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文檔簡介

1、我國環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀丶成因與對策No.2,2005 2005年第2期暗自.4卜業(yè)品料錢(CumulativelyNo.760) COASTAL ENTERPRISES AND SCIENCE & TECHNOLOGY (聰?shù)贏文章編號1007-7723(25)02-0098-02 和規(guī)定的指標之間有何關(guān)系,故而無法評估公司的環(huán)境績效在當代經(jīng)濟生活中,企業(yè)在追求自身利益最大化的同以及公司的環(huán)境活動對財務(wù)成果的影響。環(huán)境會計有關(guān)實務(wù)時,往往過度開發(fā)和污染自然資源,致使環(huán)境戀化程度越來在我國企業(yè)界日經(jīng)存在,但是在很大程度上是摸索著開展越嚴重。近年來,隨著全球性環(huán)境保護熱潮的掀起,許多國

2、家的。就目前而言,我國環(huán)境會計披露理論與實務(wù)脫節(jié)比較明的會計界也積極投身于環(huán)保運動和綠色革命的進程,深入探泉。討會計如何參與環(huán)境保護、如何促進環(huán)境與經(jīng)濟之間的深層一、殘國環(huán)境會計攘攘現(xiàn)狀的成因分析融合與發(fā)展,并直接導致了環(huán)境會計這一現(xiàn)代會計新型分寬(一)相關(guān)法規(guī),與準則的缺乏的創(chuàng)立與發(fā)展。本文試就我罔環(huán)境會計倍息披露的現(xiàn)狀、原因與對策談一將認識。自1979年我國頒布中華人民共和國環(huán)境保護法(試一、我闋環(huán)境會計倍息披露的現(xiàn)狀行)以來,巳頒布環(huán)境保護和自然資源管理法律10余部,行綜觀找國上市公司關(guān)于環(huán)境會計倍息的披露,我們發(fā)政法規(guī)30余部,國家環(huán)境標準360多項,地方法規(guī)0多現(xiàn):1993年,上市公

3、司僅有環(huán)境責任的簡單披露;1996年上項,加入的相關(guān)國際公約20余項??梢娢覈鴮Νh(huán)境保護很重市公詞披露的內(nèi)容則涉及環(huán)保問題及對策;1997年上市公視,制定出了一系列環(huán)保法規(guī)。然而在針對環(huán)境會計驚息披詞的披露內(nèi)容中關(guān)于環(huán)保問題及對策、環(huán)保情況和環(huán)保因素露的有關(guān)專業(yè)標準方麗,特別是涉及環(huán)境會計的會計準則方限制等方面目較為詳細;1998年上市公詞披露內(nèi)容在環(huán)保面,目前在我國蒸本上還是空白,滯后于我國的現(xiàn)實需要。因素制約、環(huán)保風險及其對策、技改項目等領(lǐng)域更為詳盡;而(二)研究成泉尚欠實踐指導,除1999年上市公司在披露內(nèi)容上,對環(huán)保風險及對策、高度依從環(huán)境會計信息披露的研究上肴,多數(shù)較為技重研究賴后期

4、資源的狀況及對策、通過環(huán)保質(zhì)量認證等資料的披露理論性較強的環(huán)境會計理論,諸如環(huán)境會計披露的形式,而進步具體化了。雖然我國的環(huán)境會計信息披露都較為簡對引用和借鑒其他學科的技術(shù)方法運用于環(huán)境會計實踐的直戶,但在披露的報告中巳具備了環(huán)境會計信息披露的雛形。操作性卻缺乏具體的研究;如很多論文在談到環(huán)境會汁的披在上市公司的環(huán)境會計信息披露方式上,我國上市公司露定量總結(jié)與定性描述相結(jié)合、價值鍾基礎(chǔ)與自然援基礎(chǔ)相的環(huán)境會計信息披露方式一般為補充環(huán)境會計報告。但獨立結(jié)合,但并沒有對這些方法在環(huán)境會計中的應(yīng)用進行細致的環(huán)境報告也少簸存在,如上海大眾在1997年月12月5日通分析,大大削弱了這些方法的實用性。猶如

5、刻舟求劍,與實際過中國環(huán)境管理體系審核中ISOI4000環(huán)境管理體系審核認脫節(jié)。此外,有關(guān)環(huán)境會計制度規(guī)則方面的研究也顯得比較證,率先成為國內(nèi)機械行業(yè)第家通過ISOI4000國際環(huán)保薄弱,使得環(huán)境會計信息披露的實踐沒有規(guī)甜可循,陰礙了認證的企業(yè);該企業(yè)在20年12月公布的1999/2000年度它的開展。環(huán)境報告,為獨立環(huán)境會計報告。(三)企.*-環(huán)境會計披1!:意識不狼,環(huán)境會計教育缺乏總體來說,與發(fā)達國家企業(yè)相比,我國公布環(huán)境報告的在我國,環(huán)境信息的使用者仍然主要是政府部門。他們企業(yè)和事業(yè)單位寥寥無幾;在公布環(huán)境資料方面持低姿態(tài),利用這些信息,制定相關(guān)的政策及法律、稅收等規(guī)定,以改善公布的環(huán)

6、境資料不全面且可比性差,資料很少商簸,且定性環(huán)境。事實上真正可能有助于環(huán)境資料公布方面取得進展的信息不附時期。此外,由于看不出花費的資金與取得的成果是公眾對環(huán)境問題日益增強的關(guān)切,即公下轉(zhuǎn)第97頁)收稿日期2004 12-18 一98一?乯?千?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?呅?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?剮?6?6?6?6?6?6?6?銼?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?卅?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?匭?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6

7、?6?6?6?淓?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?呁?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?乃?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?呅?6?6?十?6?6?6?6?6?乏?6?6?6?6?6

8、?6?6?6?6?畭畬慴楶?敬祎澣?促進社會保險金的社會化發(fā)放。率等要素,統(tǒng)社會保障社會統(tǒng)籌項目,納入稅務(wù)征管范圍,4.在健金國債投資渠道的基礎(chǔ)上,探索新的投資渠道,并通過立法確定征、納雙方的權(quán)利義務(wù),增強征收的規(guī)范性和強制性。這是規(guī)范社會保障基金征收的有效手段,也是完提高投資回報率,減輕社會保障基金的收繳壓力。鑒于目前善社會保障預算的索要措施。資本市場還不規(guī)藏的情況,在以完善社會保險基金的國債投2.建立健全養(yǎng)老金的融資體系,保證養(yǎng)老金收入充足。資機制為主的基礎(chǔ)上,可以從積累基金中拿出20%左右的份是依法擴大社會保險覆盞范圍,國家強制實施的基本養(yǎng)老額進行資本市場的基金、股票投資,探索資本市場運

9、沓的經(jīng)保險、失業(yè)保險等社會保險項目,城鎮(zhèn)各類企業(yè)事業(yè)單位及驗。從中長期看,要在建立健全社會保險基金投資風險評估其職工都必須依法及時足額繳納社會保險費;二是有步驟地與投資監(jiān)管機構(gòu)和制度的基礎(chǔ)上,適度擴大社?;鹩糜谫Y變現(xiàn)部分國有資產(chǎn),用于擴充社會保障基金;二是采取其他本市場投資的比例,以提高辛基金的增值能力。在投資機構(gòu)的可行的辦法,比如可以考慮發(fā)行社會保障基金專項債券利彩設(shè)置史上,可以在;社?;饡?下設(shè)篆金管理公司,或者采用慕等??傊e極開辟融資渠道,充實社會保障基金。招標制選擇民間基金管理公司,或者成立專門運營社?;?.建立和完善社會保障基金征管的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系。社的信托銀行,專司社?;?/p>

10、金的市場化運膏。社?;饡〞kU管理機構(gòu)將企業(yè)應(yīng)該繳納社會保險金的人員的資料期向社會公布社?;鸬耐顿Y機構(gòu)和收益及其分配情況,接建立統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫,并且隨著;金卡工程;的推進和工資社會受社會公眾監(jiān)督?;l(fā)放普遍推開,及時與銀行的工資發(fā)放系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),多方配合核實,促進征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系的真實性、可靠性,建立稅務(wù)參考文獻l征管的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。這樣,才能為稅務(wù)機關(guān)金額征收奠定堅實m宋曉格,張中俊.中閡社會保障制度建設(shè)20年.的基礎(chǔ),為社會各界的監(jiān)督提供依據(jù),社會保障社會化管理2玉夢壘主編.中國社會保障體制改革.才有可靠的保證;這樣也可以與社會化發(fā)放的數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng),問宋曉梧中國社會保障制度改革(上接第98頁)眾

11、壓力。而大多數(shù)作為環(huán)境會計信息i:體可沓認其有許多合理可資借接的現(xiàn)論。在四方會i十現(xiàn)論界,的企業(yè),現(xiàn)在它們并米感覺到公布環(huán)境倍息對自身有何影有越米越多的會計專家把環(huán)境問題與會計現(xiàn)論結(jié)合起來研響、有何壓力。在此情況下,環(huán)境會計倍息披露不全面與相究,形成了各種各樣的環(huán)境會計理論。但我們知道在會計研關(guān)性整,就不足為奇了。究上,任何會計問題都不是孤立的,是囪在特定經(jīng)濟制度和三、政串串環(huán)境會計披露的幾點建議法律制度基礎(chǔ)上所建立的企業(yè)制度和證券市場運行體系所決定的,而經(jīng)濟制度和法律制度又取決于民族心理、傳統(tǒng)、文(一)健全法律法規(guī)和有關(guān)制度準則化成觀念。就這幾個殷商而言,中國和四方國家鼓別很大,中以法律、法

12、規(guī)的形式確定環(huán)境會計的地位和作用,使環(huán)國只能有選擇地引進,引進的內(nèi)容取決于我國與西方國家在境會計有法可依,使環(huán)境會計信息披露有統(tǒng)的標準。例這幾個居而上的相似程度。深入了解西方環(huán)境會計理論的發(fā)如,丹麥的環(huán)境保護法中明確規(guī)定:國家所有的企業(yè)在上交展,結(jié)合我國的具體國惰,努力探索具有中國特色的環(huán)境會年度財務(wù)報告的同時,必須附報份綠色環(huán)境會計報告,用計理論與方法,是我國會計理論界的一項囊要任務(wù)o由于當以隨督企業(yè)環(huán)保義務(wù)的履行狀況。前環(huán)境會計方法體系的多元化,核算對象的復雜化,允其是我們應(yīng)該采取的措施是;0)將環(huán)境會計核算和監(jiān)督列在計量環(huán)節(jié)上尚未突破,使得當前環(huán)境會計缺乏與實務(wù)相結(jié)入會計法,以法律形式確

13、定環(huán)境會計的地位和作用,這是合的理論文點,其結(jié)果是環(huán)境會計實務(wù)沒有相應(yīng)的理論指將它付諸實施的最強有力的手段。(2)制定環(huán)境會計準則,導,環(huán)境會計信息披露出現(xiàn)商點。對此,會計理論界應(yīng)對環(huán)境將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會計要素,擴充報表體系。(3)設(shè)立會計這門新興學科進行曾在入地探討與研究,j求解決諸如計環(huán)境會計制度,即依據(jù)會計準則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則設(shè)搓、成本確認、報告等基本理論問題,以突破環(huán)撓會計倍息披計會計制度,使環(huán)境會計具有實際可操作性。露中的障礙。(二)加強對環(huán)瓏會計的監(jiān)督企業(yè)從自身利益出發(fā),往往存在不會全面、如實地披露參考文獻對資源環(huán)境的社會責任履行的可能性。而社會公眾要求企1耿建新,房巧拎.

14、環(huán)境會計研究視角的國際比較0.會業(yè)環(huán)境會計信息披露具有合法性、公允性和一貫性。因此,計研究,2004.應(yīng)加強政府有關(guān)部門和社會中介機構(gòu)的臟督,包括行政管2許家林,蔡傳里.中國環(huán)境會計研究回顧與展望日.理、監(jiān)督和專項環(huán)繞審計。其中,由會計師事務(wù)所或國家審會計研究,2004,(4).計機關(guān)進行的專項環(huán)境審計,可強化對環(huán)境會計的再監(jiān)督,(3玉杰.日本椎行企業(yè)環(huán)境會計的措施及對我闊的啟有助于環(huán)境會計的創(chuàng)建和不斷完善。會計事務(wù)所或國家審示.財會研究,2003,(6). 計機關(guān)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的會計4J學心合.中閣會計學會環(huán)瑰會計斗爭題研討會綜述J.法規(guī)、準則和制度,對企業(yè)環(huán)境會計倍

15、思的合理性、合法性、會計研究,2002,(1). 金商性及真實性進行審查與鑒定,以取言于社會公眾,強化5耿建新,焦芳靜.上市公司環(huán)境會計信息披露初探國家宏觀調(diào)控,并促使企業(yè)加強環(huán)境會計信息披露工作。會計研究,2002.(三)積極促進壞境會計的攻論研究盡管目前陰方的環(huán)境會計現(xiàn)論還處在初創(chuàng)階段,但不一97?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?楴?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?6?

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