檢測機構(gòu)誠信基本要求培訓(xùn)

1、工地試驗室誠信基本要求培訓(xùn)內(nèi)容總則誠信是檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)遵循的基本道德規(guī)范，誠信應(yīng)貫穿于檢驗檢測機構(gòu)的所有活動中，誠實守信是檢驗檢測機構(gòu)的最基本要求。我國檢驗檢測機構(gòu)誠信建設(shè)取得了較大成績，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會發(fā)展階段不匹配、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的矛盾仍然存在，誠信意識和信用水平偏低，違背承諾、虛假報告、商業(yè)賄賂、不實宣傳等現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)誠信建設(shè)，建立失信懲戒機制，是樹立檢驗檢測行業(yè)良好形象，增進(jìn)社會對檢驗檢測機構(gòu)公信力的重要措施和手段。此次培訓(xùn)從法律要求、技術(shù)要求、管理要求、責(zé)任要求等四個方面出發(fā)，為檢驗檢測機構(gòu)增強誠信理念、推進(jìn)誠信建設(shè)、防范失信風(fēng)險、提升社會信任、樹立品牌

2、效應(yīng)提供了指導(dǎo)。理論依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)在起草中，綜合運用了誠信管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險管理、社會責(zé)任等理論，根據(jù)我國檢驗檢測機構(gòu)誠信水平和現(xiàn)實狀況，同時依據(jù)了國務(wù)院發(fā)布的社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020 年 ) 對檢驗檢測機構(gòu)誠信建設(shè)的要求和國家相關(guān)誠信法律要求。該標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國際上通用的“ 3C” (Character 、 Capacity 、 Capital)信用評價模型，從法律、技術(shù)、管理、責(zé)任四個方面考慮檢驗檢測機構(gòu)的誠信要素，促進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)建立以法律為保障、技術(shù)和管理為支撐、責(zé)任為基礎(chǔ)的誠信保障機制。與 GB/T 27025檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求和GB/T 27020合格評定各

3、類檢驗機構(gòu)的運作要求的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)是GB/T 27025檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求和GB/T 27020合格評定各類檢驗機構(gòu)的運作要求對檢驗檢測機構(gòu)在誠信建設(shè)方面的細(xì)化要求，為檢驗檢測機構(gòu)的誠信建設(shè)提供了指引。鼓勵檢驗檢測機構(gòu)在其依據(jù)GB/T 27025檢測和校準(zhǔn)實驗室能力通用要求和GB/T 27020合格評定各類檢驗機構(gòu)的運作要求建立的管理體系基礎(chǔ)上，將本標(biāo)準(zhǔn)提出的誠信的基本要求納入其已有的管理體系之中。檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求1 、范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了檢驗檢測機構(gòu)誠信建設(shè)涉及的基本要求，包括法律、技術(shù)、管理和責(zé)任等主要方面。本標(biāo)準(zhǔn)適用于向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)?？晒└?/p>

4、類實驗室、政府部門、第三方評價機構(gòu)及相關(guān)方參照使用。2 、規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 19000 質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T 27000 合格評定詞匯和通用原則GB/T 22117 信用基本術(shù)語3、術(shù)語和定義GB/T 19000 、 GB/T 22117、 GB/T 27000 界定的以及下列術(shù)語和 定義適用于本文件。3.1 檢驗檢測機構(gòu)依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的

5、特定對象進(jìn)行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。3.2 誠信個人和（或）組織誠實守信的行為與規(guī)范，包括在從業(yè)活動中承諾與行為的一致性。3.3 誠信要素影響誠信的基本因素。4、基本要求4.1 總則檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本標(biāo)準(zhǔn)及自身特點，持續(xù)不斷地識別誠信要素，以滿足法律、技術(shù)、管理和責(zé)任方面的基本要求。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)收集內(nèi)部和外部誠信信息，開展誠信自我評價或第三方評價，以驗證自身誠信的狀況。4.2 法律要求檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)掌握并遵守其從業(yè)活動中相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求， 并建立對檢驗檢測機構(gòu)的誠信方面要求的信息跟蹤和實施機制。4.3 技術(shù)要求4.3.1 人員能力檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)確保其管理人員、操作人員、核查人員等接

6、受誠信相關(guān)的培訓(xùn)，確保每位人員的能力滿足工作崗位的要求。4.3.2 設(shè)備設(shè)施檢驗檢測設(shè)備應(yīng)定期檢定或校準(zhǔn)，設(shè)備在規(guī)定的檢定和校準(zhǔn)周期內(nèi)應(yīng)進(jìn)行期間核查。計算機和自動化設(shè)備功能應(yīng)正常，并進(jìn)行驗證和有效維護(hù)。檢驗檢測設(shè)施應(yīng)有利于檢驗檢測活動的開展。4.3.3 樣品管理檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，對檢驗檢測樣品的標(biāo)識、儲存、流轉(zhuǎn)和處理進(jìn)行管理，利用有效手段識別樣品的來源，保護(hù)樣品安全性和完整性，并保存有關(guān)記錄。4.3.4 標(biāo)準(zhǔn)方法檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)檢驗檢測制度、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序、方案、作業(yè)指導(dǎo)書等從事檢驗檢測工作，確保相關(guān)要求的有效性；檢驗檢測方法的偏離，應(yīng)有相關(guān)文件規(guī)定，且該偏

7、離須經(jīng)技術(shù)判斷、獲得批準(zhǔn)和客戶接受。4.3.5 環(huán)境條件檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)有環(huán)境控制文件及記錄，確保設(shè)施和環(huán)境條件滿足檢驗檢測的要求。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立、實施并保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，以應(yīng)對可能對結(jié)果造成影響的緊急情況或事故。檢驗檢測機構(gòu)的建筑安全應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.3.6 能力驗證當(dāng)檢驗檢測機構(gòu)參加由外部機構(gòu)組織的能力驗證活動，或者測量審核、實驗室間比對等其他質(zhì)量控制活動時，應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或作業(yè)指導(dǎo)書的要求進(jìn)行檢驗檢測，并如實報告檢驗檢測結(jié)果以及原始記錄。4.3.7 報告證書檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、 明確和客觀地報告每一項檢驗檢測結(jié)果， 并符合檢驗檢測方法中規(guī)定的要求。檢驗檢測機構(gòu)

8、接受的委托檢驗，其檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗檢測項目的符合性情況。檢驗檢測記錄、報告、證書不應(yīng)隨意涂改，所有修改應(yīng)有相關(guān)規(guī)定和授權(quán)。當(dāng)有必要發(fā)布全新的檢驗檢測報告、證書時，應(yīng)注以唯一性標(biāo)識，并注明所替代的原件。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)采取有效手段識別和保證檢驗檢測報告、證書真實性； 應(yīng)有措施保證任何人員不得施加任何壓力改變檢驗檢測的實際數(shù)據(jù)和結(jié)果。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同要求，在批準(zhǔn)范圍內(nèi)根據(jù)檢驗檢測業(yè)務(wù)類型，出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果，在檢驗檢測報告、證書中正確使用獲證標(biāo)識。4.4 管理要求4.4.1 組織檢驗檢測機構(gòu)或其所在組織應(yīng)是一個能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實體，其承擔(dān)法律責(zé)任的能力應(yīng)與其檢驗

9、檢測活動相適應(yīng)。4.4.2 管理體系檢驗檢測機構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范建立的管理體系，應(yīng)當(dāng)覆蓋檢驗檢測機構(gòu)所有部門、所有場所和所有活動并有效實施。管理體系中應(yīng)有本檢驗檢測機構(gòu)對誠信建設(shè)的相關(guān)要求。應(yīng)建立措施避免管理體系與實際運行的脫節(jié)。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立申訴、投訴處理程序，并采取有效的糾正、糾正措施和預(yù)防措施，特別是有關(guān)誠信方面的申訴、投訴應(yīng)有程序化的有效處理。檢驗檢測機構(gòu)在內(nèi)部審核和管理評審時，應(yīng)關(guān)注對誠信建設(shè)的評價。4.4.3 獨立性和公正性檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)：a) 是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或其他組織；b) 有確保其管理層和員工不受任何來自內(nèi)外部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)；財務(wù)和其他對

10、工作質(zhì)量以及公正性有不良影響的壓力和影響的措施；c) 有避免參與降低其獨立性、公正性、誠實性、可信度、技術(shù)能力和判斷能力活動的政策和程序。4.4.4 人員管理檢驗檢測機構(gòu)的人員不應(yīng)(但不限于)：a) 與其所從事的檢驗檢測項目委托方，存在不正當(dāng)利益關(guān)系；b) 參與任何有礙于檢驗檢測判斷獨立性和公正性的活動；c) 參與和檢驗檢測項目或者類似的競爭性項目有關(guān)系的產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動；d) 謀求不正當(dāng)利益，威脅、 誘騙或者利用欺詐的手段影響檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果；e) 出具虛假數(shù)據(jù)和結(jié)果或不客觀報告數(shù)據(jù)和結(jié)果，檢驗檢測機構(gòu)所有人員的檔案應(yīng)真實、可信；4.4.5 記錄控制檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)對檢驗檢測的全過程(包

11、括樣品來源和流轉(zhuǎn)過程)進(jìn)行真實記錄。檢驗檢測機構(gòu)不應(yīng)隨意編造、更改或者銷毀原始記錄。原始記錄應(yīng)完整、真實和可追溯，并得到妥善保存和管理。檢驗檢測人員應(yīng)對原始記錄的真實性負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。4.4.6 客戶服務(wù)檢驗檢測機構(gòu)接受委托開展檢驗檢測時，應(yīng)識別客戶的需求，結(jié)合自身條件、資質(zhì)范圍和業(yè)務(wù)狀況與客戶簽訂合同，明確責(zé)任義務(wù)和權(quán)利。不虛假宣傳，并確保合法、有能力以及按時完成合同約定的檢驗檢測任務(wù)。檢驗檢測機構(gòu)實施檢驗檢測時，需要或者已經(jīng)發(fā)生偏離合同要求時，應(yīng)及時告知客戶，配合客戶分析偏離帶來的影響，并取得客戶的書面同意。當(dāng)偏離合同帶來不良后果的，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)有保護(hù)客戶

12、機密信息和所有權(quán)的政策和程序，包括電子存儲和傳輸結(jié)果的保護(hù)程序。4.4.7 分包管理檢驗檢測機構(gòu)由于未預(yù)料的原因（如工作量、需要更多專業(yè)技術(shù)或暫時不具備能力）或持續(xù)性的原因（如通過長期分包、代理或特殊協(xié)議）需將工作分包時，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)的要求，分包給有能力的分包方，并應(yīng)事先獲得客戶書面準(zhǔn)許。未事先征求客戶意見或者客戶不同意分包的，不應(yīng)進(jìn)行分包。檢驗檢測報告應(yīng)清晰標(biāo)明分包方出具的檢驗檢測結(jié)果。4.4.8 誠信文化檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)開展以誠信為核心的文化建設(shè)，樹立誠信理念，參與內(nèi)部和外部誠信文化傳播活動。誠信文化建設(shè)應(yīng)包括：質(zhì)量意識、誠信理念、品牌效應(yīng)、社會承諾。4.4.9 誠信保障檢驗檢測機

13、構(gòu)可通過制定誠信要素識別和誠信要素監(jiān)控等程序，建立誠信保障機制。4.5 責(zé)任要求檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)以多種形式和方式履行社會責(zé)任，樹立良好社會形象，包括公共責(zé)任、道德行為和公益支持等方面的行為。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)該識別并明確(但不限于)：a) 確保能遵守誠信要求，向社會和監(jiān)管部門提交誠信報告；b) 明確檢驗檢測活動、服務(wù)和運行對質(zhì)量安全、環(huán)保、節(jié)能、資源綜合利用、公共衛(wèi)生等方面產(chǎn)生的影響及采取的措施；c) 定期對員工進(jìn)行健康和安全知識培訓(xùn)，包括現(xiàn)場、專用的工作培訓(xùn)。應(yīng)對新進(jìn)、調(diào)職和在發(fā)生事故地方工作的員工進(jìn)行培訓(xùn)；d) 為員工提供必需的個人防護(hù)裝置；e) 提出為符合法律、法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求而采用的關(guān)鍵過程及績效