廣西住建廳典型事故案例分析巡講(定稿)（課堂PPT）

1、.1.21 1、當前安全生產(chǎn)形勢、當前安全生產(chǎn)形勢2 2、典型事故案例分析、典型事故案例分析3 3、確保自身安全要點、確保自身安全要點 .31 1、當前安全生產(chǎn)形勢、當前安全生產(chǎn)形勢.4 1.1 2013、2014年安全生產(chǎn)形勢嚴峻年安全生產(chǎn)形勢嚴峻 20132013年：全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值年：全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值22712271億元，億元，增幅達到增幅達到21.66%21.66%，但事故起數(shù)（，但事故起數(shù)（3131起，同比起，同比增長增長121%121%）、死亡人數(shù)（）、死亡人數(shù)（3333人，同比增長人，同比增長136%136%）均大幅上升，百億元產(chǎn)值死亡率也大）均大幅上升，百億元產(chǎn)值死亡率也大幅上

2、升（幅上升（1.451.45人人/ /百億元，同比上升百億元，同比上升93.3%93.3%）。）。 20142014年：年：全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值2656億元，億元，增幅接近增幅接近20%。事故起數(shù)。事故起數(shù)（2828起起）、死亡人、死亡人數(shù)（數(shù)（36人人）、）、百億元產(chǎn)值死亡率（百億元產(chǎn)值死亡率（1.241.24人人/ /百百億元億元）仍居高不下，且發(fā)生了仍居高不下，且發(fā)生了2起較大事故起較大事故（臨桂（臨桂“5.13”模板坍塌較大事故，死亡模板坍塌較大事故，死亡5人；人；南寧市南寧市“10.7”較大事故，死亡較大事故，死亡3人）。人）。.5.6.7 1.2 2015年安全生產(chǎn)形勢

3、十分嚴峻年安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻 截至截至9 9月月2222日，全區(qū)受監(jiān)督的房建市政工日，全區(qū)受監(jiān)督的房建市政工程已發(fā)生事故程已發(fā)生事故2424起，死亡起，死亡2929人（人（列全國第列全國第二二），且發(fā)生了），且發(fā)生了2 2起較大事故（南寧市起較大事故（南寧市“3.263.26”腳手架坍塌較大事故、玉林市腳手架坍塌較大事故、玉林市“8.128.12”中毒中毒窒息較大事故，窒息較大事故，列全國第一列全國第一）。.8.9.102 2、典型事故案例分析、典型事故案例分析.112.1臨桂臨桂“5.13”模板坍塌較大事故模板坍塌較大事故（2014年）桂林市臨桂縣某公共租賃房項目，在澆筑北側(cè)樓梯間頂棚混凝

4、土時發(fā)生模板坍塌，導致5人死亡、人死亡、2人重傷人重傷。.12 原因一：頂棚木支撐疊層搭設(shè)頂棚木支撐疊層搭設(shè)。.13 原因二：外飄屋檐用外架支頂，無水平拉結(jié)外飄屋檐用外架支頂，無水平拉結(jié)。.14 原因三：梁、板、柱同時澆筑梁、板、柱同時澆筑。.15 現(xiàn)場勘驗：拋出物約10米，立桿未斷裂，測算水平推力約1.5噸噸。.16 四點教訓：四點教訓： 1、模板支架不能疊層搭設(shè)。 2、梁、板、柱不能同時澆筑混凝土。 3、外架不能做支撐系統(tǒng)。 4、合理配備作業(yè)人員數(shù)量（該操作面僅30平米左右，最高峰時上了9個人）。.172.2大化大化“9.19”模板支架坍塌事故模板支架坍塌事故（2014年）河池市大化縣某中

5、學實驗綜合樓項目，在屋面構(gòu)架混凝土澆筑即將完工進行壓光工作時，模板支撐失穩(wěn)突然坍塌，導致2人當場死亡人當場死亡（另2人在墜落中被腳手架掛住而幸免）。.18 原因一：屋面構(gòu)架梁、板、柱同時澆筑屋面構(gòu)架梁、板、柱同時澆筑。.19 原因二：挑篷用外挑篷用外架支頂、無水平拉結(jié)架支頂、無水平拉結(jié)。.20 其他：外架拉結(jié)不規(guī)范、木立桿尾徑不足外架拉結(jié)不規(guī)范、木立桿尾徑不足8CM。.21 該項目被自治區(qū)、市、縣三級下發(fā)過停工整改，但依然不落實，其他單體建筑屋面構(gòu)架已完工。.22 四點教訓：四點教訓： 1、梁、板、柱不宜同時澆筑混凝土。 2、外架不能做支撐系統(tǒng)，拉結(jié)應規(guī)范牢固。 3、支撐系統(tǒng)木立桿尾徑應不小于

6、8CM。 4、錯誤的操作不一定釀成事故，但事故一定是錯誤的操作造成的（必須時刻謹記！）。.232.3 天等天等“6.18”坍塌事故坍塌事故（2012年）崇左市天等縣某新建廠房發(fā)生整體坍塌，3名工人當名工人當場死亡場死亡。 .24原因一：鍋爐房鍋爐房1717米高大模板支撐失穩(wěn)，單層支撐米高大模板支撐失穩(wěn)，單層支撐。.25原因二：項目未報建報監(jiān)、監(jiān)理未進場，監(jiān)管缺失。項目未報建報監(jiān)、監(jiān)理未進場，監(jiān)管缺失。.26原因三：高大模板高大模板支撐方案套用底層支撐方案，企業(yè)未審批、支撐方案套用底層支撐方案，企業(yè)未審批、未經(jīng)專家論證。未經(jīng)專家論證。.27 三點教訓：三點教訓： 1、高大模板必須按要求編制專項施

7、工方案并經(jīng)專家論證。 2、模板支架不能單層支撐。 3、完善監(jiān)管手續(xù)是為了提升安全保障力。.282.4柳東新區(qū)柳東新區(qū)“9.69.6”中毒窒息較大事故中毒窒息較大事故(2014年）柳州市柳東新區(qū)某房開項目，地質(zhì)勘探人員在做人工挖孔樁地質(zhì)鉆探時，1名工人下孔撿掉落孔內(nèi)的鉆頭時發(fā)生窒息，其余3名工人盲目下井施救，最終導致4 4人窒息死亡人窒息死亡。.29原因一：違反有限空間操作規(guī)程、未送風及做活體試驗違反有限空間操作規(guī)程、未送風及做活體試驗。.30原因二：救援不當、現(xiàn)場未配備救援設(shè)施救援不當、現(xiàn)場未配備救援設(shè)施。.31原因三：未按設(shè)計進行施工未按設(shè)計進行施工 1、設(shè)計采用人工挖孔墩基礎(chǔ)墩基礎(chǔ)，實際采

8、用樁基礎(chǔ)樁基礎(chǔ)（存在回避樁基靜載檢測嫌疑） 2、地質(zhì)勘探在挖孔樁成樁后進行，實際應在成孔前完成（為省鉆探距離）.32其他：項目人工挖孔樁已成孔，但未辦理施工許可項目人工挖孔樁已成孔，但未辦理施工許可。.33 四點教訓：四點教訓： 1、進入有限空間特別是地下有限空間作業(yè)前應進行送風和動物活體試驗。有條件的最好配備氣體檢測儀器。 2、進入有限空間作業(yè)前應掌握救援的基本知識和配備相應的救援設(shè)備。 3、必須按照設(shè)計的步驟施工。 4、完善監(jiān)管手續(xù)是為了提升安全保障力。.342.5-玉東新區(qū)玉東新區(qū)“8.128.12”中毒窒息較大事故中毒窒息較大事故（2015年）玉林市玉東新區(qū)某項目在進行污水管道檢查井清

9、理作業(yè)時，發(fā)生中毒窒息事故，導致3 3人死亡人死亡。.35原因一：井孔長期封閉，氧氣已嚴重不足，違反下孔操作規(guī)井孔長期封閉，氧氣已嚴重不足，違反下孔操作規(guī)程、未送風及做活體試驗程、未送風及做活體試驗。.36原因二：項目工期拖延較久，管理缺失項目工期拖延較久，管理缺失。.37原因三：未對進場工人未進行安全教育和技術(shù)交底未對進場工人未進行安全教育和技術(shù)交底。.38 四點教訓：四點教訓： 1、進入有限空間作業(yè)前應進行送風和動物活體試驗。 2、進入有限地下空間作業(yè)前應掌握救援的基本知識和配備相應的救援設(shè)備。 3、項目因外因停工后復工應先做安全檢查 4、工人進場應先進行安全教育和技術(shù)交底。.392.6南

10、寧市南寧市“10.710.7”土方坍塌較大事故土方坍塌較大事故（2014年）南寧市軌道交通1號線某項目，在進行盾構(gòu)機開倉換刀作業(yè)時，土倉內(nèi)發(fā)生土方坍塌，造成2名工人被埋在土倉內(nèi)，1人被被泥石流及瞬間關(guān)閉的人閘門沖出。事故共造成3 3人人死亡死亡。該事故發(fā)生后，施工單位未及時報告，存在瞞報事故瞞報事故的嚴重違法行為。該事故經(jīng)近近3 3個月救援個月救援后，才最終發(fā)現(xiàn)被埋的2名工人的尸體。該事故至少導致南寧市軌道交通1號線通車延遲延遲3 3個月個月以上。.40原因一：違法操作規(guī)程違法操作規(guī)程（未對前倉測壓即進入作業(yè)）.41原因二：未嚴格進行檢測未嚴格進行檢測（地面已出現(xiàn)裂縫，未重視）.42其他：瞞報

11、事故瞞報事故（違反生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第九條“事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。）.43 三點教訓：三點教訓： 1、進入有限空間作業(yè)應嚴格按照操作程序進行，不得違反操作規(guī)范。 2、認真觀測，發(fā)現(xiàn)事故隱患（征兆要高度重視）。 3、不得瞞報事故，瞞報屬于違法行為，需要承擔刑事責任（本事故中，項目經(jīng)理、勞務公司負責人等4人被追究刑事責任）。.442.7南寧市南寧市“3.263.26”腳手架坍塌較大事故腳手架坍塌較大事故(2015年)南寧市江南區(qū)

12、某廠房項目，在拆除外架作業(yè)時發(fā)生坍塌事故，架體上17人墜落至地面，最終導致3 3人死亡，人死亡，3 3人人重傷，重傷，7 7人輕傷人輕傷。.45原因一：外架拉結(jié)不規(guī)范外架拉結(jié)不規(guī)范（斜拉、扣件松動，且很（斜拉、扣件松動，且很多已拆除）多已拆除）。.46原因二：拆拆卸方案不正卸方案不正確，導致外確，導致外架局部集中架局部集中堆載堆載。.47 其他情況：該項目曾獲得自治區(qū)自治區(qū)20142014年下半年標年下半年標準化示范項目準化示范項目。.48原外架基礎(chǔ)牢固、連墻件規(guī)范設(shè)置原外架基礎(chǔ)牢固、連墻件規(guī)范設(shè)置.49 三點教訓：三點教訓： 1、項目施工安全生產(chǎn)為動態(tài)過程，一時規(guī)范不等于長久安全（必須時刻警

13、醒）。 2、外架的連墻件等重要安全措施不能隨意拆除。 3、外架切記不得隨意堆載。.502.8賓陽縣賓陽縣“5.55.5”坍塌事故坍塌事故（2015年）南寧市賓陽縣某工程，在施工現(xiàn)場基坑消防水池部位，發(fā)生磚胎模坍塌，將3名抹灰操作工人壓倒，造成2人死亡，1人輕傷。.51 原因一：砌筑墻體超長未設(shè)構(gòu)造柱砌筑墻體超長未設(shè)構(gòu)造柱（該處單皮墻體長約11米，高約2.5米）。.52 原因二：違反操作規(guī)程，局部先回填違反操作規(guī)程，局部先回填。.53 兩點教訓：兩點教訓： 1、砌筑墻體不能過長過高，根據(jù)抗震規(guī) 范，墻體長度超5米、高度超4米即應設(shè)抗震柱和抗震梁。 2、磚胎模應在基礎(chǔ)部分部完成后方可回填。.542

14、.9南寧市南寧市“8.98.9”物體打擊事故物體打擊事故（2014年）南寧市某市政項目，施工吊車將管道從溝槽底垂直吊起，逆時針移動到地面距溝槽邊2米、離地1米高的位置時，管道右側(cè)的鋼插銷突然脫出，砸至第4節(jié)管道，造成躲在第4節(jié)管道的2 2人當場死亡人當場死亡。.55 原因一：起吊掛釬安裝不牢固起吊掛釬安裝不牢固。.56 原因二：工人違規(guī)滯留在吊裝作業(yè)半徑內(nèi)工人違規(guī)滯留在吊裝作業(yè)半徑內(nèi)（躲在第4節(jié)).57 原因三：起重司機違規(guī)在吊裝作業(yè)半徑內(nèi)作業(yè)人起重司機違規(guī)在吊裝作業(yè)半徑內(nèi)作業(yè)人員未撤離的情況下進行吊裝作業(yè)，現(xiàn)場無人指揮員未撤離的情況下進行吊裝作業(yè)，現(xiàn)場無人指揮。.58 兩點教訓：兩點教訓：

15、1、吊裝時應遠離作業(yè)半徑區(qū)域，避讓危險。 2、吊裝應配備現(xiàn)場的協(xié)調(diào)指揮人員，并聽從其統(tǒng)一指揮。.592.10象州縣“1.15”土方坍塌較大事故(2015年)來賓市象州縣某項目在鋪設(shè)管道時發(fā)生土方坍塌，造成1名工人被埋，3人施救后繼續(xù)塌方被埋，共造成4 4人死亡人死亡。.60 原因一：土方開挖未合理放坡土方開挖未合理放坡。.61 原因二：土方堆放不規(guī)范，離基坑邊不足土方堆放不規(guī)范，離基坑邊不足2米米。.62 原因三：事發(fā)地位于公路邊，車輛通過產(chǎn)生震動事發(fā)地位于公路邊，車輛通過產(chǎn)生震動。.63 其他：夜間施工照明不足、救援不規(guī)范、違規(guī)用夜間施工照明不足、救援不規(guī)范、違規(guī)用鉤機吊管鉤機吊管。.64

16、五點教訓：五點教訓： 1、土方開挖應合理放坡，切記垂直下挖。 2、土方堆放應離基坑邊2米以外。 3、土方開挖周邊不應有附加震動源。 4、夜間施工應有充足的照明措施。 5、禁止用鉤機起吊重物。.652.11大化縣大化縣“6.146.14”塔吊倒塌事故塔吊倒塌事故（2015年）河池市大化縣某項目基坑忽然出現(xiàn)塌方，導致塔吊倒塌。.66 原因一：基坑支護不牢固，觀測發(fā)現(xiàn)異常未及時基坑支護不牢固，觀測發(fā)現(xiàn)異常未及時采取措施采取措施。.67 原因二：塔吊基礎(chǔ)設(shè)置不合理，埋深不足塔吊基礎(chǔ)設(shè)置不合理，埋深不足。.68 三點教訓：三點教訓： 1、深度超過6米的基坑屬于深基坑，是重 大危險源。 2、水位變化是造成

17、基坑事故的常因，雨天，尤其是暴雨天切勿隨意進入。 3、隨時留意基坑狀態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)征兆要馬上撤離并及時報告。.692.12武漢市武漢市“9.139.13”電梯墜落重大事故電梯墜落重大事故（2013年）武漢市某工程，一載滿粉刷工人的電梯，在上升過程中突然失控，直沖到34層頂層后，電梯鋼繩突然斷裂，廂體呈自由落體直接墜到地面，造成梯籠內(nèi)的19人全部死人全部死亡亡。 .70 原因一：違規(guī)操作、超載違規(guī)操作、超載（施工升降機標注核定人數(shù)12人，當天上了19人，且為工人自行操作上下）.71 原因二：超期使用超期使用（備案牌標注有效期為“2012年6月23日至2013年6月23日”，事故發(fā)生時為2013年9

18、月18日，超期2個多月） .72 原因三：日常維保不到位日常維保不到位（沒有按規(guī)定進行沒3個月一次的墜落試驗，許多如螺栓、齒輪等零部件老化銹蝕嚴重，上限位和極限限位裝置失效） .73 其他：該項目總建筑面積約80萬平方米，地處武漢鬧市區(qū)，大部分單體已封頂，但仍未辦理施工未辦理施工許可證許可證。.74 三點教訓：三點教訓： 1、起重機械設(shè)備屬于重大危險源，尤其是施工升降機，每次進入不應超過9人（含司機）。 2、起重機械設(shè)備的開啟專業(yè)性強，必須專人開啟，其他人員一律禁止操作。 3、平時使用機械設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常的要即時向管理者反映。.752.13北京市北京市“12.2912.29”坍塌重大事故坍塌重大事

19、故（2014年）北京市海淀區(qū)某在建工地，底板鋼筋發(fā)生倒塌，事故直接造成在現(xiàn)場作業(yè)的1010名工人死亡，名工人死亡，4 4人受傷人受傷。 .76 原因一：底板上下鋼筋同時鋪設(shè)，臨時支撐不足底板上下鋼筋同時鋪設(shè)，臨時支撐不足。.77 原因二：板頂臨時堆載過多板頂臨時堆載過多。.78 三點教訓：三點教訓： 1、上下交叉作業(yè)時應確保支撐系統(tǒng)牢固并提供足夠的支撐能力。 2、作業(yè)面上不應堆放過多的物品。 3、必須在確保安全的前提下才能趕工。.792.14臨桂縣臨桂縣“7.17.1”高處墜落事故高處墜落事故（2015年）桂林市臨桂縣某工程，外墻線條裝飾工人從5#樓25層墜落到地面死亡。.80 原因一：作業(yè)層

20、封閉不嚴作業(yè)層封閉不嚴。.81 原因二：進場工人未教育、擅自作業(yè)進場工人未教育、擅自作業(yè)。.82 三點教訓：三點教訓： 1、在外架作業(yè)時應確保作業(yè)層立面和水平面的嚴密封閉。 2、上工前的登記、安全教育和技術(shù)交底十分必要。 3、有恐高癥狀或情緒不穩(wěn)定的人不能從事高處作業(yè)。.832.15某高處墜落事故某高處墜落事故（2011年）某項目一外架工人在拆除17層外架防護棚過程中，踩空腳手板從外架墜落至一層構(gòu)架架體內(nèi)攪拌機棚上死亡。死者在此死者在此踩空墜落踩空墜落.84死者墜落至底層構(gòu)架處攪拌機防護棚上死者在此處拆除外架防護棚.85事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場.86.87 兩點教訓：兩點教訓： 1、在從事高處拆除作業(yè)

21、時應配備足夠且完 好無損的個人防護用品，安全帶要緊扣牢靠處。 2、高處作業(yè)時應要求其下部配備防墜兜網(wǎng)。.882.16某電梯井架坍塌事故導致的墜落死亡某電梯井架坍塌事故導致的墜落死亡2013年11月，某施工單位一在建項目，發(fā)生一起電梯井架體坍塌事故。事故造成一名在電梯井內(nèi)拆模的工人墜落死亡。.89死者在此（十一層電梯井）進行拆模作業(yè)，死者在此（十一層電梯井）進行拆模作業(yè)，將拆下來的鋼管、方木等材料堆放平臺上，將拆下來的鋼管、方木等材料堆放平臺上，荷載超重，平臺坍塌，從十一層往下坍塌至荷載超重，平臺坍塌，從十一層往下坍塌至一層一層。 .90死者隨電梯井內(nèi)架體從十一層往死者隨電梯井內(nèi)架體從十一層往下

22、坍塌，墜落入一層此處。下坍塌，墜落入一層此處。.91事故電梯井內(nèi)架體只有負二至一層是事故電梯井內(nèi)架體只有負二至一層是用鋼管搭設(shè)架體的，其余各層都是用用鋼管搭設(shè)架體的，其余各層都是用鋼管加可調(diào)式頂托撐住電梯井壁搭設(shè)鋼管加可調(diào)式頂托撐住電梯井壁搭設(shè)的，一層一層的往下坍塌至一樓。的，一層一層的往下坍塌至一樓。 .92 三點教訓：三點教訓： 1、電梯井是高墜事故易發(fā)點，嚴禁進入。 2、不能向電梯井內(nèi)傾倒建筑垃圾。 3、電梯井的安全防護措施嚴禁拆除，后期安裝防護拆除后無關(guān)人員嚴禁靠近。.932.17某火災事故某火災事故2012年12月，某在建工地發(fā)生一起火災事故，約約3030分鐘分鐘燒掉活動板房三棟燒掉活動板房三棟，過火面積810m2。主要原因：居住在第5棟1樓7號房工人，在宿舍內(nèi)用電飯宿舍內(nèi)用電飯鍋煮飯鍋煮飯后就去上班，電飯鍋煮飯時無人看管，當電飯鍋長時間通電加熱發(fā)生故障時燒著無人處置，引燃墊在電飯鍋下面的木板，并蔓延到活動板房導致火災發(fā)生。引起火災的電飯煲引起火災的電飯煲.94.95.96活動板房現(xiàn)場測試.97 三點教訓：三點教訓： 1、宿舍和辦公室用的活動板房必須達到A級防火等級，并配備充足的消防設(shè)施。 2、活動板房是重大危險源，主要是防火和防風。 3、在活動板房內(nèi)嚴禁隨意使用不安全的電氣設(shè)備。.983、確保自身安全要點確保自身安全要點.99 3.1 具備安全隱患判斷力 3.2