畢業(yè)論文淺談當前施工企業(yè)工程項目管理存在的問題

1、目 錄內(nèi)容摘要及關鍵字I一、當前施工企業(yè)工程項目管理存在的問題 1（一）重視質(zhì)量承攬，輕視項目管理1（二）只管工程如何干，不管工程如何算1（三）強調(diào)工程進度，忽視工程質(zhì)量1（四）施工項目制度不健全，各項目管理難以落實2二、施工項目管理問題的對策2 （一）把選準項目經(jīng)理，建設項目管理層，作為工程項目管理的“2（二）把項目評估、合同簽訂，作為加強工程項目管理的“基礎”3（三）把深化責任成本管理，作為加強工程項目管理的“核心”31、建立健全項目責任成本集約化管理體系32、堵住“四個漏洞”，實行“六項制度”3（四）健全組織，明確責任，把項目承攬與管理緊密結(jié)合起來3（五）提倡兩手抓，一手抓好工程的干，一

2、手抓好工程的算3（六）按進度計劃組織施工，確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)3（七）健全施工項目管理制度，把各項措施落實到各個環(huán)節(jié)3（八）提高項目整體素質(zhì)，為施工企業(yè)的強大奠定基礎6十、結(jié)束語6參考文獻7致 謝8內(nèi) 容 摘 要 工程項目管理對一個施工企業(yè)來說是一個永恒的話題。在建筑施工企業(yè)快速發(fā)展的同時，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如項目管理制度不完善，成本、進度、質(zhì)量、安全管理意識薄弱，人才機制不健全、建筑材料質(zhì)量不過關等問題。為此，必須進一步強化施工企業(yè)項目管理，把項目管理作為施工企業(yè)的重點工作切實抓好，提高施工企業(yè)的競爭力。本文主要對施工企業(yè)在項目管理中存在的問題和對策進行初步探討。關鍵詞： 項目管理 問題 對

3、策 淺析當前施工企業(yè)工程項目管理存在的問題項目管理作為一門管理學科，已經(jīng)在社會各領域普遍使用，我國施工企業(yè)項目管理經(jīng)過十五年的時間，雖然積累了大量的管理經(jīng)驗，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為此，必須進一步強化施工企業(yè)項目管理，把項目管理作為施工企業(yè)的重點工作切實抓好，提高施工企業(yè)的競爭力。近期，關于工程項目管理的思考和探討已成為建設行業(yè)的一個熱點話題，尤其是影響到施工企業(yè)的未來發(fā)展方向。工程項目是施工企業(yè)的“窗口”，生產(chǎn)和管理的基點，經(jīng)濟效益的源泉。以工程項目管理為中心，提高項目的運作質(zhì)量是施工企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。當前施工企業(yè)工程項目管理仍然存在諸多問題，不能適應形勢發(fā)展的需要。一、施工企業(yè)項目

4、管理存在的問題 項目管理作為一門管理學科，已經(jīng)在社會各領域普遍使用，雖然我國施工企業(yè)項目管理有了較大的發(fā)展，但在發(fā)展過程當中依然存在的許多問題，其具體表現(xiàn)在以下幾方面： 1、重視項目的承攬，輕視項目的管理 近年來建筑業(yè)發(fā)展速度飛快，各施工企業(yè)竟相開展了項目承攬大競爭，從各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃到工作安排，全部將工程項目承接放在各項工作的重中之重，成為施工企業(yè)的頭等大事，加大了承攬的力度，千方百計要把工程承攬到自己企業(yè)中來，過分強調(diào)了投標招承攬工作。由于企業(yè)指導思想的重點是抓工程承攬，從而輕視了項目的管理，出現(xiàn)了項目管理的混亂，造成工程質(zhì)量下降、成本增加，企業(yè)效益的滑坡。 2、項目管理制度不健全，各

5、項管理難以落實施工項目存在很多制度上的問題，有些制度制定的不實用，與實際工作有一定的差距，加之管理措施和辦法不具體，在施工過程中落實起來難度很大。施工項目制度不健全，主要是管理體系制度和成本管理制度方面的問題，如項目領導沒有從法人的角度考慮問題，不能堅持兩個文明一起抓，只管完成任務，不抓隊伍建設，為了眼前利益，拼設備拼勞力，短期行為嚴重，項目成本核算過粗，費用隨意支出，不按財務規(guī)定報銷等行為。3、成本管核算意識薄弱施工項目管理中存在的另一個問題，就是只干不算的現(xiàn)象，在大型企業(yè)中不同程度地普遍存在。每個大型施工企業(yè)，各類工程項目少則幾十個，多則上百個，施工地點分布在全國各地，形成面寬點多，在成本

6、核算人員有限的情況下，項目管理難度增大。施工項目中標上場后，單純強調(diào)施工方案和速度，只保工程按時完成，忽視工程項目的成本核算。由于成本核算人員少，對項目中標價格高與低，標準成本的多與少，各項費用如何控制、項目盈利與虧損等工程成本核算問題考慮較少，加之管理措施不健全、管理手段不科學。因此，在對工程項目的成本核算上存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，引起各施工企業(yè)管理者的高度重視。 4、進度與質(zhì)量管理協(xié)調(diào)薄弱隨著工程項目的增多，施工企業(yè)都想把自己做強大，單一地強調(diào)施工產(chǎn)值，在項目施工中只追求工程進度，擴大自己的施工領地，對工程建設中各個環(huán)節(jié)的施工方法和工藝重視不夠，習慣沿用傳統(tǒng)的施工方法和工藝，對施工中遇到的科技

7、含量大的項目，如高、難、尖一些工程，由于施工的方法技術水平含量和技術水平較低，難以滿足這些高、難、尖工程的設計要求，也不可能創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程，更不符合建筑工程“百年大計，質(zhì)量第一”的方針。做好進度計劃，施工進度必須和現(xiàn)實相結(jié)合，在必要的時候，要準確的調(diào)整施工進度計劃，確保施工質(zhì)量。通過近年來建筑工程質(zhì)量事故分析發(fā)現(xiàn)，從業(yè)人員質(zhì)量意識薄弱，職業(yè)技能低下，是建筑事故發(fā)生的主要原因建筑工程施工環(huán)節(jié)是確保建筑工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，但在這個重要的環(huán)節(jié)中，不少從業(yè)人員質(zhì)量意識薄弱，違反操作程序與規(guī)程的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至一些施工企業(yè)為趕工程進度，不按圖施工不按順序施工的現(xiàn)象屢見不鮮，導致質(zhì)量事故不斷發(fā)生。5、安全

8、生產(chǎn)與文明施工管理水平薄弱 目前建筑業(yè)仍然是事故率較高的行業(yè)，從我國的建筑安全事故來看，違規(guī)設計、違章指揮、違章操作、違章施工和工人素質(zhì)低是事故率較高的主要原因。同時個性很強、特點突出的建設工程的施工和管理難度在不斷加大，新技術層出不窮，相應的安全與健康法律法規(guī)和技術規(guī)范難以及時跟上，出現(xiàn)的風險得不到有效控制。這也是事故多發(fā)的一個重要原因。因此，加強安全生產(chǎn)與文明施工管理，建立科學的管理機制，推廣有效的管理方法和手段，是當前進一步提高施工企業(yè)安全管理水平的根本出路。  6、管理人才及機制薄弱，施工人員整體素質(zhì)不高、流動性大在人才質(zhì)量方面，項目管理者不應僅僅是項目的執(zhí)行者，而應能夠勝任

9、更為復雜的工作，參與需求確定、項目選擇、項目計劃直至項目收尾的全過程，在時間、成本、質(zhì)量、風險、合同、采購、人力資源等方面對項目進行全方位管理。但在我國目前，絕大部分項目管理人員達不到要求。建筑業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，露天、高空作業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境差，危險性大，技術要求較低，實現(xiàn)原始資本積累成本很低，行業(yè)準入幾乎沒有門檻，是從農(nóng)村剩余勞動力最易進入的一個行業(yè)。據(jù)有關方面統(tǒng)計，在我國九成以上的農(nóng)民工未參加過技能崗位培訓或未取得有關崗位證書和技術等級證書，大部分只是小學或初中畢業(yè)，文化程度較低，客觀上影響了隊伍素質(zhì)的提高。同時企業(yè)也很難吸引較高素質(zhì)的管理人員加入。另外，由于企業(yè)不具備與同行業(yè)的大企業(yè)相抗衡的

10、競爭能力，使得企業(yè)施工項目不連續(xù)，影響企業(yè)效益，造成企業(yè)員工流動性過大，即便是項目經(jīng)理，今天在這家企業(yè)工作，明天可能就回到那家企業(yè)上班了。人才大量無序的流動使隊伍素質(zhì)的提高也受到?jīng)_擊。7、建筑材料質(zhì)量不過關施工企業(yè)管理者對國家有關建筑的法律法規(guī)規(guī)范標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現(xiàn)場，致使一些從業(yè)人員質(zhì)量意識淡薄，對材料檢測工作 ，鋼材 水泥等主要建筑材料沒能嚴格實行質(zhì)量雙控，有的材料甚至沒有出廠合格證和檢測合格報告單，更有甚者低價購買一些不合格的材料，嚴重影響了建筑工程的質(zhì)量。二、施工項目管理問題的對策 加強施工項目管理，健全項目管理制度，認真進行成本

11、核算，嚴格控制進度和工藝，提倡全面質(zhì)量監(jiān)管，合理科學地使用設備和勞力，克服項目短期行為，提高項目管理思想認識，把施工項目基礎管理和項目全面建設，同施工企業(yè)的經(jīng)濟體制改革有機地結(jié)合起來。現(xiàn)提出以下幾項對策，供大家探討。1、把項目承接與管理緊密結(jié)合起來大中型施工企業(yè)基本具有工程承包或工程總承包企業(yè)資質(zhì)，對于這類企業(yè)來說，從工程項目中標起，就要認真研究，健全項目組織，明確責任，這是干好工程的前提，也是把項目承接與管理緊密結(jié)合的關鍵。首先，建立領導組織管理體系，明確管理責任。以工程項目為基本對象，建立一個相對獨立完整的領導組織管理體系，設置以項目經(jīng)理和總工程師為領導，以施工技術、財務物資、機運保障和安

12、全質(zhì)量為組織的管理體系，按各自的職責明確相應責任；項目經(jīng)理作為企業(yè)法人在項目上的代理，對項目的管理全面負責；總工程師是項目技術管理的核心，對項目施工進度、施工工藝、安全質(zhì)量負責；施工技術部門編制施工組織設計，負責技術交底與指導、實驗檢測、變更設計簽證、竣工資料編制及實物工程量的計量和驗收；計劃財務部門編制單項分部工程預算和財務收支計劃，制定費用指標，確定工資總額，負責擬定成本核算方案和成本盈虧情況的匯總，組織經(jīng)濟活動分析；機運保障部門編制機械設備臺班定額，燃料、動力消耗定額和維修費用定額，負責機械車輛調(diào)配，配件采購供應，指導各環(huán)節(jié)設備維修、保養(yǎng)，考核配件消耗，做好施工機械的使用和運輸保障工作；

13、物資供應部門編制材料消耗定額和降低物耗措施，負責材料采購供應、現(xiàn)場物資管理，考核分析物資消耗情況；安全監(jiān)督質(zhì)量管理制度與措施，負責完成工程的質(zhì)量驗收簽證，監(jiān)督安全質(zhì)量考核指標、制度與措施在各環(huán)節(jié)中貫徹落實情況。其次，要把工程的承攬與管理緊密地結(jié)合起來。工程項目雖然是一次性的，但不能單一的看待某項目，項目作為施工企業(yè)的組成部分，它代表著企業(yè)的形象，影響并決定著施工企業(yè)的發(fā)展方向，施工項目干的好，工程質(zhì)量優(yōu)，會為企業(yè)增添榮譽和信譽，有利于企業(yè)今后工程項目的承攬，企業(yè)的長期利益得到保證，向著好的方向發(fā)展；。 2、健全項目管理制度工程項目是施工企業(yè)進行建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的車間，必須建立健全項目的各項管理制度

14、，同時將各項管理制度和措施落實到每個環(huán)節(jié)，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品。項目管理制度主要有：項目領導組織管理制度，施工管理計劃制度，施工組織管理制度，施工進度控制管理制度，工程質(zhì)量控制監(jiān)督管理制度，機械設備使用管理制度，成本控制管理制度，物資采購供應管理制度，材料使用管理制度，勞動工資定額管理制度，財務管理和費用支出管理制度，職工隊伍建設管理制度等，這些制度是工程項目不可少的管理制度，一個項目如果不建立這些管理制度，項目就難以正常運轉(zhuǎn)，從近幾年的項目評比和調(diào)查情況來看：工程搞得好的項目，都建立了各項管理制度。因此，施工項目管理制度不僅要健全，更重要的是切實可行，制度必須符合實際，措施要具體實用，在

15、施工的每個環(huán)節(jié)都能得到落實。 3、重視施工成本管理工程項目承攬是施工企業(yè)生存的前提，但不是根本，施工企業(yè)的興旺與發(fā)展，主要依靠的是兩手抓：一手抓好工程的干。把承攬中標的每一個項目，都要認真地組織施工，確保工期，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，讓業(yè)主滿意。做到干一項工程，交一方朋友，添一次信譽，樹一個形象，為企業(yè)今后的發(fā)展打下堅實的基礎。一手抓好工程的算。這是工程項目管理的關鍵，也是企業(yè)管理的核心，項目管理的目的就是追求利潤的最大化，只有抓好工程項目的成本核算，才能實現(xiàn)項目的最大利潤，才能為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。這兩手中干是基礎，算是核心，如何進行成本核算，是決定項目效益成敗的關鍵所在，在算的過程中，第一，科學合理地

16、制定責任成本預算。項目計劃財務部門，在編制責任成本預算時，要進行深入細致的調(diào)查研究工作，結(jié)合以前的管理經(jīng)驗，科學合理地編好責任成本預算，它既是責任成本的標準，又是成本支出的最高限額。做好責任成本核算的工作，重點做好材料成本、機械設備定額、人工費和間接費用等費用的核算，必須確保這些費用控制在責任成本范圍內(nèi)。第二，調(diào)動職工積極性實行全員責任成本核算。項目成本核算和控制，不僅只是領導和管理部門的工作，因此，即加強職工教育，促進職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)項目經(jīng)營管理體制的轉(zhuǎn)換，充分調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)積極性和主觀能動性，使責任成本與職工的工作量和收入掛起鉤來，促進職工完成更多的工作量，改變過去的“我要算”

17、，形成新的“我要算”，只有全員參與核算，全方位進行核算，全過程控制核算，才能把責任成本管理個核算，逐步走向健康發(fā)展的軌道。第三，建立成本運行機制保障責任預算的落實。要搞好責任成本核算工作，必須建立一套相應的運行機制，保障責任成本預算有效落實。4、重視施工進度、質(zhì)量管理工程進度的控制是一個復雜的系統(tǒng)工程，從工程的整體到局部、到控制作業(yè)，都需要逐一細化，直到對每個作業(yè)點的控制，使項目總進度牢固地建立在局部作業(yè)進度控制的基礎上，工程進度的快與慢，有很強的科學性，進度快難保證工程質(zhì)量，進度慢則不能按時竣工，無法履行合同，影響項目的正常使用。因此，必須綜合考慮各方面的因素，制定出科學合理的的進度計劃，使

18、之有利于實際作業(yè)。健全質(zhì)量管理控制體系，提升工程質(zhì)量水平。為優(yōu)化提升土木工程施工建設質(zhì)量水平，我們應科學引入信息化、現(xiàn)代化技術手段，借助計算機、網(wǎng)絡系統(tǒng)工具，健全質(zhì)量管理控制、監(jiān)控、測評、預警體系。應依據(jù)管理施工工程架構(gòu)、流程特征實施科學規(guī)劃，針對工程項目水平狀況完善質(zhì)量管控體系建設。質(zhì)量管理必須統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮，運用系統(tǒng)化、整體化的管理觀念與管理技術，將質(zhì)量管理落實到施工中的每一個細節(jié)。 只有這樣才能創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程，符合建筑工程“百年大計，質(zhì)量第一”的方針。 5、提高項目安全生產(chǎn)與文明施工管理水平  一、建章立制，構(gòu)筑安全有效管理機制。 安全工作重要的是規(guī)范員工的安全行為

19、。為此，施工企業(yè)應建立完整的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和有效的約束、激勵機制，以此規(guī)范公司的安全生產(chǎn)工作，達到“以制度管人”、“以制度管安全”、“以制度促安全”的目標。 健全安全組織機構(gòu)。 設置專職安全職能部門、配備安全管理人員，完善工作激勵機制。根據(jù)企業(yè)具體情況，制訂安全工作目標考核辦法，且將目標具體化，定期考核。結(jié)合實際情況，每年對考核指標、獎懲辦法進行調(diào)整，使專職安全員的經(jīng)濟利益與完成工作指標情況緊密結(jié)合。 加強開工條件審查工作，做好現(xiàn)場文明施工。  職能部門堅持按規(guī)定要求對工程開工前安全條件進行審查，嚴抓施工現(xiàn)場的文明施工工作，從工程的前期準備工作開始，對項目臨時設施進

20、行統(tǒng)一標準設置。各工地民工宿舍區(qū)與施工作業(yè)區(qū)進行有效分離。 保證安全生產(chǎn)資金投入。  為了保證安全生產(chǎn)工作的順利進行，施工企業(yè)應設立安全生產(chǎn)、文明施工專項基金，保證安全生產(chǎn)資金到位，且專用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實和安全生產(chǎn)條件的改善。 加強安全生產(chǎn)日常檢查工作，積極開展安全生產(chǎn)大檢查及安全評比工作。  為了做好安全生產(chǎn)、文明施工工作，保證施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全，施工企業(yè)應加強對各項目的安全巡檢，對所發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求項目部及時整改。6、提高項目整體素質(zhì)加強項目管理，提高項目管理水平，必須提高項目人員的整體素質(zhì)，首先在每個項目組建選拔領導班子人員

21、時，都應進行任職考核，項目經(jīng)理應具備項目綜合管理的能力，具有領導水平和市場意識。班子成員的選配，要注重相互之間的互補性，在知識結(jié)構(gòu)、技術結(jié)構(gòu)、決策能力、領導藝術、公共關系等方面，要進行優(yōu)勢互補，使項目班子結(jié)構(gòu)的配備較為合理，提高整體素質(zhì)。其次，按照精干高效、一專多能的原則，建立一支精干的管理隊伍。成立施工管理項目機構(gòu)，設置計劃、財務、技術、物資、設備、安質(zhì)、保障等部門。再次，按照工程項目技術，培養(yǎng)一批文化素質(zhì)高、技術能力強的勞動技術人才。只有這樣，施工項目的整體素質(zhì)才能提高，才能為施工企業(yè)的要求，培養(yǎng)一批文化素質(zhì)、技術能力強的勞務技術人才。只有這樣施工項目整體素質(zhì)才能提高，才能為施工企業(yè)的強大奠定堅實的基礎，才能向全面建設小康社會的奮斗目標邁進。7、嚴格把好材料關  現(xiàn)代建筑工程有材料新、技術含量高、品種多的特點，并且經(jīng)常有許多最新興材料出現(xiàn)和應用的問題。所以，建筑材料的有效管理是建筑工程施工中的物質(zhì)條件和技術條件的綜合保障之本。建筑材料質(zhì)量和技術條件是建筑工程質(zhì)量保障的基礎，建筑材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標準