水利工程建設(shè)程序培訓(xùn)講課材料 徐修

1、水利工程建設(shè)開(kāi)工報(bào)告審批（施工許可）一、實(shí)施行政許可依據(jù):1、中華人民共和國(guó)建筑法第7條：建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外。第81條：本法關(guān)于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包，以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定，適用于其他專(zhuān)業(yè)建筑工程的建筑活動(dòng)，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。2、國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第173項(xiàng)“水利工程開(kāi)工審批”；二、辦理程序:（一）受理省立項(xiàng)的列入基本建設(shè)計(jì)劃的水利

2、建設(shè)工程項(xiàng)目，由項(xiàng)目法人向省水行政主管部門(mén)提出要求批準(zhǔn)開(kāi)工的申請(qǐng)，省水行政主管部門(mén)根據(jù)行政許可法的規(guī)定決定是否受理。（二）審查省水行政主管部門(mén)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。（三）送達(dá)批準(zhǔn)書(shū)省水行政主管部門(mén)作出批準(zhǔn)決定后，自批準(zhǔn)之日起十個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)批準(zhǔn)書(shū)。三、申報(bào)條件及材料明細(xì):（一）申報(bào)條件1、項(xiàng)目法人已注冊(cè)，管理機(jī)構(gòu)已成立（目前，按照是否組建方案基本明確進(jìn)行把握）；2、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已經(jīng)審查并批復(fù)；3、項(xiàng)目資本金和其它建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；4、項(xiàng)目主體工程的施工單位已經(jīng)通過(guò)招標(biāo)選定，施工承包合同已經(jīng)簽訂；5、項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定，并簽訂合同；6、項(xiàng)目法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)

3、計(jì)圖紙交付協(xié)議，施工圖紙可滿(mǎn)足工程初期施工的需要（目前，按照是否滿(mǎn)足3個(gè)月施工需要把握）；7、項(xiàng)目法人已與有相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂施工圖審查協(xié)議；8、項(xiàng)目的政策處理已基本完成，外部施工條件已具備，不會(huì)影響開(kāi)工后的工程建設(shè)；9、工程所在地的設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)已有審核意見(jiàn)。（二）材料明細(xì)：1、項(xiàng)目法人要求審批水利工程建設(shè)開(kāi)工報(bào)告的請(qǐng)示，文頭、文號(hào)、事由、內(nèi)容、行文單位及日期應(yīng)齊全；2、項(xiàng)目法人注冊(cè)有關(guān)材料及管理機(jī)構(gòu)成立的批復(fù)文件；（中、大型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目開(kāi)工審批應(yīng)提供項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)成立的批復(fù)文件，可按我廳關(guān)于進(jìn)一步做好大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固有關(guān)工作的通知要求，按隸屬關(guān)系，由市縣人民

4、政府發(fā)文組建法人機(jī)構(gòu)，任命法人代表。）3、初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件；4、項(xiàng)目資本金的承諾文件及銀行融資意向書(shū)；（中、大型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目開(kāi)工審批應(yīng)提供地方自籌資金承諾函或文件。）5、與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂的合同文本以及中標(biāo)通知書(shū)，6、設(shè)計(jì)單位的供圖計(jì)劃；7、施工圖審查協(xié)議合同或委托書(shū)，審查單位資格證書(shū)及審查人員圖章；7、政策處理的有關(guān)文件，包括征地及拆遷的范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)，土地征用的預(yù)申請(qǐng)，與當(dāng)?shù)卮寮按迕竦挠嘘P(guān)協(xié)議，若有移民安置應(yīng)提供移民安置規(guī)劃方案。8、工程所在地的設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)出具的審核意見(jiàn)。9、施工單位證書(shū)：施工企業(yè)安全許可證，企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管安全副總經(jīng)理、總工

5、等主要負(fù)責(zé)人安全考核A證；施工員、質(zhì)檢員、安全員資格證書(shū)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人二級(jí)以上注冊(cè)建造師證；項(xiàng)目經(jīng)理安全考核B證、專(zhuān)職安全員考核C證。10、工程質(zhì)量與安全監(jiān)督受理申請(qǐng)書(shū)。11、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目總監(jiān)及其它監(jiān)理人員的資格證書(shū)。12、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理及設(shè)計(jì)人員職稱(chēng)證書(shū)。根據(jù)關(guān)于印發(fā)關(guān)于深化水行政審批改革，改進(jìn)水行政管理工作的若干意見(jiàn)（試行）的通知（浙水法200910號(hào)），水庫(kù)、海塘、堤防、灌區(qū)機(jī)電排灌泵站和水電站等除險(xiǎn)加固、更新改造項(xiàng)目，開(kāi)工報(bào)告的審批由市或縣水利部門(mén)審查開(kāi)工條件，辦理開(kāi)工報(bào)告審批工作。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收水是人類(lèi)社會(huì)不可缺少的戰(zhàn)略

6、資源。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，主要目標(biāo)是除害興利。水利工程建設(shè)要求嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行。水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建設(shè)書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等八個(gè)階段?？⒐を?yàn)收是對(duì)工程建設(shè)實(shí)施完成情況進(jìn)行全面檢查，鑒定工程質(zhì)量和資產(chǎn)情況（竣工結(jié)算、竣工決算），是建設(shè)程序中重要環(huán)節(jié)，也是工程建設(shè)最后一關(guān)。本次一起討論的驗(yàn)收工作，包括竣工驗(yàn)收，還包括工程建設(shè)過(guò)程中各階段、各層次驗(yàn)收。一、驗(yàn)收規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）驗(yàn)收規(guī)定水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定（水利部令第30號(hào)）自2007年4月1日起施行。（二）驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收

7、規(guī)程（SL 2232008）二、驗(yàn)收分類(lèi)水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收按驗(yàn)收主持單位可分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收。法人驗(yàn)收是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行的驗(yàn)收。法人驗(yàn)收是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。法人驗(yàn)收應(yīng)包括分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、水電站（泵站）中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收等。 政府驗(yàn)收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行的驗(yàn)收，政府驗(yàn)收應(yīng)包括階段驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。驗(yàn)收主持單位可根據(jù)工程建設(shè)需要增設(shè)驗(yàn)收的類(lèi)別和具體要求。三、驗(yàn)收依據(jù)（一）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定；（三）經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件；（四）經(jīng)批準(zhǔn)

8、的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件；（五）施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)等。法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收依據(jù)。四、驗(yàn)收實(shí)施（一）驗(yàn)收監(jiān)督管理水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域管理機(jī)構(gòu)）按照水利部授權(quán)，負(fù)責(zé)流域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。法人驗(yàn)收監(jiān)督管理分工：由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)組建項(xiàng)目法人的，該水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)是本工程的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)；由地方人民政府組建項(xiàng)目法人的，該地方人民政府水行政主管部門(mén)是本工程的法人驗(yàn)

9、收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。工程驗(yàn)收監(jiān)督管理的方式應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、參加驗(yàn)收活動(dòng)、對(duì)驗(yàn)收工作計(jì)劃與驗(yàn)收成果性文件進(jìn)行備案等。工程驗(yàn)收監(jiān)督管理主要內(nèi)容：驗(yàn)收工作是否及時(shí)； 驗(yàn)收條件是否具備；驗(yàn)收人員組成是否符合規(guī)定；驗(yàn)收程序是否規(guī)范；驗(yàn)收資料是否齊全； 驗(yàn)收結(jié)論是否明確。項(xiàng)目法人應(yīng)在開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)后60 個(gè)工作日內(nèi)，制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃，報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。當(dāng)工程建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，法人驗(yàn)收工作計(jì)劃也應(yīng)相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整并重新備案。（二）法人驗(yàn)收1、分部工程驗(yàn)收分部工程驗(yàn)收組織方式：由項(xiàng)目法人（或委托監(jiān)理單位）主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表組成。運(yùn)行管

10、理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗(yàn)收會(huì)議。注意事項(xiàng)：大型工程分部工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱(chēng)或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；其他工程的驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)或執(zhí)業(yè)資格。參加分部工程驗(yàn)收的每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過(guò)2 名。分部工程驗(yàn)收條件要求：所有單元工程已完成；已完單元工程施工質(zhì)量經(jīng)評(píng)定全部合格，有關(guān)質(zhì)量缺陷已處理完畢或有監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的處理意見(jiàn)；合同約定的其他條件。分部工程驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告：具備驗(yàn)收條件時(shí)，施工單位應(yīng)向項(xiàng)目法人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目法人應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起10 個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行驗(yàn)收。分部工程驗(yàn)收主要

11、內(nèi)容：檢查工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定標(biāo)；評(píng)定工程施工質(zhì)量等級(jí)；對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。分部工程驗(yàn)收主要程序: 聽(tīng)取施工單位工程建設(shè)和單元工程質(zhì)量評(píng)定情況的匯報(bào)；現(xiàn)場(chǎng)檢查工程完成情況和工程質(zhì)量；檢查單元工程質(zhì)量評(píng)定及相關(guān)檔案資料；討論并通過(guò)分部工程驗(yàn)收鑒定書(shū)。2、單位工程驗(yàn)收單位工程驗(yàn)收組織方式：由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商、運(yùn)行管理等單位的代表組成。必要時(shí)，可邀請(qǐng)上述單位以外的專(zhuān)家參加。法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可視情決定是否列席驗(yàn)收會(huì)議，質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員列席驗(yàn)收會(huì)議。需要提前投入使用的單位工程應(yīng)進(jìn)行單位工程投入使用驗(yàn)收。單

12、位工程投入使用驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持，根據(jù)工程具體情況，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，單位工程投入使用驗(yàn)收也可由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托的單位主持。注意事項(xiàng)：?jiǎn)挝还こ舔?yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱(chēng)或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過(guò)3名。單位工程驗(yàn)收條件要求：所有分部工程已完建并驗(yàn)收合格；分部工程驗(yàn)收遺留問(wèn)題已處理完畢并通過(guò)驗(yàn)收，未處理的遺留問(wèn)題不影響單位工程，質(zhì)量評(píng)定并有處理意見(jiàn)；合同約定的其他條件；工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程安全運(yùn)行； 已經(jīng)初步具備運(yùn)行管理?xiàng)l件，需移交運(yùn)行管理單位的，項(xiàng)目法人與運(yùn)行管理單位已簽定提前使用協(xié)議書(shū)。單位工程驗(yàn)收申請(qǐng)

13、報(bào)告：完工并具備驗(yàn)收條件時(shí)，施工單位應(yīng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目法人應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起10 個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行驗(yàn)收。單位工程驗(yàn)收主要工作內(nèi)容:檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容完成；評(píng)定工程施工質(zhì)量等級(jí)；檢查分部工程驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理情況及相關(guān)記錄；對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；檢查工程是否具備安全運(yùn)行條件。單位工程驗(yàn)收主要程序:聽(tīng)取工程參建單位工程建設(shè)有關(guān)情況的匯報(bào)；現(xiàn)場(chǎng)檢查工程完成情況和工程質(zhì)量；檢查分部工程驗(yàn)收有關(guān)文件及相關(guān)檔案資料；討論并通過(guò)單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)。3、合同工程完工驗(yàn)收合同工程完成后，應(yīng)進(jìn)行合同工程完工驗(yàn)收。當(dāng)合同工程僅包含一個(gè)單位工程（分部工程）時(shí)，宜將單

14、位工程（分部工程）驗(yàn)收與合同工程完工驗(yàn)收一并進(jìn)行，但應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足相應(yīng)的驗(yàn)收條件。合同工程完工驗(yàn)收組織形式、申請(qǐng)報(bào)告格式及驗(yàn)收工作程序與單位工程驗(yàn)收基本相同。合同工程完工驗(yàn)收條件要求更高，主要包括以下8個(gè)方面： 合同范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目已按合同約定完成； 工程已按規(guī)定進(jìn)行了有關(guān)驗(yàn)收； 觀測(cè)儀器和設(shè)備已測(cè)得初始值及施工期各項(xiàng)觀測(cè)值； 工程質(zhì)量缺陷已按要求進(jìn)行處理； 工程完工結(jié)算已完成； 施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)行清理； 需移交項(xiàng)目法人的檔案資料已按要求整理完畢； 合同約定的其他條件。合同工程完工驗(yàn)收主要內(nèi)容： 檢查合同范圍內(nèi)工程項(xiàng)目和工作完成情況；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)清理情況； 檢查已投入使用工程運(yùn)行情況；檢查驗(yàn)收資料整

15、理情況；鑒定工程施工質(zhì)量；檢查工程完工結(jié)算情況；檢查歷次驗(yàn)收遺留問(wèn)題的處理情況；對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；確定合同工程完工日期；討論并通過(guò)合同工程完工驗(yàn)收鑒定書(shū)。（三）政府驗(yàn)收政府驗(yàn)收應(yīng)包括階段驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等；階段驗(yàn)收主要有：括樞紐工程導(dǎo)（截）流驗(yàn)收、水庫(kù)下閘蓄水驗(yàn)收、引（調(diào)）排水工程通水驗(yàn)收、水電站（泵站）首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、部分工程投入使用驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要增加的其他驗(yàn)收；專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收主要有：建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、水庫(kù)庫(kù)底清理專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、水土保持設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)措施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、工程檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收及消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收等。1、階段驗(yàn)收階段驗(yàn)收組織

16、方式：由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托的單位主持。階段驗(yàn)收委員會(huì)由驗(yàn)收主持單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成；必要時(shí)，可邀請(qǐng)地方人民政府以及有關(guān)部門(mén)參加。工程參建單位應(yīng)派代表參加階段驗(yàn)收，并作為被驗(yàn)收單位在驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。階段驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告：工程建設(shè)具備階段驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)向竣工驗(yàn)收主持單位提出階段驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告?？⒐を?yàn)收主持單位應(yīng)自收到申請(qǐng)報(bào)告之日起20 個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行階段驗(yàn)收。補(bǔ)充說(shuō)明事項(xiàng)：大型工程在階段驗(yàn)收前，驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要，可成立專(zhuān)家組先進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。階段驗(yàn)收前工程必須具備條件和驗(yàn)收主要工作內(nèi)容，根據(jù)不同階段分類(lèi)說(shuō)明如下：（1）樞紐工

17、程導(dǎo)（截）流驗(yàn)收導(dǎo)（截）流驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：導(dǎo)流工程已基本完成，具備過(guò)流條件，投入使用（包括采取措施后）不影響其它未完工程繼續(xù)施工；滿(mǎn)足截流要求的水下隱蔽工程已完成；截流設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn)，截流方案已編制完成，并作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；工程度汛方案已經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮部門(mén)批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實(shí)；截流后壅高水位以下的移民搬遷安置和庫(kù)底清理已完成并通過(guò)驗(yàn)收；有航運(yùn)功能的河道，礙航問(wèn)題已得到解決。導(dǎo)（截）流驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：檢查已完水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)（截）流工程是否滿(mǎn)足導(dǎo)（截）流要求；檢查建設(shè)征地、移民搬遷安置和庫(kù)底清理完成情況；審查導(dǎo)（截）流方案，檢查導(dǎo)（截）流措施和準(zhǔn)備工作落實(shí)情況；檢查為解決礙

18、航等問(wèn)題而采取的工程措施落實(shí)情況；鑒定與截流有關(guān)已完工程施工質(zhì)量；對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；討論并通過(guò)階段驗(yàn)收鑒定書(shū)。工程分期導(dǎo)（截）流時(shí)，應(yīng)分期進(jìn)行導(dǎo)（截）流驗(yàn)收。（2）水庫(kù)下閘蓄水驗(yàn)收下閘蓄水驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：擋水建筑物的形象面貌滿(mǎn)足蓄水位的要求；蓄水淹沒(méi)范圍內(nèi)的移民搬遷安置和庫(kù)底清理已完成并通過(guò)驗(yàn)收；蓄水后需要投入使用的泄水建筑物已基本完成，具備過(guò)流條件；有關(guān)觀測(cè)儀器、設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求安裝和調(diào)試，并已測(cè)得初始值和施工期觀測(cè)值；蓄水后未完工程的建設(shè)計(jì)劃和施工措施已落實(shí)；蓄水安全鑒定報(bào)告已提交； 蓄水后可能影響工程安全運(yùn)行的問(wèn)題已處理，有關(guān)重大技術(shù)問(wèn)題已有結(jié)論； 蓄水計(jì)劃、導(dǎo)流洞封堵

19、方案等已編制完成，并作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；年度度汛方案（包括調(diào)度運(yùn)用方案）已經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮部門(mén)批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實(shí)。下閘蓄水驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：檢查已完工程是否滿(mǎn)足蓄水要求；檢查建設(shè)征地、移民搬遷安置和庫(kù)區(qū)清理完成情況；檢查近壩庫(kù)岸處理情況；檢查蓄水準(zhǔn)備工作落實(shí)情況；鑒定與蓄水有關(guān)的已完工程施工質(zhì)量；對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；討論并通過(guò)階段驗(yàn)收鑒定書(shū)。水庫(kù)工程分期蓄水時(shí)，宜分期進(jìn)行下閘蓄水驗(yàn)收。攔河水閘工程可根據(jù)工程規(guī)模、重要性，由竣工驗(yàn)收主持單位決定是否組織蓄水（擋水）驗(yàn)收。（3）引（調(diào)）排水工程通水驗(yàn)收通水驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：引（調(diào)）排水建筑物的形象面貌滿(mǎn)足通水的要求；通水后未

20、完工程的建設(shè)計(jì)劃和施工措施已落實(shí)；引（調(diào)）排水位以下的移民搬遷安置和障礙物清理已完成并通過(guò)驗(yàn)收；引（調(diào)）排水的調(diào)度運(yùn)用方案已編制完成；度汛方案已得到有管轄權(quán)的防汛指揮部門(mén)批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實(shí)。通水驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：檢查已完工程是否滿(mǎn)足通水的要求；檢查建設(shè)征地、移民搬遷安置和清障完成情況；檢查通水準(zhǔn)備工作落實(shí)情況；鑒定與通水有關(guān)的工程施工質(zhì)量；對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)； 討論并通過(guò)階段驗(yàn)收鑒定書(shū)。工程分期（或分段）通水時(shí)，應(yīng)分期（或分段）進(jìn)行通水驗(yàn)收。（4）水電站（泵站）機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收組織方式： 首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收應(yīng)由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托單位組織的機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)

21、負(fù)責(zé)；中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人組織的機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)。驗(yàn)收委員會(huì) （工作組）應(yīng)有所在地區(qū)電力部門(mén)的代表參加。根據(jù)機(jī)組規(guī)模情況，竣工驗(yàn)收主持單位也可委托項(xiàng)目法人主持首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收。機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)組織成立機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行工作組開(kāi)展機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行工作。首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行前，項(xiàng)目法人應(yīng)將試運(yùn)行工作安排報(bào)驗(yàn)收主持單位備案，必要時(shí)，驗(yàn)收主持單位可派專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)收集有關(guān)資料，指導(dǎo)項(xiàng)目法人進(jìn)行機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行工 作。機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行工作組應(yīng)主要進(jìn)行以下工作： 審查批準(zhǔn)施工單位編制的機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行試驗(yàn)文件和機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行操作規(guī)程等；檢查機(jī)組及相應(yīng)附屬設(shè)備安裝、調(diào)試、試驗(yàn)以及分部試運(yùn)行

22、情況，決定是否進(jìn)行充水試驗(yàn)和空載試運(yùn)行；檢查機(jī)組充水試驗(yàn)和空載試運(yùn)行情況；檢查機(jī)組帶主變壓器與高壓配電裝置試驗(yàn)和并列及負(fù)荷試驗(yàn)情況，決定是否進(jìn)行機(jī)組帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行；檢查機(jī)組帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行情況；檢查帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行結(jié)束后消缺處理情況；審查施工單位編寫(xiě)的機(jī)組帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行情況報(bào)告。機(jī)組帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行應(yīng)符合以下要求：水電站機(jī)組帶額定負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行時(shí)間為72h；泵站機(jī)組帶額定負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行時(shí)間為24h 或7d 內(nèi)累計(jì)運(yùn)行時(shí)間為48h，包括機(jī)組無(wú)故障停機(jī)次數(shù)不少于3 次；受水位或水量限制無(wú)法滿(mǎn)足上述要求時(shí)，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人組織論證并提出專(zhuān)門(mén)報(bào)告報(bào)驗(yàn)收主持單位批準(zhǔn)后，可適當(dāng)降低機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行負(fù)荷以及減少連續(xù)運(yùn)行的時(shí)間

23、。首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收前，驗(yàn)收主持單位應(yīng)組織進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)在機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行完成后進(jìn)行。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： 與機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的建筑物基本完成，滿(mǎn)足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求；與機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備安裝完成，并經(jīng)過(guò)調(diào)試合格，可滿(mǎn)足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求；過(guò)水建筑物已具備過(guò)水條件，滿(mǎn)足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求；壓力容器、壓力管道以及消防系統(tǒng)等已通過(guò)有關(guān)主管部門(mén)的檢測(cè)或驗(yàn)收；機(jī)組、附屬設(shè)備以及油、水、氣等輔助設(shè)備安裝完成，經(jīng)調(diào)試合格并經(jīng)分部試運(yùn)轉(zhuǎn)，滿(mǎn)足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求； 必要的輸配電設(shè)備安裝調(diào)試完成，并通過(guò)電力部門(mén)組織的安全性評(píng)價(jià)或驗(yàn)收，送（供）電準(zhǔn)備工作已就緒，通訊系統(tǒng)滿(mǎn)足機(jī)組啟動(dòng)

24、運(yùn)行要求；機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的測(cè)量、監(jiān)測(cè)、控制和保護(hù)等電氣設(shè)備已安裝完成并調(diào)試合格；有關(guān)機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的安全防護(hù)措施已落實(shí)，并準(zhǔn)備就緒；按設(shè)計(jì)要求配備的儀器、儀表、工具及其它機(jī)電設(shè)備已能滿(mǎn)足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的需要；機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行操作規(guī)程已編制，并得到批準(zhǔn)；水庫(kù)水位控制與發(fā)電水位調(diào)度計(jì)劃已編制完成，并得到相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)；運(yùn)行管理人員的配備可滿(mǎn)足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的要求；水位和引水量滿(mǎn)足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行最低要求；機(jī)組按要求完成帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行；技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 聽(tīng)取有關(guān)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和試運(yùn)行情況報(bào)告；檢查評(píng)價(jià)機(jī)組及其輔助設(shè)備質(zhì)量、有關(guān)工程施工安裝質(zhì)量；檢查試運(yùn)行情況和消缺處理情況；對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提

25、出處理意見(jiàn)； 討論形成機(jī)組啟動(dòng)技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告。首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告已提交；技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告中提出的遺留問(wèn)題已處理。首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：聽(tīng)取工程建設(shè)管理報(bào)告和技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告；檢查機(jī)組和有關(guān)工程施工和設(shè)備安裝以及運(yùn)行情況； 鑒定工程施工質(zhì)量；討論并通過(guò)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收鑒定書(shū)。中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收可參照首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收的要求進(jìn)行。（5）部分工程投入使用驗(yàn)收項(xiàng)目施工工期因故拖延，并預(yù)期完成計(jì)劃不確定的工程項(xiàng)目，部分已完成工程需要投入使用的，應(yīng)進(jìn)行部分工程投入使用驗(yàn)收。驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告：在部分工程投入使用驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告中，應(yīng)包含項(xiàng)目施工工期拖延

26、的原因、預(yù)期完成計(jì)劃的有關(guān)情況和部分已完成工程提前投入使用的理由等內(nèi)容。部分工程投入使用驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： 擬投入使用工程已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容完成并已通過(guò)相應(yīng)的法人驗(yàn)收；擬投入使用工程已具備運(yùn)行管理?xiàng)l件；工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其它工程施工不影響部分工程安全運(yùn)行（包括采取防護(hù)措施）；項(xiàng)目法人與運(yùn)行管理單位已簽訂部分工程提前使用協(xié)議； 工程調(diào)度運(yùn)行方案已編制完成；度汛方案已經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮部門(mén)批準(zhǔn)，相關(guān)措施已落實(shí)。部分工程投入使用驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：檢查擬投入使用工程是否已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)完成；檢查工程是否已具備正常運(yùn)行條件；鑒定工程施工質(zhì)量；檢查工程的調(diào)度運(yùn)用、度汛

27、方案落實(shí)情況； 對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；討論并通過(guò)部分工程投入使用驗(yàn)收鑒定書(shū)。部分工程投入使用驗(yàn)收鑒定書(shū)是部分工程投入使用運(yùn)行的依據(jù)，也是施工單位向項(xiàng)目法人交接和項(xiàng)目法人向運(yùn)行管理單位移交的依據(jù)。提前投入使用的部分工程如有單獨(dú)的初步設(shè)計(jì)，可組織進(jìn)行單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收。2、專(zhuān) 項(xiàng) 驗(yàn) 收工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收主持單位應(yīng)按國(guó)家和相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定確定。建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位同級(jí)移民主管部門(mén)主持；水庫(kù)庫(kù)底清理專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收由當(dāng)?shù)卣M織主持；水土保持設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位同級(jí)水行政主管部門(mén)主持；環(huán)境保護(hù)措施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位同級(jí)環(huán)

28、境保護(hù)主管部門(mén)主持；工程檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位同級(jí)檔案主管部門(mén)主持； 消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收當(dāng)?shù)叵乐鞴懿块T(mén)。3、竣工 驗(yàn) 收（1）一 般 規(guī) 定竣工驗(yàn)收應(yīng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿(mǎn)足一定運(yùn)行條件后1 年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6 個(gè)月。一定運(yùn)行條件是指： 泵站工程經(jīng)過(guò)一個(gè)排水或抽水期；河道疏浚工程完成后；其他工程經(jīng)過(guò)6 個(gè)月（經(jīng)過(guò)一個(gè)汛期）至12 個(gè)月。竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告：工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)向竣工驗(yàn)收主持單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告?？⒐を?yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)經(jīng)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位，竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)自收到

29、申請(qǐng)報(bào)告后20 個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程未能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，項(xiàng)目法人應(yīng)提前30 個(gè)工作日向竣工驗(yàn)收主持單位提出延期竣工驗(yàn)收專(zhuān)題申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括延期竣工驗(yàn)收的主要原因及計(jì)劃延長(zhǎng)的時(shí)間等內(nèi)容。項(xiàng)目法人編制完成竣工財(cái)務(wù)決算后，應(yīng)報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審查和審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工審計(jì)。審計(jì)部門(mén)應(yīng)出具竣工審計(jì)意見(jiàn)。項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)審計(jì)意見(jiàn)中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改并提交整改報(bào)告。（2）竣工驗(yàn)收分為竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。 大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。中型水利工程，竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。（3）竣工驗(yàn)

30、收應(yīng)具備以下條件： 工程已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)全部完成；工程重大設(shè)計(jì)變更已經(jīng)有審批權(quán)的單位批準(zhǔn)；各單位工程能正常運(yùn)行；歷次驗(yàn)收所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已基本處理完畢；各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收已通過(guò)；工程投資已全部到位；竣工財(cái)務(wù)決算已通過(guò)竣工審計(jì)，審計(jì)意見(jiàn)中提出的問(wèn)題已整改并提交了整改報(bào)告； 運(yùn)行管理單位已明確，管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)已基本落實(shí)；質(zhì)量和安全監(jiān)督工作報(bào)告已提交，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)； 竣工驗(yàn)收資料已準(zhǔn)備就緒。工程有少量建設(shè)內(nèi)容未完成，但不影響工程正常運(yùn)行，且能符合財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目法人已對(duì)尾工做出安排的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行：項(xiàng)目法人組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收自查； 項(xiàng)目法人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)

31、告；竣工驗(yàn)收主持單位批復(fù)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收；召開(kāi)竣工驗(yàn)收會(huì)議；印發(fā)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。竣工驗(yàn)收自查：申請(qǐng)竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)組織竣工驗(yàn)收自查。自查工作由項(xiàng)目法人主持，勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商以及運(yùn)行管理等單位的代表參加?？⒐を?yàn)收自查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：檢查有關(guān)單位的工作報(bào)告； 檢查工程建設(shè)情況，評(píng)定工程項(xiàng)目施工質(zhì)量等級(jí)；檢查歷次驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的遺留問(wèn)題和工程初期運(yùn)行所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理情況；確定工程尾工內(nèi)容及其完成期限和責(zé)任單位； 對(duì)竣工驗(yàn)收前應(yīng)完成的工作做出安排；討論并通過(guò)竣工驗(yàn)收自查工作報(bào)告。項(xiàng)目法人組織工程竣工驗(yàn)收自查前，應(yīng)提前10 個(gè)工作日通知質(zhì)量和安

32、全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)向法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告。質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員列席自查工作會(huì)議。項(xiàng)目法人應(yīng)在完成竣工驗(yàn)收自查工作之日起10 個(gè)工作日內(nèi)，將自查的工程項(xiàng)目質(zhì)量結(jié)論（格式見(jiàn)附錄E）和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。竣工驗(yàn)收自查工作報(bào)告格式見(jiàn)附錄O。參加竣工驗(yàn)收自查的人員應(yīng)在自查工作報(bào)告上簽字。項(xiàng)目法人應(yīng)自竣工驗(yàn)收自查工作報(bào)告通過(guò)之日起30 個(gè)工作日內(nèi)，將自查報(bào)告報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。工程質(zhì)量抽樣檢測(cè)（一般都提前進(jìn)行）根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，竣工驗(yàn)收主持單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)。項(xiàng)目法人應(yīng)與工程質(zhì)量檢測(cè)單位簽訂工程質(zhì)量檢測(cè)合同。檢測(cè)所需費(fèi)用由項(xiàng)目法人列支，質(zhì)量

33、不合格工程所發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。工程質(zhì)量檢測(cè)單位不得與參與工程建設(shè)的項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位隸屬同一經(jīng)營(yíng)實(shí)體。根據(jù)竣工驗(yàn)收主持單位的要求和項(xiàng)目的具體情況，項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)提出工程質(zhì)量抽樣檢測(cè)的項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位核定。堤防工程質(zhì)量抽檢要求見(jiàn)附錄R。工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，按合同要求及時(shí)提出質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告并對(duì)檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人應(yīng)自收到檢測(cè)報(bào)告10 個(gè)工作日內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位。對(duì)抽樣檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位研究處理。在影響工程安全運(yùn)行以及使用功能的質(zhì)量問(wèn)題未處

34、理完畢前，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐ぜ夹g(shù)預(yù)驗(yàn)收竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織的專(zhuān)家組負(fù)責(zé)。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專(zhuān)家組成員應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，23 以上成員應(yīng)來(lái)自工程非參建單位。工程參建單位的代表應(yīng)參加技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，負(fù)責(zé)回答專(zhuān)家組提出的問(wèn)題?？⒐ぜ夹g(shù)預(yù)驗(yàn)收專(zhuān)家組可下設(shè)專(zhuān)業(yè)工作組，并在各專(zhuān)業(yè)工作組檢查意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告?？⒐ぜ夹g(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)完成；檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運(yùn)行的問(wèn)題；檢查歷次驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的遺留問(wèn)題和工程初期運(yùn)行中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理情況； 對(duì)工程重大技術(shù)問(wèn)題做出評(píng)價(jià)；檢查工程尾工安排情況；鑒定工程施工質(zhì)量；

35、檢查工程投資、財(cái)務(wù)情況；對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行：現(xiàn)場(chǎng)檢查工程建設(shè)情況并查閱有關(guān)工程建設(shè)資料；聽(tīng)取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理等單位工作報(bào)告；聽(tīng)取竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定報(bào)告和工程質(zhì)量抽樣檢測(cè)報(bào)告； 專(zhuān)業(yè)工作組討論并形成各專(zhuān)業(yè)工作組意見(jiàn)；討論并通過(guò)竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告；討論并形成竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)初稿?？?工 驗(yàn) 收竣工驗(yàn)收委員會(huì)可設(shè)主任委員1 名，副主任委員以及委員若干名，主任委員應(yīng)由驗(yàn)收主持單位代表?yè)?dān)任?？⒐を?yàn)收委員會(huì)由竣工驗(yàn)收主持單位、有關(guān)地方人民政府和部門(mén)、有關(guān)水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以

36、及有關(guān)專(zhuān) 家組成。工程投資方代表可參加竣工驗(yàn)收委員會(huì)。項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位應(yīng)派代表參加竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的問(wèn)題，并作為被驗(yàn)收單位代表在驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字?？⒐を?yàn)收會(huì)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容和程序：1 現(xiàn)場(chǎng)檢查工程建設(shè)情況及查閱有關(guān)資料；2 召開(kāi)大會(huì)：1）宣布驗(yàn)收委員會(huì)組成人員名單；2）觀看工程建設(shè)聲像資料；3）聽(tīng)取工程建設(shè)管理工作報(bào)告；4）聽(tīng)取竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告；5）聽(tīng)取驗(yàn)收委員會(huì)確定的其它報(bào)告；6）討論并通過(guò)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)；7）驗(yàn)收委員會(huì)委員和被驗(yàn)收單位代表在竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到合格以上等級(jí)的，竣工驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論意見(jiàn)為合格?？⒐を?yàn)收鑒定書(shū)