污泥干化處理項(xiàng)目防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

1、漢沽市政污泥干化處理項(xiàng)目防洪防汛應(yīng)急預(yù)案漢沽市政污泥干化處理項(xiàng)目部二一三年六月三日 天津?yàn)I海新區(qū)漢沽市政污泥干化處理項(xiàng)目1、編制依據(jù)根據(jù)國(guó)家氣象預(yù)測(cè)分析，預(yù)計(jì)我國(guó)2013年汛期（6月9月）雨量偏多。根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)防洪法及中國(guó)中鐵股份有限公司相關(guān)文件精神，根據(jù)集團(tuán)公司防洪通知的要求。2 編制目的為了應(yīng)對(duì)特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況，保證調(diào)試生產(chǎn)順利進(jìn)行，便于配合上級(jí)單位當(dāng)?shù)卣餐钟匀粸?zāi)害降低災(zāi)害損失，有序高效地做出相應(yīng)處理,最大限度減少水害影響和損失,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。3 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用本項(xiàng)目部所有從事生產(chǎn)的員工，在工作場(chǎng)所因特殊氣候及

2、暴雨洪水引起的緊急情況時(shí)，承擔(dān)對(duì)他人實(shí)施緊急救助的責(zé)任，承擔(dān)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)實(shí)施緊急保護(hù)的責(zé)任。在其他場(chǎng)所發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，承擔(dān)對(duì)人們財(cái)產(chǎn)實(shí)施緊急救助的義務(wù)。防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急援救組后勤保障組治安保衛(wèi)組調(diào)查取證組事后處理組4 組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目部在施工調(diào)試前，成立防洪應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公地點(diǎn)設(shè)在工程部。項(xiàng)目部防洪領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)救援專(zhuān)業(yè)組，即：應(yīng)急援救組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、調(diào)查取證組和事后處理組。項(xiàng)目部的防洪應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)由項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)分別由副經(jīng)理、工程部長(zhǎng)擔(dān)任；組員由相應(yīng)的安質(zhì)部、工程部、物資部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。防洪應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組員：

3、5 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)業(yè)救援組職責(zé) 5.1 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 5.1.1 負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂和演練； 5.1.2 組建義務(wù)應(yīng)急救援隊(duì)，并組織實(shí)施救援行動(dòng)； 5.1.3 檢查督促做好防洪預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作； 5.1.4 發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令； 5.1.5 向公司分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)通報(bào)事故情況，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行事故調(diào)查，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。公司相關(guān)部門(mén)人員負(fù)責(zé)向有關(guān)上級(jí)單位通報(bào)事故情況； 5.1.6 組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 5.2 救援專(zhuān)業(yè)組分工5.2.l 應(yīng)急救援組：由工程部、安質(zhì)部、工經(jīng)部有關(guān)人員組成，工程部是本預(yù)案的主管部門(mén)

4、，負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、修改與演練的實(shí)施；警情判斷，判別事故響應(yīng)級(jí)別；負(fù)責(zé)查明危險(xiǎn)源，提出應(yīng)急和補(bǔ)救措施。工經(jīng)部負(fù)責(zé)勞力的調(diào)配。5.2.2 后勤保障組：由辦公室、后勤部、物資部等有關(guān)人員組成。擔(dān)負(fù)應(yīng)急車(chē)輛、資金的調(diào)配以及傷員生活必需品和救援、器材、物資的供應(yīng)任務(wù)。5.2.3 治安保衛(wèi)組：由安質(zhì)部和綜治小組等人員組成。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)人員疏散。 5.2.4 調(diào)查取證組：由安質(zhì)部、工程部有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)收集有關(guān)設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，工程日志和班前安全講話(huà)等相關(guān)材料，對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器具、起因物（指導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)、物體）、致害物（指直接作用于人體引起傷害和中毒的物質(zhì)、

5、物體）、痕跡、現(xiàn)場(chǎng)遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析、檢測(cè)和試驗(yàn)，提報(bào)事故報(bào)告。5.2.5 事后處理組：由工經(jīng)部、物資部、綜合辦公室等有關(guān)單位人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事后處理各項(xiàng)事宜。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施，確保排水系統(tǒng)暢通。6.1.1 檢查污泥干化工房及廢水站內(nèi)水泵工作狀態(tài)。6.1.2 每天下班后關(guān)閉污泥干化工房及辦公室門(mén)窗，并進(jìn)行檢查確定是否損壞，如有損壞應(yīng)及時(shí)記錄并采取必要加固措施。6.1.3 及時(shí)排除污泥干化工房?jī)?nèi)污水積水坑內(nèi)積水，使其處于排空狀態(tài)，并檢查水泵是否工作在自動(dòng)狀態(tài)。6.1.4 每周檢查（雨后再次檢查）排水管道是否暢通，如發(fā)現(xiàn)有阻塞物應(yīng)及時(shí)清理。6.2

6、預(yù)防措施1）及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息； 2）在發(fā)生暴雨期間，安排人員24小時(shí)值班，對(duì)排水疏水系統(tǒng)和各泵坑的巡視檢查，及時(shí)疏通排水溝道、管道和泵坑積水，確保系統(tǒng)排水暢通；3）按照設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)制度規(guī)范，對(duì)暴雨排放泵、排污泵進(jìn)行定期試驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷；4）若遇特大暴雨而排水不暢時(shí)，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時(shí)擋水設(shè)施。7 應(yīng)急預(yù)案7.1 堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則：全體員工要樹(shù)立安全第一的意識(shí)，始終保持高度的警惕性，進(jìn)入雨季后應(yīng)由專(zhuān)人堅(jiān)持每天記錄、收聽(tīng)、收看各級(jí)天氣預(yù)報(bào)，特別是災(zāi)害性警報(bào)，及時(shí)采取相應(yīng)措施。7.2 一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，立即啟動(dòng)以下各職能人員，全力投入災(zāi)害的處理工作。 7.2

7、.1現(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向上級(jí)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告情況，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)人員向高地、屋頂?shù)鹊胤降某冯x；7.2.2 現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人（領(lǐng)工員或工長(zhǎng)）負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，清點(diǎn)員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。7.2.3 后勤負(fù)責(zé)人員做好簡(jiǎn)單的醫(yī)療救治，保證現(xiàn)場(chǎng)飲食衛(wèi)生，儲(chǔ)備必要的生活、醫(yī)療物資。7.2.4 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或安質(zhì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)資料的保管與搶救，并負(fù)責(zé)記錄、拍照洪水的水位等災(zāi)情。7.2.5 通信聯(lián)絡(luò)員（由調(diào)度擔(dān)任）聽(tīng)取組長(zhǎng)指示，第一時(shí)間向上級(jí)應(yīng)急中心匯報(bào)情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。7.2.6 現(xiàn)場(chǎng)電工在第一時(shí)間，采取最安全的措施切斷總電源。8 現(xiàn)場(chǎng)處置對(duì)策8.1 立即組織施工人員有序的疏散到安

8、全區(qū)域，以各隊(duì)為單位清點(diǎn)人數(shù)同時(shí)立刻向有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。8.2 現(xiàn)場(chǎng)員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)，盡可能使國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。8.3 領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對(duì)財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，記錄在案，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告向公司匯報(bào)。8.4接到報(bào)告后，應(yīng)立即向公司防洪指揮組報(bào)告。對(duì)發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時(shí)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接受集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指令。8.5 應(yīng)根據(jù)事故程度確定工程施工的進(jìn)度，對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并提

9、防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí)，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)后，積極作好配合工作。9 應(yīng)急準(zhǔn)備及措施 9.1 施工前應(yīng)對(duì)全體從事生產(chǎn)的員工進(jìn)行防洪方法的培訓(xùn)，使上崗員工熟知防洪應(yīng)急預(yù)案，保證在發(fā)生洪災(zāi)時(shí)每個(gè)施工人員都能采取最準(zhǔn)確的應(yīng)急措施減少損失。9.2 組織有關(guān)人員進(jìn)行演練，驗(yàn)證應(yīng)急準(zhǔn)備工作和預(yù)案實(shí)施效果，提高實(shí)戰(zhàn)中自防自救能力。10 內(nèi)、外部聯(lián)系及報(bào)警內(nèi)部報(bào)警：報(bào)警人報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)練，講清出事地點(diǎn)、情況。內(nèi)部報(bào)警電

10、話(huà)：現(xiàn)場(chǎng)用手持報(bào)話(huà)機(jī)或手機(jī)聯(lián)絡(luò)。 主管領(lǐng)導(dǎo) ： 調(diào) 度 ： 外部報(bào)警：講清報(bào)告內(nèi)容、出事地點(diǎn)、單位名稱(chēng)、單位電話(huà)、事態(tài)目前狀態(tài)、易燃種類(lèi)、報(bào)告人姓名、單位、地點(diǎn)。外部報(bào)警電話(huà)： 救護(hù) 120 11 應(yīng)急響應(yīng)11.1 項(xiàng)目部接到報(bào)告后，項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對(duì)發(fā)生事故的地段設(shè)欄防護(hù)，嚴(yán)禁閑雜人員出入，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)按應(yīng)急措施進(jìn)行加固搶險(xiǎn)。 11.2 同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到現(xiàn)場(chǎng)，并按各自的職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。 11.3 如事故等級(jí)構(gòu)成大事故或有人員傷亡，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通知公司應(yīng)急救援指揮辦公室或公司調(diào)度室，配合公司應(yīng)急救援小組成員，按各自的職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。 11.

11、4緊急事故處理結(jié)束后，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)公司安全質(zhì)量部，并妥善處理善后事宜。12 相關(guān)文件和記錄表格 12.1 相關(guān)文件 12.1.1法律法規(guī)與其它要求獲取確認(rèn)程序 12.1.2防洪應(yīng)急預(yù)案形成的記錄包括：附件1：防洪應(yīng)急救援程序 附件2：防洪應(yīng)急救援器材、設(shè)備、機(jī)具附件1污泥干化處理廠項(xiàng)目經(jīng)理部防洪應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序洪災(zāi)事故發(fā)生警情判斷響應(yīng)級(jí)別接警信息反饋應(yīng)急起動(dòng)N救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）警容與交通管制醫(yī)療救護(hù)技術(shù)分析總結(jié)評(píng)審應(yīng)急救援事故調(diào)查善后處理解除警容現(xiàn)場(chǎng)清理現(xiàn)場(chǎng)指揮到位應(yīng)急資源調(diào)配信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通領(lǐng)導(dǎo)小組到位關(guān)閉NYYY工程搶險(xiǎn)人員救助附件：2中鐵四局漢沽市政污