衛(wèi)生院財務(wù)管理制度-范文

1、衛(wèi)生院財務(wù)管理制度為規(guī)范收支行為， 加強財務(wù)管理， 提高經(jīng)濟(jì)效益， 促進(jìn)衛(wèi)生 院持續(xù)發(fā)展，根據(jù)會計法及醫(yī)院財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定， 特制訂本制度。一、收入管理 衛(wèi)生院收入是指衛(wèi)生院在開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得的非 償還性資金，以及從財政及主管部門取得的財政補助經(jīng)費。 包括： 財政補助收入、 上級補助收入、 醫(yī)療收入、 藥品收入、 其他收入。（一）實行收入預(yù)算管理單位應(yīng)根據(jù)上年度實際收入水平， 結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計劃及醫(yī)療 收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來確定收入總額。為了促進(jìn)收入預(yù)算順利實現(xiàn)，單位應(yīng)每季開展預(yù)算執(zhí)行情況分析， 考核、 評價收入預(yù)算的執(zhí)行情況， 分析完成好壞的原因， 發(fā) 現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出改進(jìn)措

2、施和意見，保證全年總收入預(yù)算 的順利完成，并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提供依據(jù)。（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和加強收費票據(jù)的管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項收費要認(rèn)真執(zhí)行國家的物價政策，做到“應(yīng) 收則收，應(yīng)收不漏”，但任何部門和個人不得發(fā)生巧立名目、分 解項目、重復(fù)收費等亂收費行為。單位應(yīng)根據(jù)實際情況配設(shè)專職（或兼職）物價員，及時檢查和收集收費情況， 保證收入的合法性、完整性。收費票據(jù)分為財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)和自制票據(jù)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院的門診、住院等收費必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù);單位內(nèi)部管理需要可使用自制或外購收款票據(jù)。所有收費票據(jù)和 自制收款票據(jù)須由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理，由專人負(fù)責(zé)，實行領(lǐng)

3、用核銷制度。不得出借、出讓收費票據(jù)，行政事業(yè)性收款收據(jù)不 得用于經(jīng)營性收費。（三）單位的全部收入納入財務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理。 衛(wèi)生院的收費部門主要由財務(wù)科、掛號室、門診收費處和住院 結(jié)算處組成，開展的業(yè)務(wù)收費由掛號室、門診收費處、住院收費 處負(fù)責(zé)，其他各種收費由財務(wù)科統(tǒng)一辦理， 其他任何部門和個人 都不得向病人或單位直接收取任何費用。掛號、 門診及住院收費處應(yīng)將每日收到的現(xiàn)金及支票于當(dāng)天存 入銀行， 或及時上交出納人員， 同時編制“收費日報表”， 并將 “收費日報表”及附件（收支票據(jù)存根聯(lián)等）送交財務(wù)部門， 出納應(yīng)根據(jù)收入憑證及時入賬，并在憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。嚴(yán)禁業(yè)務(wù)科室截留收入， 嚴(yán)禁

4、私設(shè)小金庫。 衛(wèi)生院也不得將收 入轉(zhuǎn)到三產(chǎn)、工會、食堂等部門。（四）加強對醫(yī)院收入的控制 衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)專職或兼職稽核、審計人員，加強對各收費部門報 來的收入憑證和存根的審核， 如是否少收或多收、 日報表金額是 否與所附存根金額合計數(shù)一致、是否足額交庫等;藥品收入應(yīng)注 意是否與藥房處方合計數(shù)一致;是否嚴(yán)格使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制 的收費票據(jù)，有無使用其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流等現(xiàn)象。（五）為合理擴(kuò)大衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入尋找途徑 業(yè)務(wù)收入是衛(wèi)生院補償消耗的主要手段，衛(wèi)生院要增加業(yè)務(wù)收 入，除了按收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費外，還要充分挖掘單位內(nèi)部潛力， 利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)條件， 擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)項目， 提高單位的社會 效益和經(jīng)

5、濟(jì)效益。衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)實際開展每季度業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。 根據(jù) 收集的財務(wù)信息， 從醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量和收費水平二個因素影響著手， 結(jié)合全年各個時期收入進(jìn)度、 水平， 通過與預(yù)算對比， 與上 年同期實際對比，與同行業(yè)先進(jìn)水平對比，查找差距原因，預(yù)測 發(fā)展趨勢，為改進(jìn)工作和決策提供依據(jù)。二、支出管理 衛(wèi)生院的支出是指在開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生中的資金耗費， 包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財政專項補助支出。衛(wèi)生 院的各項支出必須貫徹“厲行節(jié)約，勤儉辦事業(yè)”的原則， 執(zhí)行 國家有關(guān)方針、政策，遵守有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。（一）預(yù)算管理 支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運行，又要合理 節(jié)約的精

6、神，以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員情況、 開支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價因素等為基本依據(jù)。衛(wèi)生院要加強對支出預(yù)算的控制。 為了確保預(yù)算的順利完成，根據(jù)衛(wèi)生規(guī)?？蓪㈩A(yù)算分解成部門預(yù)算，并加強對各項支出的事 前和事中控制，每季對支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，運用一定的 方法考核分析各因素對支出完成的影響程度，抓住關(guān)鍵問題，研 究對策，降低成本，促進(jìn)工作。衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍， 正確劃分費用支 出（正常業(yè)務(wù)開支與資本性支出）的界限，不屬成本范圍的支出不 應(yīng)計入成本。（二）專項資金支出管理 專項資金包括財政部門和主管部門撥入的專項資金和醫(yī)院內(nèi)部 形成的有專門用途的資金。 衛(wèi)生院對專項資金支

7、出， 要根據(jù)量入 為出、?？顚Ｓ玫脑瓌t。凡是大型設(shè)備購置、 大型修繕及基建等項目， 須經(jīng)衛(wèi)生院有關(guān) 人員共同作社會效益、經(jīng)濟(jì)效益二方面的可行性論證和效益評 估，并按有關(guān)規(guī)定程序報批，辦理相關(guān)手續(xù);各投資項目須嚴(yán)格 按國家有關(guān)規(guī)定、 合同及項目進(jìn)度支付款項， 大型基建項目須在 竣工半年內(nèi)辦理決算手續(xù)。衛(wèi)生院應(yīng)開展投資項目效益分析，及 時發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)經(jīng)營管理、挖掘潛力、提高投入資金的使用效、人益。從財政部門或主管部門取得有指定用途的專項資金應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椴荆?并按要求向主管部門報送專項資金使用情況的有關(guān)資料， 接受財政、審計及主管部門的檢查驗收。衛(wèi)生院要加強對職工福利基金的管理。 職工福利基金主要用于 職工救濟(jì)、集體福利設(shè)施支出、單位職工食堂的補助及國家規(guī)定 可由職工福利基金開支的其他支出等， 要有計劃安排列支和對支出進(jìn)行決算，并要充分發(fā)揚民主，接受群眾監(jiān)督。（三）嚴(yán)格控制支出，提高資金使用率 衛(wèi)生院應(yīng)制定資金收支審批制度，并嚴(yán)格按審批程序辦理審批 手續(xù)。建立健全各項支出管理制度，對差旅費、交通費、業(yè)務(wù)培 訓(xùn)費、其他費用等與經(jīng)營無直接關(guān)系的消耗支出，應(yīng)嚴(yán)加控制， 尤其是招待費， 應(yīng)嚴(yán)格按照 浙江省 醫(yī)院財務(wù)制度 補充規(guī)定 要求進(jìn)行控制列支。 資金的使用要在注重社會效益的同時， 講究 經(jīng)濟(jì)效益，做到少投入，多產(chǎn)出。衛(wèi)生