勞務隊伍管理制度匯編

1、 勞務隊伍管理制度1、總 則1.1 為規(guī)項目管理，提高對勞務隊伍的管控能力，防合同風險，避免勞務糾紛，根據建設部有關勞務管理規(guī)定，結合公司勞務隊伍管理現狀，制定本制度。1.2 勞務隊伍管理制度包括：勞務隊伍的選擇與確定、勞務合同的簽訂與履行、工程計量與支付三個部分。1.3勞務隊伍管理的基本原則是：先簽合同后進場、計價跟著進度走、撥款跟著計價走、付款扣款同步走、工程數量逐級控制、采購價格逐級控制、工程預付款逐級控制。2、勞務隊伍選擇與確定2.1 工作標準2.1.1 選定的勞務隊伍必須具備良好的業(yè)績和信譽。2.1.2 選定的勞務隊伍注冊登記手續(xù)必須合法有效。2.1.3 選定的勞務隊伍必須具備相應的

2、資質等級和施工能力。2.1.4 勞務隊伍的確定原則上采用競標方式。2.2職責2.2.1 項目經理負責組建以項目經理為組長、各業(yè)務部門負責人為組員的評審小組，并領導評審小組對勞務隊伍進行資格預審和競標資料評審。2.2.2 總工程師負責審查勞務隊伍的施工能力、競標資料中的施工組織設計部分。2.2.3 領導班子其他成員參與勞務隊伍的資質能力評審和競標評審。2.2.4 工程部是勞務隊伍選擇的主責部門，在評審小組的領導下，主要負責以下工作：（1）擬定本項目勞務隊伍需求計劃。（2）將擬參加本項目施工的勞務隊伍進行登記，根據公司有關勞務隊伍的信息檔案記錄，排除不符合要求的勞務隊伍。（3）組織評審小組對擬承攬

3、工程的勞務隊伍進行資格預審，將審查篩選結果歸檔備查。（4）負責調查、收集勞務隊伍的信譽和業(yè)績信息，審查勞務隊伍營業(yè)執(zhí)照、資質證書、代理人明等文件的有效性和合法性，審查競標資料中的施組、報價部分。（5）組織相關部門編制招標文件及評標辦法評標打分權重：資質、業(yè)績、信譽（分以往與在建項目）占20%；資金設備及人員投入占10%；安全施工、工程質量、工程進度占20%；施組占10%；報價占40%，向勞務隊伍提供工程量清單、施工圖紙及有關競標要求。組織勞務隊伍進行競標，負責接收競標資料。（6）組織評審小組對競標資料進行評審，匯總評審結果。2.2.5項目合同管理人員（計量工程師）負責勞務隊伍日常的管理工作，負

4、責各類資料的收集、整理、保管和歸檔工作。2.2.6 評審小組負責勞務隊伍資格預審和競標資料評審，根據評審結果，擇優(yōu)選擇、確定勞務隊伍。2.3 工作流程圖（見圖一）2.4工作流程2.4.1除合同規(guī)定或經業(yè)主同意，主體工程、關鍵工程、施工難度較大或技術含量較高的工程，只能進行勞務分包，不得進行工程分包。2.4.2隧道工程，由公司組織評定選擇，項目經理、總工參與評定。相應的資格預審等工作由公司組織進行。其它工程由項目組織資格預審和評定。2.4.3資格預審具體評審容為：（1）在建工程情況及已完工程業(yè)績； （2）是否具有良好的信譽等；（3）是否具備獨立承擔施工的能力；（4）注冊、登記手續(xù)是否齊備、合法、

5、有效；（5）是否具備相應資質等級。2.4.4競標評審的具體容為：（1）施工方案及資源配置；（2）報價水平；（3）業(yè)績、信譽評價；（4）承諾條件。2.4.5 勞務隊伍的確定原則：（1）對勞務隊伍的考察評定，應重點考察其在建工程及已完工程業(yè)績、信譽情況，把業(yè)績、信譽作為考察評定勞務隊伍資格的最重要指標，實行一票否決。（2）勞務隊伍的注冊、登記手續(xù)，資質等級應滿足建設部關于建立和完善勞務分包制度發(fā)展建筑勞務企業(yè)的意見和鐵道部“建200525號”等文件中的有關規(guī)定，以保證勞務分包的合法性。（3）凡采取競標方式選擇勞務隊伍的，必須編制切實可行的評標辦法（見2.2.4條），以評標得分最高者為中標單位。為防

6、止勞務隊伍圍標，競標時應合理確定標底，競標報價在標底1%5%圍以外的為廢標。（4）同一工程一般不得少于三家隊伍參加競標，同一工程類別至少選擇兩個以上勞務隊伍，以利相互競爭、制約。（5）列入集團公司、中鐵一局、公司“黑”，或年審不合格的勞務隊伍嚴禁使用。（6）原則上盡量避免使用工程所在地當地勞務隊伍，對長期合作，實力強、信譽好的隊伍，在同等條件下優(yōu)先考慮使用。（7）鼓勵使用以企業(yè)自有職工為框架，吸收部分勞務工組成的“架子隊”。（8）對可能發(fā)生突發(fā)事件的工序或單位工程，在選擇勞務隊伍時應有備選方案。2.4.6勞務隊伍資格預審、競標等過程必須由評審小組集體決策，評審記錄由評審小組成員簽字后存檔備查，

7、并接受公司、項目黨支部、職工代表的監(jiān)督。2.4.7評定結束后，資格預審、競標評審過程資料和結果（標的500萬以上的）上報公司項目管理部審批。年終組織人員對勞務隊伍進行年度評價，將評價資料上報公司項目管理部。2.4.8建立完善項目勞務隊伍檔案，主要包括勞務隊伍名稱，負責人及主要管理、技術人員和聯系方式，注冊地，注冊資本，經營圍，主營業(yè)務，經營業(yè)績等信息。相關資料報公司項目管理部備案。3、勞務合同的簽訂與履行3.1 工作標準3.1.1合同談判前必須成立談判小組，并做好談判策劃。合同價款、合同條款必須經集體研究確定。3.1.2合同價款的確定必須以基準價為控制，以部勞務價格體系為參考，不得突破基準價。

8、3.1.3合同條款應在建設部“勞務分包合同示文本”的基礎上修改形成（根據公司勞務分包合同本制定）。3.1.4 合同的簽訂必須要有授權書，并按照相應的授權圍進行。3.1.5 必須執(zhí)行“先簽合同，后進場施工”的原則，嚴禁無合同進場施工。增加工程應及時補充簽訂合同。3.1.6合同簽訂后，及時上報部勞務價格體系信息資料。3.1.7合同履行過程中，定期對合同履行情況進行檢查，發(fā)現問題及時采取措施，保證各項指標滿足合同約定。3.2職責3.2.1項目經理：（1）是項目合同管理第一責任人，負責合同的全面監(jiān)控，并督促各職能部門做好各自分管工作。（2）負責組建以項目經理為組長的項目合同管理機構。（3）負責組織合同

9、管理機構進行合同談判策劃、合同談判、簽訂合同，對合同履行情況進行檢查、監(jiān)控。（4）根據公司授權簽訂勞務合同。3.2.2 工程部（計量工程師）：（1）負責測算勞務分包價格及確定合同價款。在項目經理領導組織下，負責對合同條款、合同價款進行審查。（2）負責合同起草，參與合同談判、評審和訂立工作；負責對項目合同文本及有關資質證明、合同評審記錄等書面材料分類整理，歸檔保管；負責按規(guī)定上報需要審查的合同及測算資料；負責將正式簽訂的合同、合同清單上報公司項目管理部；建立健全本項目合同管理臺帳。（3）全面負責勞務分包工程的技術管理工作。負責計算核實實際工程數量（任何情況下實際工程量不得大于設計量，出現大于設計

10、數量時，要拿出相關依據及時向業(yè)主提出并辦理設計變更手續(xù)）。提供合同工程數量并進行技術交底。合同履行過程中，對勞務隊伍的技術管理隨時檢查、監(jiān)督，發(fā)現問題，及時采取措施糾正并檢查落實處理結果。 （4）根據合同每月對已完工程進行現場驗收，辦理合格工程的清方，建立勞務分包工程數量臺帳。按照已完工程清方表進行計價，并建立驗工計價臺帳，按規(guī)定及時向公司上報結算資料。（5）負責定期對合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中存在的問題，及時采取有效措施予以糾正或處理，并檢查落實處理結果，將合同執(zhí)行情況、存在問題、采取的措施、處理的結果形成書面記錄備查。（6）每年對勞務隊伍進行綜合評價，形成年度評價資料上報公司項目管

11、理部。3.2.3 物資設備部：（1）負責提供合同附件中的材料供應及設備租賃價格表。制定對勞務隊伍材料供應和設備租賃辦法，明確材料超耗或節(jié)余的獎懲辦法。（2）根據合同條款規(guī)定，嚴格按照限額發(fā)料的方法負責材料的供應、結算，負責機械設備租賃管理和費用結算，負責施工用水、用電的管理和結算。（3）根據合同規(guī)定監(jiān)督、檢查勞務隊伍使用材料的來源和質量，確保原材料質量合格。（4）負責對勞務隊伍自有設備的安全性能鑒定和設備現值核定。3.2.4 安全質量部：（1）負責按合同要求對勞務隊伍的工程質量、安全生產、文明施工、環(huán)境保護進行監(jiān)督、檢查，發(fā)現問題及時采取措施糾正處理，并按有關規(guī)定進行處罰。（2）監(jiān)督勞務隊伍對

12、勞務工進行職業(yè)健康（衛(wèi)生）檢查，配合綜合辦對特殊工種培訓取證并造冊登記。（3）會同物設部對勞務隊伍進場設備進行安全性能鑒定。3.2.5 試驗室負責原材料的試驗、檢驗，嚴把材料關，杜絕不合格的材料進入施工現場。進行工程試驗、檢驗和質量評定。3.2.7 財務部對勞務隊伍的工資發(fā)放進行檢查和監(jiān)督，必要時代發(fā)勞務工工資。3.3工作流程圖（見圖二） 3.4工作流程3.4.1合同簽訂的形式。根據目前公司勞務隊伍管理的現狀，為使項目勞務隊伍使用符合國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，項目勞務合同的簽訂采取以下兩種方式：（1）對于已注冊成立勞務公司并取得資質的隊伍，嚴格與其簽訂勞務分包合同。同時與其簽訂材料委托采購合同和

13、設備租賃合同，勞務隊伍采購材料款以價款加委托采購費的形式支付，機使費以設備租賃費的形式支付，但必須要求勞務隊伍提供地材采購發(fā)票并在項目財務報銷、列入成本。（2）對于未注冊成立勞務公司并取得資質的隊伍，必須掛靠勞務公司，或使用公司勞務公司資質，取得公司勞務公司授權，與項目簽訂勞務分包合同、材料委托采購合同和設備租賃合同，其它管理要求同第一項。（3）工程所在地政府、業(yè)主或行業(yè)有特殊規(guī)定的，其承包模式應符合相關規(guī)定。3.4.2合同價款的確定3.4.2.1 勞務合同價款的測算必須以中標價扣除目標利潤（經營開發(fā)、項目管理、項目部三方測算平衡后確定）和現場管理費后為基準，參考中鐵一局和公司公布的部勞務價格

14、體系，根據項目所在地的各項資源市場價格及其他因素，按照經濟合理的施工方案進行測算，同時結合勞務隊伍競標報價，科學、合理地確定勞務承包單價。3.4.2.2勞務分包價格確定前，必須形成勞務分包價格、中標價格、基準價格對照表，以確保勞務分包價格控制在基準價格和部勞務價格體系中的區(qū)域價格以。同一項目有兩個以上單位施工時，勞務單價必須報公司項管部審核平衡后實施。特殊情況下，勞務分包價格超出中標價格的，必須要有充分的理由和詳細的書面分析報告，報公司項目管理部審查批準后方可執(zhí)行。3.4.2.3勞務分包合同原則上必須采用單價承包模式，單價中不包含材料費、機使費等容。合同中必須附合同單價表及材料供應及設備租賃價

15、格表。分包單價按照分工序、分細目進行劃分，嚴禁以綜合指標單價承包（如橋、涵、隧按延米單價承包）。合同單價表中應包括：支付項目編號、支付項目名稱、計量單位、工程數量、分包單價、總價、工作容等。工作容中應清楚說明每一項單價所包含的工序容及費用組成，不得以“全費用承包”或“單價包括所有工作容”等方法籠統表述。單價要一次包死，不得隨意調整。3.4.2.4對施工周期長、施工難度大的工程，簽訂勞務合同時，在保持總體價格水平不變情況下，按照施工順序、難易程度，本著“先低后高、易低難高”的原則對分包單價進行調整。以有效制約勞務隊伍將容易的、成本低的工程干完后退場或要求調價。按施工順序，將先施工的單價調低，后施

16、工的單價調高（如：隧道的開挖與襯砌、橋梁的基礎與墩臺身）。單口掘進長度大于1000米（含）的隧道，在同等地質條件下可實行分段價格，分段長度以300500米為宜。對錨桿、管棚、小導管、鋼架、鋼筋網、注漿等作業(yè)項目宜采用包工不包料的承包的方式。3.4.2.5勞務合同價格確定、合同簽訂后一個月，應將部勞務價格體系信息資料報送公司項目管理部。3.4.3合同簽訂3.4.3.1合同條款以公司統一制定的“勞務合同本”為基礎，并結合項目實際情況制定專用合同條款。合同必須明確工程名稱、工程地點、工程圍、工程數量、單價、總價、工期；工程價款的結算與支付；質量等級；環(huán)保、安全、職業(yè)健康要求及安全防護職責圍；工程質量

17、驗收方法及標準；質量保證金管理；材料采購與供應，設備租賃及結算方法；違約責任、保修、保留金比例及支付條件；雙方協作事宜、合同的生效和終止等容。3.4.3.2合同條款中必須明確業(yè)主、中鐵一局、公司、項目部制定的各項管理辦法、規(guī)章制度及現場會議紀要為合同的組成部分，勞務隊伍應無條件執(zhí)行。3.4.3.3合同條款中必須明確約定，勞務隊伍自有設備進場后應接受經理部統一調配，未經經理部同意，不得隨意調離。且設備安全性能必須鑒定合格，明確約定設備進場的現值和折舊方法，防止產生勞務糾紛后難以清算。3.4.3.4勞務分包合同必須在勞務隊伍進場前簽訂，禁止無合同進場施工，施工過程中增加工程應及時簽訂補充合同。對特

18、殊情況下的搶險、應急或突發(fā)事件，應事先草簽意向性協議或事后及時補充簽訂合同。3.4.3.5合同談判前必須做好談判策劃，擬定談判的技巧、方式方法、談判地點并形成書面資料歸檔備查。做到心中有數、有的放矢，確保談判成功。明確談判主談人（一般由項目部合同管理人員承擔）、決策人（項目經理）、參與人（總工程師及有關部門負責人）。明確談判容和最大讓步程度?？梢葬槍σ豁椆こ踢x擇兩家以上談判對象，但應明確主要對象，促使最終談判的成功。3.4.3.6合同簽訂前，應要求對方必須提供如下有效資料，經審查合格后方可簽訂合同：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；資質等級證書，安全生產許可證；法定代表人明或法人授權委托書及委托代理人明；其他

19、相關證書或資料；上述資料為復印件的，必須加蓋證書所屬單位公章。超過500萬元的勞務合同在簽訂前，項目部要將上述證件及合同文本和附件等上報公司項目管理部審查，經審查發(fā)布書面通知后，項目方可與之簽訂合同。3.4.3.7合同必須由簽約方法定代表人或法人委托的代理人簽字，并加蓋單位印章。印章原則上使用合同專用章，一般不得使用行政印章或其他公章代替，應當讓簽約對方先行簽字蓋章，或雙方同時簽字蓋章。3.4.3.8其它注意事項（1）約定合同爭議解決方式的條款時，解決爭議的機構應盡量選擇在企業(yè)所在地或工程所在地鐵路運輸法院。（2）項目合同專用章應明確專人管理，實行印章使用審批登記制度，憑項目經理或主管領導批準

20、的印章使用審批單，待合同簽字齊全后方可加蓋印章。（3）嚴禁將僅有我方簽字、蓋章的合同或合同末頁交、寄給對方簽字、蓋章。嚴禁向對方出具蓋有我方任何印章的空白合同書。（4）合同的公證，實行法定和自愿相結合的原則。如需公證應當在合同條款中明確合同生效的條件。（5）多頁合同必須加蓋騎縫章或每頁上有雙方代表簽字。（6）對于標的額較大的合同，應根據工程進展情況分段、分期簽訂，不得一次簽訂大份額的合同，以避免產生勞務糾紛或勞務隊伍能力不足時難以清退。（7）建立健全合同管理臺帳，將簽字、蓋章齊全的合同原件及相關附件整理備案。（8）合同簽訂完畢后，應及時將所簽訂勞務合同（總價款500萬元以上）及相關附件上報項目

21、管理部備案。3.4.4合同履約狀況的監(jiān)督檢查3.4.4.1項目各職能部門根據職責分工，對勞務隊伍合同履約狀況進行全面的監(jiān)督檢查。3.4.4.2監(jiān)督檢查的主要容是：（1）合同規(guī)定的進場人員、機械設備是否到位。（2）工程實際進展是否滿足合同約定的工期及項目施工計劃安排。（3）工程質量是否達到合同約定的質量等級。（4）安全管理是否處于受控狀態(tài)。（5）文明施工及環(huán)保是否符合合同約定。（6）勞務工工資是否按時、足額發(fā)放。3.4.4.3針對勞務隊伍合同履約中存在的問題，各有關部門有權依據合同要求其立即整改，或下發(fā)書面整改通知、報告項目經理，對嚴重違反合同或無力履行合同的隊伍，應及時采取合同措施、經濟措施、

22、法律措施，直至清退出場。4、計量支付4.1 工作標準4.1.1 按月對已完工程進行現場驗收、計量，累計計量加剩余數量不得突破合同總量或設計總量。若突破，必須有手續(xù)完備的變更設計。4.1.2必須按照規(guī)定流程每月為勞務隊伍辦理計量手續(xù)。計量總額必須控制在基準總價以，不得突破基準總價。4.1.3 按月建立各項扣款清單。材料領用必須實行限額發(fā)料，嚴格控制，對超領、超耗的材料制定處罰措施。4.1.4按合同約定及時支付已完合格工程計量款，并監(jiān)督勞務工工資發(fā)放。付款應控制在應付余額以，不得出現超支超付，原則上不得預付工程款。項目完工，及時對勞務隊伍辦理末次計量支付及退場手續(xù)。4.1.5所有結算資料必須實行“

23、雙檢制”，要有計算人、復核人簽字，同時要有勞務隊伍負責人或其授權人員的簽字認可。4.1.6所有結算資料必須按規(guī)定簽字齊全，對簽字不全的結算單據，項目經理不得批準，財務部門不得支付。4.2職責4.2.1 項目經理負責督促各部門按時進行計量支付；按規(guī)定及時批準支付申請表；工程完工，及時組織各部門召開末次計量會議，解決遺留問題，辦理末次計量支付手續(xù)。 4.2.2 工程部負責組織各部門對已完工程進行現場驗收，填寫現場收方記錄，計算已完合格工程的數量，負責數量復核、價款計算、計量臺帳建立等工作。4.2.3安質部負責施工過程的安全、質量、環(huán)保、文明施工、職業(yè)健康的監(jiān)督、檢查、控制，按有關規(guī)定予以糾正或處罰

24、。4.2.4物資設備部負責材料供應及機械設備租賃管理，計算材料供應和機械設備租賃（包括水、電費）扣款（或支付）單，建立材料供應扣款（或支付）和設備租賃扣款（或支付）臺帳。4.2.5其他部門負責職責圍有關費用計算，開具費用單據提交財務部門，在月度結算時扣除（或支付）。4.2.6財務部主要負責結算的督促、資料的審核和匯總，支付款項，控制勞務隊伍資金流向，監(jiān)督勞務工工資發(fā)放。依據合同、清方表及計價表，按照各部門提供的結算資料出具財務結算支付申請表，按時撥付計量款。4.3工作流程圖 4.4工作流程4.4.1計量支付程序4.4.1.1驗工計量每月25-26日，由工區(qū)組織相關人員和施工隊負責人共同對勞務隊

25、伍已完工程進行現場驗收，對符合質量標準的已完工程由工區(qū)技術室進行現場收方，填寫清方數量表，雙方分別在收方記錄單上簽字。清方記錄人和復核人應在清方數量表上簽字。當有變更時，應按設計變更單獨清方，填寫支表1-2已完變更增減工程數量清方表，后附簡圖、計算式及情況說明。已完變更增減工程數量清方表應與變更設計通知單相對應。清方記錄單于次日上報項目工程部。質量不合格的工程不得計量，工區(qū)應監(jiān)督勞務隊伍進行返工處理直至合格，并全額承擔返工費用。工區(qū)技術室同時建立月度、開累已完工程清方數量臺帳，并審核清方數量。結算數量應以設計數量（含變更）為控制，總量不得突破設計數量。4.4.1.2工程數量計算工程部計量工程師

26、根據收方記錄計算已完工程數量，對工區(qū)清方數量表進行復核，填寫支表1-1已完工程清方數量表交工程部長審核。計算人、工程部長簽字齊全后，報總工程師審核簽認。已完工程清方數量表經總工程師審核簽認，勞務隊伍負責人確認后，由計量工程師分合同（分工隊）、分工點建立月度、開累已完工程清方數量臺帳，并審核結算數量。結算數量應以設計數量（含變更）為控制，總量不得突破設計數量。4.4.1.3數據匯總（1）安質部監(jiān)督勞務隊伍質量、安全、環(huán)境等管理，發(fā)現不良施工行為，及時采取措施進行糾正或處理，必要時出具罰款單進行處罰，同時建立處罰記錄臺帳。罰款單于當月26日前送交財務部。（2）物設部根據勞務隊伍當月領用材料數量、使

27、用機械臺班數量，按合同約定的供應或租賃單價，依據工程數量核算各施工隊的全部材料用量，計算當月材料費和機械使用費、運雜費，填寫支表3甲方供應材料扣款（或支付）清單、機械設備租賃扣款（或支付）清單，經雙方簽認，并經合同管理人員、項目總工程師審核后，連同原始簽認憑證于當月26日前送交財務部。同時按合同單位及工點建立月度、開累材料供應和設備租賃的數量及扣款（或支付）臺帳；建立各類甲供材料臺帳，臺帳中應注明各類材料扣款（或支付）的各項相應費用。（3）工程部根據施工合同，計算質量保證金預扣金額，填寫結算單，于28日前送交財務部。計量工程師根據手續(xù)完備的已完工程清方數量表和合同單價，計算已完工程價值，出具支

28、表2已完工程驗工計價單，經勞務隊伍負責人簽認后，于當月28前送交財務部，并按照合同單位建立月度、開累計價臺帳。（4）財務部督促各部門在規(guī)定的時間送交有關資料，對簽字不全或簽字人不符合條件的，有權拒絕接收。收到各部門遞交的結算資料后，填寫支表5工程價款支付申請單，并加蓋財務專用章，提交月度計量結算會議。（5）以上所有數據為零時也必須按時點填報。4.4.1.4會議審核每月28日，由項目經理組織召開項目領導班子成員、各部門負責人、計量工程師、工區(qū)主任、技術主管、施工隊負責人參加的計量專題會，集中審核支表5相應數據的真實性和準確性。經審核后，相關人員簽字確認。4.4.1.5應付款計算財務部門根據各部門

29、提供的基礎資料，認真復核支表5的各項數據并匯總計算應付款。扣款費用細目表不得缺項，否則不予計算。財務部應審核資金撥付額是否控制在應付余額以，不得出現超支、超付現象。確認無誤后將整套結算資料于當月30日前報送項目經理審批。4.4.1.6撥款支付財務部根據合同約定的支付方式和項目經理審批意見撥付計量款，并建立資金撥付臺帳。其中勞務工工資由施工隊負責人造表并簽認后，項目財務現場發(fā)放至勞務工手中，沖抵施工隊計量款。4.4.1.7以上所有計量資料一式四份，簽認完畢的資料原件項目財務部、工程部、工區(qū)技術室、施工隊各留一份，其它部門可保管資料的復件。資料發(fā)送須按照文件資料管理的規(guī)定，互相辦理簽字登記手續(xù)。各

30、項數據計算截止日為當月25日。4.4.2末次計量結算4.4.2.1末次計量結算工作，在項目經理領導組織下，經理部各職能部門參加，工程部計量工程師負責清理所有勞務分包合同末次結算，財務部門按合同規(guī)定結算應付工程款。4.4.2.2工程完工，各部門根據勞務合同的執(zhí)行情況，匯總合同執(zhí)行過程中存在的問題并對各自職責圍工作進行總結。4.4.2.3及時組織對勞務隊伍完成工程進行竣工初驗，做出總體質量評定。召開末次計量結算會議，確定有無遺留問題，及時與勞務隊伍協商解決并進行公示。遺留問題處理完畢，工程驗收合格后，簽署質保金清退時間及相關事宜，簽訂退場協議。4.4.2.4雙方簽訂末次結算協議，辦理末次結算手續(xù)，

31、勞務隊伍退場。末次計量結算資料均應注明“末次”字樣，并應有勞務隊伍負責人簽字。末次結算協議必須明確勞務隊伍最終完成工程價值、各項費用扣款金額、應付工程款、已付工程款、扣留質保金等，同時明確剩余價款的支付期限及方式、質保金的退還期限及方式。4.4.2.5末次結算屬主體工程的必須在業(yè)主方組織的竣工驗收后20日完成，其他末次結算必須在相關方及經理部組織的竣工驗收后30日完成。末次支付前應確保勞務工工資足額發(fā)放，債權債務清理完畢，否則不得辦理末次支付。4.4.3 計量支付其他要求（1）對于已完工程，不論業(yè)主是否驗工計價，均應每月按時對勞務隊伍清方計量，按合同單價支付撥款。質量不合格的工程不得計量，返工

32、費用由責任方承擔。（2）不論價款能否支付，每月必須辦理計量結算手續(xù)，不得因資金緊或其他原因拖延計量結算。無正當理由不得向勞務隊伍支付預支款，在特殊或緊急情況下確需預支的，按財務管理制度辦。（3）所有需要勞務隊伍簽認的與結算有關的單據，簽認人必須是合同簽約人或經簽約人書面授權的代理人。授權書必須明確載明被授權人、授權圍、授權期限等容。（4）行業(yè)、地方政府或業(yè)主有特殊要求和規(guī)定的項目，計量支付應以適當的方式進行，滿足其特殊要求和規(guī)定，確保施工正常進行。（5）合同履行期間經理部應保持人員相對穩(wěn)定，確因需要發(fā)生人員變更的，必須做好工作交接，要有書面交接資料，資料中應明確計量支付工作進展程度、遺留問題及

33、解決程度等。（6）各部門必須履行本標準所規(guī)定的職責，按標準流程規(guī)定，自覺、及時進行結算資料的傳遞，嚴禁由勞務隊伍代為傳遞。4.4.4過程控制（1）項目經理作為計量支付工作的第一責任人，應督促各部門在規(guī)定的時間完成各自工作。（2）財務部為主審部門，對各部門提供的清單及基礎資料應進行審核，確保計量結算數據的準確。（3）其他部門必須做到計量結算清單及基礎資料齊全，結算資料主動傳遞，數據真實準確。相關部門結合實際情況相互監(jiān)督、集體把關。（4）工程部按月向公司項管部上報月度計量臺帳。每季度將有變動的勞務單價上報公司項目管理部。4.4.5責任界定與追究4.4.5.1責任界定（1）工程數量突破合同或設計總量

34、屬總工、工程部責任；（2）已計量工程質量不合格屬安質部責任；（3）正常情況下，無合同進場施工或辦理計量支付,屬項目經理、工程部（計劃合同人員）、財務部責任；（4）結算單價與合同單價不符屬工程部（計量工程師）責任；（5）數據有誤或資料傳遞不及時屬相關部門責任；（6）材料超耗 屬物設部責任；（7）超付或無正當理由預支計量款屬項目經理、財務部責任。4.4.5.2因管理不當或工作失誤，引發(fā)勞務糾紛或給企業(yè)造成損失的，按局關于對管理人員實施責任追究的暫行規(guī)定追究相關責任人責任，并進行處罰或處分。5、檢查驗證工程部負責依據本制度經常對勞務隊伍管理情況進行檢查，發(fā)現問題及時糾正。同時結合項目季度綜合管理大檢

35、查組織定期檢查，相關情況提交當期項目經理辦公會，項目計量工程師負責監(jiān)督相關整改措施的實施及驗證。6、記錄6.1勞務分包合同6.2材料供應及設備租賃價格表6.3材料委托采購合同6.4設備租賃合同6.5合同單價表6.6已完工程清方數量表支表1-16.7已完變更增減工程數量清方表支表1-26.8甲方供應材料扣款（或支付）清單支表36.9機械設備租賃扣款（或支付）清單6.10已完工程驗工計價單支表26.11工程價款支付申請單支表56.12月度計量臺帳6.13已完工程清方數量臺帳7、支持性文件7.1部勞務價格體系信息資料管理方案（草案） 支表1-1已完工程數量清方單年 月合同編號：期 號：工點名稱：施工單位：支付編號工程項目或費用名稱(支付項目名稱)單位設計數量本月完成數量本年完成數量開累完成數量剩余工程數量備注當表頭“設計數量”一欄為路基