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文檔簡介
1、河北省內(nèi)河交通安全管理規(guī)定第一章總則第一條為加強內(nèi)河交通安全管理,維護內(nèi)河交通秩序,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。第二條在本省管理的內(nèi)河通航水域從事航行、停泊和作業(yè)及與內(nèi)河交通安全有關(guān)的活動,適用本規(guī)定。第三條縣級以上人民政府交通運輸主管部門主管內(nèi)河交通安全管理工作。有內(nèi)河交通安全管理任務(wù)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)有負責(zé)地方海事管理的機構(gòu)(以下簡稱地方海事管理機構(gòu))具體實施內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理??h級以上人民政府負責(zé)旅游、水利、漁業(yè)、體育、城市建設(shè)(園林)、國土資源、氣象等工作的部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé),做好內(nèi)河交通安全相
2、關(guān)的管理工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例的有關(guān)規(guī)定履行好相應(yīng)的職責(zé)。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)河交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),合理布局水域功能區(qū),并統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)內(nèi)河航道設(shè)施和內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理設(shè)施及氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施,保障內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作的正常開展。- 11 -縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)河交通安全協(xié)調(diào)機制,解決內(nèi)河交通安全管理工作中的重大問題,督促有關(guān)單位依法履行內(nèi)河交通安全管理職責(zé)。第五條地方海事管理機構(gòu)的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入同級財政預(yù)算。第二章 船舶、浮動設(shè)施和船員管理第六條 符合中華人民共和國船舶登記條例規(guī)定的船舶及浮動設(shè)施應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市地方海事管理機
3、構(gòu)辦理登記。船長小于五米的船舶應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市、區(qū))地方海事管理機構(gòu)申請登記,所在地縣(市、區(qū))未設(shè)立地方海事管理機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市地方海事管理機構(gòu)申請登記,并提供下列材料:(一)登記申請書;(二)購船發(fā)票或者船舶的買賣合同,或者其他足以證明其所有權(quán)取得的文件;(三)申請人的有效身份證明文件。第七條地方海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船舶登記申請進行審查核實,對提交材料真實有效的,7 日內(nèi)向船舶所有人頒發(fā)船舶所有權(quán)登記證書,并依法在船舶登記簿中載明有關(guān)事項。船長小于五米的船舶應(yīng)當(dāng)在船舶登記簿中載明下列事項:(一)船舶名稱;(二)船籍港和登記號碼;(三)船舶所有人是自然人的,登記其姓名、住址、有效身份證
4、件號碼,船舶所有人是法人的,登記其名稱、地址;(四)船舶所有權(quán)的取得方式和取得日期;(五)船舶建造人為自然人的,登記其姓名、住址、有效身份證件號碼,船舶建造人是法人的,登記其名稱、地址;(六)船體材料、船舶主要技術(shù)數(shù)據(jù)。第八條船舶、浮動設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的檢驗證書。船長小于五米的船舶的檢驗技術(shù)規(guī)則,由省交通運輸主管部門另行制訂。第九條船舶取得船舶檢驗證書后,應(yīng)當(dāng)向船籍港地方海事管理機構(gòu)申請船舶國籍證書。第十條船舶標(biāo)志應(yīng)當(dāng)保持清晰、完整, 不得故意遮擋、污損。懸掛、設(shè)置任何與船舶標(biāo)志不相關(guān)的牌匾、標(biāo)記不得影響船舶標(biāo)志識別和船舶航行安全。船長小于五米的船舶,
5、應(yīng)當(dāng)在船上顯著位置標(biāo)明船名。第十一條船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備救生設(shè)備。開敞式快艇、 游樂船應(yīng)當(dāng)保證船上人員全部穿戴救生衣后,方可開船。第十二條船舶簽證由縣(市、區(qū))地方海事管理機構(gòu)實施。短期定期簽證的期限由設(shè)區(qū)的市地方海事管理機構(gòu)根據(jù)轄區(qū)情況核定并公布,最長不得超過30 日。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用船(漁船除外)、生活自用船可以不辦理船舶簽證。第十三條船舶和浮動設(shè)施的所有人、經(jīng)營人對其所有或者經(jīng)營的船舶承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全應(yīng)急救援預(yù)案,保證必需的安全投入,并對其所屬的管理人員、船員及其他從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。第十四條禁止船員飲酒后駕駛、操縱船舶,或者在浮動設(shè)施上作業(yè)。第三章 通航管理第十五條
6、航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按河北省航道管理實施辦法規(guī)定,加強內(nèi)河航道的維護和管理,保持航道安全暢通。第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強渡口安全設(shè)施的建設(shè)和管理,維護渡口碼頭、船舶以及連接渡口的道路和其他安全設(shè)施。第十七條在內(nèi)河通航水域或者岸線上設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù),并符合下列條件:(一)需要劃定水域的,有必要的理由;(二) 符合水上交通安全與防污染要求,并已制定安全、防污染措施;(三)符合附近軍用或者重要民用目標(biāo)的保護要求。第十八條在內(nèi)河通航水域舉行大型群眾性活動、體育比賽等活動的,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù),并符合下列條件:(一)需要劃定水域的,有必要的理由;(2) 已制定活
7、動的方案,包括起止時間、地點和范圍、進度安排等;(3) 符合水上交通安全與防污染要求,并已制定安全、防污染措施。第十九條按中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例有關(guān)規(guī)定,在內(nèi)河通航水域內(nèi)進行可能影響船舶通航安全的作業(yè)或者活動的,作業(yè)或者活動完成后,建設(shè)、施工單位或者活動的組織者應(yīng)當(dāng)按通航管理要求及時清理遺留物和恢復(fù)原狀。第二十條地方海事管理機構(gòu)可以根據(jù)水上功能區(qū)劃要求,劃定游樂船、漂流船艇(筏)的水域活動范圍。游樂船、漂流船艇(筏)應(yīng)當(dāng)在地方海事管理機構(gòu)劃定的水域范圍內(nèi)從事營業(yè)性活動。第二十一條船舶航行、停泊和作業(yè)時,不得有下列行為:(一)不具備夜航條件的船舶夜間航行;(二)非載客船從事載客活動;
8、(三)快艇作全速回轉(zhuǎn)或者大舵角轉(zhuǎn)向等危險操作;(四)相互追逐、競駛以及進行其他危及航行安全的活動。第二十二條嚴(yán)禁在下列區(qū)域進行水產(chǎn)養(yǎng)殖或者設(shè)置永久性固定設(shè)施:(一)習(xí)慣性航路;(二)客(渡)船固定航線;(三)從事水上觀光旅游的船舶航行、停泊的區(qū)域。漁船在通航水域內(nèi)進行捕撈作業(yè),不得妨礙過往船舶航行安全。第二十三條禁止船舶向通航水域排放油污、生活污水和固體廢棄物。禁止運載危險貨物的船舶進入飲用水源水質(zhì)保護區(qū)域。第二十四條地方海事管理機構(gòu)對運輸船舶實施定期的船舶安全檢查,對非運輸船舶實施巡查。實施船舶安全檢查時,應(yīng)當(dāng)及時將船舶安全檢查通知書通報船舶所有人、經(jīng)營人和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。由兩個以上地
9、方海事管理機構(gòu)共同管轄的通航水域,實施檢查的地方海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢查發(fā)現(xiàn)的船舶缺陷及時通報其他地方海事管理機構(gòu)。船舶所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按船舶安全檢查通知書要求整改船舶缺陷。第二十五條地方海事管理機構(gòu)依法暫扣、吊銷船員適任證書的,應(yīng)當(dāng)及時通報其發(fā)證機構(gòu)。第四章 應(yīng)急與救助第二十六條遇到防汛搶險等緊急情況時,船舶應(yīng)當(dāng)服從地方海事管理機構(gòu)和防汛指揮機構(gòu)的指揮,以確保防汛搶險等任務(wù)的完成和船舶及堤防的安全。第二十七條因調(diào)水作業(yè)可能導(dǎo)致水庫、湖泊、淀區(qū)等內(nèi)河通航水域水位急劇變化的,調(diào)水作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布相關(guān)水情預(yù)警信息,并通報相關(guān)地方海事管理機構(gòu)。第二十八條氣象部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布本地區(qū)內(nèi)河通航水域的大
10、風(fēng)和強降水等惡劣天氣預(yù)報預(yù)警信息。地質(zhì)災(zāi)害觀測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布本地區(qū)內(nèi)河通航水域的泥石流和山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。第二十九條地方海事管理機構(gòu)收到第二十七條、第二十八條所述預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時進行分析評估,需要發(fā)布航行警告的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布。船舶、浮動設(shè)施應(yīng)當(dāng)注意接收上述相關(guān)信息,并采取有效防范措施。第三十條縣級人民政府具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的遇險船舶和浮動設(shè)施的搜尋救助工作,當(dāng)?shù)厝嗣裾拥诫U情或者事故警報后,應(yīng)當(dāng)立即到達現(xiàn)場,組織現(xiàn)場救援??h級人民政府制訂并公布的內(nèi)河搜救應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報上級人民政府和地方海事管理機構(gòu)備案。內(nèi)河通航水域?qū)僭O(shè)區(qū)的市管理的,由設(shè)區(qū)的市人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)遇險船
11、舶和浮動設(shè)施的搜尋救助工作。第三十一條縣級以上人民政府在內(nèi)河搜尋救助方面履行下列職責(zé):(一) 建立內(nèi)河專業(yè)搜尋救助組織,配備相應(yīng)搜救船舶、設(shè)施、設(shè)備,提高政府搜救能力;(二)鼓勵、支持船舶、浮動設(shè)施所有人、經(jīng)營人建立內(nèi)河互救組織,給予必要的物質(zhì)支持,并進行搜救技能的培訓(xùn);(三)對參加有效搜救行動的個人和組織予以獎勵。第五章 法律責(zé)任第三十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門、海事管理機構(gòu)或者有關(guān)單位的工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成重大內(nèi)河交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不按規(guī)定對船舶實施登記、檢驗的;(二)不依法實施
12、監(jiān)督檢查的;(三)不按規(guī)定履行救助職責(zé)的;(四)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的。第三十三條違反本規(guī)定第七條規(guī)定,船長小于五米的船舶在辦理登記手續(xù)時隱瞞真實情況、弄虛作假的,由地方海事管理機構(gòu)給予警告,并可處一百元以上五百元以下罰第三十四條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由地方海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,并對船舶所有人或者經(jīng)營人處二百元以上一千元以下罰款:(一)故意遮擋、污損船舶標(biāo)志,或者懸掛、設(shè)置與船舶標(biāo)志不相關(guān)的牌匾、標(biāo)記,影響船舶標(biāo)志識別和船舶航行安全的;(二)游樂船、漂流船艇(筏)超出劃定水域航行的;(三)開敞式快艇、游樂船上的人員未按要求穿戴救生衣的;(四)不具備夜航條件的船舶夜間航行的;(五)利用非載客船從事載客活動的。第三十五條違反本規(guī)定,船員有下列情形之一的,由地方海事管理機構(gòu)處五百元以上二千元以下罰款:(一)飲酒后駕駛、操縱船舶,或者在浮動設(shè)施上作業(yè)的;(二)快艇作全速回轉(zhuǎn)或者大舵角轉(zhuǎn)向等危險操作的;(三)相互追逐、競駛及進行其他危及航行安全的活動的。第六章 附則第三十六條本規(guī)定下列用語的含義:(一)習(xí)慣性航路,指船舶經(jīng)常(包括季節(jié)性)通航的水域。(二)客(渡)船固定航線,
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