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文檔簡介
1、科技檔案更改”引發(fā)的理論辨析及實踐應(yīng)用問題 一關(guān)于“科技檔案更改”這一檔案學(xué)理論問題,目前國內(nèi)檔案界有兩種截然不同的回答。在認(rèn)為科技檔案更改命題成立的同志看來,科技檔案的準(zhǔn)確性和真實性要求科技檔案的信息內(nèi)容必須能客觀真實、精確無誤、始終一致地與其相關(guān)的科技現(xiàn)象、科技活動、科技事物相對應(yīng)。進(jìn)而認(rèn)為,當(dāng)科技檔案不能反映其所對應(yīng)的客觀對象或者科技檔案所反映的客觀對象情況發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)更改有關(guān)科技檔案內(nèi)容以使之與其所反映的客觀對象始終保持一致,以便保證科技活動的進(jìn)一步開展。當(dāng)然,這種更改不是隨意的,必須有嚴(yán)
2、格的審批權(quán)限和審批手續(xù),在具體工作中力求做到“既要保持它的歷史面貌和發(fā)展過程,又要反映出科技對象或科技生產(chǎn)活動變化的現(xiàn)狀?!笔苣承┚哂袡?quán)威色彩的傳統(tǒng)科技檔案管理學(xué)著作中科技檔案更改命題成立思想的影響,許多同志一直認(rèn)為科技檔案有別于其它檔案,為了維護(hù)科技檔案的準(zhǔn)確性,只要履行一定的手續(xù),科技檔案可以更改、應(yīng)當(dāng)更改且必須更改。這一觀點,我們暫且稱之為“科技檔案更改肯定論”。在認(rèn)為科技檔案更改命題不成立的同志看來,“檔案是社會實踐活動真實的歷史記錄,歷史不容篡改,否則歷史將失去其本來面目”。 科技檔案作為檔案的一種,理所當(dāng)然不容更改?!翱萍紮n案可以更改的觀點是錯誤的。產(chǎn)生這種錯誤認(rèn)識的根源在于并未認(rèn)
3、識到科技檔案轉(zhuǎn)化為現(xiàn)行科技文件這一事實”。 同時,所謂“科技檔案更改”,也不是隨意發(fā)生的,只有在科技檔案體現(xiàn)其依據(jù)作用時才能發(fā)生。其實是科技活動借用科技活動的科技檔案,更改的是科技活動中形成的科技檔案的復(fù)制件,這一復(fù)制件又形成了科技活動的現(xiàn)行科技文件。對此觀點,我們不妨謂之“科技檔案更改否定論”。上述兩種觀點僅從語詞表述上看,一個認(rèn)為科技檔案可以更改,另一個認(rèn)為科技檔案不容更改,顯然是相互矛盾的。產(chǎn)生這一矛盾絕非偶然現(xiàn)象,既是一定的歷史原因所致,也是科技檔案管理學(xué)發(fā)展和完善過程中的必然現(xiàn)象。在一般人看來,檔案是神圣的,它不容任何形式的更改,更不允許隨意篡改。何嘉蓀教授在研究檔案概念時發(fā)現(xiàn),在檔
4、案學(xué)原理(概論)、普通檔案管理學(xué)和除科技檔案管理學(xué)以外的專門檔案管理學(xué)的著作中,我們一直強調(diào)“檔案不容更改”,或者強調(diào)“檔案是歷史的真跡,必須保持它的特性,檔案才能充分發(fā)揮它的效益。后人不能為了迎合現(xiàn)今的某種潮流或按照自己的觀點和需要去篡改檔案”。 而在傳統(tǒng)的科技檔案管理學(xué)著作里,卻肯定科技檔案的內(nèi)容在特殊情況下可以按特殊辦法作一些必要改動。他認(rèn)為這兩種觀點也是相互矛盾的,只是由于不出現(xiàn)在同一著作和教科書中才避免了難堪。在他看來“有不少科技檔案,由于實際上是現(xiàn)行文件,仍處于動態(tài)之中,當(dāng)然就需要修改。否則后果就不堪設(shè)想”。 進(jìn)而提出我國檔案概念以非現(xiàn)行性為基礎(chǔ)不合理,必須擴(kuò)大我國檔案概念的外延,
5、將文件與檔案概念等同,方能正確解釋所謂的“科技檔案更改”問題。然而,宗培嶺、譚 培二位學(xué)者對這一解釋持不同見解,他們認(rèn)為“科技檔案更改”命題的正確性與否和對文件與檔案關(guān)系認(rèn)識密切相關(guān),我國“檔案概念以非現(xiàn)行性為基礎(chǔ)是合理的”,與文件的現(xiàn)行性對應(yīng),“科技檔案的非現(xiàn)行性也是一個相對的概念”,科技檔案更改“仍屬檔案原始記錄性的繼續(xù)”。 他們認(rèn)為我國已有的對文件與檔案關(guān)系的認(rèn)識是基本正確的,能夠合理解釋科技檔案更改現(xiàn)象,沒有必要不顧我國的國情和檔案工作的實際狀況去擴(kuò)大檔案概念外延。而吳品才博士則堅決否定“科技檔案更改”一說,他認(rèn)為運用文件生命運動理論能夠解釋所謂的“科技檔案更改”現(xiàn)象。因為科技文件除了
6、縱向運動之外,還存在橫向運動,這種橫向運動使得“科技檔案在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)行科技文件”。 所以他認(rèn)為,所謂“科技檔案更改”,是科技文件橫向運動的結(jié)果,“必然是在科技檔案轉(zhuǎn)化為現(xiàn)行科技文件時進(jìn)行,是為形成現(xiàn)實科技活動開展所需的現(xiàn)行科技文件過程中的修改,而且更改的不是原件,而是復(fù)制件。”在他看來,“科技檔案和其他檔案一樣是絕不允許更改的”。 那么,“科技檔案更改肯定論”與“科技檔案更改否定論”孰對孰錯呢?我們又該如何去看待這種不同的觀點呢?二事實上,對“科技檔案更改”簡單地下肯定或否定的結(jié)論都是有失偏頗的,科學(xué)地認(rèn)識 “科技檔案更改”現(xiàn)象的本質(zhì)才是關(guān)鍵。我們試從以下幾個方面對此作扼要的探討。
7、首先,必須認(rèn)清理論上和現(xiàn)實科技工作中同時存在著的“科技文件更改”和“科技檔案更改”兩個概念。一般而言,“它們在更改原因、更改主體與更改的后處理上均有所不同”。 人們認(rèn)為它們的最大區(qū)別在于,科技文件未履行歸檔手續(xù),而科技檔案是已經(jīng)歸檔了的科技文件。而從論理上講,歸檔并非是文件和檔案的分水嶺,而是人為劃定的文件工作和檔案工作的界線。例如,檔案界有人提出:“沒有立卷歸檔的文件不一定不是檔案;已立卷歸檔的文件未必是檔案”。 按此說,實際工作中所謂“科技檔案更改”是對歸檔后科技文件的更改,而不管這里的科技文件是否可以稱作理論意義上的檔案;理論上的“科技檔案更改”則僅包括對半現(xiàn)行和非現(xiàn)行期的科技文件的更改
8、,而不管其是否歸檔。對于檔案人員來說,我們主要是對科技文件歸檔后的所謂“科技檔案更改”實施必要的指導(dǎo)和監(jiān)督。其次,“科技檔案更改”與“科技檔案篡改”有本質(zhì)上的不同,不能將兩者等同起來?!翱萍紮n案更改”有合理的更改原因、嚴(yán)格的更改權(quán)限、規(guī)定的更改程序及更改要求和更改方法,它根本上是為了使科技檔案與所反映的事物始終保持一致;而“科技檔案篡改”則不然,它總是為了達(dá)到不可告人的目的,逃避正義力量的合理控制,而采取非法手段改變檔案真實內(nèi)容的。由此可見,有些同志在檔案學(xué)理論研究中,簡單地將“更改”理解成“篡改”,并將二者等同起來,進(jìn)而將“科技檔案更改”理論加以全盤否定是不足取的。再次,所謂“科技檔案更改”
9、有其理論上的缺陷。第一,所謂的“科技檔案更改”理論并不是針對所有類別需要更正的科技檔案而言的,有其邏輯推理上的缺陷。我們可以看到,科技檔案需要改動的情況有二:其一,科技檔案形成過程中與所記載和反映對象發(fā)生偏差,即科技檔案存在先天性的不足;其二,科技檔案記載和反映對象由于某種需要發(fā)生新的變化,即科技檔案本身不會隨其反映對象的變化而相應(yīng)變化,存在著后天性不足。而科技檔案內(nèi)容和與其相對應(yīng)的客觀事物不一致的情況比比皆是,它可能出現(xiàn)在任何種類任何載體的科技檔案中。而現(xiàn)實工作中的所謂“科技檔案更改”則有其針對性,一方面是針對基建、產(chǎn)品、工藝、設(shè)備等類別科技檔案;另一方面是針對上述類別科技檔案中的圖樣科技檔
10、案,而非包含表格類、文字類、聲像類科技檔案。也就是說,所謂的“科技檔案更改”是從個別推論一般,并不具有普遍意義,或者說并不應(yīng)該稱之為“科技檔案更改”。第二,“科技檔案更改”理論有違反檔案學(xué)的基本原理和概括不全面的地方。所謂“科技檔案更改”的形式主要有兩種;一,內(nèi)容改動較少的在原件上進(jìn)行;二,內(nèi)容改動較多的,但可以利用原件大部分的,復(fù)制原件并在復(fù)制件改動。在科技檔案原件上更改,雖然有其方便的地方,但在一定程度上很難真正做到維護(hù)檔案的真實歷史面貌,這正是許多同志對所謂“科技檔案更改”提出異議的原因。而對內(nèi)容改動較多,但又不好套用原件的,在充分利用原件的基礎(chǔ)上,重新制作文件來實現(xiàn)對原件的改動的這種情
11、況,“科技檔案更改”理論并未包含。最后,“科技檔案更改”盡管在理論上有缺陷,在實踐中有不足,但它在長期的科技檔案工作實踐中還是發(fā)揮了重要作用的。盡管在理論上或者口頭上表達(dá)“科技檔案可以更改”,但在實際工作中,我們并沒有真的惡意地去改變科技檔案的某些內(nèi)容,反而更注重維護(hù)科技檔案的真實歷史面目。比如在反映科技檔案相對應(yīng)的客觀事物現(xiàn)狀的同時,在科技檔案復(fù)制件上進(jìn)行更改,或者重新制作科技文件,并保留更改過程一般不在科技檔案原件上更改,只有極少部分單位在改動較小情況下在原件上更改。事實證明,這樣做除了在原件上更改這種情況在一定程度上不利于維護(hù)科技活動的真實歷史面目外,總體上是有利于科技活動的進(jìn)一步開展的
12、。通過對所謂的“科技檔案更改”問題的簡要分析,我們不難得知過去乃至現(xiàn)在的科技檔案工作中,“科技檔案更改”只不過是由于受人們認(rèn)識水平限制而延襲下來的一種習(xí)慣表述。理論意義上的“科技檔案更改”不僅應(yīng)包括對已歸檔科技檔案、科技文件的更改,還應(yīng)包括應(yīng)該歸檔但尚未歸檔被稱作為科技文件的科技檔案的更改;不僅應(yīng)包括對被稱作科技文件或科技檔案原件或復(fù)制件的更改,還應(yīng)包括另行制作科技文件對科技檔案內(nèi)容的修正。從“科技檔案更改”具體工作的諸多限制我們不難看出,“科技檔案更改”和“科技檔案篡改”不同,它并非鼓勵人們?nèi)ジ淖兡承┛萍紮n案的真實內(nèi)容,恰恰相反是更大范圍和更高層次維護(hù)科技檔案內(nèi)容的真實性的一種有效手段。但是
13、,僅因為看到科技文件更改是無可厚非的,就試圖通過擴(kuò)大檔案概念的外延,將文件與檔案概念等同起來,以此來說明對“科技檔案的更改”就是對“科技文件的更改”,并試圖用科技文件更改來代替“科技檔案更改”,回避業(yè)已存在的所謂“科技檔案更改”引發(fā)的問題,不僅回避不了,反而會造成認(rèn)識上的更大混亂。由此可見,該法并不足取。用文件生命理論來解釋 “科技檔案更改”問題似乎有較強的說服力,但是僅就相關(guān)科技活動、同一科技活動的前后階段,后者套用前者的科技檔案并將之復(fù)制后作部分更改轉(zhuǎn)化為后者的科技文件的事實,仍然不能合理解釋全部的“科技檔案更改”現(xiàn)象??萍嘉募M向運動理論只能解釋圖樣類的科技檔案復(fù)制件更改后轉(zhuǎn)化為現(xiàn)行科技
14、文件的部分事實。對文字類、表格類和聲像類科技檔案內(nèi)容需要改動就難以合理闡述。按照科技檔案內(nèi)容需要更改的情況,假若某些基建檔案中,發(fā)現(xiàn)施工日志與所記客觀事實有出入,無疑需要更正。我們是找有關(guān)人士重新追記,力求檔案與事實相符,還是非得將之復(fù)制后,轉(zhuǎn)化為復(fù)制件后再找有關(guān)人士修改。顯然,后者有些荒謬,既行不通,也有違情理。由此可見,想通過擴(kuò)大檔案概念的外延和借助文件生命運動理論來解釋所謂“科技檔案更改”現(xiàn)象都是行不通的。三筆者認(rèn)為,“科技檔案更改仍屬檔案原始記錄性的繼續(xù)”的認(rèn)識,除了“科技檔案更改”這一表述欠妥外,對所謂“科技檔案更改”現(xiàn)象的闡述基本上是正確的。科技活動結(jié)束,相應(yīng)的科技檔案不一定會全部
15、形成或全部準(zhǔn)確,為了保證科技檔案與其反映事物始終一致,我們必須逐步更正與事實不符的科技檔案內(nèi)容。這也說明科技檔案的產(chǎn)生、積累、形成是一個動態(tài)的、不斷完善的過程。但是這一更正范圍不能也不應(yīng)當(dāng)僅限于圖樣類科技文件,還應(yīng)當(dāng)包括表格類、文字類和聲像類科技檔案。唯有如此,科技檔案才能不斷臻于完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。整體而言,科技檔案的形成并非也不可能是一蹴而就的,它必須有延續(xù)性的科技檔案去補充,這種延續(xù)性的科技檔案的產(chǎn)生可能套用它以前形成的科技檔案,也可能不套用。如同人事檔案要求“檔如其人”一樣,人們?nèi)ヒ罂萍紮n案“檔物相符”。例如,在人事工作中,當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)對某同志的處分過重時,我們并不是將其處分材料從其人事
16、檔案中直接更改或復(fù)制后更改,而是另外行文重新作出正確的結(jié)論歸檔保存。當(dāng)然這個新的結(jié)論的作出,必須利用原來的處分材料。這其實也是對原來人事檔案內(nèi)容的必要更正,但我們并沒有說人事檔案因此而可以更改。我們應(yīng)當(dāng)強調(diào)“檔檔平等”。在科技檔案家族內(nèi),圖樣類科技檔案,應(yīng)當(dāng)和表格類、文字類和聲像類科技檔案一樣不容更改;基建、產(chǎn)品、工藝、設(shè)備等科技檔案應(yīng)當(dāng)獲得和其它類科技檔案同樣的地位;科技檔案在檔案大家族內(nèi),也應(yīng)當(dāng)和其它類檔案一樣不容更改??萍紮n案不僅在實際工作中和其它類檔案一樣,在檔案學(xué)理論上也應(yīng)當(dāng)獲得不容更改這樣一個最基本的“檔格”。鑒于“科技檔案更改肯定論”與“科技檔案更改否定論”主要是在表象上、在語詞
17、表述上互相矛盾的,但在指導(dǎo)科技檔案工作實踐中維護(hù)檔案歷史原貌這一根本問題上是基本一致的。同時,盡管科技檔案更改和科技檔案篡改在本質(zhì)上有區(qū)別,不過由于受思維中固有的“檔案是真實的歷史記錄,為了維護(hù)歷史的真實面貌檔案不容更改”這一命題的影響,“科技檔案更改肯定論”與“檔案不容更改”在邏輯上仍然是相互矛盾的。為了便于社會認(rèn)同和科技檔案術(shù)語規(guī)范化,我們建議,在理論上淡化并逐步取消“科技檔案更改”說,同時用“科技檔案更正”代替“科技檔案更改”。這是因為“科技檔案更改”說在我國科技檔案管理學(xué)領(lǐng)域存在了幾十年,科技檔案有別于一般檔案,必要時可以更改的觀點為大多數(shù)科技檔案工作者所接受。而且,凡是從事科技檔案工
18、作的同志都知道,在所謂“科技檔案更改”的實際操作中,只有少數(shù)單位在少數(shù)時候在原件上改動,并非強調(diào)都要在科技檔案原件上更改,而主要是在利用科技檔案的基礎(chǔ)上復(fù)制后更改,原件并不銷毀,同時要保留更改通知單等依據(jù)性文件以反映更改過程。斷然不提“科技檔案更改”往往會使廣大基層工作者不能認(rèn)同,淡化并逐步取消可以使其在心理上慢慢接受。而“科技檔案更正”完全可以包含原來的所謂“科技檔案更改”的內(nèi)容,并可以將之拓寬到所有類別的科技檔案,甚至對所有檔案來講都是合理可行的。同時,“科技檔案更正”給人們的感覺如同科技期刊的更正啟事一樣,并不是在原件上改動,而是在利用原件的基礎(chǔ)上改動,這種改動可以是復(fù)制和套用原件,也可以在參照原件后徹底重來。在制度建設(shè)
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