組建售電公司流程資料

1、如何組建售電公司按照我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)，新成立的配售電公司如何才能拿到這個(gè)電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)（供電類(lèi)）呢？需要滿(mǎn)足哪些條件？需要準(zhǔn)備哪些材料？需要什么流程？一、售電公司分三類(lèi)售電公司以服務(wù)用戶(hù)為核心，以經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保為經(jīng)營(yíng)原則，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，自我約束。鼓勵(lì)售電公司提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢(xún)等增值服務(wù)。同一供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)可以有多個(gè)售電公司，但只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，并提供保底供電服務(wù)。同一售電公司可在多個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)售電。發(fā)電公司及其他社會(huì)資本均可投資成立售電公司。擁有分布式電源的用戶(hù)，供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)，節(jié)能服務(wù)公司等均可從事市場(chǎng)化售電業(yè)

2、務(wù)。二、設(shè)立售電公司的準(zhǔn)入門(mén)檻考慮改革初期配套政策、監(jiān)管機(jī)制和信用體系還有待持續(xù)完善，為培育合格的售電主體，保障改革有序推進(jìn)，應(yīng)設(shè)置必要的準(zhǔn)入門(mén)檻。改革初期，準(zhǔn)入門(mén)檻的設(shè)置不宜過(guò)低，確保其具備從事售電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)、技術(shù)、人員等條件。售電公司準(zhǔn)入資產(chǎn)設(shè)定一定的水平，是為了防范改革初期售電市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)外售電側(cè)放開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，售電公司均需經(jīng)過(guò)注冊(cè)，在市場(chǎng)中應(yīng)遵循準(zhǔn)入和退出機(jī)制，確保售電市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。綜合各方意見(jiàn)，關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)適當(dāng)提高售電公司資產(chǎn)水平，并明確不同資產(chǎn)水平對(duì)應(yīng)的年可售電量規(guī)模?？梢越?jīng)過(guò)一段改革實(shí)踐后再進(jìn)一步深化和細(xì)化準(zhǔn)入機(jī)制。三、售電公司的資產(chǎn)要求四、售電公司組建

3、程序按照簡(jiǎn)政放權(quán)的原則，實(shí)施意見(jiàn)對(duì)售電側(cè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制作了創(chuàng)新性安排，這是新一輪電力體制改革中的一個(gè)亮點(diǎn)。準(zhǔn)入機(jī)制方面，將以注冊(cè)認(rèn)定代替行政許可的準(zhǔn)入方式，以降低行政成本，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，提升工作效率，重點(diǎn)是“一承諾、一公示、一注冊(cè)、兩備案”。五、電網(wǎng)公司參與競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)，如何保證售電公司間公平競(jìng)爭(zhēng)？20159號(hào)文提出多途徑培育市場(chǎng)主體，并未禁止電網(wǎng)企業(yè)參與市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，已實(shí)施售電側(cè)放開(kāi)的國(guó)家，一些國(guó)家允許配電網(wǎng)企業(yè)從事市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)。售電側(cè)改革試點(diǎn)階段，允許各地探索電網(wǎng)企業(yè)投資成立獨(dú)立法人資格的售電公司，參與市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)，并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，修訂完善電網(wǎng)企業(yè)參與

4、市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)相關(guān)政策。六、電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)（供電類(lèi)）去哪個(gè)部門(mén)申領(lǐng)？國(guó)家能源局在各地的派出機(jī)構(gòu)，如各地能源監(jiān)管局、能源監(jiān)管辦。七、最硬性條件供電營(yíng)業(yè)區(qū)根據(jù)中華人民共和國(guó)電力法第二十五條規(guī)定，供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶(hù)供電。供電營(yíng)業(yè)區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更，由供電企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門(mén)發(fā)給供電營(yíng)業(yè)許可證?？缡?、自治區(qū)、直轄市的供電營(yíng)業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更，由國(guó)務(wù)院電力管理部門(mén)審查批

5、準(zhǔn)并發(fā)給供電營(yíng)業(yè)許可證。八、下列從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)供電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證：1、省轄市、自治州、盟、地區(qū)供電企業(yè)；2、縣、自治縣、縣級(jí)市供電企業(yè)；3、電監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他企業(yè)。九、申請(qǐng)供電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：1、具有法人資格；2、具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力；3、生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有3年以上與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)；4、具有經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)；5、具有與申請(qǐng)從事供電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的供電網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；6、承諾履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)；7、供電項(xiàng)目符合環(huán)境

6、保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求。8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。十、申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：1、法定代表人簽署的許可證申請(qǐng)表；2、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件；3、企業(yè)最近2年的年度財(cái)務(wù)報(bào)告；成立不足2年的，出具企業(yè)成立以來(lái)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告或者驗(yàn)資報(bào)告；4、由具有合格資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的最近2年的財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告和對(duì)營(yíng)運(yùn)資金狀況的說(shuō)明；成立不足2年的，出具企業(yè)成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告和對(duì)營(yíng)運(yùn)資金狀況的說(shuō)明；5、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)等有關(guān)證明材料。6、供電營(yíng)業(yè)區(qū)域的證明材料及其地理平面圖；7、供電網(wǎng)絡(luò)分布概況；8、設(shè)立的供電營(yíng)業(yè)

7、分支機(jī)構(gòu)及其相應(yīng)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)域概況；9、履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)的承諾書(shū)；10、供電項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定和要求的證明材料。十一、申請(qǐng)流程：1.受理階段：對(duì)申請(qǐng)人提出的許可申請(qǐng)，根據(jù)下列情況分別作出處理：申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于職權(quán)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，向申請(qǐng)人發(fā)出不予受理通知書(shū)，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，向申請(qǐng)人發(fā)出受理通知書(shū)。2.審查階段：對(duì)照許可條件對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)需要，對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。3.決定階段：自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。作出許可決定，依法需要舉行聽(tīng)證的，按照有關(guān)規(guī)定舉行聽(tīng)證。4.送達(dá)階段：作出準(zhǔn)予許可決定的，自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)許可證。作出不予許可決定的，自作出決定之日起10日內(nèi)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人，說(shuō)明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。5.公告階段：公告