關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)

1、關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)黨員群眾效勞中心建設(shè)、管理和使用工作的意見  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處黨委，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委，市直相關(guān)部門單位黨委黨組：根據(jù)?湖北省委組織部關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)黨員群眾效勞中心建設(shè)、管理和使用工作的意見?精神，為進(jìn)一步推進(jìn)全市社區(qū)黨員群眾效勞中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮黨員群眾效勞中心作用，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市社區(qū)黨員群眾效勞中心建設(shè)、管理和使用工作，提出如下意見。一、充分認(rèn)識做好社區(qū)黨員群眾效勞中心建設(shè)、管理和使用工作的重要意義1、建好用好社區(qū)黨員群眾效勞中心是中央和省、市委的重大部署。中央和省、市委對建好用好社區(qū)黨員群眾效勞中心高度重視。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的?

2、關(guān)于加強(qiáng)和改良城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見?強(qiáng)調(diào)，著力加強(qiáng)和改良社區(qū)居民委員會組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)，努力把社區(qū)居民委員會建設(shè)成為功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意的基層群眾性自治組織。省委?三年規(guī)劃?明確提出，加快推進(jìn)社區(qū)組織活動場所和效勞設(shè)施建設(shè)，力爭到2021年底，每個(gè)社區(qū)都有不少于300平方米的辦公活動場所中心城區(qū)一般不少于200平方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處黨委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要認(rèn)真貫徹中央和省、市委部署，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，把建好用好社區(qū)黨員群眾效勞中心作為重要政治任務(wù)抓落實(shí)。2、建好用好社區(qū)黨員群眾效勞中心是加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求。社區(qū)黨員群

3、眾效勞中心是社區(qū)基層黨組織開展活動的根本陣地，是社區(qū)基層黨組織聯(lián)系效勞群眾、組織發(fā)動群眾、宣傳教育群眾的有效載體，是社區(qū)基層黨組織發(fā)揮推動開展、效勞群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用的根本平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處黨委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要充分認(rèn)識社區(qū)黨員群眾效勞中心對于加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)基層黨組織功能的根底性作用，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高實(shí)效用好社區(qū)黨員群眾效勞中心，著力建設(shè)效勞型社區(qū)基層黨組織和黨員隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)社區(qū)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政根底。3、建好用好社區(qū)黨員群眾效勞中心是優(yōu)化社區(qū)公共效勞的重要舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會開展進(jìn)步，城市居民群眾對社區(qū)公共效勞的

4、要求越來越高。建設(shè)社區(qū)黨員群眾效勞中心，就是要充分整合各種效勞資源，打造面向社區(qū)居民群眾的綜合性效勞平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處黨委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委，市直相關(guān)部門單位黨委黨組要把社區(qū)黨員群眾效勞中心作為重大的惠民工程來建設(shè)，堅(jiān)持人力、物力、財(cái)力向基層傾斜，建好用好社區(qū)黨員群眾效勞中心，為社區(qū)黨員群眾提供便捷化、集約化、人性化和現(xiàn)代化的效勞，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。4、建好用好社區(qū)黨員群眾效勞中心是城市基層社會管理創(chuàng)新的迫切需要。黨的十七屆五中全會對創(chuàng)新社會管理作出了重要部署，城市基層是社會管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。建好用好社區(qū)黨員群眾效勞中心，就是要把社會管理的力量和資源充分整合到城市基

5、層，強(qiáng)化社區(qū)基層組織管理社會事務(wù)的能力，從而標(biāo)準(zhǔn)社會行為，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，加強(qiáng)社會治安，維護(hù)社會秩序，回應(yīng)社會訴求，解決社會問題，化解社會矛盾，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處黨委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委要把社區(qū)黨員群眾效勞中心作為社會管理的重要根底來建設(shè)，不斷提高城市基層社會管理的水平。二、準(zhǔn)確把握社區(qū)黨員群眾效勞中心建設(shè)、管理和使用的指導(dǎo)思想、工作原那么和目標(biāo)任務(wù)一指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為根底、完善功能為關(guān)鍵、發(fā)揮作用為根本，按照“統(tǒng)一功能設(shè)置、統(tǒng)一標(biāo)識牌匾、統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一宣傳標(biāo)語的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)

6、建設(shè)，充分發(fā)揮黨員群眾效勞中心的功能作用，著力構(gòu)建以社區(qū)基層黨組織為主導(dǎo)、以黨員干部為主體，面向廣闊居民群眾的綜合性效勞體系，全面落實(shí)社區(qū)基層黨組織“五個(gè)根本、“七個(gè)體系建設(shè)要求，努力使社區(qū)基層黨建建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來，為爭創(chuàng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展排頭兵和全國文明城市提供有力的根底保障。二工作原那么1、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。把社區(qū)黨員群眾效勞中心建設(shè)納入“十二五規(guī)劃，做到與城鄉(xiāng)一體化開展趨勢相融合，與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相配套，與人民群眾需求相統(tǒng)一。在搞好當(dāng)前建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會開展趨勢，為后續(xù)建設(shè)和功能提升預(yù)留空間。2、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌考慮。按照“新建一批、改擴(kuò)建一批、劃轉(zhuǎn)調(diào)劑一批的要求統(tǒng)籌

7、建設(shè)。在規(guī)劃和建設(shè)過程中既充分考慮滿足廣闊人民群眾的公共性、一般性效勞需求，又兼顧不同層次、不同類別、不同群體的差異化、個(gè)性化效勞需求，注重發(fā)揮“一室多用的綜合效益，盡量減少社區(qū)干部辦公用房，擴(kuò)大效勞居民群眾場所。3、因地制宜、量力而行。從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，防止片面地強(qiáng)調(diào)整齊劃一。整合各級各部門有效資源搞建設(shè)，做到量力而行、盡力而為，防止鋪張浪費(fèi)，防止重復(fù)建設(shè)，不準(zhǔn)舉債搞建設(shè)。4、以用為本、強(qiáng)化功能。堅(jiān)持管用結(jié)合，加強(qiáng)社區(qū)黨員群眾效勞中心配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)效勞功能，提高綜合利用效率，使之成為集效勞黨員群眾、居民議事活動、文化宣傳、信息傳播等多種功能于一體的黨員之家、居民之家。三目標(biāo)要

8、求按照強(qiáng)化黨務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)居務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化效勞、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一的工作要求，統(tǒng)一部署，整體規(guī)劃，全面實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，通過“新建一批、改擴(kuò)建一批、劃轉(zhuǎn)調(diào)劑一批，確保用兩年時(shí)間使全省社區(qū)都建有“根本場所適用、配備設(shè)施完備、功能健全完善、工作制度標(biāo)準(zhǔn)、作用充分發(fā)揮的黨員群眾效勞中心，實(shí)現(xiàn)黨組織效勞黨員、黨員效勞群眾的全覆蓋。2021年全市累計(jì)完成80%以上的建設(shè)任務(wù)，到2021年底全面完成建設(shè)任務(wù)。三、進(jìn)一步明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)功能設(shè)置社區(qū)黨員群眾效勞中心要按照綜合性效勞平臺的目標(biāo)來建設(shè)，面積不少于300平方米中心城區(qū)一般不少于200平方米，在內(nèi)外功能設(shè)置上，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，符合“二十七個(gè)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

9、一統(tǒng)一功能設(shè)置1、標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)設(shè)置。室內(nèi)至少要符合“十個(gè)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，即：一個(gè)黨員群眾效勞大廳、一個(gè)多功能會議室黨員活動室、一個(gè)談心說事室、一個(gè)辦公室、一個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、一個(gè)文化娛樂室、一個(gè)圖書閱覽室、一個(gè)市民學(xué)校、一個(gè)檔案室、一個(gè)警務(wù)室。1黨員群眾效勞大廳。用于為居民群眾開展各類效勞及社區(qū)干部處理社區(qū)日常事務(wù)，一般設(shè)在一樓，開放式布局。2多功能會議室黨員活動室。用于社區(qū)“兩委召開會議、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展各類活動。3談心說事室。一般設(shè)在一樓，用于接待黨員群眾來訪說事和談心談話。4辦公室。一般只安排一間辦公室，用于社區(qū)黨組織書記、居委會主任辦公，工作用房比擬寬松的社區(qū)，可增加一間綜合辦公室。其他社

10、區(qū)干部日常辦公，主要在效勞大廳進(jìn)行?？梢约訏臁包h代表工作室，方便黨代表聯(lián)絡(luò)效勞黨員和居民群眾。5遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。安排專人管理，建立播放制度，定期組織黨員干部集中收看現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育節(jié)目。6文化娛樂室。主要用于居民文化娛樂活動。應(yīng)配備桌椅、棋牌、電視機(jī)、音響設(shè)備等。7圖書閱覽室。一般設(shè)在一樓，用于提供居民閱讀學(xué)習(xí)。8市民學(xué)校。用于社區(qū)開展黨員群眾思想道德、科普文化教育、精神文明創(chuàng)立、勞動技能培訓(xùn)等。9檔案室。用于存放社區(qū)組織、財(cái)務(wù)等檔案資料。10警務(wù)室。用于人口管理、巡邏檢查、案件受理、民事調(diào)解、群眾求助、社會治安綜合治理。社區(qū)黨員群眾效勞中心功能室站點(diǎn)要根據(jù)實(shí)際情況一室多用，總體做到功能齊全、布局合

11、理、簡樸實(shí)用，至少要確保有“一廳六室，即黨員群眾效勞大廳、多功能會議室黨員活動室、市民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育電教室、榮譽(yù)室、談心說事室、文化娛樂室圖書閱覽室、辦公室、檔案室、警務(wù)室。2、標(biāo)準(zhǔn)室外設(shè)置。室外至少有“七個(gè)一，即：一面室外國旗、一個(gè)黨員干部值班公示牌、一個(gè)黨員群眾意見箱、一個(gè)公示宣傳欄櫥窗、一個(gè)文化體育活動場地、一個(gè)愛心超市、一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生效勞站。1室外國旗。在黨員群眾效勞中心屋頂或門前設(shè)置旗桿，升掛一面國旗。2黨員干部值班公示牌。一般設(shè)在室外醒目處，將值班時(shí)間、黨員干部、職務(wù)、聯(lián)系 、值班期間工作職責(zé)等內(nèi)容向黨員群眾公示。3黨員群眾意見箱。在醒目位置設(shè)置黨員群眾意見箱。4公示宣傳欄櫥窗。在醒

12、目位置設(shè)置帶有防雨設(shè)施的公示宣傳欄櫥窗，定期公開相關(guān)事務(wù)。公開內(nèi)容包括黨務(wù)公開、居務(wù)公開、政策宣傳、文化教育、信息發(fā)布、居民群眾反映事項(xiàng)辦理情況等。5文化體育活動場地。規(guī)劃一定面積的場地，便于召開居民大會和開展群體性文化、體育娛樂活動，并配套完善必要的文化體育設(shè)施如籃球架、乒乓球桌、體育健身器材等，滿足群眾開展文體活動需要。6愛心超市。主要用于集中管理各級政府下?lián)艿木戎锲泛蜕鐣鹘缇栀浀奈锲罚_展社區(qū)救助效勞和獻(xiàn)愛心活動，為生活困難的黨員和群眾提供必要的生活物品。7社區(qū)衛(wèi)生效勞站。主要為居民提供根本的醫(yī)療效勞。社區(qū)衛(wèi)生效勞站一般應(yīng)依托社區(qū)黨員群眾效勞中心設(shè)置，或設(shè)置在居民居住比擬集中的地點(diǎn)，

13、以方便居民就近就醫(yī)。3、標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)置。配套設(shè)施建設(shè)至少有“十個(gè)一：1黨員群眾效勞大廳內(nèi)至少配套有“兩個(gè)一，即配有一部公共效勞 ，為居民群眾提供有償或免費(fèi)話務(wù)效勞；放置有一本效勞指南，將市、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級效勞網(wǎng)點(diǎn)、效勞工程、辦事流程、效勞承諾、聯(lián)系方式等向群眾公開，方便群眾辦事。有條件的社區(qū)配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，做好效勞記錄和建檔工作。2談心說事室配備有桌椅等必要辦公設(shè)備和專門記錄本。3遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)配備有必要的學(xué)習(xí)、電教設(shè)備電視機(jī)、投影儀、播送等。4文化娛樂室配備有桌椅、棋牌、電視機(jī)、音響設(shè)備等。5圖書閱覽室配備有黨報(bào)黨刊、文學(xué)、藝術(shù)、科普和生活保健等各類圖書、報(bào)刊和電子音像制品，有條

14、件的，可配備電腦，提供電子閱覽效勞。配備有書柜、書架、報(bào)架、閱覽桌椅等根本設(shè)施。所有圖書要編目登記，分類陳列。墻壁上應(yīng)張貼圖書管理規(guī)定、管理員職責(zé)、圖書借閱制度和程序，明確專人管理，做好借閱登記。室內(nèi)墻壁上張貼相關(guān)的書畫、宣傳標(biāo)語。6市民學(xué)校配備有必要的教學(xué)設(shè)備，墻上張貼年度教學(xué)方案。7檔案室配備有標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜，建立健全黨支部工作檔案、居委會工作檔案、黨員干部含社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、流動黨員、入黨積極分子檔案、主題活動檔案等，逐步建立居民信息檔案。室內(nèi)墻壁上張貼檔案管理制度、檔案人員崗位責(zé)任制度等。8愛心超市內(nèi)配有貨架，建立有救助物品目錄和救助臺帳，開辦救助證卡。9警務(wù)室墻上張貼有值班制度和

15、駐區(qū)民警值班表，要求執(zhí)勤記錄齊全。二統(tǒng)一標(biāo)識牌匾。為了樹立社區(qū)黨員群眾效勞中心的整體形象，統(tǒng)一全市社區(qū)標(biāo)識，標(biāo)識牌以簡潔、醒目為原那么。1、標(biāo)準(zhǔn)室外標(biāo)牌。全市社區(qū)統(tǒng)一在辦公活動大樓正上方、外墻、門楣等醒目處懸掛“黨員群眾效勞中心字樣，字體黑體，顏色為“中國紅。社區(qū)辦公活動場所一樓大門處統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會兩塊牌子，左側(cè)為黨組織標(biāo)牌，右側(cè)為居委會標(biāo)牌由內(nèi)向外出門方向。社區(qū)黨組織標(biāo)牌全稱：中共大冶市×××街道辦事處鎮(zhèn)×××社區(qū)××委員會白底紅字；社區(qū)居委會標(biāo)牌全稱：大冶市×××街

16、道辦事處鎮(zhèn)×××社區(qū)居民委員會白底黑字。社區(qū)配套組織、效勞組織等需要掛牌的，一般制作成尺寸較小的方型牌匾，集中懸掛于室外墻面，注意防止社區(qū)組織掛牌過多過雜。2、標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)標(biāo)牌。場所內(nèi)部按“一廳六室布局分別掛牌透明玻璃式標(biāo)牌。黨員群眾效勞大廳，正門標(biāo)牌“黨員群眾效勞大廳，方正字體、藍(lán)底黑字。大廳統(tǒng)一設(shè)“黨群效勞、勞動保障、民政殘聯(lián)、方案生育、治安民調(diào)、文明創(chuàng)立等六個(gè)窗口，分別懸掛六塊吊牌，“黨群效勞吊牌紅底黃字，其他吊牌藍(lán)底黑字。多功能會議室標(biāo)牌“多功能會議室“市民學(xué)校、“遠(yuǎn)程教育電教室、“黨員活動室、“會議室 、“榮譽(yù)室字樣。談心說事室標(biāo)牌“談心說事室字樣。文化娛樂

17、室標(biāo)牌“文化娛樂室“圖書閱覽室字樣。辦公室標(biāo)牌“辦公室字樣。檔案室標(biāo)牌“檔案室字樣。警務(wù)室依據(jù)公安部門統(tǒng)一要求，設(shè)置“警務(wù)室標(biāo)牌。辦公活動場所面積較大的社區(qū)，可將以上六室適當(dāng)進(jìn)行功能拆分。除以上牌匾外，其他牌匾如各種部門業(yè)務(wù)工作牌匾、臨時(shí)機(jī)構(gòu)牌匾均不得張貼。對這些牌匾可在效勞大廳適當(dāng)位置設(shè)置活動牌匾架，集中疊放。三統(tǒng)一規(guī)章制度。本著效勞群眾、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)的原那么，統(tǒng)一全市社區(qū)黨員群眾效勞中心上墻制度。1、黨員群眾效勞大廳。以藍(lán)色裝飾為根本色調(diào)，要張貼懸掛“社區(qū)工作人員職責(zé)、“人口計(jì)生效勞流程、“勞動就業(yè)效勞流程、“社會事務(wù)效勞流程、“綜治信訪效勞流程、“黨員管理效勞流程等制度。2、多功能會議室黨員

18、活動室。以紅色、黃色為根本色調(diào)，要張貼懸掛黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨員監(jiān)督崗、“三會一課制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員聯(lián)系效勞群眾制度、遠(yuǎn)程教育管理制度、黨務(wù)公開制度、市民學(xué)校工作制度、“五議五公開工作流程圖等制度。同時(shí)，在進(jìn)門正面墻面從左到右，依次張貼黨旗和入黨誓詞。3、“五室。談心說事室、文化娛樂室、辦公室、檔案室、警務(wù)室，依據(jù)功能職責(zé)，張貼懸掛根本管理工作制度。其他臨時(shí)需要告知居民群眾的有關(guān)事項(xiàng)，統(tǒng)一在活動場所外部公示宣傳欄進(jìn)行張貼。四統(tǒng)一宣傳標(biāo)語。社區(qū)辦公樓正門墻面、多功能會議室黨員活動室要有永久性宣傳標(biāo)語黑體紅字，橫向布置。辦公樓正門墻面標(biāo)語全稱“效勞居民，促進(jìn)和諧，多功能會議室黨

19、員活動室墻面標(biāo)語全稱“創(chuàng)立先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時(shí)，要將?大冶市黨的基層組織建設(shè)三年行動方案2021-2021年?、“五個(gè)根本和“七個(gè)體系建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等內(nèi)容進(jìn)行摘要，在宣傳欄進(jìn)行廣泛宣傳。四、進(jìn)一步強(qiáng)化功能，充分發(fā)揮社區(qū)黨員群眾效勞中心的作用黨員群眾效勞中心重在建設(shè)，關(guān)鍵在用。要按照強(qiáng)化黨務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)居務(wù)、優(yōu)化效勞、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一的要求，強(qiáng)化功能整合，使之成為區(qū)域政治中心、區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、區(qū)域公共效勞中心、區(qū)域宣傳教育中心、區(qū)域黨員群眾活動中心、區(qū)域信訪維穩(wěn)中心。一強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)功能，發(fā)揮區(qū)域政治中心作用1、依托社區(qū)黨員群眾效勞中心，探索組建社區(qū)“大黨委，實(shí)行“專職委

20、員+兼職委員制。成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，由轄區(qū)單位組成，定期召開會議、交流情況、互通信息、研究問題。2、依托黨員群眾效勞中心，經(jīng)常開展理論學(xué)習(xí)、“三會一課、遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)會議等黨務(wù)活動，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。3、依托黨員群眾效勞中心，經(jīng)常開展民主議事決策活動，全面實(shí)行居務(wù)重大決策“五議五公開，提高居務(wù)管理水平。4、在城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)、新建居民小區(qū)、人口集中的集鎮(zhèn)建立社區(qū)黨組織，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織建設(shè)與社區(qū)籌建、調(diào)整同步進(jìn)行。在流動人口聚居地、商務(wù)樓宇、商貿(mào)市場等建立黨組織，理順黨組織隸屬關(guān)系。5、依托社區(qū)黨員群眾效勞中心，接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系和黨費(fèi)收繳；接受流動黨員的托管、掛靠；接納黨

21、外群眾遞交入黨申請書，并幫助其落實(shí)培養(yǎng)、教育和考察的基層黨組織；幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織建立黨群組織，協(xié)助開展黨的工作。二強(qiáng)化引領(lǐng)開展功能，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心作用1、實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)致富方案、開展“帶頭再就業(yè)、帶著下崗職工再就業(yè)活動，為社區(qū)下崗失業(yè)人員、外來務(wù)工人員、失地農(nóng)民等就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。2、農(nóng)村社區(qū)、村轉(zhuǎn)居社區(qū)依托黨員群眾效勞中心區(qū)位優(yōu)勢，領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)組織，開展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)居民群眾致富。3、農(nóng)村社區(qū)、村轉(zhuǎn)居社區(qū)把區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)合作社聚集在中心附近，積極開展信息交流和經(jīng)濟(jì)合作，興辦符合區(qū)域?qū)嶋H的第三產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。三強(qiáng)化便民效勞功能，發(fā)揮區(qū)域公共效勞中心的作用1、將社區(qū)黨員群

22、眾效勞中心與市、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效勞中心實(shí)行對接，整合社區(qū)“八大員，為社區(qū)居民提供“一站式效勞，為居民群眾辦理勞動社保、社會救助、人口計(jì)生、信訪穩(wěn)定、殘疾人幫扶、低收入戶住房保障等效勞工程。2、經(jīng)常性組織開展“便民效勞日等活動，邀請民政、公安、文化、衛(wèi)生、體育、科技、計(jì)生、婦聯(lián)、共青團(tuán)等相關(guān)職能部門到黨員群眾效勞中心現(xiàn)場辦公，方便群眾辦事。3、依托社區(qū)黨員群眾效勞中心，開展法律法規(guī)、政策咨詢和說事談心效勞。4、依托社區(qū)黨員群眾效勞中心，隨時(shí)接待居民群眾，及時(shí)辦理屬于本轄區(qū)范圍內(nèi)的效勞事項(xiàng)。5、依托社區(qū)黨員群眾效勞中心，開展共駐共建活動，駐區(qū)單位每年與社區(qū)黨組織簽訂一份“共駐共建協(xié)議，每年承諾為社區(qū)

23、辦1-2件實(shí)事，每年至少到社區(qū)開展一次走訪調(diào)研活動，實(shí)現(xiàn)活動場所共用、教育資源共享、文化活動共辦、社區(qū)事務(wù)共管。6、依托社區(qū)黨員群眾效勞中心，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，承諾為社區(qū)辦實(shí)事，提供效勞工程，幫扶困難黨員群眾。7、依托社區(qū)黨員群眾效勞中心，組織以黨員、團(tuán)員等為主體的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，開展面向社區(qū)群眾的志愿效勞。8、組織社區(qū)黨員干部開展結(jié)對幫扶困難群眾活動，定期走訪慰問老黨員、老模范、老干部。9、依托社區(qū)黨員群眾效勞中心，整合社區(qū)效勞資源，開展維修、代理、家政、物業(yè)管理等效勞。10、依托社區(qū)衛(wèi)生效勞站，為居民提供平安、有效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生效勞，并開展衛(wèi)生保健知識宣傳。四強(qiáng)化教育培訓(xùn)功能，發(fā)揮

24、區(qū)域宣傳教育中心的作用1、用好社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺。堅(jiān)持全天候開放，做到黨的方針政策，黨員干部先學(xué)；健康文藝節(jié)目，面向群眾熱播；實(shí)用致富技術(shù)，按需點(diǎn)播推廣。2、用好黨務(wù)居務(wù)公開欄和宣傳欄，宣傳黨的方針政策，廣泛開展普法宣傳、計(jì)生宣傳、精神文明創(chuàng)立等。3、有條件的社區(qū)，制定社區(qū)居民公約，打造社區(qū)文化墻、社區(qū)文化長廊等，加強(qiáng)和諧社區(qū)宣傳引導(dǎo)。五強(qiáng)化文化娛樂功能，發(fā)揮區(qū)域黨員群眾活動中心的作用1、用好圖書室，組織社區(qū)群眾特別是青少年讀書學(xué)習(xí)，提高文化素質(zhì)。2、用好文化體育場所，組織腰鼓隊(duì)、說唱隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等群眾性文體組織，經(jīng)常開展健康向上的文化娛樂活動。3、依托黨員群眾效勞

25、中心，承辦上級部門開展的科技、文化、衛(wèi)生、電影、戲劇進(jìn)社區(qū)等活動，豐富群眾文化生活。4、依托群團(tuán)組織，組織青年、婦女、空巢老人、兒童等經(jīng)常開展活動，特別是利用“三八、“五四、“六一、“九九等節(jié)慶開展活動。5、依托黨員群眾效勞中心，為居民群眾辦喜事提供場所，倡導(dǎo)文明新風(fēng)氣。六強(qiáng)化社會管理功能，發(fā)揮區(qū)域信訪維穩(wěn)中心的作用1、用好“談心說事室，全面推行“議事懇談和“說事制度，及時(shí)理順居民群眾思想情緒，化解矛盾糾紛。通過開展“要上訪找支書活動，引導(dǎo)群眾通過基層黨組織表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益。2、依托黨員群眾效勞中心，建立健全社區(qū)干部值班制度，建立民情檔案，及時(shí)掌握社情民意，定期排查矛盾糾紛，將矛盾化

26、解在萌芽狀態(tài)。3、用好警務(wù)室，整合“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解資源力量，形成“四位一體的調(diào)解工作機(jī)制。4、建立重要事項(xiàng)報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，對突發(fā)性事件和矛盾的處理，有應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)組織力量現(xiàn)場處置，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作成效抓好社區(qū)黨員群眾效勞中心建設(shè)，任務(wù)重，要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街辦黨委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委和市直相關(guān)部門單位黨委黨組要把黨員群眾效勞中心建設(shè)擺上重要議事日程，納入黨建工作規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合各類資源，形成工作合力，務(wù)求工作實(shí)效。一規(guī)劃先行，科學(xué)建設(shè)。社區(qū)黨員群眾效勞中心建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃先行，充分論證。按照社區(qū)黨員群眾效勞中心“二十七個(gè)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，針對老城區(qū)社區(qū)、新開發(fā)區(qū)小區(qū)社區(qū)以及村改居社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)