工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別

1、1工程量清單計價與定額預(yù)算計價工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.一、清單計價與定額計價概一、清單計價與定額計價概述述 長期以來我國沿襲前蘇聯(lián)工程造價計價模式，建設(shè)工程項目或建筑產(chǎn)品實(shí)行的政府指令性計價方式，即“定額預(yù)算定額預(yù)算計價法計價法”（又稱（又稱“工料單價法工料單價法”）。）。這種計價方法，簡單地說就是“算量、套價、取費(fèi)、調(diào)差”，把本來應(yīng)是千差萬別的工程造價，卻統(tǒng)一于預(yù)算定額體系中。目前，世界上只有中國、俄羅斯和非洲的貝寧使用定額計價方法來確定工程造價。 工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別

2、和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.一、清單計價與定額計價概一、清單計價與定額計價概述述 工程造價工程造價計價的主要依據(jù)是“工程量工程量”和和“單價單價”兩大要素。國際上通行的工程造價計價方法一般不依賴由政府頒布定額和單價，凡涉及到人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用價格都是根據(jù)市場行情來決定的，所以世界上多數(shù)國家的工程造價管理基本體制主要體現(xiàn)在對于工程項目的“量量”和“價價”這兩個方面的管理和控制模式上，采用工程量清單方式計價和報價已成為國際上通行的做法。 工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.一、清單計價與定額計價概一、清單計價與定額計價概述述 根

3、據(jù)我國國情，現(xiàn)階段定額預(yù)算計價定額預(yù)算計價和工程量清單計價工程量清單計價并存是我國工程造價計價的原則和方法，在按照定額預(yù)算計價的同時，大力推行工程量清單計價，是改革工程造價計價方法和招標(biāo)投標(biāo)中報價方法的一種全新方式，也是與國際慣例接軌的一種借鑒。工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.一、清單計價與定額計價概一、清單計價與定額計價概述述 要掌握工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系。在研究這個專題時，首先必須理解以下基本術(shù)語的內(nèi)涵： 【消耗量定額消耗量定額】工程建設(shè)消耗量定額是指在正常合理的施工程建設(shè)消耗量定額是指在正常合理的施工工 條件下，規(guī)定完成

4、一定計量單位合格的分項工程或結(jié)條件下，規(guī)定完成一定計量單位合格的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必需的人工、材料和施工機(jī)械臺班消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)構(gòu)件所必需的人工、材料和施工機(jī)械臺班消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 【工程量清單工程量清單】建設(shè)工程工程量清單是指建設(shè)工程的分部建設(shè)工程工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費(fèi)項目和稅金項分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費(fèi)項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。（GB50500-2008 P2）工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.一、清單計價與定額計價概一、清單計價與定額計價

5、概述述 【定額計價法定額計價法】 是指根據(jù)招標(biāo)文件，按照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布是指根據(jù)招標(biāo)文件，按照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的建設(shè)工程消耗量定額中的工程量計算規(guī)則，同時參照省的建設(shè)工程消耗量定額中的工程量計算規(guī)則，同時參照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的人工工日單價、機(jī)械臺班單價、建設(shè)行政主管部門發(fā)布的人工工日單價、機(jī)械臺班單價、材料和設(shè)備價格信息及同期市場價格，計算出材料和設(shè)備價格信息及同期市場價格，計算出直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)，按按省建設(shè)工程措施項目計價辦法省建設(shè)工程措施項目計價辦法規(guī)定的計算方法計算規(guī)定的計算方法計算措施費(fèi)，再按措施費(fèi)，再按省建設(shè)工程造價計價規(guī)則省建設(shè)工程造價計價規(guī)則計算出計算出其他

6、項其他項目費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金目費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金，匯總確定建筑安裝工，匯總確定建筑安裝工程造價的計價方法，也是我國傳統(tǒng)的工程造價計價方法，程造價的計價方法，也是我國傳統(tǒng)的工程造價計價方法，是相對于工程量清單計價的一種工程造價計價模式是相對于工程量清單計價的一種工程造價計價模式。工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.一、清單計價與定額計價概一、清單計價與定額計價概述述 【工程量清單計價法工程量清單計價法】 是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范建設(shè)工程工程量

7、清單計價規(guī)范GB50500-2008,提供工提供工程數(shù)量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單計算所需的全部費(fèi)程數(shù)量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單計算所需的全部費(fèi)用，包用，包括分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他工程費(fèi)、規(guī)括分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他工程費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，費(fèi)和稅金，并按照經(jīng)評審合理低價中標(biāo)的工程，并按照經(jīng)評審合理低價中標(biāo)的工程造價計價模式。簡言之，工程量清單計價法是建設(shè)工程在造價計價模式。簡言之，工程量清單計價法是建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人（或委托具有資質(zhì)的造價公司）編制招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人（或委托具有資質(zhì)的造價公司）編制反映工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單，作為招標(biāo)文反映工程實(shí)體消耗和

8、措施消耗的工程量清單，作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。報價的計價方式。清楚了上述基本術(shù)語，專題研究以下內(nèi)容：清楚了上述基本術(shù)語，專題研究以下內(nèi)容：工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.二、工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別1 1、編制單位不同、編制單位不同2 2、編制依據(jù)不同、編制依據(jù)不同3 3、編制時間不同、編制時間不同4 4、表現(xiàn)形式不同、表現(xiàn)形式不同5 5、項目編碼不同、項目編碼不同6 6、費(fèi)用組成不同、費(fèi)用組成不同7 7、調(diào)價方式不同、調(diào)價方式不同8

9、 8、評標(biāo)方法不同、評標(biāo)方法不同9 9、索賠事件增加、索賠事件增加工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.二、工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別工程量由招標(biāo)單位統(tǒng)一編制或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制。1按照建設(shè)部第107號令建筑工程建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法施工發(fā)包與承包計價管理辦法規(guī)規(guī)定定，標(biāo)底的編制，根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場情況、合理的施工方法以及按建設(shè)行政主管部門的有關(guān)工程造價計價辦法編制。投標(biāo)報價則根據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額編制。 2工程量是由招標(biāo)單位和投標(biāo)單位分別按

10、圖紙計算編制的。 傳統(tǒng)定額預(yù)算計價依據(jù)圖依據(jù)圖紙紙，人材機(jī)消耗量依據(jù)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的消耗量定額，人材機(jī)單價則依據(jù)工程造價管理部門發(fā)布的價格信息進(jìn)行計算。區(qū)區(qū) 別別名名 稱稱序號序號定額預(yù)算計價定額預(yù)算計價工程量清單計價工程量清單計價工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.二、工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別一般均采用總價形式 采用綜合單價形式，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、并考慮風(fēng)險因素. 4全國各省、市、自治區(qū)分別采用不同的定額子目，定額子目定額子目XXXX是預(yù)算定額中不可缺少的內(nèi)容之一。 全國實(shí)行統(tǒng)一編碼，項目編碼用十二位阿

11、拉伯?dāng)?shù)字表示5 在招標(biāo)文件發(fā)出后招標(biāo)文件發(fā)出后由投標(biāo)人計算工程量 必須在招標(biāo)文件發(fā)出前由招標(biāo)人編制工程量清單確定工程量 3區(qū)區(qū) 別別名名 稱稱序號序號定額預(yù)算計價定額預(yù)算計價工程量清單計價工程量清單計價工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.二、工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別各省市自治區(qū)一般都采用百分制評方法經(jīng)評審合理低價中標(biāo)，評標(biāo)時，既要對總價進(jìn)行評分，還要對綜合單價進(jìn)行分析評分。7一般均采用總價形式 包括了分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金。包括了完成每項工程所包含的全部工程內(nèi)容的費(fèi)用；包括了完成每項工程內(nèi)容所需的費(fèi)用（規(guī)費(fèi)、稅

12、金除外）；包括了工程量清單中沒有體現(xiàn)的，而施工中又必須發(fā)生的措施內(nèi)容所需的費(fèi)用；包括了風(fēng)險因素而增加的費(fèi)用6區(qū)區(qū) 別別名名 稱稱序號序號定額預(yù)算計價定額預(yù)算計價工程量清單計價工程量清單計價工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.二、工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別在項目實(shí)施階段，凡是建設(shè)單位要求不按照工程量清單項目內(nèi)容施工任意修改清單的，都會增加施工索賠因素。9合同調(diào)整方式有變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整、不可抗力發(fā)生等。一旦中標(biāo)，報價作為簽訂施工合同的依據(jù)相對固定下來，工程結(jié)算則按施工企業(yè)實(shí)際完成的工程量乘以清單報價中相應(yīng)的單價計算，單價不能隨意調(diào)

13、整，這就減少調(diào)整活口，克服了傳統(tǒng)定額預(yù)算計價時經(jīng)常出項的這個定額解釋、那個定額規(guī)定、結(jié)算中又有政策性文件調(diào)整以及沒完沒了的扯皮。8區(qū)區(qū) 別別名名 稱稱序號序號定額預(yù)算計價定額預(yù)算計價工程量清單計價工程量清單計價工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.三、工程量清單計價與定額預(yù)算計價對比分析1 1、相同之處、相同之處（1 1）都要用施工圖和工程量計算規(guī)則和核定工程量。）都要用施工圖和工程量計算規(guī)則和核定工程量。（2 2）定額依然是確定實(shí)體消耗量的科學(xué)依據(jù)。）定額依然是確定實(shí)體消耗量的科學(xué)依據(jù)。（3 3）需要有一個社會平均水平的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。）需要有一個社會平

14、均水平的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（4 4）材料價格可以隨市場變化，但人工和機(jī)械臺班價在一定時期）材料價格可以隨市場變化，但人工和機(jī)械臺班價在一定時期 內(nèi)仍然要采用政府指導(dǎo)價。內(nèi)仍然要采用政府指導(dǎo)價。（5 5）要有相對統(tǒng)一的計費(fèi)程序和計價格式）要有相對統(tǒng)一的計費(fèi)程序和計價格式工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.三、工程量清單計價與定額預(yù)算計價對比分析2 2、不同之處、不同之處兩者計費(fèi)程序和計價格式完全不同兩者計費(fèi)程序和計價格式完全不同4以企業(yè)實(shí)際情況取費(fèi)，有利于將競以企業(yè)實(shí)際情況取費(fèi)，有利于將競爭放在明處。爭放在明處。按統(tǒng)一規(guī)定取費(fèi)按統(tǒng)一規(guī)定取費(fèi)3自主報價，競爭的

15、差異體現(xiàn)在價格自主報價，競爭的差異體現(xiàn)在價格上。上。大家都套用統(tǒng)一的預(yù)算基價，結(jié)果大家都套用統(tǒng)一的預(yù)算基價，結(jié)果在具體上沒有差異，千人一面在具體上沒有差異，千人一面。2統(tǒng)一由招標(biāo)人提供工程量清單，實(shí)統(tǒng)一由招標(biāo)人提供工程量清單，實(shí)現(xiàn)了同等條件下的公平競爭，在這現(xiàn)了同等條件下的公平競爭，在這種模式下，投標(biāo)人也須計算工程量，種模式下，投標(biāo)人也須計算工程量，但目的是發(fā)現(xiàn)差異，以利報價。但目的是發(fā)現(xiàn)差異，以利報價。自己計算工程量，結(jié)果五花八門自己計算工程量，結(jié)果五花八門1工程量清單計價工程量清單計價定額預(yù)算計價定額預(yù)算計價序號序號工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系工程量清單計價與定額預(yù)算計價的區(qū)別和聯(lián)系.三、工程量清單計價與定額預(yù)算計價對比分析現(xiàn)行現(xiàn)行“定額預(yù)算定額預(yù)算”：其項目一般是按：其項目一般是按照施工工序進(jìn)行設(shè)置的，包括的工程照施工工序進(jìn)行設(shè)置的，包括的工程內(nèi)