法院首發(fā)“限高令”禁止欠債者住星級賓館買房

1、法院首發(fā)“限高令”禁止欠債者住星級賓館買房法院首發(fā)“限高令”禁止欠債者住星級賓館買房欠錢不還的老賴將被禁止住星級賓館、買房，甚至子女就讀高收費私立學校也被禁止。今天上午，豐臺法院向老賴發(fā)出了限制高消費令，違者將被罰款或拘留，甚至追究刑事責任。據(jù)悉，這是本市法院首次正式向未在規(guī)定時間還款的被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令。今日現(xiàn)場領“限高令”老賴多數(shù)衣著樸素8點40分，老賴們陸陸續(xù)續(xù)地走進了豐臺法院的法庭，大多數(shù)人衣著樸素。據(jù)了解，進入豐臺法院首批“限高令”名單的共有30人。該院執(zhí)行局執(zhí)行一庭的庭長秦建平稱，“黑名單”上的人都是多次通知后仍不還錢的。而據(jù)申請人反映，這些人并不是真的沒錢，他們當中有的人經(jīng)

2、營著賓館卻聲稱沒錢，有的開著寶馬車，出入高級飯店，但法官一讓還錢就哭窮?！懊黠@的就是躲債。”秦庭長說。記者了解到，“限高令”名單中有企業(yè)，也有個人，總標的近4000萬元。名單中30人近一半沒來法院通知30人來領“限高令”，但只有17人來到現(xiàn)場，11人為個人，6人是代表企業(yè)或公司。這17人的標的為1100多萬元，最少的是6萬元，而長城房地產(chǎn)總公司因欠400萬元，成為當日老賴中數(shù)額最高的。今日沒來的老賴，法院將對個人實施拘留。對于企業(yè)或者公司，限高令規(guī)定，可以限制法人代表、主要負責人和案件直接責任人的高消費，如果違反，則可以直接拘留法人代表?！霸趺催€有媒體記者采訪啊，以后出去吃飯都有人指指點點了。

3、”9點半，一名男子表示馬上還錢。據(jù)介紹，此人是一家物流公司的代理人，今天上午看到現(xiàn)場有媒體記者采訪，該男子馬上交納了剩余的8萬元。楊某是來現(xiàn)場的兩名女老賴之一，“我很冤，被人騙了?！彼硎?，別說高消費了，現(xiàn)在連房子都被人占了，看到今天的“限高令”后，她決定賣掉房子還錢。網(wǎng)上刊登老賴照片等信息“限高令”發(fā)出后，怎么監(jiān)管？秦庭長介紹，現(xiàn)在主要靠申請人自己提供線索，只要有人提供線索，法官將在第一時間進行調查。一旦查明是老賴高消費，就可以實施拘留等措施，要其還錢。另外，法院將在黑名單上的老賴經(jīng)常出入的歌廳、飯店等場所，張貼“限高令”，同時也將通知銀行等單位，予以協(xié)助。為了擴大舉報線索，法院將在北京法院

4、網(wǎng)和豐臺法院網(wǎng)上，刊登老賴的姓名、住址、身份證及照片等信息，市民登錄后將可以看到，“看到這些老賴在消費，可以給我們舉報，包括老賴購買高檔化妝品都可以舉報?！睋?jù)悉，高檔化妝品、文物、字畫也屬于限制高消費的范圍。據(jù)了解，目前，北京市高院正在與銀行、公安、機場等部門建立一個共享信息平臺，將老賴的信息上網(wǎng)，并實施聯(lián)動，如果該人要想出國，在買機票時，法院就能知道，這樣有利于案件的執(zhí)行，也可以限制老賴消費。豐臺法院限高令具體限制行為乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費購買不動產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場

5、所辦公購買非經(jīng)營必需車輛旅游、度假子女就讀高收費私立學校支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品其他非生活和工作必需的高消費行為注：如被執(zhí)行人違反本令進行消費，法院將依法予以罰款、拘留；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任?！跋薷摺痹蚶腺囘^奢侈生活引債主不滿由于信用體系建設的滯后性，使得法院生效判決對于“老賴”的約束力較低，許多被執(zhí)行人紛紛采取轉移財產(chǎn)、拖延抗拒執(zhí)行的方式來躲避債務的履行，另一方面卻依舊過著奢侈的生活，引起執(zhí)行申請人的強烈不滿。2010年7月1日，最高院公布了關于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定，針對執(zhí)行實務中出現(xiàn)的被執(zhí)行人轉移財產(chǎn)、消極履行、規(guī)避履行義務的情形提出了更具有操作性的執(zhí)行方式

6、。依照“規(guī)定”，被執(zhí)行人未在指定時間還錢的，法院可以限制其高消費。在限高令出臺之前，國內多家法院曾有多次類似的探索，2004年廣東佛山市人民法院曾限制欠債人員進行高消費，2005年山西太原市中級人民法院、河南萍鄉(xiāng)市中級人民法院給“老賴”亮紅燈，對拒不履行債務者限制其進行高消費，也取得了一定的社會效果。限高令需要多部門的配合，比如出入境管理部門不為老賴辦理護照或其他出境證件、公安局治安管理部門對法院要求協(xié)助查找的老賴提供其戶籍資料。潛在問題沒有高消費習慣老賴成“夾心層”如果僅從字面意思來看，每一個被執(zhí)行人未在指定時間還錢，法院都可以限制其高消費。但事實上，這是一種認識上的假象。若被執(zhí)行人沒有消極

7、履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為，只是限于客觀原因或不可抗力，不能及時還錢，則其不能成為限高令的對象；若被執(zhí)行人確實沒有履行能力，那么限高令對其則失去了現(xiàn)實意義，只是一紙空文。而在司法實務中存在著更多的“夾心層”，即被執(zhí)行人有履行能力但拒不還款，可是人家很少進行高消費，這類人群為數(shù)眾多，成為限高令無法有效制裁的對象。侵害當事人的隱私權、名譽權盡管“規(guī)定”中第六條賦予法院對老賴的限高令可以在媒體上發(fā)布公告，但是在實務中如何把握執(zhí)行尺度卻是難以界定的問題。把限高令張貼在被執(zhí)行人單位門口、大型公共場所、居住小區(qū)、交通要道、銀行機構內，由于限高令的內容目前尚無統(tǒng)一格式，部分限高令公布的信息較為詳細，則

8、可能出現(xiàn)在對老賴形成巨大的輿論壓力的同時也侵害了他們的隱私權和名譽權。高消費領域內未實行實名制很多高消費場所并不需要實名消費，這為限高令的實行增加了很多難度，即使是法院已經(jīng)向某些高消費場所發(fā)出限高令的協(xié)助執(zhí)行通知，也未必能起到多少效果。因為很多高消費場所并無檢查消費者的身份信息的權利，同時也不愿意因此失去潛在的客戶源。協(xié)助執(zhí)行通知主要在需要消費者進行身份登記的場所有一定的意義，但是同樣地被執(zhí)行人可以以他人的名義進行消費，這并不能阻止老賴的規(guī)避，例如以配偶的名義購買車輛、送子女讀私立學校等。在龐大的社會空間內，實名制是不可能推進到生活的每一個領域，那么限高令的實行效果實際上受到了相當大的制約。法

9、官建議個人檔案和身份信息統(tǒng)一人們敬畏法律，很多情況下是因為觸犯法律的代價實在太大。在我國，如果能夠盡快實現(xiàn)個人檔案和身份信息的統(tǒng)一，通過身份證可以查詢個人的除隱私之外的其他身份信息和工作履行、個人信用等級，那么被執(zhí)行人自覺履行法律文書所確定義務的可能性將大增，因為信用記錄將影響到個人生活的每一個角落，不良信用記錄則會使得被執(zhí)行人在現(xiàn)實生活中處處碰壁。我國目前身份證查詢系統(tǒng)不對公眾開放，消費部門也無從得知消費者的信用記錄和等級評價，被執(zhí)行人安心地做著老賴也不會受到懲罰，這是我國執(zhí)行難的根本癥結所在。因此，法官建議建立國家信用體系。此外，為了防止限高令的公告內容參差不同，格式各異，從而導致對被執(zhí)行人名譽權和隱私權的侵害，可以由最高法院出臺相應的細化指導意見，統(tǒng)一限高令的內容涵括和裁定文書格式。新聞鏈接老賴“限高”與個人破產(chǎn)相似目前，在歐美、日本等國家以及中國香港等地區(qū)，均有關于對個人申請破產(chǎn)后被限制消費的規(guī)定。例如，香港明星鐘鎮(zhèn)濤曾經(jīng)因炒樓無法償清高達