磋商文件(供熱站PPP項(xiàng)目)PPP咨詢招標(biāo)文件

1、XX市XX區(qū)朝陽(yáng)供熱站PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)磋商文件項(xiàng)目編碼：KXZB2015-54采 購(gòu)人：xx市xx區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（蓋章）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：xx招標(biāo)代理有限公司（蓋章）日 期： 2015年7月第一章磋商邀請(qǐng)第二章投標(biāo)供應(yīng)商須知第三章 咨詢服務(wù)內(nèi)容第四章 響應(yīng)文件格式第五章評(píng)標(biāo)辦法第六章合同主要條款第七章資格性、符合性評(píng)審表第一章磋商邀請(qǐng)XX康興招標(biāo)代理有限公司受XX市XX區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托,對(duì)XX市XX 區(qū)朝陽(yáng)供熱站PPP項(xiàng)U咨詢服務(wù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商招標(biāo),茲邀請(qǐng)符合本次采購(gòu)要求 的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、采購(gòu)編號(hào)：KXZB2015-54二、采購(gòu)項(xiàng)目：xx市xx區(qū)朝陽(yáng)供熱站PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)三、資

2、金來(lái)源：暫借財(cái)政資金，后期計(jì)入PPP項(xiàng)目運(yùn)作成本。四、采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)介：詳見(jiàn)第三章五、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件：1、具有獨(dú)立法人資格；2、具有承擔(dān)本項(xiàng)目合法經(jīng)營(yíng)范圍且具有完成本項(xiàng)目咨詢服務(wù)能力的供應(yīng)商;3、熟悉PPP政策，機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)多名核心骨干在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域有 PPP （含BOT/TOT等模式）項(xiàng)目咨詢成功經(jīng)驗(yàn)；4、有法律、金副!、財(cái)務(wù)等方面的專家或有穩(wěn)定合作的外部顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。六、資格審查：除明確要求在購(gòu)買磋商文件時(shí)需提供的資格證明文件外，本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商 的資格條件在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行審查。供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中按磋商文件的規(guī)定和要求 附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件都必須加蓋單位印章，

3、并在開(kāi)標(biāo)時(shí) 提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實(shí)，將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被 取消。七、磋商文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)：磋商文件自2015年7月23日至2015年7月29日（上午9:00至11:30,下 午14:30至17:00,周六、日休息），在xx區(qū)公共資源交易中心五樓大廳購(gòu)買。磋 商文件售價(jià)：人民幣300元/份（磋商文件售后不退，投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。報(bào)名時(shí)需攜帶以下資料原件及復(fù)印件（加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章）：1、企業(yè)法人 營(yíng)業(yè)執(zhí)照；2、稅務(wù)登記證；3、組織機(jī)構(gòu)代碼證；4、法人授權(quán)委托書；5、被 授權(quán)人身份證。八、磋商截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2015年8月5日上午9： 30分（北京時(shí)間）。響應(yīng)文件必

4、須在磋商截止時(shí)間前送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符 合磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件恕不接受。本次招標(biāo)不接受郵寄的響應(yīng)文件。九、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：xx區(qū)公共資源交易中心四樓第一開(kāi)標(biāo)廳。3十、采購(gòu)人：XX市XX區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局十二、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：XX康興招標(biāo)代理有限公司二O一五年七月二十三日第二章投標(biāo)供應(yīng)商須知投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表序號(hào)條款名稱說(shuō)明和要求1采購(gòu)人名稱：XX市XX區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局地址：XX區(qū)惠源路聯(lián)系人：王先生聯(lián)系電話：0311-880321982采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：XX康興招標(biāo)代理有限公司 地址：xx市xx區(qū)惠源路8-7 聯(lián)系人：霍工電話：0311-855032083采購(gòu)項(xiàng)目名稱乂、拉乂區(qū)

5、朝陽(yáng)供熱站項(xiàng)目咨詢服務(wù)4磋商文件編號(hào)KXZB2015-545資金來(lái)源暫借財(cái)政資金，后期計(jì)入PPP項(xiàng)目運(yùn)作成本。6最高限價(jià)90萬(wàn)元7采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商8評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法9服務(wù)周期服務(wù)周期：2015年8月底前完成所有咨詢服務(wù)內(nèi)容。10聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體11考察現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)前答疑會(huì)招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為有必要，另行書而通知。12投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)磋商文件 提出疑問(wèn)的時(shí)間自磋商文件發(fā)售時(shí)間起的六個(gè)工作日內(nèi)。13構(gòu)成磋商文件的其他 文件磋商文件的澄清、修改書及有關(guān)補(bǔ)充通知為磋商文件的有效組成部分。14報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間:2015年7月23日至2015年7月29日（上午9:00至11:30,下午14:30至1

6、7:00,周六、日休息）地點(diǎn)：XX區(qū)公共資源交易中心四樓開(kāi)標(biāo)廳15磋商截止時(shí)間2015年8月5日上午9： 30分。16磋商有效期開(kāi)標(biāo)后60天。序號(hào)條款名稱說(shuō)明和要求17磋商保證金（1）嗟商保證金的形式：轉(zhuǎn)賬（以銀行轉(zhuǎn)帳憑證為準(zhǔn)），須從投標(biāo)供 應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)出：（2）磋商保證金的金額：L 7萬(wàn)元（3）投標(biāo)供成尚應(yīng)在2015年8月4日16時(shí)00分前，將磋商保證金交 至以下賬戶（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。開(kāi)戶名稱：XX康興招標(biāo)代理有限公司開(kāi)戶行：xxrlixx農(nóng)村信用合作聯(lián)社帳號(hào)附言：供熱站PPP項(xiàng)目保證金18備選投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)不接受備選投標(biāo)方案和多個(gè)報(bào)價(jià)。19簽字蓋章投標(biāo)供應(yīng)商必須按照磋商文件的規(guī)定和要求

7、簽字、蓋章。20響應(yīng)文件份數(shù)正本1份、副本4份及電子U盤一份。注：電子版為不可擦寫的電子介質(zhì)保存。21響應(yīng)文件的裝訂響應(yīng)文件膠裝成冊(cè)，正本和副本及電子U盤密封在一個(gè)密封袋內(nèi)。22響應(yīng)文件封而的標(biāo) 注響應(yīng)文件正本和副本的封面上均應(yīng)標(biāo)明：招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、 投標(biāo)供應(yīng)商名稱、年月日。23響應(yīng)文件外層 密封袋的標(biāo)注采購(gòu)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)供應(yīng)商名稱、年月日。24遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)XX區(qū)公共資源交易中心四樓開(kāi)標(biāo)廳25開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2015年8月5日上午9： 30分開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：XX區(qū)公共資源交易中心四樓開(kāi)標(biāo)廳5投標(biāo)供應(yīng)商須知一、總則1 .適用范圍1.1 本磋商文件僅適用于本次招標(biāo)所敘述服務(wù)

8、的采購(gòu)。2 .有關(guān)定義2.1 “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次 招標(biāo)的采購(gòu)人是xx市xx區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2.2 "采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。本 次招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是xx康興招標(biāo)代理有限公司（簡(jiǎn)稱“代理機(jī)構(gòu)”）。2.3 “采購(gòu)單位”系指“采購(gòu)人”和“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。2.4 “投標(biāo)供應(yīng)商”系指購(gòu)買了磋商文件擬參加投標(biāo)和向采購(gòu)人提供相應(yīng)服務(wù)的 供應(yīng)商。3 .合格的投標(biāo)供應(yīng)商合格的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：（1）具備“投標(biāo)邀請(qǐng)”第五條的基本條件；（2）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買了磋商文件并登記備案；（3）遵守國(guó)家有關(guān)的

9、法律、法規(guī)和條例；（4）磋商文件和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4 .投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)供應(yīng)商參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。二、磋商文件5 .磋商文件的構(gòu)成5.1 磋商文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo) 程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本磋商文件包括以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)邀請(qǐng)；（2）投標(biāo)供應(yīng)商須知及前附表；（3）響應(yīng)文件格式要求；（4）咨詢服務(wù)內(nèi)容；（5）評(píng)標(biāo)辦法；（6）合同主要條款；（7）資格性、符合性評(píng)審表。5.2 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范 要求。投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)磋商文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)

10、險(xiǎn)。沒(méi)有按 照磋商文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將被拒絕。6 .磋商文件的澄清和修改6.1 在磋商截止時(shí)間前，采購(gòu)單位無(wú)論出于何種原因，可以對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清 或者修改。6.2 、采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在磋商文件 要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件供應(yīng)商。不足5 日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件截止時(shí)間，該澄清或者修改的內(nèi) 容為磋商文件的組成部分。6. 3在磋商截止時(shí)間前，采購(gòu)單位可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)磋商截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo) 時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間3日前將變更時(shí)間書面 形式通知所有磋商文件收

11、受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變 更公告。三、響應(yīng)文件8 .響應(yīng)文件的語(yǔ)言8.1 投標(biāo)供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái) 往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，主要內(nèi)容必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯 成中文并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，投標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)文 件該相應(yīng)部分將作為無(wú)效投標(biāo)處理。8.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)、以中文為準(zhǔn)。但不能故 意錯(cuò)誤翻譯，否則，投標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無(wú)效投標(biāo)處理。9 .計(jì)量單位除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購(gòu)項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。10 .投標(biāo)貨幣本次招標(biāo)項(xiàng)

12、目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。11 .知識(shí)產(chǎn)權(quán)11.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生 因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因 專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān) 責(zé)任。11 . 2采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。11.3 投標(biāo)供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，需在響應(yīng)文件中聲 明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)供應(yīng)商需提供開(kāi)發(fā)接口 和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)。11.4 如采用投標(biāo)供應(yīng)商所不擁有的知

13、識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取 該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。12 .響應(yīng)文件的組成投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。投標(biāo)供應(yīng)商擬在中標(biāo)后 將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。投標(biāo) 供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分：12.3 報(bào)價(jià)部分。投標(biāo)供應(yīng)商按照磋商文件要求填寫的“投標(biāo)總價(jià)表”及“報(bào)價(jià)明 細(xì)表”。本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求：（1）投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是投標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體 現(xiàn)，包括投標(biāo)供應(yīng)商完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。（2）投標(biāo)供應(yīng)商每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并且在合同履行過(guò)程中是固定不變 的，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接

14、受，并按無(wú)效投標(biāo)處理。12.4 技術(shù)部分。投標(biāo)供應(yīng)商按照磋商文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對(duì)招標(biāo) 項(xiàng)目的技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）人員情況；（2）咨詢服務(wù)計(jì)劃安排；（3）服務(wù)方案及服務(wù)承諾。12.5 商務(wù)部分。投標(biāo)供應(yīng)商按照磋商文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件等。包括 以下內(nèi)容：（1）磋商函；（2）投標(biāo)供應(yīng)商企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（3）投標(biāo)供應(yīng)商組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；（4）法定代表人授權(quán)書原件；（5）授權(quán)代表身份證復(fù)印件；（6）磋商保證金繳納證明；（7）誠(chéng)信承諾書；（8）證明投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績(jī)的有關(guān)材料；（9）商務(wù)條款偏離表；（10）

15、其他投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。13 .響應(yīng)文件格式13.3 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照第12條內(nèi)容及磋商文件第三章中提供的“響應(yīng)文件 格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許投標(biāo)供應(yīng)商可以自行編寫的外，投標(biāo)供應(yīng)商不得以 “響應(yīng)文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。否則，投標(biāo)供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件 將作為無(wú)效投標(biāo)處理。13.4 對(duì)于沒(méi)有格式要求的響應(yīng)文件由投標(biāo)供應(yīng)商自行編寫。14 .磋商保證金14.3 投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)，必須以人民幣提交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金，并 作為其投標(biāo)的一部分。14.4 磋商保證金以轉(zhuǎn)賬形式交納。14.5 投標(biāo)供應(yīng)商未按磋商文件要求交納磋商保證金的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)拒絕接收投 標(biāo)

16、供應(yīng)商的響應(yīng)文件。14.6 4招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的保證 金，在采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的保證金。14. 5有下列情形之一的，磋商保證金不予退還：（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的。（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的。（3）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同 的。（4）供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的。（5）磋商文件規(guī)定的其他情形。14 . 6成交單位在領(lǐng)取成交通知書時(shí)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代 理服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按中標(biāo)金額的1.5%收取。15 .

17、磋商有效期15.1 磋商有效期見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。磋商有效期短于此規(guī)定期限的投標(biāo)， 將被拒絕。15.2 特殊情況下，采購(gòu)人可于磋商有效期滿之前要求投標(biāo)供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效 期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)供應(yīng)商可以拒絕上述要求，其磋商保證金不被 沒(méi)收。拒絕延長(zhǎng)磋商有效期的投標(biāo)供應(yīng)商不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)。同意延長(zhǎng) 磋商有效期的投標(biāo)供應(yīng)商不能修改其談判響應(yīng)文件，關(guān)于磋商保證金的有關(guān)規(guī)定在延 長(zhǎng)的磋商有效期內(nèi)繼續(xù)有效。16 .響應(yīng)文件的印制和簽署16.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按“投標(biāo)須知前附表”準(zhǔn)備響應(yīng)文件正本、副本。響應(yīng)文件的 正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本

18、和副本有 不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。16.2 響應(yīng)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo) 供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。16.3 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投 標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。字跡潦草、表達(dá)不清或可能 導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能視為無(wú)效投標(biāo)。16. 4響應(yīng)文件正本和副本必須膠裝成冊(cè)。17. 5響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏, 將被視為無(wú)效投標(biāo)。18. 6響應(yīng)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制。19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注19.1 投標(biāo)供

19、應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)供應(yīng)商名稱、招 標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱。1.1 2響應(yīng)文件正本、所有副本及電子U盤應(yīng)密封于一個(gè)密封袋內(nèi)，密封袋上注明 投標(biāo)供應(yīng)商名稱、招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱、年月日。1.3 3所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商印章。1.4 4未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件將被拒絕。18 .響應(yīng)文件的遞交1 8.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件規(guī)定的磋商截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件按投標(biāo)須知第 17條規(guī)定密封后送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。磋商截止時(shí)間以后送達(dá)的響應(yīng)文件將被拒絕。18 . 2本次招標(biāo)不接受郵寄的響應(yīng)文件。19 .響應(yīng)文件的修改和撤回19.1 投標(biāo)供應(yīng)商在遞交了響應(yīng)文件

20、后，可以修改或撤回其響應(yīng)文件，但必須在規(guī) 定的磋商截止時(shí)間前，以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。19.2 投標(biāo)供應(yīng)商的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋 單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第17條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修 改”字樣。19.3 在磋商截止時(shí)間之后，投標(biāo)供應(yīng)商不得對(duì)其遞交的響應(yīng)文件做任何修改或撤 回投標(biāo)。四、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)20 .開(kāi)標(biāo)20.1 開(kāi)標(biāo)在磋商文件確定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)地 點(diǎn)為磋商文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。采購(gòu)人、投標(biāo)供應(yīng)商須派代表參加并簽到以證明其 出席。20.2 2采購(gòu)單位在開(kāi)標(biāo)前，通知同級(jí)人民政府財(cái)政部門及有關(guān)部門。財(cái)政部

21、門及有 關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。20.3 開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)供應(yīng)商或其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，經(jīng)確 認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格等其他主要內(nèi) 容。20.4 開(kāi)標(biāo)時(shí)，響應(yīng)文件中投標(biāo)總價(jià)表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不 一致的，以開(kāi)標(biāo)總價(jià)表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。響應(yīng)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià) 匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以 總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為 準(zhǔn)。20.5 開(kāi)標(biāo)過(guò)程由招標(biāo)采購(gòu)單位指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔

22、備查。20.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)供應(yīng)商代表對(duì)宣讀的“投標(biāo)總價(jià)表”上的內(nèi)容有 異議的，應(yīng)在獲得開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人同意后當(dāng)場(chǎng)提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的， 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后，當(dāng)場(chǎng)予以更正。21 .開(kāi)標(biāo)程序21.1 開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人按照磋商文件規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間宣布開(kāi)標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開(kāi) 標(biāo)會(huì)。開(kāi)標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：（1）宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始。開(kāi)標(biāo)時(shí)間到，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始并致辭，當(dāng)眾宣布參 加開(kāi)標(biāo)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、公證人員和主持人、唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、會(huì)議記錄等招標(biāo)工作人 員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。（2）宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和有關(guān)注意事項(xiàng)。（3）當(dāng)眾宣布檢查響應(yīng)文件的密封情況。（4）開(kāi)標(biāo)

23、唱標(biāo)。主持人宣布開(kāi)標(biāo)后，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)供應(yīng)商的 “投標(biāo)總價(jià)表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員對(duì)其“投標(biāo)總價(jià)表”的項(xiàng)目名稱、投標(biāo)總 價(jià)以及投標(biāo)供應(yīng)商名稱進(jìn)行宣讀。同時(shí).,工作人員將投標(biāo)供應(yīng)商的“投標(biāo)總價(jià)表”投 影在屏幕上，并做開(kāi)標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過(guò)程中，如遇有字跡不清楚的，應(yīng)即刻 報(bào)告主持人，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后，主持人立即請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行澄清。（5）唱標(biāo)結(jié)束。（6）宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束后，所有投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)立即退 場(chǎng)。22 .評(píng)標(biāo)23 . 1評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。22. 2磋商小組嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分辦法

24、 及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審打分。22.3評(píng)標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格保密。投標(biāo)人對(duì)評(píng)委會(huì)的評(píng)標(biāo)過(guò)程或合同授予決定施加影響的 任何行為都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。22. 4資格性評(píng)審：詳見(jiàn)資格性評(píng)審表。22. 5符合性評(píng)審。詳見(jiàn)符合性評(píng)審表。22. 6磋商小組與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。22.7磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn) 行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)笥要求且按評(píng)審因素的量化指 標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。22. 8響應(yīng)文件屬于下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理:（1）未按照磋商

25、文件規(guī)定交納磋商保證金的；（2）未按照磋商文件規(guī)定和要求密封、簽署、蓋章的；（3）不具備磋商文件中規(guī)定的資格條件和要求的；（4）未按照磋商文件規(guī)定的格式要求編制的；（5）不符合法律法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；（6）磋商文件規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)情形。五、定標(biāo)23 .定標(biāo)原則23.1 嚴(yán)格按照“磋商文件”的要求進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)提供的材料進(jìn)行評(píng)審, 根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編 寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后 報(bào)價(jià)相同的按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。24 .定標(biāo)程序24.1 評(píng)審報(bào)告由磋商小組全體人

26、員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的, 磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審 報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，由磋商小組書 面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字乂不書面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的, 視為同意評(píng)審報(bào)告。24.2 2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。24.3 采購(gòu)人在收到評(píng)審報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商 中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成 交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的 排序

27、第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。24.4 根據(jù)采購(gòu)人確定的成交人，采購(gòu)人在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布預(yù)成交公告。發(fā)布成交 公告的同時(shí)向成交人發(fā)出成交通知書。24.5 招標(biāo)采購(gòu)單位不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因，不退回響應(yīng)文件和其他投標(biāo)資料。25 .成交通知書25.1 成交通知書為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。（4）未按照磋商文件規(guī)定的格式要求編制的；（5）不符合法律法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；（6）磋商文件規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)情形。30. 2招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（

28、3）投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供應(yīng)商，并在相關(guān)網(wǎng)站上公告，并 公告廢標(biāo)理由。八、投標(biāo)紀(jì)律要求33.投標(biāo)供應(yīng)商不得具有的情形投標(biāo)供應(yīng)商參加投標(biāo)不得有下列情形：（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)供應(yīng)商；（3）與采購(gòu)單位、其他投標(biāo)供應(yīng)商惡意串通；（4）向采購(gòu)單位、談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（5）在招標(biāo)過(guò)程中與采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判；（6）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。有上述情形之一的投標(biāo)供應(yīng)商，屬于不合格投標(biāo)供應(yīng)商，其投標(biāo)或成交資格將

29、被 取消。九、付款方式34.簽訂合同時(shí)，由甲乙雙方在合同內(nèi)約定。十、質(zhì)疑和投訴35、投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)成交公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在成交公告發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)， 以書面形式向采購(gòu)單位提出質(zhì)疑。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商書面質(zhì)疑后7個(gè)工 作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。36、質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)單位的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的， 可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)人民政府財(cái)政部門投訴。財(cái)政部 門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定。第三章咨詢服務(wù)內(nèi)容一、咨詢工作內(nèi)容包括PPP模式咨詢機(jī)構(gòu)所需提供的全部工作內(nèi) 容。二、咨詢服務(wù)內(nèi)容1、PPP項(xiàng)目可研、立項(xiàng)；2、建立

30、和完善專門協(xié)商機(jī)制和實(shí)施機(jī)構(gòu)；3、確定朝陽(yáng)供熱站項(xiàng)目PPP模式運(yùn)作基本商業(yè)模式和架構(gòu)；4、物有所值評(píng)價(jià)定性分析；5、財(cái)政承受能力評(píng)估；6、編制項(xiàng)目實(shí)施方案；7、編制采購(gòu)文件，并參與采購(gòu)過(guò)程，協(xié)助政府與社會(huì)資本談判、 簽署項(xiàng)目合同；8、上述過(guò)程中的咨詢；9、其他為了本項(xiàng)目順利進(jìn)行所涉及的全部咨詢工作。5第四章響應(yīng)文件格式XX市XX區(qū)朝陽(yáng)供熱站PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)正本或副本響應(yīng)文件項(xiàng)目編號(hào)：KXZB2015-54項(xiàng)目名稱：投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋公章）法定代表人： （蓋法人印鑒） 編制日期： 年一、響應(yīng)文件商務(wù)部分1、磋商函2、投標(biāo)供應(yīng)商企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件3、投標(biāo)供應(yīng)商組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證

31、副本復(fù)印件4、法定代表人授權(quán)書原件及授權(quán)代表身份證復(fù)印件5、磋商保證金繳納證明6、誠(chéng)信承諾書7、證明投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績(jī)的有關(guān)材料8、商務(wù)條款偏離表9、其他投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。二、響應(yīng)文件報(bào)價(jià)部分1、投標(biāo)總價(jià)表2、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表三、響應(yīng)文件技術(shù)部分1、人員情況；2、咨詢服務(wù)計(jì)劃安排；3、服務(wù)方案及服務(wù)承諾。一、響應(yīng)文件商務(wù)部分1、磋商函（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）：我方全面研究了 “”采購(gòu)項(xiàng)目及磋商文件（招標(biāo)編號(hào)）， 決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目投標(biāo)。我方授權(quán)（姓名、職務(wù)）代 表我方（投標(biāo)供應(yīng)商的名稱）全權(quán)處理本項(xiàng)目投標(biāo)的有關(guān) 事宜。1、我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購(gòu)人提供所需貨物，

32、總投標(biāo)價(jià)為人 民幣 萬(wàn)元（大寫：）o2、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證于合同簽字生效 后 日內(nèi)完成項(xiàng)目供貨，并交付采購(gòu)人驗(yàn)收、使用。3、我方同意按照磋商文件的要求，向貴單位交納人民幣 萬(wàn)元（大寫：）的磋商保證金。并承諾：下列任何情況發(fā)生時(shí).，我方將不要求退 還談判保證金：（1）如果我方在談判有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；（2）我方提供了虛假響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件；（3）在磋商過(guò)程中有違規(guī)違紀(jì)行為；（4）我方在磋商有效期內(nèi)收到中標(biāo)通知書后，由于我方原因未能按照磋商文件要 求提交履約保證金或與采購(gòu)人簽訂并履行合同。4、我方為本項(xiàng)目提交的響應(yīng)文件正本壹份，副本肆份及電子U盤一份。5、我方

33、愿意提供貴單位可能另外要求的，與磋商有關(guān)的文件資料，并保證我方已 提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。6、我方完全理解采購(gòu)人不一定將合同授予最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)供應(yīng)商的行為。投標(biāo)供應(yīng)商名稱：（蓋章）法定代表人：（蓋章）通訊地址 郵政編碼 聯(lián)系電話2、投標(biāo)供應(yīng)商企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件3、投標(biāo)供應(yīng)商組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件4、法定代表人授權(quán)書原件 （采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）：本授權(quán)聲明：（投標(biāo)供應(yīng)商名稱）（法定代表 人姓名、職務(wù)）授權(quán)（被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “ ”項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)）投標(biāo)活動(dòng)的合法代表，以我方名義全 權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)磋商、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。特此聲明。法定

34、代表人：（蓋章）授權(quán)代表簽字：投標(biāo)供應(yīng)商名稱：（蓋章）日 期：后附被授權(quán)人身份證復(fù)印件5、磋商保證金繳納證明6、供應(yīng)商誠(chéng)信承諾書XX康興招標(biāo)代理有限公司：我公司自愿參與貴公司組織的編號(hào)為 項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管 理暫行辦法等相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)守公平競(jìng)爭(zhēng)，并無(wú)條件地遵守本次采購(gòu)活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定。 我們鄭重承諾：如果在本次招標(biāo)活動(dòng)中有以下情形的，愿意接受XX康興招標(biāo)代理有限 公司、政府采購(gòu)監(jiān)管等部門給予相關(guān)處罰和法律責(zé)任。（-）提供虛假材料謀取成交的；（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（三）與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（四）

35、向采購(gòu)單位或責(zé)任人行賄或提供其他不正當(dāng)利益的；（五）在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判或者與采購(gòu)人另行訂立背離合 同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的；（六）開(kāi)標(biāo)后擅自撤銷投標(biāo)，影響招標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行的；（七）無(wú)正當(dāng)理由，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與采購(gòu)單位簽訂合同的；（八）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或非法分包他人的；（九）無(wú)正當(dāng)理由，拒絕履行合同義務(wù)的；（+）無(wú)正當(dāng)理由放棄成交項(xiàng)目的；（十一）與采購(gòu)人串通，對(duì)尚未履約完畢的采購(gòu)項(xiàng)目出具虛假驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的；（十二）開(kāi)標(biāo)后對(duì)磋商文件的相關(guān)內(nèi)容再進(jìn)行質(zhì)疑的；（十三）惡意投訴的行為：投訴經(jīng)查無(wú)實(shí)據(jù)的、捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料 的；（十四）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；（十五）財(cái)

36、政、監(jiān)察部門認(rèn)定的其他不誠(chéng)信行為。投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋章）法定代表人：（蓋章）7、證明投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績(jī)的有關(guān)材料8、商務(wù)條款偏離表招標(biāo)編號(hào):序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容招標(biāo)要求投標(biāo)響應(yīng)偏離及其影響1響應(yīng)文件份數(shù)2響應(yīng)文件構(gòu)成3服務(wù)周期4服務(wù)地點(diǎn)5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6磋商保證金7付款方式8磋商有效期投標(biāo)供應(yīng)商名稱：（蓋章）法定代表人：（蓋章）投標(biāo)日期：年 月 日二、響應(yīng)文件報(bào)價(jià)部分說(shuō) 明投標(biāo)供應(yīng)商按照磋商文件要求填寫的“投標(biāo)總價(jià)表”及“報(bào)價(jià)明細(xì)表”。本次招 標(biāo)報(bào)價(jià)要求：（1）投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是投標(biāo)供應(yīng)商響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體 現(xiàn)，包括投標(biāo)供應(yīng)商完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。1 V投標(biāo)總價(jià)表采購(gòu)項(xiàng)目名稱投標(biāo)總價(jià)小寫：

37、大寫：服務(wù)周期備注投標(biāo)供應(yīng)商名稱：（蓋章）法定代表人：（蓋章）投標(biāo)日期： 年 月 日2、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（由投標(biāo)供應(yīng)商自行編制）三、響應(yīng)文件技術(shù)部分1、人員情況；2、咨詢服務(wù)計(jì)劃安排；3、服務(wù)方案及服務(wù)承諾。擬組建項(xiàng)目部人員一覽表表1姓名性 別年齡學(xué)歷從事專業(yè)何時(shí)從事 該專業(yè)工作職稱證書號(hào)業(yè)績(jī)供應(yīng)商（公章）：法定代表人（蓋章）:主要負(fù)責(zé)人基本情況簡(jiǎn)介表2姓名年齡學(xué)歷職稱職務(wù)擬在本服務(wù)任職資格證書1資格證書2PPP相關(guān)工作經(jīng)歷時(shí)間項(xiàng)目名稱工作單位職務(wù)及職責(zé)證明人及聯(lián)系方式注:1、擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如果參加過(guò)財(cái)政部或國(guó)家發(fā)改委相關(guān)PPP項(xiàng)目政策制訂、論證、咨詢 的，可以優(yōu)先考慮（應(yīng)同時(shí)提供能夠證實(shí)項(xiàng)目負(fù)

38、責(zé)人參加過(guò)財(cái)政部或國(guó)家發(fā)改委PPP項(xiàng)目政策 制訂、論證、咨詢會(huì)議的相關(guān)函證原件、復(fù)印件，復(fù)印件同時(shí)加蓋單位公章）；2、擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有10年以上從事過(guò)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，公共產(chǎn)品和公共服 務(wù)PPP項(xiàng)目操作經(jīng)驗(yàn)，并提供操作經(jīng)驗(yàn)的證明文件原件、復(fù)印件；復(fù)印件同時(shí)加蓋單位公章；供應(yīng)商（公章）： 法定代表人（蓋章）：年 月日第五章評(píng)標(biāo)辦法1 .總則1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理 辦法（財(cái)政部第18號(hào)令）等法律規(guī)章，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)制定本評(píng)標(biāo)辦法。1.2 評(píng)標(biāo)工作由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建 的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購(gòu)人

39、代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。1.3 評(píng)標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評(píng)標(biāo)程序和標(biāo) 準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)供應(yīng)商。1.4 磋商小組按照磋商文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并獨(dú)立履行下列職 責(zé)：（1）審查響應(yīng)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；（2）要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；（3）推薦成交候選供應(yīng)商名單，或者受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接確定 中標(biāo)供應(yīng)商；（4）向招標(biāo)采購(gòu)單位或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。2 .評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法3 .評(píng)標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)3.1 本次綜合評(píng)分的主要因素是：報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)、咨詢服務(wù)計(jì)劃、人員等。3.2 除價(jià)格

40、因素外，磋商小組應(yīng)依據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立對(duì)其他 因素進(jìn)行比較打分。3.3 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，響應(yīng)文件響應(yīng)招標(biāo)文件出現(xiàn)的偏離，分為實(shí)質(zhì)性偏離和非實(shí) 質(zhì)性偏離。3.4 3.1實(shí)質(zhì)性偏離是指響應(yīng)文件未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)磋商文件的要求。以下情況屬于重大 偏離：（1）未按磋商文件要求提交磋商保證金；（2）投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)總價(jià)表沒(méi)有按磋商文件的規(guī)定和要求 簽字蓋章；（3）響應(yīng)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)了磋商文件規(guī)定的期限；（4）投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)了采購(gòu)人的預(yù)算控制價(jià)；（5）響應(yīng)文件中附有采購(gòu)人不能接受的條件；（6）不符合磋商文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的，

41、作無(wú)效投標(biāo)處理。3.5 3. 2非實(shí)質(zhì)性偏離是指響應(yīng)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的要求，但在個(gè)別地方存 在一些不規(guī)則、不一致、不完整的內(nèi)容，并且澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正這些內(nèi)容不會(huì)改變 響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。以下情況屬于非實(shí)質(zhì)性偏離：（1）文字表述的內(nèi)容含義不明確；（2）同類問(wèn)題表述不一致；（3）有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤；（4）提供的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)資料不完整；（5）響應(yīng)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行裝訂；（6）磋商小組認(rèn)定的其他非實(shí)質(zhì)性偏離。響應(yīng)文件有上述（1）一（4）情形之一的，磋商小組應(yīng)當(dāng)書面要求投標(biāo)人在規(guī)定 的時(shí)間內(nèi)予以澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。投標(biāo)人拒不或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行澄清、說(shuō)明 或補(bǔ)正或澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的內(nèi)容也不能說(shuō)明問(wèn)題的，視為響應(yīng)文件制作不規(guī)范，按 每一項(xiàng)非實(shí)質(zhì)性偏離進(jìn)行扣分處理，直至該項(xiàng)分值扣完為止。磋商不接受投標(biāo)人主動(dòng) 提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。3.6 在響應(yīng)文件初審過(guò)程中，如果出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員意見(jiàn)不一致的情況，按照少 數(shù)服從多數(shù)的原則確定。3.7 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（綜合評(píng)標(biāo)法）序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目分值評(píng)分依據(jù)1投標(biāo)報(bào)價(jià)20蒲足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分 為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）*價(jià)格權(quán)值*