肇慶海上風(fēng)機鑄件項目實施方案（范文參考）

1、泓域咨詢/肇慶海上風(fēng)機鑄件項目實施方案肇慶海上風(fēng)機鑄件項目實施方案xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 大型海風(fēng)項目招標(biāo)重啟8二、 2022年全年招標(biāo)有望達到15GW9三、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機10第二章 項目概況14一、 項目名稱及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據(jù)15四、 編制范圍及內(nèi)容16五、 項目建設(shè)背景16六、 結(jié)論分析18主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表20第三章 項目建設(shè)背景、必要性22一、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW22二、 海上風(fēng)機需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)23三、 堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)優(yōu)先，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)

2、制造新城24第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 建筑工程方案分析31一、 項目工程設(shè)計總體要求31二、 建設(shè)方案32三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)33建筑工程投資一覽表33第六章 選址可行性分析35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 努力成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)新的有生力量和特色名片40四、 打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的節(jié)點城市42五、 項目選址綜合評價44第七章 運營模式45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)45三、 各部門職責(zé)及權(quán)限46四、 財務(wù)會計制度49第八章 法人治理56一、 股東權(quán)

3、利及義務(wù)56二、 董事58三、 高級管理人員63四、 監(jiān)事65第九章 技術(shù)方案67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理70四、 設(shè)備選型方案71主要設(shè)備購置一覽表72第十章 項目節(jié)能方案73一、 項目節(jié)能概述73二、 能源消費種類和數(shù)量分析74能耗分析一覽表75三、 項目節(jié)能措施75四、 節(jié)能綜合評價77第十一章 環(huán)保分析78一、 編制依據(jù)78二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析80四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析80五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析80六、 環(huán)境管理分析81七、 結(jié)論85八、 建議85第十二章 組織機構(gòu)及人力資源87一、 人力資

4、源配置87勞動定員一覽表87二、 員工技能培訓(xùn)87第十三章 投資計劃89一、 投資估算的編制說明89二、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表92四、 流動資金93流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十四章 項目經(jīng)濟效益分析97一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表98固定資產(chǎn)折舊費估算表99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤及利潤分配表102二、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本

5、付息計劃表106第十五章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析108一、 項目招標(biāo)依據(jù)108二、 項目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布114第十六章 總結(jié)評價說明115第十七章 附表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表117固定資產(chǎn)折舊費估算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤及利潤分配表120項目投資現(xiàn)金流量表121借款還本付息計劃表122建設(shè)投資估算表123建設(shè)投資估算表123建設(shè)期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128第一章 行業(yè)、市場分析一、

6、 大型海風(fēng)項目招標(biāo)重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風(fēng)電項目（200MW）完成風(fēng)力發(fā)電機組招標(biāo)；2020年12月，大唐大連市莊河海上風(fēng)電場址I（100MW）海上風(fēng)電場完成風(fēng)力發(fā)電機組招標(biāo)。這兩個項目招中標(biāo)結(jié)束后，國內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風(fēng)電招標(biāo)。蒼南4號風(fēng)電場在2021年12月初完成了首臺風(fēng)機吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年后的2021年10月，我國海上風(fēng)機招標(biāo)才重新啟動。2021年10月25日，海裝風(fēng)電中標(biāo)華潤電力蒼南1#海上風(fēng)電項目風(fēng)力發(fā)電機組設(shè)備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風(fēng)項目招標(biāo)。而此前的含“國補”最后的招標(biāo)項目蒼南4、

7、莊河I項目的風(fēng)機中標(biāo)價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風(fēng)電招標(biāo)的重要斷檔期，也就是有無“國補”電價項目招標(biāo)的斷檔期。在此之前國內(nèi)的招標(biāo)項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價，而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海風(fēng)項目，風(fēng)機中標(biāo)價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風(fēng)機中標(biāo)均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風(fēng)機平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風(fēng)搶裝，國內(nèi)海上風(fēng)電機組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形，每年供應(yīng)1

8、015GW的海上風(fēng)機已不成問題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎(chǔ)上，疊加海上風(fēng)機的進一步大型化、規(guī)?；a(chǎn)，海上風(fēng)機的降本迅速兌現(xiàn)。二、 2022年全年招標(biāo)有望達到15GW海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以，在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時間預(yù)測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據(jù)廣東省促進海上風(fēng)電

9、有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網(wǎng)，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經(jīng)完成風(fēng)機和海纜招標(biāo)，青洲五六七也已完成EPC總承包招標(biāo)。根據(jù)這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項目規(guī)模接近20GW。通過招標(biāo)、政府規(guī)劃、環(huán)境評價等公開信息，梳理出了國內(nèi)40個正在推進中的項目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風(fēng)機招標(biāo)項目2.8GW。未進行風(fēng)

10、機招標(biāo)的項目中，完成了EPC等招標(biāo)的5.06GW，明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關(guān)招標(biāo)或開工。因此，整體來看國內(nèi)今年啟動的海風(fēng)項目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風(fēng)機、海纜招標(biāo)量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標(biāo)并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風(fēng)機招標(biāo)的項目已有2.8GW，預(yù)期還有10GW以上的項目在年內(nèi)啟動風(fēng)機、海纜招標(biāo)。預(yù)計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地

11、區(qū)出現(xiàn)新的海風(fēng)規(guī)劃、啟動建設(shè)的項目。從2021年底開始的新一輪招標(biāo)周期算起，到2022年底海上風(fēng)電招標(biāo)量規(guī)模將會達到15GW以上。三、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風(fēng)電項目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風(fēng)電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格20141

12、216號），明確了海上風(fēng)電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準(zhǔn)的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時的電價，其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價。盡管當(dāng)時產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補貼退坡的。從政策的下

13、發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期。“國補”徹底退出，廣東省“地補”接續(xù)，海上風(fēng)電進入平價時代。2020年9月，財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財政補貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予

14、2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補貼?？梢哉f，海上風(fēng)電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風(fēng)開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機目標(biāo)，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進，海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣

15、西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計，在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標(biāo)周期啟動，招標(biāo)量有望進入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期，如果海風(fēng)項目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開工時間節(jié)點應(yīng)不晚于2022年三季度，對應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點應(yīng)不晚于2023年三季度。因此，海上風(fēng)電已經(jīng)進入了新一輪周期，對應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，海上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標(biāo)容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動（如表2所示），這一招標(biāo)規(guī)模強度將會超

16、過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。第二章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱肇慶海上風(fēng)機鑄件項目（二）項目投資人xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)

17、市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、 編制依據(jù)1、本期工程

18、的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)背景2019年4月，海風(fēng)退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項目還可享受0.85元/kwh電價。

19、由此開始，我國海上風(fēng)電建設(shè)進入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補貼政策。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界進入動蕩變革期。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。廣東經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力躍上新臺階，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局漸次成形，轉(zhuǎn)型升級和領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢更加明顯。隨著“雙

20、區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”不斷增強、珠江口兩岸加快融合發(fā)展，肇慶東站和珠三角樞紐機場“雙樞紐”格局加快構(gòu)建，我市交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、土地空間、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢等六大優(yōu)勢更加凸顯，國土資源開發(fā)潛力持續(xù)釋放，戰(zhàn)略地位不斷提升，與全省全國的聯(lián)系聯(lián)動更加緊密，參與構(gòu)建新發(fā)展格局打開更廣闊空間。同時，我市經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，“半珠半山”“半工半農(nóng)”“半城半鄉(xiāng)”的市情沒有根本改變，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)、區(qū)域、精神文明和物質(zhì)文明發(fā)展不平衡，教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域短板仍較突出。綜合判斷，當(dāng)前肇慶正處于發(fā)展戰(zhàn)略機遇疊加的窗口期。我們要胸懷“兩個大局”，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)

21、新要求，切實增強機遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，篤定心志辦好自己的事，主動在危機中育先機、于變局中開新局，以高質(zhì)量發(fā)展的扎實成效，在廣東實現(xiàn)總定位總目標(biāo)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約14.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套海上風(fēng)機鑄件的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資5466.58萬元，其中：建設(shè)投資4328.01萬元，占項目總投資的79.17%；建設(shè)期利息125.52萬元，占項目總投資的2

22、.30%；流動資金1013.05萬元，占項目總投資的18.53%。（五）資金籌措項目總投資5466.58萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）2904.84萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額2561.74萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：11700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：9171.94萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1850.51萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：26.52%。5、全部投資回收期（Pt）：5.40年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：4200.26萬元（產(chǎn)值）。（七）社

23、會效益通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積9333.00約14.00畝1.1總建筑面積16825.661.2基底面積5879.791.3投資強度萬元/畝301.822總投資萬元5466.582.1建設(shè)投資萬元4328.012.1.1工程

24、費用萬元3680.402.1.2其他費用萬元514.352.1.3預(yù)備費萬元133.262.2建設(shè)期利息萬元125.522.3流動資金萬元1013.053資金籌措萬元5466.583.1自籌資金萬元2904.843.2銀行貸款萬元2561.744營業(yè)收入萬元11700.00正常運營年份5總成本費用萬元9171.94""6利潤總額萬元2467.35""7凈利潤萬元1850.51""8所得稅萬元616.84""9增值稅萬元505.88""10稅金及附加萬元60.71""11納稅總

25、額萬元1183.43""12工業(yè)增加值萬元3979.71""13盈虧平衡點萬元4200.26產(chǎn)值14回收期年5.4015內(nèi)部收益率26.52%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3007.06所得稅后第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風(fēng)電并網(wǎng)量達到26GW，在累計的328GW風(fēng)電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風(fēng)退補政策出

26、臺，規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風(fēng)電建設(shè)進入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補貼政策。2021年新增裝機量遠(yuǎn)超市場預(yù)期。2019年、2020年，我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達到了16.9GW，遠(yuǎn)超了市場預(yù)期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶

27、裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預(yù)期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風(fēng)電裝機量。截至2022年底，全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。 二、 海上風(fēng)機需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)海上風(fēng)機鑄件產(chǎn)能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風(fēng)電裝機量逐年提升，并在2021年實現(xiàn)爆發(fā)。從實際交付量來看，2019-2021年的海風(fēng)風(fēng)機出貨量應(yīng)約為2GW、3.5GW、12G

28、W（對應(yīng)2019、2020年實際裝機量，并結(jié)合市場預(yù)期吊裝能力考慮），同時有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風(fēng)機的交付周期時間來看，鑄件到風(fēng)機為提前2-3個月生產(chǎn)，風(fēng)機到吊裝為提前2個月左右生產(chǎn)，那么在海上風(fēng)機交付前4-5個月鑄件需求將會體現(xiàn)出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風(fēng)搶裝的鑄件生產(chǎn)，海風(fēng)風(fēng)機的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風(fēng)風(fēng)機年內(nèi)生產(chǎn)需求相比于2021年將有明顯下滑，將會造成海風(fēng)風(fēng)機鑄件產(chǎn)能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海風(fēng)風(fēng)機需求反彈，2022年年內(nèi)海風(fēng)風(fēng)機鑄件需求有望觸底反彈。海上風(fēng)機鑄件單MW重量更高。海上風(fēng)機普遍單機功率在5MW以上，

29、2022年開始8MW的海上風(fēng)機已經(jīng)成為主流。機組大型化的進程中，風(fēng)機鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造產(chǎn)能提出了高要求。與此同時，海上風(fēng)機載荷較大，在同等單機功率下，海上風(fēng)機也較陸上風(fēng)機的鑄件要求更高、重量更大。風(fēng)機鑄件產(chǎn)能后發(fā)優(yōu)勢明顯，機組大型化提速加劇鑄件重資產(chǎn)投資屬性。鑄件產(chǎn)能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會限制鑄件產(chǎn)能生產(chǎn)單個鑄件的最大重量。因此，在機組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產(chǎn)能將無法生產(chǎn)超過其單個鑄件最大重量的產(chǎn)品，也就是無法生產(chǎn)大兆瓦機型所需鑄件。而新投資的逐漸產(chǎn)能，會瞄準(zhǔn)未來510年風(fēng)機大型化的預(yù)期最大值設(shè)計產(chǎn)能，因此設(shè)計的產(chǎn)能指標(biāo)會適度超前

30、。在目前機組大型化快速推進的階段，鑄件的產(chǎn)能超前投資勢必導(dǎo)致重資產(chǎn)屬性加劇。海風(fēng)鑄件供需拐點有望年內(nèi)出現(xiàn)。目前，已知的山東渤中將于2022年年內(nèi)全容量并網(wǎng)，青洲四將于2023年并網(wǎng)，青洲五至七等項目已經(jīng)明確了計劃于2024年并網(wǎng)，對應(yīng)2023年的海上風(fēng)機排產(chǎn)需求量可能將會達到10GW以上。三、 堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)優(yōu)先，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)制造新城堅持發(fā)展以制造業(yè)為重點的實體經(jīng)濟，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)招商落地年”行動，全力引育一批重大產(chǎn)業(yè)項目，強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市。培育壯大“4+4”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“

31、七大行動”，積極參與省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，發(fā)揮肇慶作為廣東汽車、先進材料、新型電子元器件、食品飲料、金屬制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群主要城市、配合城市的優(yōu)勢，全力引育一批行業(yè)骨干企業(yè)，做大做強新能源汽車及汽車零部件、電子信息、生物醫(yī)藥、金屬加工四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，做好做優(yōu)建筑材料、家具制造、食品飲料、精細(xì)化工四個特色產(chǎn)業(yè)集群，大力提升制造業(yè)比重，加快建設(shè)成為大灣區(qū)制造新城。推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)“整車規(guī)模化、零部件本地化、服務(wù)多樣化”，積極構(gòu)建“廣佛肇整車、肇慶汽配、肇慶服務(wù)”產(chǎn)業(yè)合作格局，打造全國新能源汽車、動力電池和家用電池重要生產(chǎn)基地。深度對接珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶，全力推動關(guān)

32、鍵電子元器件、核心零部件、電子新材料等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，打造世界級電子元器件研發(fā)生產(chǎn)基地。依托獸醫(yī)獸藥、中醫(yī)藥、醫(yī)藥原料等優(yōu)勢領(lǐng)域，大力引育國內(nèi)外化學(xué)藥、生物制藥、高端醫(yī)療設(shè)備、新型醫(yī)療器械等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實施新一輪技術(shù)改造，推動食品飲料、金屬加工、建筑材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快引育新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新材料等新技術(shù)新業(yè)態(tài)。實施“肇企領(lǐng)航”骨干企業(yè)培育計劃，力爭到“十四五”期末全市產(chǎn)值超百億元企業(yè)十家。做大做強“2+4+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。加快推動工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，打造一批集聚發(fā)展、協(xié)作互補、特色鮮明的專業(yè)化園區(qū)。支持

33、肇慶高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加強肇慶高新區(qū)科學(xué)城等創(chuàng)新平臺建設(shè)，大力實施主要經(jīng)濟指標(biāo)和優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)“三年倍增行動”，建設(shè)世界級新能源汽車小鎮(zhèn)，培育壯大一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，打造西江先進制造業(yè)走廊龍頭和創(chuàng)新發(fā)展高地。強化肇慶新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，積極引進優(yōu)質(zhì)項目、頂尖企業(yè)、高端團隊，培育壯大新型電子信息產(chǎn)業(yè)集群，引育電商直播等新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，加快西江高新區(qū)等平臺建設(shè)，全力把肇慶新區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)強市新引擎。依托機場樞紐，積極謀劃推進空港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快肇慶金利高新區(qū)建設(shè)，推動四會市新材料產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級高新區(qū)、端州三榕工業(yè)園雙龍片區(qū)創(chuàng)建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。做強做優(yōu)“一縣一核心園區(qū)”，加快粵桂合作特別試驗

34、區(qū)（肇慶）、廣佛肇（懷集）經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，推進廣寧、德慶省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)。推動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，提升公共服務(wù)配套水平。加快推進產(chǎn)業(yè)招商落地。堅持精準(zhǔn)招商、有效招商、誠信招商，健全產(chǎn)業(yè)招商落地工作機制，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項目全流程閉環(huán)管理服務(wù)體系，常態(tài)化開展項目落地巡查日活動，完善產(chǎn)業(yè)項目預(yù)動工制度，促進項目快啟動、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。瞄準(zhǔn)重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，優(yōu)化“駐點招商”工作機制，著力引進一批建鏈強鏈補鏈延鏈項目，引導(dǎo)企業(yè)加大增資擴產(chǎn)力度，構(gòu)建形成“龍頭項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)生態(tài)”體系。健全“以商引商”模式，建立政府與企業(yè)、商會等常態(tài)化溝通機制，完善激勵措施，推進政企協(xié)同招

35、商。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營平臺建設(shè)，引育一批“專精特新”中小企業(yè)，形成中小企業(yè)鋪天蓋地格局。優(yōu)化土地等資源要素配置，強化產(chǎn)業(yè)用地整理，大力推行“畝均論英雄”改革，落實和完善差異化用地等激勵約束措施，提高土地資源節(jié)約集約利用水平。加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，優(yōu)化升級創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1133”工程，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，全力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。充分發(fā)揮肇慶國家高新區(qū)和省級高新區(qū)創(chuàng)新平臺作用，強化與廣深港澳協(xié)同創(chuàng)新，積極參與新能源汽車、新型電子元器件等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動高新技術(shù)企業(yè)“

36、樹標(biāo)提質(zhì)”，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建一批重點實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺，推進產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展。深化科技創(chuàng)新體制改革，加快形成政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的科技投入體系。深化人才發(fā)展體制機制改革，深入實施“西江人才計劃”，引育創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才，強化創(chuàng)新人才支撐。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)深度融合，大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、會展、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動生活性服務(wù)業(yè)提檔升級，加快促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，以“數(shù)字肇慶”建設(shè)為牽引，推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)

37、業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力引育一批數(shù)字經(jīng)濟項目，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快打造廣東數(shù)字經(jīng)濟新高地。堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟根本導(dǎo)向，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、科技金融、綠色金融、文旅金融，構(gòu)建普惠金融體系，積極搭建產(chǎn)業(yè)投資基金，大力扶持和鼓勵企業(yè)擴大直接融資規(guī)模，著力降低企業(yè)融資成本。加強質(zhì)量強市建設(shè)，深入開展質(zhì)量提升行動，增強肇慶產(chǎn)品競爭力，培育一批有知名度的肇慶制造品牌。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積9333.00（折合約14.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積16825.66。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)

38、規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套海上風(fēng)機鑄件，預(yù)計年營業(yè)收入11700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1海上風(fēng)機鑄件套xxx2海上風(fēng)機鑄件套xxx3海上風(fēng)機鑄件套xxx4.套5.套6.套合計xxx11

39、700.00在我國，海上風(fēng)電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成。第五章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容

40、、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動

41、力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)

42、采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積16825.66，其中：生產(chǎn)工程10640.07，倉儲工程3638.41，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1365.34，公共工程1181.84。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工

43、程3057.4910640.071319.661.11#生產(chǎn)車間917.253192.02395.901.22#生產(chǎn)車間764.372660.02329.921.33#生產(chǎn)車間733.802553.62316.721.44#生產(chǎn)車間642.072234.41277.132倉儲工程1646.343638.41297.432.11#倉庫493.901091.5289.232.22#倉庫411.58909.6074.362.33#倉庫395.12873.2271.382.44#倉庫345.73764.0762.463辦公生活配套307.511365.34193.523.1行政辦公樓199.88887

44、.47125.793.2宿舍及食堂107.63477.8767.734公共工程881.971181.84113.25輔助用房等5綠化工程1482.0828.90綠化率15.88%6其他工程1971.135.547合計9333.0016825.661958.30第六章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)

45、區(qū)基本情況肇慶市位于廣東省中西部，東部和東南部與佛山市接壤，西南與云浮市相連，西及西北與廣西壯族自治區(qū)梧州市和賀州市交界，北部及東北部與清遠(yuǎn)市相鄰。全境位于北緯22°4724°24和東經(jīng)111°21112°52。全市行政區(qū)域總面積148.91萬公頃，設(shè)端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)，轄廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣，代管四會市，設(shè)91個鎮(zhèn)、12個街道、1個民族鄉(xiāng)、1255個行政村和296個社區(qū)。截至2019年，全市戶籍總?cè)丝跒?50.15萬人，主城區(qū)常住人口約為170萬人。2010年9月，批準(zhǔn)肇慶高新區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2012年10月27日，肇慶新

46、區(qū)掛牌成立。2015年4月，批復(fù)同意廣東省調(diào)整肇慶市部分行政區(qū)劃，同意撤消縣級高要市，設(shè)立肇慶市高要區(qū)，以原高要市的行政區(qū)域為高要區(qū)的行政區(qū)域，高要區(qū)人民政府駐南岸街道府前大街25號。肇慶交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。肇慶東鄰穗、深、港、澳等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，背靠祖國大西南，是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)通往西南各省的重要交通樞紐。至2014年，全市公路通車?yán)锍?3634.5千米，其中高速公路通車?yán)锍?88.83千米；公路密度每百平方千米90.1千米，比2013年提高1.7千米每百平方千米。過境高速公路有二廣高速（通往二連浩特市和廣州市）、廣昆高速（通往昆明市和廣州市）和珠三角環(huán)線高速公路（通往江門市和廣州市）；過境國

47、道有G321線和G324線，省道有S118、S260、S349等12條線，西江內(nèi)河航道總里程1225千米，通航里程698.8千米。2014年12月26日，我市正式邁入“高鐵時代”。2015年9月22日，包括我市在內(nèi)的貴廣、南廣高鐵沿線13個城市在佛山簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，拉開了粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)的大幕，我市開始全面融入國家高鐵經(jīng)濟網(wǎng)。2016年3月30日，廣佛肇城際軌道開通運營，直接引入廣州火車站，我市到廣州中心城區(qū)只需1小時左右，全面進入廣佛肇一小時生活圈。2017 年末，肇慶市境內(nèi)公路通車總里程14438.94 千米，公路網(wǎng)密度96.96 千米每百平方千米。途經(jīng)肇慶的高速公路有珠三角環(huán)線

48、高速（G94）、廣昆高速（G80）、汕昆高速（G78）、二廣高速（G55）、廣佛肇高速（S8）， 里程462.05 千米，高速公路網(wǎng)密度3.1 千米每百平方千米； 國道有G358、G355、G324、G321、G234， 總里程640.93 千米；省道有S118、S266、S350、S528、S537 線等20 條， 總里程1555.78 千米。境內(nèi)有鐵路營業(yè)里程336.10 千米，途經(jīng)肇慶的鐵路有廣茂鐵路、貴廣高鐵、南廣高鐵、廣佛肇城際鐵路。公路貨物運輸總量5448 萬噸，公路貨物運輸周轉(zhuǎn)量50.74 億噸千米；旅客運輸總量3042 萬人，旅客運輸周轉(zhuǎn)量13.88 億人千米。全市民用汽車保有

49、量49.01 萬輛，其中私人汽車45.82萬輛。肇慶物華天寶，自然資源豐富。不僅擁有豐富的土地、農(nóng)林資源和水力資源，而且擁有黃金、玉石等50多種礦產(chǎn)資源，被譽為廣東的“黃金之鄉(xiāng)”、“中國硯都”。肇慶民風(fēng)淳樸，文明法治蔚然成風(fēng)。在長期的精神文明建設(shè)實踐過程中，肇慶人形成了“開放兼容、務(wù)實進取”的現(xiàn)代肇慶人精神，愛國愛鄉(xiāng)、遵紀(jì)守法、誠實守信、知書達禮，營造了文明法治、和諧安康的社會氛圍。展望二三五年，肇慶將與全省一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)實力、創(chuàng)新動力、城市影響力、綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階。基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、

50、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中贏得一席之地，成為大灣區(qū)西部重要樞紐經(jīng)濟中心、制造中心、康養(yǎng)休閑旅游度假勝地、營商環(huán)境高地，成為大灣區(qū)發(fā)展活力充沛、宜居宜業(yè)宜樂宜游的重要節(jié)點城市。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，各方面制度更加完善，多元共治格局更加成熟，基本建成法治肇慶、法治政府、法治社會，建成更高水平的平安肇慶。社會文明程度達到新高度，社會主義精神文明與物質(zhì)文明更加協(xié)調(diào)，建成文化強市、教育強市、體育強市、健康肇慶，人民群眾思想道德和文明素養(yǎng)顯著提高。美麗肇慶基本建成，人與自然和諧共生格局、綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，肇慶天更藍(lán)、水更清、山更綠，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于全國領(lǐng)先水平，成為大灣區(qū)生態(tài)

51、之城。人民生活更加美好，基本公共服務(wù)均等化達到更高水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和肇慶實際，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，努力在“十四五”中前期實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超3000億元，“十四五”期末努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展更加高質(zhì)量、改革開放更加全面深入、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、社會更加文明進步、生態(tài)環(huán)境更加美麗、人民生活更加幸福、治理效能更加顯著的目標(biāo)。具體要實現(xiàn)以下目標(biāo)。努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)制造新城。西江先進制造業(yè)走廊建設(shè)取得重大進展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育取得重大突破，至少形成兩個產(chǎn)值超

52、千億元、兩個產(chǎn)值超500億元、多個產(chǎn)值超300億元制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，成為大灣區(qū)具有重要影響力的先進制造基地。努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)休閑旅游度假勝地。幸福產(chǎn)業(yè)集聚帶基本成型，“一江兩岸”高品質(zhì)新都市加快建設(shè)，常住人口城鎮(zhèn)化率大幅提升，共建大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈邁出堅實步伐，西江百里歷史文化風(fēng)光帶成為灣區(qū)名片，“粵桂畫廊”基本建成，全域旅游發(fā)展取得顯著成效，康養(yǎng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群做大做強，努力打造面向世界的康養(yǎng)休閑旅游度假目的地。努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)加快建設(shè)，鄉(xiāng)村“五大振興”全面推進，鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入開展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)完

53、善，一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，鄉(xiāng)村社會治理綜合改革不斷深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快推進，成為粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)場、“中央廚房”。努力建設(shè)改革開放新高地。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，要素市場化改革取得重大進展，開放型經(jīng)濟邁上更高水平，“灣區(qū)通”工程深入推進，“三大交通圈”和交通“雙樞紐”輻射功能明顯增強，對內(nèi)對外開放合作進一步深化，粵港澳大灣區(qū)連接大西南樞紐門戶城市功能進一步凸顯。三、 努力成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)新的有生力量和特色名片搶抓“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動重大機遇，立足肇慶所優(yōu)，堅持配套發(fā)展、補缺發(fā)展、特色發(fā)展，全面深化大灣區(qū)交通、

54、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、民生等方面合作，努力在共建共享國際一流灣區(qū)和世界級城市群中壯大肇慶實力、打造肇慶特色。強化大灣區(qū)連接大西南交通樞紐功能。突出交通引領(lǐng)性、支撐性作用，積極參與省交通強國試點建設(shè)，高水平共建“軌道上的大灣區(qū)”，加快構(gòu)建大灣區(qū)一小時、廣佛肇半小時、市域一小時“三大交通圈”和肇慶東站、珠三角樞紐機場“雙樞紐”交通格局，鞏固提升大灣區(qū)連接大西南綜合交通樞紐地位，全面融入國內(nèi)交通運輸網(wǎng)絡(luò)。加快推進珠三角樞紐機場、廣湛高鐵、珠肇高鐵、深南高鐵、柳廣鐵路、肇順南城際、廣佛肇云高速、肇明高速等項目建設(shè)，積極爭取上級支持謀劃推進高鐵進城聯(lián)絡(luò)線、貨運鐵路和江肇第二高速、惠肇高速、城區(qū)至機場高快速路

55、等項目規(guī)劃建設(shè)，積極推進通用機場建設(shè)，全力構(gòu)建以高鐵和空港為中心的立體交通體系。強化水陸交通銜接，大力發(fā)展西江黃金水道，以肇慶新港為核心把肇慶港打造成為粵港澳大灣區(qū)連接大西南的西江內(nèi)河航運和江海聯(lián)運樞紐。全力暢通市域交通網(wǎng)絡(luò)，加快推進東南板塊城市環(huán)線及金利大道建設(shè)，謀劃建設(shè)粵桂省際廊道、綏江沿線通道、東部大道及中部山區(qū)通道，構(gòu)建市域交通大環(huán)線。加強國省縣鄉(xiāng)公路升級改造，暢通連接大灣區(qū)高快速路網(wǎng)。深化大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)合作共建。堅持補缺發(fā)展、配套發(fā)展、特色發(fā)展，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極對接大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，主動承接大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和科技資源溢出，提高配套協(xié)作水平，努力成為大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)

56、業(yè)重要承載地、科技成果轉(zhuǎn)化聚集地，共建世界級產(chǎn)業(yè)集群。積極參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，對接廣深港和廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，探索在廣深港澳建立“研發(fā)飛地”“人才飛地”，強化政策支持，打造“廣深港澳研發(fā)孵化肇慶落地、加速、產(chǎn)業(yè)化”模式，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間科技企業(yè)孵化器加速器”孵化鏈條，促進優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。優(yōu)化大灣區(qū)城市功能疏解。積極參與廣州都市圈建設(shè)、加快融入深圳都市圈，深化廣佛肇合作，不斷拓展與大灣區(qū)城市合作，共建大灣區(qū)世界級城市群。進一步承接廣深港澳等地高度集聚的城市功能疏解，加快推進粵港澳大灣區(qū)（肇慶）特別合作試驗區(qū)等合作平臺建設(shè)，全力建設(shè)符合國際先進標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)社區(qū)。深化民生社會領(lǐng)域合作對接，健全醫(yī)療、教育、社保、公積金等合作互認(rèn)機制，加