船舶畢業(yè)論文

1、南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院船舶與海洋工程系畢 業(yè) 論 文船舶建造質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及對(duì)策姓 名： 馬 健 學(xué) 號(hào)： 42501250 班 級(jí)： 船體5052 專 業(yè)： 船舶工程技術(shù) 指導(dǎo)老師： 李 艷 時(shí) 間： 2010.6.20 11目錄一. 船舶建造過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn) 41.1 高空作業(yè)的危險(xiǎn)1.1.1梯子的使用1.1.2腳手架的使用1.2火災(zāi)的控制與觸電1.3壓力容器的爆炸1.4起重設(shè)備的危險(xiǎn)1.5機(jī)器工具傷害1.6中毒與職業(yè)病二. 船舶建造企業(yè)安全防護(hù)現(xiàn)狀分析 72.1政策和法律上的原因2.2體制和機(jī)制上的原因2.3責(zé)任落實(shí)和管理上的原因三. 針對(duì)現(xiàn)狀，對(duì)策措施 83.1加大政策引導(dǎo)力度3.2

2、加大行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力度3.3加大資質(zhì)審查力度3.4 設(shè)立安全生產(chǎn)資金3.5建立安全監(jiān)管的機(jī)制四. 結(jié)論： .104.1.走出船舶建造的誤區(qū)4.2 走進(jìn)安全管理的范疇船舶建造質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及對(duì)策摘要:目前，浙江船舶已出口至全球24個(gè)國(guó)家和地區(qū)，尤其是出口歐盟市場(chǎng)的浙江船舶附加值較高。 浙江海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析認(rèn)為，盡管出口勢(shì)頭強(qiáng)勁，但是浙江造船業(yè)仍然存在較多問(wèn)題。在機(jī)遇面前由于浙江民營(yíng)資本在造船業(yè)的過(guò)熱投資，目前，浙江的溫州、臺(tái)州、寧波、舟山等主要造船基地相繼出現(xiàn)低水平擴(kuò)大投資、小規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展、造船民企散亂等“低、小、散”一哄而上的局面。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，浙江雖然有造船企業(yè)500多家，但是規(guī)模以上的企業(yè)卻只有76

3、家。浙江民營(yíng)造船廠“低、小、散”的格局，導(dǎo)致船廠投入資金低，創(chuàng)新能力有限，設(shè)備更新緩慢，安全事故頻發(fā)。小型企業(yè)或作坊式、家族式管理生產(chǎn)企業(yè)。造船企業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生，人員傷亡事故呈高發(fā)趨勢(shì)。制約了企業(yè)發(fā)展，損失生命財(cái)產(chǎn)。關(guān)鍵詞：船舶建造；質(zhì)量管理；造船業(yè)；一. 船舶建造過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)1.1 高空作業(yè)的危險(xiǎn)船舶建造過(guò)程高處作業(yè)量很大，出現(xiàn)事故較多。施工人員必須使用安全帶、安全帽，安全帶應(yīng)高掛低用，并注意防止擺動(dòng)碰撞。作業(yè)過(guò)程中傳遞工具時(shí)沒(méi)有使用工具袋。高處作業(yè)位移時(shí)，工作人員安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，以為是瞬間完成的事，存在僥幸心理。如電焊的工作人員在桿塔上作業(yè)，雖然是一項(xiàng)經(jīng)常性工作

4、，但對(duì)桿架作業(yè)危險(xiǎn)性重視不夠，對(duì)工作條件、工作環(huán)境認(rèn)識(shí)不足，存在著麻痹思想，上落桿塔過(guò)程均沒(méi)保護(hù)措施。上桿架前不檢查登桿工具、防墜工具是否牢固、可靠、完整。1.1.1梯子的使用生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用梯子的場(chǎng)合較多，也較頻繁較普遍，因而，也常常被作業(yè)人員忽視一些基本安全要求：需用梯子登高作業(yè)時(shí)，見(jiàn)到梯子隨手搬用，用前沒(méi)有認(rèn)真檢查梯子是否符合基本安全要求。下梯子時(shí)，背向梯子而下。上下梯子時(shí)，手中持帶工具或設(shè)備。梯子不夠高時(shí)，臨時(shí)找墊物墊高使用。梯腳底部不堅(jiān)實(shí)，梯腳沒(méi)有采用防滑橡膠套、橡膠墊或加以包扎。使用立梯時(shí)，梯子太陡，在梯子上作業(yè)時(shí)，將工具放置不妥。1.1.2腳手架的使用腳手架使用前未經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收，腳手架

5、上鋪設(shè)的踏板沒(méi)有綁扎固定，可以活動(dòng)。導(dǎo)致施工人員從沒(méi)有綁扎固定的腳手架上失足墜落，腳手架的安全應(yīng)引起高度重視。高處作業(yè)搭設(shè)的腳手架，有空隙和探頭板，跳板中部沒(méi)有支持物，兩頭綁扎松動(dòng)。腳手架相互間連接不牢固，腳手架踏板厚度不符合要求。使用銹蝕的材料。不能夠承受站在上面的人員和材料等的重量，不具備足夠的牢固性和穩(wěn)定性，在施工期間發(fā)生變形、搖晃、傾斜，作業(yè)人員的人身安全得不到保障。在高處上下層同時(shí)作業(yè)時(shí)，中間應(yīng)搭設(shè)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施，以防落物傷人。傳遞工具應(yīng)使用工具袋。高處作業(yè)下方應(yīng)設(shè)置圍欄或遮欄，并懸掛警告牌，不準(zhǔn)人員通行和逗留。1.2火災(zāi)的控制與觸電火災(zāi)是企業(yè)生產(chǎn)中面臨的主要危險(xiǎn)。由于船舶建

6、造環(huán)境特殊，尤其修船、拆船環(huán)境更為復(fù)雜，有些焊工的安全意識(shí)比較差，對(duì)所焊割的設(shè)備、裝置或管道的性質(zhì)了解不清，盲目動(dòng)火，結(jié)果在焊割過(guò)程中釀成重大火災(zāi)或爆炸事故。下面一些情況常常會(huì)引起火災(zāi)：1、場(chǎng)地混亂，焊割炬隨處亂扔。有些焊工工作途中因其他原因離開(kāi)艙室或工作結(jié)束，焊割炬沒(méi)有帶出，閥門(mén)又不嚴(yán)密，造成漏氣，可燃?xì)怏w泄出和空氣混合達(dá)到爆炸極限，工人點(diǎn)火發(fā)生爆炸。2、維修油輪時(shí)，作業(yè)前不使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行測(cè)爆。單憑操作人員的經(jīng)驗(yàn)處理問(wèn)題，造成在操作時(shí)發(fā)生爆炸。 此種現(xiàn)象的發(fā)生在一些小船廠，尤其是一些私人修船廠、拆船廠比較常見(jiàn)。 3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有與明火相抵觸的工種同時(shí)作業(yè)。焊接是明火作業(yè)，周?chē)粦?yīng)有禁火工種，

7、如船體噴涂，以避免同時(shí)進(jìn)行操作時(shí)發(fā)生爆炸。 4、由于艙室內(nèi)空氣狀況差，為了改善內(nèi)部條件直接向艙室內(nèi)通入氧氣，而富氧狀態(tài)是誘發(fā)火災(zāi)事故的直接原因。觸電傷害主要表現(xiàn)為人體接觸或接近帶電物體時(shí)對(duì)人造成的電擊或電弧灼傷，一般發(fā)生在電氣設(shè)備的使用、維修時(shí)，或者相關(guān)電源供應(yīng)、斷開(kāi)等操作。造成觸電的原因常常是由于絕緣的老化，修理不及時(shí)；使用不合格的電動(dòng)工具，電路或電氣未安裝或安裝不合格的過(guò)載或漏電保護(hù)裝置，作業(yè)人員與帶電設(shè)備安全距離不夠、缺乏必要的電氣安全常識(shí)。1.3壓力容器的爆炸氣瓶使用不當(dāng)或維護(hù)不良可以直接或間接造成爆炸、著火或中毒傷亡事故。開(kāi)啟或關(guān)閉瓶閥時(shí)，未用手或?qū)Ｓ冒馐?，使用錘子、管鉗、長(zhǎng)柄螺紋扳

8、手，損壞閥件。開(kāi)啟或關(guān)閉瓶閥的速度過(guò)快，產(chǎn)生摩擦熱或靜電火花，從而帶來(lái)危險(xiǎn)。使用可燃?xì)怏w檢查氣瓶時(shí)存在的疏忽： 氣瓶上沒(méi)有粘貼氣體充裝后檢驗(yàn)合格證的；氣瓶的顏色標(biāo)記與所需的氣體不符，或者顏色標(biāo)記模糊不清，或者表面漆色夜蓋在另一種漆色之上的；瓶體上有不能保證氣瓶安全使用的缺陷，如嚴(yán)重的機(jī)械損傷、變形、腐蝕等；瓶閥漏氣、閥桿受損、側(cè)接嘴螺紋旋向與所需要的氣體性質(zhì)不符或螺紋受損的；在氧氣或氧化性氣體氣瓶上或瓶閥上有油脂物的；氣瓶不能直立、底座松動(dòng)、傾斜的；氣瓶上未裝瓶帽和防震圈，或瓶帽和防震圈尺寸不符合要求或損壞的。在進(jìn)行上述檢查時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有缺陷的氣瓶，未隨時(shí)在氣瓶上用粉筆簡(jiǎn)要注明，并向充氣單位或儲(chǔ)

9、存單位交代清楚，給他人使用帶來(lái)危害。氣瓶受熱爆炸：不慎將氣瓶靠近熱源。安放氣瓶的地點(diǎn)周?chē)鷏M范圍內(nèi)，有明火或可能產(chǎn)生火花的工作。氣瓶在夏季使用時(shí)，未進(jìn)行避光處理。瓶閥凍結(jié)時(shí)，處置方法不當(dāng)：解凍溫度超過(guò)401的熱源對(duì)氣瓶加熱。盛裝易于自行聚合反應(yīng)或分解的氣體的氣瓶，應(yīng)避開(kāi)放射性射線源。氣瓶未使用時(shí)，一般沒(méi)有立放，氣瓶滾、滑、翻的過(guò)程瓶壁受熱引發(fā)危險(xiǎn)。氧氣瓶和氧化性氣體氣瓶，瓶?jī)?nèi)氣體混人其他氣體或雜質(zhì)，液化石油氣瓶向其他氣瓶倒裝，瓶體進(jìn)行挖補(bǔ)、焊接修理。使用氧氣瓶和氧化性氣體氣瓶時(shí)，操作者未檢查自己的雙手、手套、工具、減壓器、瓶閥等有沽染油脂，凡有油脂的，必須脫脂干凈后，方能操作。裝運(yùn)罐車(chē)的停放靠

10、近火、電區(qū)域，罐體受到利器撞擊后泄漏，自身管道內(nèi)發(fā)生大量泄漏時(shí)未進(jìn)行緊急止漏。裝運(yùn)罐車(chē)未必須設(shè)置可靠的導(dǎo)靜電接地裝置，在停車(chē)和裝卸作業(yè)時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行充分接地。罐車(chē)的定期檢查不徹底，罐車(chē)發(fā)生重大事故重新使用前未全面檢驗(yàn)。罐車(chē)的罐體外表面顏色應(yīng)滿足規(guī)定的要求，一般汽車(chē)罐車(chē)罐體外表面顏色應(yīng)為銀灰色，低溫型汽車(chē)罐車(chē)罐體外表面顏色應(yīng)為鋁白色。1.4起重設(shè)備的危險(xiǎn)船廠大量使用特種設(shè)備，例如起重機(jī)、高空作業(yè)車(chē)、廠內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛（叉車(chē)、運(yùn)輸車(chē)）起重設(shè)備在使用上較為廣泛，同時(shí)發(fā)生事故的可能性越大。 1安全站位 在起重作業(yè)中，有些位置十分危險(xiǎn)，如吊桿下、吊物下、被吊物起吊前區(qū)、導(dǎo)向滑輪鋼繩三角區(qū)、快繩周?chē)?、站在斜拉的?/p>

11、鉤或?qū)蚧喪芰Ψ较虻鹊龋绻幵谶@些位置上，一且發(fā)生危險(xiǎn)極不易躲開(kāi)。所以，起重作業(yè)人員的站位非常重要，不但自己要時(shí)刻注意，還需要互相提醒、檢查落實(shí)，以防不測(cè)。 2吊索具安全系數(shù)小 起重作業(yè)中，對(duì)吊索具安全系數(shù)理解錯(cuò)誤，選用往往以不斷為使用的依據(jù)，致使超重作業(yè)總是處在危險(xiǎn)狀態(tài)。 3拆除作業(yè)中留下隱患由于種種原因，切割不徹底，拽拉物多，拆除件受擠壓增加荷重，連接部位未被發(fā)現(xiàn)強(qiáng)行起吊等等，造成吊車(chē)、吊索具驟加荷重沖擊而導(dǎo)致意外。 4誤操作 起重作業(yè)涉及面大，經(jīng)常使用不同的吊車(chē)、龍門(mén)吊。人員操作習(xí)慣不同，再加上指揮信號(hào)的差異影響，容易發(fā)生誤操作等事故。 5綁扎不牢 高空吊裝拆除時(shí)對(duì)被吊物未采取“鎖”

12、的措施，而用“搭”的方法；對(duì)被吊物的尖銳棱角掛擦其他物體。成束材料垂直吊送捆縛不牢，致使吊物空中一旦顫動(dòng)、受刮碰即失穩(wěn)墜落或“抽簽”。 6臨時(shí)吊鼻焊接不牢，載荷增加或受到?jīng)_擊，在空中運(yùn)送的過(guò)程中被起吊物體進(jìn)行旋轉(zhuǎn)、下滑形成慣性，從而對(duì)發(fā)生斷裂。 7吊裝工具或吊點(diǎn)選擇不當(dāng)貪圖方便，非專職人員操作。吊裝工具的性能和操作技術(shù)盲目靠經(jīng)驗(yàn)操作，一處失穩(wěn)，導(dǎo)致危險(xiǎn)。1.5機(jī)器工具傷害機(jī)器工具傷害事故是指機(jī)械性外力所造成的事故，一般表現(xiàn)為人身傷害或設(shè)備的損壞。船舶修理作業(yè)中所使用的機(jī)器設(shè)備，包括冷加工所需的金屬加工設(shè)備（如 車(chē)床、銑床、鉆床、刨床、磨床、沖床、砂輪機(jī)等）及機(jī)械熱加工所需的焊接設(shè)備以及搬運(yùn)過(guò)程

13、中所需的超重機(jī)械設(shè)備。機(jī)械傷害事故的主要原因有如下各種情況：安全操作規(guī)程不健全或管理不善，對(duì)操作者缺乏基本功訓(xùn)練，操作者不按規(guī)程進(jìn)行操作，沒(méi)有穿戴合適的防護(hù)服和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)工具。由于機(jī)器在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)敞露的部分較大，切屑和金屬絲、刀具、工件及零件，若不加防護(hù)或防護(hù)不當(dāng)，工作地點(diǎn)布局不合理，使用管理不當(dāng)就會(huì)發(fā)生工傷事故。機(jī)械設(shè)備在非最佳狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)械設(shè)備在設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和制造工藝上存在缺陷，機(jī)械設(shè)備組成部件、附件和安全防護(hù)裝置的功能退化等均可能導(dǎo)致傷害事故。工作場(chǎng)所環(huán)境不好，場(chǎng)所環(huán)境混亂。如工作場(chǎng)所照明不良，溫度及濕度不適宜，噪聲過(guò)高，地面或腳踏板被乳化液弄臟，設(shè)備布置不合理。工藝規(guī)程和工裝不符合

14、安全要求，新工藝、新技術(shù)采用時(shí)無(wú)安全措施。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)分析，機(jī)械傷害主要由人和設(shè)備兩方面因素引起的，如操作者不按操作規(guī)程操作、安全設(shè)施缺少或有缺陷、沒(méi)有穿戴或穿戴不正確的防護(hù)用品、機(jī)床非正常狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)。1.6中毒與職業(yè)病船舶在涂裝和漆裝中容易發(fā)生中毒事件。在艙室內(nèi)作業(yè)時(shí)，對(duì)空間狹小的環(huán)境，要保證內(nèi)部通風(fēng)良好。不僅要驅(qū)除內(nèi)部的有毒有害氣體，而且要向內(nèi)部送入新鮮空氣。做好個(gè)體防護(hù)，減少煙塵對(duì)人體的侵害。在條件惡劣，通風(fēng)不良的環(huán)境下，還必須采用更多的防護(hù)措施，如使用通風(fēng)頭盔、送風(fēng)口罩、空氣呼吸器等。施工過(guò)程中常見(jiàn)有毒物質(zhì)及其防止方法如下： 1.苯 無(wú)色、透明具有芳香的液體，油漆中用來(lái)作溶劑，沸點(diǎn)80

15、，極易揮發(fā)。苯中毒后頭痛、頭昏、記憶力減退、無(wú)力，失眠等。另外還能引起皮膚干燥騷癢，發(fā)紅。熱苯還可以引起皮膚水泡，出現(xiàn)脫脂性皮炎。預(yù)防的方法，應(yīng)加強(qiáng)自然通風(fēng)和局部的機(jī)械通風(fēng)，嚴(yán)禁用苯洗手。 2.鉛 包括鉛白、鉛鉻綠、紅丹、黃丹等含鉛化合物。它是一種慢性中毒的化合物，日久方能發(fā)覺(jué)體弱易倦、食欲不振、體重減輕、臉色蒼白、肚痛、頭痛、關(guān)節(jié)痛等。預(yù)防的方法是以刷涂施工方法為宜，加強(qiáng)通風(fēng)等防護(hù)措施，飯前洗手，下班淋浴，最好能用其他防銹漆來(lái)代替紅丹防銹漆。 3.刺激性氣體 如氯氣，對(duì)呼吸道、皮膚和眼睛有損害。應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，加強(qiáng)通風(fēng)和局部機(jī)械通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低到容許濃度的下限。 4.汽油 無(wú)

16、色透明液體，具有很強(qiáng)的揮發(fā)性，若在超過(guò)汽油蒸汽容許濃度時(shí)的環(huán)境中長(zhǎng)期工作，能使神經(jīng)系統(tǒng)和造血系統(tǒng)損害，皮膚接觸后可能產(chǎn)生皮炎、濕疹和皮膚干燥。因此，在高濃度環(huán)境工作時(shí)，要戴防毒面具或加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)；手上可涂保護(hù)性糊劑進(jìn)行保護(hù)；工作結(jié)束后，用肥皂水洗凈，并用水沖洗干凈。船舶建造過(guò)程中除銹、校正敲打等作業(yè)產(chǎn)生的震耳噪聲，可能對(duì)人員造成潛在的噪聲聾；從事除銹（包括噴丸、噴砂）、油漆、油艙洗艙、氣割、熱處理等作業(yè)人員經(jīng)常吸入鐵銹煙易引起塵肺或肺病，并刺激皮膚和眼睛引起過(guò)敏。電焊作業(yè)中產(chǎn)生的氧化錳煙霧，過(guò)多吸入會(huì)產(chǎn)生個(gè)“金屬煙塵熱”中毒。焊件、焊條揮發(fā)出大量有毒煙塵、氣體，尤其船舶焊接主要是用堿性（低氫型

17、）條，而堿性焊條比酸性焊條更容易揮發(fā)煙塵、有毒氣體（氟化物）。這些有害物質(zhì)若不能及時(shí)排出，被焊工長(zhǎng)期吸入引發(fā)眼、鼻、咽喉等疾病。灼傷易發(fā)于焊割作業(yè)，立體交叉作業(yè)，上面焊接的焊渣或熔渣隨風(fēng)飄落，極易落在下面操作者身上，發(fā)生灼傷事故。切割是工件未散熱，從而燙傷皮膚。二. 船舶建造企業(yè)安全防護(hù)現(xiàn)狀分析 2.1政策和法律上的原因在國(guó)家政策和法律對(duì)船舶修造行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和源頭管理的規(guī)定不夠明確，準(zhǔn)入門(mén)檻太低，造成船舶修造行業(yè)良莠不齊，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，缺乏行之有效、相互配合的監(jiān)管措施和行政手段，致使日常管理針對(duì)性不強(qiáng)，管理不到位。一是行業(yè)的快速發(fā)展與管理不相適應(yīng)。首先，船舶修造業(yè)作為多工種、多設(shè)備交叉作業(yè)的高危

18、機(jī)械行業(yè)，在行業(yè)準(zhǔn)入口國(guó)家尚未設(shè)置相應(yīng)的門(mén)檻。其次是在安全生產(chǎn)管理上缺乏相對(duì)統(tǒng)一的、可操作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。再次是相關(guān)的管理部門(mén)職責(zé)尚需進(jìn)一步明確，力量也有待于加強(qiáng)。二是違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。部分企業(yè)員工有章不循，冒險(xiǎn)蠻干，違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動(dòng)紀(jì)律和工作時(shí)間的現(xiàn)象不同程度地存在。2.2體制和機(jī)制上的原因長(zhǎng)期以來(lái)，船舶修造業(yè)大多數(shù)是由所屬地掛靠管理，而縣級(jí)以下政府無(wú)專門(mén)主管機(jī)構(gòu)，綜合監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)管安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未完善，監(jiān)管職責(zé)不清，責(zé)權(quán)不一致。加之，缺乏統(tǒng)一的船舶修造業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，惡性競(jìng)爭(zhēng)有愈演愈烈，也是造成事故多發(fā)的一個(gè)重要原因。 一是作業(yè)人員復(fù)雜。船舶的焊接、組裝、合

19、攏、下水等工種絕大部分都是外來(lái)施工隊(duì)承包完成，外包隊(duì)伍中的特殊工種絕大多數(shù)都是由農(nóng)民工組成，由于利益和效益驅(qū)動(dòng)，對(duì)于人員的管理十分渙散。二是現(xiàn)場(chǎng)管理亂。企業(yè)安全管理體系不健全，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專職安全員監(jiān)管；員工勞動(dòng)防護(hù)用品配戴不齊，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗或證書(shū)過(guò)期現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，2.3責(zé)任落實(shí)和管理上的原因企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄，責(zé)任主體不明確，職責(zé)不落實(shí)，尤其是租用場(chǎng)地生產(chǎn)的企業(yè)通過(guò)層層發(fā)包或掛靠，安全生產(chǎn)存在短期行為，一些外包工程隊(duì)對(duì)安全設(shè)施、安全生產(chǎn)管理以及安全管理人員在配備上互相推諉，導(dǎo)致管理環(huán)節(jié)脫節(jié)。 資金投入不到位。一些企業(yè)以及外包工程隊(duì)由于資金匱乏，大部分資金都投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，

20、致使安全生產(chǎn)資金不落實(shí)，絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有設(shè)立安全生產(chǎn)資金專戶，更沒(méi)有按照規(guī)定提取足額的安全生產(chǎn)保證金，企業(yè)用于安全生產(chǎn)的技改投入、隱患排查與整改、員工安全教育與培訓(xùn)、應(yīng)急救援等只是流于形式，導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)和抗御事故發(fā)生能力差，為事故高發(fā)埋下了禍根。 放火設(shè)備防護(hù)不到位。焊機(jī)及配電箱直接裸露在場(chǎng)地上，防護(hù)措施不到位，長(zhǎng)期的日曬，焊機(jī)的防護(hù)罩、樁頭、龍頭線老化、破損，漏電、短路時(shí)有發(fā)生，還有部分設(shè)備“帶病”運(yùn)行，不少特種設(shè)備和壓力容器等沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的檢測(cè)、保養(yǎng)，安全閥、壓力表、消防栓設(shè)備配備不齊全、不配套，設(shè)備安全性能和能力均不能及時(shí)有效地預(yù)防和抵御事故發(fā)生。工作人員大意麻痹，無(wú)規(guī)章可遵。 安全控制不

21、到位。電器設(shè)備直接裸露在場(chǎng)地上，電線亂拉亂接，線路老化和破損、無(wú)漏電保護(hù)裝置、有的甚至無(wú)配電箱和開(kāi)關(guān)箱，船艙油污不清洗，明火動(dòng)用不測(cè)爆的現(xiàn)象還有存在。絕大多數(shù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)既沒(méi)有明顯的標(biāo)識(shí)，也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，觸電事故居發(fā)生事故之首。 環(huán)境保護(hù)不到位。船體拼裝后，船體除銹打磨、職工不帶口罩和防毒面具，到處可見(jiàn)。后續(xù)動(dòng)火都是悶艙作業(yè)，由于各段空間狹小，通風(fēng)不夠，作業(yè)環(huán)境差，救護(hù)措施不落實(shí)，進(jìn)艙作業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行的制度和動(dòng)火制度，特別是油漆工和焊工作業(yè)，極易發(fā)生重大惡性事故。 安全教育不到位。安全投入少。不少企業(yè)法人重效益、輕安全現(xiàn)象普遍存在，在安全投入上往往是能減則減，能少則少，能不投入就不投入，安全設(shè)

22、施，整改措施落實(shí)不及時(shí)、不到位，職工的三級(jí)安全教育和正常培訓(xùn)工作得不到保證，不同程度地存在著設(shè)備陳舊，超期“服役”、“帶病”運(yùn)行，為事故的高發(fā)埋下了隱患。安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。不少單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和各工種安全操作規(guī)程流于形式，主體責(zé)任沒(méi)有得到真正落實(shí)。部分企業(yè)特別是一些外來(lái)承包隊(duì)伍中的電焊工、冷做工、吊車(chē)工、鏟車(chē)工、電工等人員無(wú)證上崗，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)，不了解操作規(guī)程，給企業(yè)埋下了安全生產(chǎn)事故隱患。 三. 針對(duì)現(xiàn)狀，對(duì)策措施 船舶安全的意義在于預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生。生產(chǎn)計(jì)劃處于安全平穩(wěn)的狀態(tài)下進(jìn)行。切實(shí)把牢船舶安全文化的基本要求，抓好各項(xiàng)工作。船舶安全文化就是要實(shí)實(shí)在在地

23、做到提高安全意識(shí)，樹(shù)立“安全建造”的理念，使安全工作成為每一個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)；就是要糾正不良的工作作風(fēng)，樹(shù)立全局觀念，消除只顧自己不顧別人，只顧現(xiàn)在不顧將來(lái)的片面行為發(fā)揮工作行為、工藝技能、生產(chǎn)環(huán)境等外在因素的最大優(yōu)勢(shì)，排除一切不利于安全的因素，確保船舶建造的安全。“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管，有效遏制重特大安全事故”。針對(duì)船舶修造業(yè)存在的問(wèn)題，為預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，作者認(rèn)為應(yīng)采取以下應(yīng)對(duì)措施： 3.1加大政策引導(dǎo)力度充分利用國(guó)家對(duì)造船行業(yè)政策調(diào)整的契機(jī)，研究制定出一套有針對(duì)性的地方產(chǎn)業(yè)政策。調(diào)整目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高門(mén)檻，依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，通過(guò)

24、政策引導(dǎo)和法律的支撐，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，避免不良競(jìng)爭(zhēng)，使造船企業(yè)逐步走上良性發(fā)展的軌道，逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。 3.2加大行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力度一是政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，目前，船舶修造業(yè)地（市）級(jí)以上由同防科工委主管，而縣級(jí)以下政府沒(méi)有專門(mén)的船舶管理部門(mén)，大部分在經(jīng)發(fā)委內(nèi)設(shè)或帶管，并且沒(méi)有專門(mén)行政主管機(jī)構(gòu)。特別是實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略后，不少企業(yè)由內(nèi)河向沿江遷移，企業(yè)管理權(quán)仍由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理的一個(gè)“空白地”。對(duì)此。縣級(jí)以下政府應(yīng)設(shè)立專門(mén)主管部門(mén)。二是實(shí)行行業(yè)管理，通過(guò)政府牽頭組建行業(yè)管理協(xié)會(huì)實(shí)施有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督。三是實(shí)行注冊(cè)安全主任代理制度，幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管

25、理制度，建立安全臺(tái)帳，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。 3.3加大資質(zhì)審查力度目前我國(guó)船舶修造企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻還很低，很多船舶修造項(xiàng)目采用掛靠或使用外包隊(duì)伍，按照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)使用的外包企業(yè)及外包工程隊(duì)的法定代表人、安全員和特種作業(yè)持證，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全教育、安全管理臺(tái)帳以及過(guò)去安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行安全資格和資質(zhì)審查，抓好源頭管理和監(jiān)控。 3.4 設(shè)立安全生產(chǎn)資金各造船企業(yè)要確保安全生產(chǎn)資金的投入及使用。按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政策精神由地方相關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)的制度，單獨(dú)列帳，企業(yè)足額提取安全費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)重大設(shè)施、設(shè)備、人員培訓(xùn)、隱患整改的資金。針對(duì)船舶

26、修造業(yè)曾出現(xiàn)的高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、爆燃等安全隱患，要從發(fā)展的眼光，投入一定的資金，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的要求，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)科學(xué)規(guī)劃、分類管理。對(duì)重大安全隱患整改的投入。對(duì)日常檢查、集中檢查、重點(diǎn)檢查、全面檢查中排查出的重大隱患，督促企業(yè)及時(shí)糾正安全問(wèn)題，使“零違章”的關(guān)口前移，把“事后懲戒”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑笆鑼?dǎo)”，將被動(dòng)防范轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防，把“要我安全”真正變成“我要安全”。3.5建立安全監(jiān)管的機(jī)制聯(lián)合整治。各級(jí)安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)要各司其職，強(qiáng)化對(duì)船舶修造企業(yè)的管理和監(jiān)督。尤其是各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，加大行政執(zhí)法力度，對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法的單

27、位或個(gè)人要依法做出處理，同時(shí)，要嚴(yán)格按原則處理事故，查明事故原因，分清事故責(zé)任，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰和刑事責(zé)任追究工作。企業(yè)應(yīng)制定出具體的安全生產(chǎn)檢查工作制度建立好檢查臺(tái)帳，同時(shí)要建立安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到車(chē)間、班組。船舶修造發(fā)包工程都必須有施工作業(yè)安全方案，同時(shí)要建立安全監(jiān)管信息聯(lián)席制度，采取部門(mén)檢查、企業(yè)自查、事故調(diào)查分析，會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)共研究確定安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、企業(yè)管理水平的提升。 四. 結(jié)論:船舶安全文化的作用，一言以蔽之，通過(guò)教育、管理來(lái)營(yíng)造一種企業(yè)安全文化。安全文化建設(shè)的關(guān)鍵作用是致力于人的主體工作潛能

28、，樹(shù)立良好風(fēng)氣，倡導(dǎo)職業(yè)道德規(guī)范，塑造價(jià)值觀念；這樣，船舶安全文化建設(shè)就為船舶安全生產(chǎn)提供精神動(dòng)力和智力支持，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度、規(guī)范的管理對(duì)應(yīng)一切內(nèi)、外部環(huán)境。我們?cè)鷮?shí)實(shí)地實(shí)現(xiàn)上述各項(xiàng)要求，船舶安全建造就會(huì)結(jié)出豐碩的果實(shí)。 4.1.走出船舶建造的誤區(qū)這些誤區(qū)主要有：認(rèn)為不出事故就是安全，滿足于現(xiàn)狀，把安全隱患、事故苗頭、潛在危險(xiǎn)拋之腦后，喪失了防范意識(shí)；認(rèn)為昨天安全今天也安全，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；制度歸制度，工作行為依然我行我素，使規(guī)章制度得不到有效落實(shí)?！邦^痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”；以前別人怎么做我現(xiàn)在仍然這么做，別人解決不了的問(wèn)題我也解決不了，致使安全生產(chǎn)“老大難”問(wèn)題得不到解決。安全工作只抓表面不抓本質(zhì)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)時(shí)好時(shí)壞，重復(fù)事故常有發(fā)生；這種種誤區(qū)都是船舶安全文化建設(shè)的絆腳石和致命傷，給企業(yè)、人員、海洋作業(yè)造成極大的危害，給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益甚至企業(yè)的生死存亡造成極大的影響，更嚴(yán)重的還影響到國(guó)家政治聲譽(yù)。要建設(shè)好船舶安全文化就必須從這些誤區(qū)中走出來(lái)。 4.2 走