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文檔簡(jiǎn)介
1、東關(guān)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平, 指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的保教秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù) 中華人民共和國(guó)傳染病防治法、 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、 學(xué)校衛(wèi)生工作條例等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)1. 普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師幼員工的自我保護(hù)意識(shí)。2. 完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3. 建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施
2、,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。二、工作原則1. 預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師幼員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。2. 依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行依法管理; 對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、 協(xié)調(diào)與落實(shí)幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3. 快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照" 四早 "
3、要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。三、突發(fā)事件預(yù)防1. 高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常對(duì)教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。2. 增加幼兒園衛(wèi)生投入,切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。3. 采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。4. 1 )加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。5. 2)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。6. 3)大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,為孩子提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。( 4) 幼兒園要切實(shí)履行職責(zé)
4、,做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高幼兒疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。( . 加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。( 1)落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。( 2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、 廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師幼的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。( 3)進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)幼兒識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、" 三無(wú) " 產(chǎn)品、 劣質(zhì)食品的能力,教育幼兒不買街頭無(wú)照、無(wú)
5、證商販出售的各類食品。( 4)督促和組織師幼加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。四、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。(一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)1. 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測(cè)制度,指定專人對(duì)師幼中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。2. 重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系, 收集本地及周圍地區(qū)的公共
6、衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。(二)突發(fā)事件報(bào)告1. 建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24 小時(shí)值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2. 嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、 流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各部門應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。出現(xiàn)甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2 小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)教育
7、行政管理部門報(bào)告。3. 任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、 謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。4. 建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向幼兒園報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。五、 突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 的規(guī)定, 將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。(一)傳染病1. 一般突發(fā)事件啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)疫情通報(bào)。幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治
8、措施。幼兒園內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理:呼吸道傳染病流行期間,教室、 食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除" 四害 " 工作。嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。2. 重大突發(fā)事件開展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。對(duì)全體師幼每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)重大傳染病的密切接觸者,幼兒園要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。加大進(jìn)生校門的管理力度,控制園外人員進(jìn)入園內(nèi)。幼兒園根據(jù)情況,及時(shí)向師幼通報(bào)疫情防控工作的情況。3. 特大突發(fā)事件實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入園內(nèi)。全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出幼兒和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。 對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家觀察,暫停入園或上班。避免人群的聚集和流動(dòng)。幼兒園不得組織師幼參加各類大型集體活動(dòng);幼兒園不安排教師外出參加教研活動(dòng):幼兒的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行。對(duì)教室、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。(二)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事
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