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文檔簡介

1、相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識中華人民共和國郵政法中華人民共和國郵政法的相關(guān)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)快遞服務(wù)快遞服務(wù)的相關(guān)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法的相關(guān)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定快遞市場管理辦法快遞市場管理辦法的相關(guān)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定1234萬國郵政聯(lián)盟公約萬國郵政聯(lián)盟公約的相關(guān)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定5其他法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定其他法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定6相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識一一 中華人民共和國郵政法中華人民共和國郵政法的相關(guān)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識全國人民代表大會常務(wù)委員會與全國人民代表大會常務(wù)委員會與2009年年4月月

2、24日對日對中華人民共和國郵政法中華人民共和國郵政法(簡稱(簡稱郵政法郵政法)進(jìn)行了修訂,于)進(jìn)行了修訂,于2009年年10月月1日起正式實施。日起正式實施。 快遞作為一個新興的服務(wù)行業(yè),近幾年來在我國保持著旺盛的發(fā)展勢頭,形成快遞作為一個新興的服務(wù)行業(yè),近幾年來在我國保持著旺盛的發(fā)展勢頭,形成了國有、民營、外資企業(yè)共存發(fā)展、相互促進(jìn)的格局。最新修訂的了國有、民營、外資企業(yè)共存發(fā)展、相互促進(jìn)的格局。最新修訂的郵政法郵政法針對快遞行業(yè)增加了專章,對規(guī)范快遞服務(wù)做了許多規(guī)定,為快遞服務(wù)發(fā)展創(chuàng)針對快遞行業(yè)增加了專章,對規(guī)范快遞服務(wù)做了許多規(guī)定,為快遞服務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,同時從保護(hù)消費者權(quán)益

3、、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的角度,設(shè)造了良好的法制環(huán)境,同時從保護(hù)消費者權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的角度,設(shè)定了一定的許可條件和經(jīng)營規(guī)范。定了一定的許可條件和經(jīng)營規(guī)范。 郵政法郵政法規(guī)定,對經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)實行許可制度。規(guī)定,對經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)實行許可制度。 相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識二二 快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法的相關(guān)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識2009年年8月月27日,日,快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法(簡稱(

4、簡稱辦法辦法)審議并)審議并原則通過。從原則通過。從2009年年10月月1日起,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)必須申請郵政管理部門的許日起,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)必須申請郵政管理部門的許可,并接受郵政管理部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理;此前已從事快遞業(yè)務(wù)可,并接受郵政管理部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理;此前已從事快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)在一年內(nèi)補齊申請經(jīng)營許可。的企業(yè),應(yīng)在一年內(nèi)補齊申請經(jīng)營許可。 作為作為郵政法郵政法的重要配套法規(guī),的重要配套法規(guī),辦法辦法細(xì)化了許可條件、審批程序和許細(xì)化了許可條件、審批程序和許可證管理制度,是貫徹實施可證管理制度,是貫徹實施郵政法郵政法的重要保障,對規(guī)范快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許的重要保障,對規(guī)范快遞業(yè)務(wù)經(jīng)

5、營許可行為、保護(hù)申請人的利益有著積極意義??尚袨椤⒈Wo(hù)申請人的利益有著積極意義。 辦法辦法明確了明確了郵政法郵政法關(guān)于關(guān)于“嚴(yán)格的服務(wù)質(zhì)量管理制度和完備的業(yè)務(wù)操作嚴(yán)格的服務(wù)質(zhì)量管理制度和完備的業(yè)務(wù)操作規(guī)范規(guī)范”“”“健全的安全保障制度和措施健全的安全保障制度和措施”等規(guī)定的具體內(nèi)容,從經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、運遞能等規(guī)定的具體內(nèi)容,從經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、運遞能力、處理場所、設(shè)備設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、人員資格等方面對不同經(jīng)營范圍的企力、處理場所、設(shè)備設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、人員資格等方面對不同經(jīng)營范圍的企業(yè)應(yīng)具備的服務(wù)能力作了明確規(guī)定。業(yè)應(yīng)具備的服務(wù)能力作了明確規(guī)定。 相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、

6、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識三三 快遞市場管理辦法快遞市場管理辦法的相關(guān)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識2008年年7月月28日,日,快遞市場管理辦法快遞市場管理辦法頒布實行。頒布實行。該管

7、理辦法主要規(guī)定了三部分內(nèi)容:該管理辦法主要規(guī)定了三部分內(nèi)容:一、快遞服務(wù)一、快遞服務(wù)快遞服務(wù)部分主要涉及了兩類服務(wù)行為規(guī)范:快遞服務(wù)部分主要涉及了兩類服務(wù)行為規(guī)范: 1 服務(wù)規(guī)范服務(wù)規(guī)范 規(guī)定了快遞企業(yè)提供的快遞服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守其公開的服務(wù)承諾;應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)規(guī)定了快遞企業(yè)提供的快遞服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守其公開的服務(wù)承諾;應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向省級郵政管理部門備案;應(yīng)當(dāng)建立與用戶溝通的渠道和制度,向用戶提供咨詢向省級郵政管理部門備案;應(yīng)當(dāng)建立與用戶溝通的渠道和制度,向用戶提供咨詢服務(wù)、查詢等服務(wù);應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。服務(wù)、查詢等服務(wù);應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。 2 行為規(guī)

8、范行為規(guī)范 規(guī)定了快遞企業(yè)和快遞從業(yè)人員不得實施的行為。規(guī)定了快遞企業(yè)和快遞從業(yè)人員不得實施的行為。 相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識二、快遞安全二、快遞安全快遞安全部分主要規(guī)定快遞安全部分主要規(guī)定:快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗視制度;快遞企業(yè)快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗視制度;快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供快遞服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與委托方接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供快遞服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與委托方 簽訂安全保障協(xié)議,并報省級郵政管理部門備案。簽訂安全保障協(xié)議,并報省級郵政管理部門備案。 相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識三、監(jiān)督管理三、監(jiān)督管理監(jiān)督

9、管理部分主要規(guī)定:當(dāng)發(fā)生影響快遞服務(wù)安全和快遞網(wǎng)絡(luò)正常運行的突發(fā)監(jiān)督管理部分主要規(guī)定:當(dāng)發(fā)生影響快遞服務(wù)安全和快遞網(wǎng)絡(luò)正常運行的突發(fā)事件時,郵政管理部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案;國家實行快遞統(tǒng)計報告制度,快遞事件時,郵政管理部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案;國家實行快遞統(tǒng)計報告制度,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向郵政管理部門上報統(tǒng)計報表和報告;國家實行快遞企業(yè)等級企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向郵政管理部門上報統(tǒng)計報表和報告;國家實行快遞企業(yè)等級評定制度,建立以公眾滿意度、時限準(zhǔn)時率和用戶申訴率為核心的快遞服務(wù)質(zhì)評定制度,建立以公眾滿意度、時限準(zhǔn)時率和用戶申訴率為核心的快遞服務(wù)質(zhì)量評價體系。量評價體系。 相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相

10、關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識四四 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)快遞服務(wù)快遞服務(wù)的相關(guān)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識為了提高快遞服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平、規(guī)范快遞服務(wù)市場、保障消費者的合法為了提高快遞服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平、規(guī)范快遞服務(wù)市場、保障消費者的合法權(quán)益

11、和增強(qiáng)快遞企業(yè)競爭力。權(quán)益和增強(qiáng)快遞企業(yè)競爭力。2007年年9月月12日,國家郵政局頒布了我國第一日,國家郵政局頒布了我國第一部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)快遞服務(wù)快遞服務(wù)。該標(biāo)準(zhǔn)從。該標(biāo)準(zhǔn)從2008年年1月月1日起正式施行,規(guī)定了快日起正式施行,規(guī)定了快 遞服務(wù)組織、服務(wù)環(huán)節(jié),服務(wù)改進(jìn)的基本要求,主要包括服務(wù)組織的人員,遞服務(wù)組織、服務(wù)環(huán)節(jié),服務(wù)改進(jìn)的基本要求,主要包括服務(wù)組織的人員,服務(wù)時限、單位重量、查詢期限和賠償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。服務(wù)時限、單位重量、查詢期限和賠償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法

12、律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法

13、律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法

14、律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識五五 萬國郵政聯(lián)盟公約萬國郵政聯(lián)盟公約的相關(guān)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識萬國郵政聯(lián)盟(萬國郵政聯(lián)盟(UniversalPostalUnion-UPU)簡稱)簡稱“萬國郵聯(lián)萬國郵聯(lián)”或或“郵聯(lián)郵聯(lián)”,是商定國際郵政事務(wù)的政府間國際組織,其前身是是商定國際郵政事務(wù)的政府間國際組織,其前身是 1874年年10月月9日成立的日成立的“郵政總聯(lián)盟郵政總聯(lián)盟”,1878年改為現(xiàn)名。萬國郵聯(lián)自年改為現(xiàn)名。萬國郵聯(lián)自1978年年7月

15、月1日起成為聯(lián)合國日起成為聯(lián)合國一個關(guān)于國際郵政事務(wù)的專門機(jī)構(gòu),總部設(shè)在瑞士首都伯爾尼,宗旨是促進(jìn)一個關(guān)于國際郵政事務(wù)的專門機(jī)構(gòu),總部設(shè)在瑞士首都伯爾尼,宗旨是促進(jìn)、組織和改善國際郵政業(yè)務(wù),并向成員提供可能的郵政技術(shù)援助。其宗旨是、組織和改善國際郵政業(yè)務(wù),并向成員提供可能的郵政技術(shù)援助。其宗旨是組織和改善國際郵政業(yè)務(wù),發(fā)展郵政方面的國際合作,以及在力所能及的范組織和改善國際郵政業(yè)務(wù),發(fā)展郵政方面的國際合作,以及在力所能及的范圍內(nèi)給予會員國所要求的郵政技術(shù)援助。圍內(nèi)給予會員國所要求的郵政技術(shù)援助。 中國(時為中華民國)于中國(時為中華民國)于1914年加入該聯(lián)盟,由于年加入該聯(lián)盟,由于臺灣臺灣(

16、代表(代表中華民國中華民國)占據(jù)了席位,中華人民共和國占據(jù)了席位,中華人民共和國1953年與該聯(lián)盟斷絕往來。年與該聯(lián)盟斷絕往來。1972年年4月在萬月在萬國郵政聯(lián)盟承認(rèn)中華人民共和國為該組織的唯一合法代表后,與該組織關(guān)國郵政聯(lián)盟承認(rèn)中華人民共和國為該組織的唯一合法代表后,與該組織關(guān)系開始正常。系開始正常。 相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)法律、法規(guī)其他相關(guān)知識郵政公約郵政公約 1874年年9月月15日至日至10月月9日,德國、法國、英國、羅馬尼亞、瑞士、日,德國、法國、英國、羅馬尼亞、瑞士、美國美國等等22個個國家的代表在瑞士伯爾尼舉行全權(quán)代表大會,簽署了第一個國際性的郵政公約,國家的代表在瑞士伯爾尼舉行全

17、權(quán)代表大會,簽署了第一個國際性的郵政公約,即即伯爾尼條約伯爾尼條約,成立郵政總聯(lián)盟。,成立郵政總聯(lián)盟。1878年年5月,郵政總聯(lián)盟在巴黎舉行第二月,郵政總聯(lián)盟在巴黎舉行第二屆代表大會,修訂了屆代表大會,修訂了伯爾尼條約伯爾尼條約,改名為,改名為萬國郵政公約萬國郵政公約,并將郵政總聯(lián),并將郵政總聯(lián)盟改名為萬國郵政聯(lián)盟,總部設(shè)在伯爾尼。萬國郵聯(lián)規(guī)定了國際郵件轉(zhuǎn)運自由的盟改名為萬國郵政聯(lián)盟,總部設(shè)在伯爾尼。萬國郵聯(lián)規(guī)定了國際郵件轉(zhuǎn)運自由的原則,統(tǒng)一了國際郵件處理手續(xù)和資費標(biāo)準(zhǔn),簡化了國際郵政帳務(wù)結(jié)算辦法,確原則,統(tǒng)一了國際郵件處理手續(xù)和資費標(biāo)準(zhǔn),簡化了國際郵政帳務(wù)結(jié)算辦法,確立了各國郵政部門爭訟的仲裁程序。萬國郵聯(lián)的成立,使各會員國組成了一個郵立了各國郵政部門爭訟的仲裁程序。萬國郵聯(lián)的成立,使各會員國組成了一個郵政領(lǐng)域,

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