDP 總量和提高其增長率, 突出反映在以下幾個方面:1. 重復(fù)統(tǒng)計計算增加GDP2006 年8 月7 日, 國家發(fā)改委公布的報告顯示, 當(dāng)年上半年我國GDP 增幅是10. 9% 。但如果按照31 個省市自治區(qū)( 不包括港澳臺) 所公布的GDP 計算, 當(dāng)年上半年的GDP 增幅為12%。這兩個數(shù)據(jù)之間相差8 048 億元的生產(chǎn)總值。究竟

13、哪個才是真實的GDP? 專家們認(rèn)為, 目前國家統(tǒng)計局和地方統(tǒng)計局在計算GDP 時的方法基本一致, 造成如此巨大差距的原因, 主要是地方報送統(tǒng)計數(shù)字時層層加水。數(shù)字加水的深層次原因: 一是GDP 是考核干部政績的“硬指標(biāo)”, 地方政府具有操縱統(tǒng)計數(shù)據(jù)的強烈動機; 二是地方政府又具有這種操縱能力。2. 天災(zāi)人禍的損失增加GDP在各種天災(zāi)人禍及重大事故后, 政府會投入巨資給予重建, 這些都推高了GDP, 例如: 四川汶川大地震后新建的橋梁, 建成后又遭大洪水沖擊, 必須進行再建; 三峽水庫工程建設(shè), 增加了大量GDP, 同時由山體滑坡引起的新建房屋倒塌, 新建和再建投資增加了GDP; 又如: 上海閔

14、行區(qū)新建的13 層樓房, 因一邊被挖空, 另一邊被堆上高土層, 致使該樓傾倒, 其建設(shè)和修繕費用都可增加GDP。3. “豆腐渣”工程推高的GDP1998 年, 被長江大水沖垮的長江九江大堤, 該干堤大壩水泥墻很薄, 鋼筋細(xì)而少。其原因是由于承建者偷工減料, 工程質(zhì)量不符合要求,所以, 發(fā)洪水時, 即被沖垮, 造成30 多萬人被淹受災(zāi)。該堤破堤后重建以及被洪水沖垮的建筑物、道路等的修復(fù)費用, 同樣可增加GDP。五、片面追求GDP 的后果正確運用GDP, 把它作為綜合反映國民經(jīng)濟發(fā)展水平的主要指標(biāo), 是有助于國民經(jīng)濟發(fā)展的。但如不講條件地片面追求GDP 的高指標(biāo), 也會帶來不良的后果。1. 造成人

15、力、物力和財力的浪費據(jù)中科院測算, 2003 年, 我國消耗了占全球31%、3 0%、27% 和40% 的原煤、鐵礦石、鋼材和水泥,制造的GDP 卻不足全球的4% 。2006 年上半年我國全國單位GDP 能耗又上升0. 8%。為了追求高額的GDP 及其高增長率, 須投入大量廉價的勞動力, 造成人才資源的浪費, 據(jù)估計年損失約9 000億元。為了追求高GDP, 一些企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn), 造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2009 年9 月8 日,河南省平頂山煤礦瓦斯爆炸, 造成大量人員傷亡?，F(xiàn)在我國年產(chǎn)煤26 億多噸, 約占世界產(chǎn)煤量的37% , 但因此造成的死亡人數(shù)占70% , 我國生產(chǎn)100 萬噸

16、煤平均死亡1. 18 人。以高昂的代價去換取GDP 是不符合經(jīng)濟建設(shè)的要求的, 是得不償失的, 也違背了可持續(xù)發(fā)展規(guī)律。2. 造成嚴(yán)重的環(huán)境污染由于生產(chǎn)技術(shù)較落后, 資源利用率低, 排污量大, 造成環(huán)境污染嚴(yán)重, 治理費用增加。據(jù)2006 年9 月8 日新安晚報載: 我國2004 年因污染損失5 118億元, 如果在現(xiàn)有的污染治理技術(shù)水平下全部處理2004 年排放到環(huán)境中的污染物, 需要一次性直接投資約為10 800 億元, 占當(dāng)年GDP 的6. 8%左右, 同時每年還需另外花費治理運行成本2 874 億元( 虛擬治理成本) , 占當(dāng)年GDP 的1. 8% 。而中國“十五”期間環(huán)境污染投資僅占

17、GDP 的1. 18% , 差距很大, 欠債很多, 需要后人來還。3. 形成低水平的重復(fù)建設(shè)一些地方和部門片面追求GDP, 一味爭取政府投資和盲目地引進外資, 由于缺乏全面合理的規(guī)劃,未做充分的可行性研究和事前準(zhǔn)備, 有項目就倉促上馬, 使得重復(fù)建設(shè)情況不斷加劇。4. 造成GDP“虛高”由于一些地方政府把GDP 的增長情況作為考核官員的唯一指標(biāo)或主要指標(biāo), 一些地方和部門的負(fù)責(zé)人上報GDP 數(shù)據(jù)時, 常常是左顧右盼, 與友鄰互相攀比, 爭當(dāng)全國或地區(qū)前幾位, 這樣的指標(biāo)往往真實性不高。以這種􀀁 虛高􀀁的GDP 指標(biāo)為基礎(chǔ)制定的國民經(jīng)濟發(fā)展計劃, 也往往偏高,

18、 難以完成。5. 引起房地產(chǎn)價格急劇上漲和“虛高”的根源近10 多年來, 我國的房地產(chǎn)價格急劇上漲, 形成“虛高”, 使廣大的中低階層收入者買不起房, 其主要原因之一是一些地方政府為了自身的利益用行政手段造成的。片面追求GDP 的增長是其根源之一。在1998 年至2007 年中國房地產(chǎn)市場10 年高速發(fā)展中, 中國住房銷售量增長10 倍, 住房銷售金額增長近14 倍。如果說房地產(chǎn)等存在“泡沫”, 它是靠購房者向銀行貸款和開發(fā)商向銀行貸款建造起來的, 那么主要由房地產(chǎn)推助起來的高GDP 也就可想而知了。六、避免片面追求GDP 的措施1. 正確認(rèn)識和對待GDP必須明確, GDP 是綜合反映經(jīng)濟發(fā)展

19、水平的經(jīng)濟指標(biāo)，但不是唯一的指標(biāo), 僅用GDP 一個指標(biāo)很難綜合反映經(jīng)濟發(fā)展水平, 因而也不能僅用GDP 一個指標(biāo)來考核官員的政績?；谝陨系览? 從全面和長期來看, GDP 增長很快不一定表證經(jīng)濟良性發(fā)展, 如中國1958 年的“ 大躍進”。一地區(qū)、一部門在一定時期內(nèi)出現(xiàn)GDP 的負(fù)增長是有可能的, 有時為了調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu), 這種負(fù)增長對經(jīng)濟合理、持續(xù)和健康發(fā)展是有利的, 是實事求是的做法, 社會要理解、寬容和理性接受這種負(fù)增長。例如: 山西省2009 年上半年GDP 為3 105. 99 億元, 同比下降4. 4%, 成為當(dāng)年唯一的負(fù)增長省份,山西正在利用這次全球金融風(fēng)暴形成的市場倒逼機制, 抓住當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)休養(yǎng)生息來謀劃新型的機遇,推進煤炭企業(yè)的調(diào)整兼并和重組整合, 關(guān)閉一批技術(shù)水平低、浪費大和生產(chǎn)不安全的中小企業(yè), 做強技術(shù)水平高、經(jīng)濟效益好和生產(chǎn)安全的企業(yè), 這是符合經(jīng)濟發(fā)展要求的。以犧牲當(dāng)前不合理的GDP 增長為“代價”, 換取可持續(xù)發(fā)展的GDP, 擺脫了當(dāng)前片面追求GDP 的傾向, 值得肯定。2. 應(yīng)以GDP