《公共行政學(xué)》模擬試題

1、公共行政學(xué)模擬試題（參考答案）一、名詞解釋（每小題5 分，共 20 分）1. 集權(quán)制答： 1. 是指行政決策權(quán)由上級行政機(jī)關(guān)掌握，下級行政機(jī)關(guān)依上級機(jī)關(guān)的指令處理政務(wù)的行政領(lǐng)導(dǎo)體制。2. 行政領(lǐng)導(dǎo)者答： 2. 是指依據(jù)國家法律行使行政權(quán)力，在行政領(lǐng)導(dǎo)活動中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，處于領(lǐng)導(dǎo)、決策地位的人員。3. 群體決策答： 3. 是指一定行政單位的全體成員公共分享決策權(quán)力，根據(jù)一致意見或少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策 。4. 社會監(jiān)督答： 4. 是指各政黨、各社會團(tuán)體、公民、社會輿論等社會行為主體，依照法定的權(quán)力，對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政管理活動的合法性所進(jìn)行的監(jiān)督。二、單項(xiàng)選擇題（每小題1 分，共

2、 10 分）1. 持廣義行政觀的代表人物是（ C ）。A.西蒙B.古德諾C.魏勞畢D.湯姆森2. 被稱為“管理理論之父”的是（C ）。A.懷特B.魏勞畢C.法約爾D.泰勒3. 行政體制的核心是（ A ）。A.行政權(quán)力的劃分和行政職能的配置B.行政權(quán)力的劃分C.行政職能的配置D.行政組織的建構(gòu)4.我國行政組織系統(tǒng)中的公安派出所屬于（B）。A.辦公機(jī)關(guān)B.派出機(jī)關(guān)C.職能機(jī)關(guān)D.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)5. 行為科學(xué)時(shí)期的組織理論又稱（B ）。A.傳統(tǒng)組織理論B.新古典組織理論C.組織平衡理論D.古典組織理論6. 唯意志論的行政文化觀認(rèn)為，行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力來自（A）。A.超人意志B.職位C.法律制度D.財(cái)富7.行政

3、決策權(quán)力高度集中，由行政領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)立行駛的領(lǐng)導(dǎo)類型是（D）。A.分權(quán)型B.民主型C.參與型D.集權(quán)型8.目前考核制存在的一個(gè)普遍問題是（C）。A.考核的公開性B.考核的民主性C.考核的客觀性D.考核的法制性9.檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)是（D ）。A.檔案接收 B. 維護(hù)檔案的完整與安全C.檔案復(fù)制D.提供利用10.通過嚴(yán)密的科學(xué)分析和邏輯推理后才作出的決策是（A ）。A.理性決策B.科學(xué)決策C.確定型決策D.非理性決策三、多項(xiàng)選擇題（每小題2 分，共10 分）1. 行為科學(xué)時(shí)期的主要行政學(xué)家有（BCDE ）。A.威爾遜B.瓦爾杜C.西蒙D.狄莫克E.巴納德2. 行政環(huán)境的特點(diǎn)包括（ ABDE ）

4、。A.互動性B.復(fù)雜性C.穩(wěn)定性D.可變性E.多樣性3. 巴納德認(rèn)為，正式組織的構(gòu)成要素有（ACD ）。A. 協(xié)作意愿B.工作紀(jì)律C.信息聯(lián)系D.共同目標(biāo)E. 法律制度4. 行政領(lǐng)導(dǎo)活動的要素有（ BCE ）。A. 領(lǐng)導(dǎo)方式B.被領(lǐng)導(dǎo)者C.作用對象D.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系E. 領(lǐng)導(dǎo)者5. 黨的監(jiān)督是多種多樣的，主要有（BD ）。A.立法監(jiān)督B.日常監(jiān)督C.社會監(jiān)督D.專門監(jiān)督E. 司法監(jiān)督四、簡答題（每小題10 分，共 20 分）1. 簡述政府政治職能的主要內(nèi)容。答： 1. 政府政治職能主要包括：階級專政職能；軍事保衛(wèi)職能；社會治安職能；民主職能。2. 簡述國家公務(wù)員錄用的基本原則。答： 2. 錄用的基本

5、原則主要有：公開原則；平等原則；競爭原則；擇優(yōu)原則五、論述題（每小題20 分，共 40 分）1. 試分析行政執(zhí)行在行政管理中的地位和作用。答；（ 1）行政執(zhí)行是行政管理中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)； （ 2）行政執(zhí)行是檢驗(yàn)和修正行政決策的最好尺度；（ 3）行政執(zhí)行是行政領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)主要責(zé)任； （ 4）行政執(zhí)行的效果是評估、判斷行政管理工作的客觀依據(jù)。2. 試述我國正確處理效率與公平的關(guān)系所必須遵循的原則。答：（ 1）公共行政的目的是效率，公共行政的價(jià)值是公平；（ 2）公平和效率歷來就是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體。一方面，說兩者矛盾是指在追求效率的同時(shí)，會一定程度上影響公平的實(shí)現(xiàn)，相反，追求公平時(shí)又會或多或少妨礙效率

6、的提高；另一方面，說兩者統(tǒng)一則是因?yàn)樾适亲罱K實(shí)現(xiàn)事實(shí)上公平的基礎(chǔ)和主要途徑，公平是效率的保證。公平程度愈高，社會愈穩(wěn)定，也就愈能提高效率。（ 3）長期以來， 我國雖然也十分重視效率和公平問題， 但卻把公平放在了優(yōu)先地位，并且對其錯(cuò)誤的理解為平等、 “平均主義”的同義詞，致使在很大程度上影響了效率的提高。所以，就我國目前的情況而言，如何正確地處理效率愈公平的關(guān)系，在保證公平的同時(shí)提高效率，就必須遵循以下的原則：第一，效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；第二，平等原則；第三，公平分配的原則；第四，機(jī)會均等、能者優(yōu)先的原則；（ 4）效率和公平的關(guān)系的問題涉及到社會發(fā)展與穩(wěn)定的大問題，如果不能很好地處理兩者之

7、間的關(guān)系，勢必會影響到發(fā)展和穩(wěn)定，一些發(fā)展中國家的倒退甚至解體，無不在說明這一問題的重要性。因此，正處于發(fā)展中的我國，更要重視這一問題并要積極采取一定措施來正確有效地處理兩者的關(guān)系。參考答案一、名詞解釋（每小題5 分，20 分）1. 是指行政決策權(quán)由上級行政機(jī)關(guān)掌握，下級行政機(jī)關(guān)依上級機(jī)關(guān)的指令處理政務(wù)的行政領(lǐng)導(dǎo)體制。2. 是指依據(jù)國家法律行使行政權(quán)力，在行政領(lǐng)導(dǎo)活動中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，處于領(lǐng)導(dǎo)、 決策地位的人員。3. 是指一定行政單位的全體成員公共分享決策權(quán)力，根據(jù)一致意見或少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策。4. 是指各政黨、各社會團(tuán)體、公民、社會輿論等社會行為主體，依照法定的權(quán)力，對國家行政機(jī)關(guān)及其

8、工作人員的行政管理活動的合法性所進(jìn)行的監(jiān)督。二、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，10分）1. C2.C3.A4.B5.B6.A7.D8.C9.D10.A三、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，10分）1. BCDE2.ABDE3.ACD4.BCE5.BD四、簡答題（每小題10 分， 20 分）1. 政府政治職能主要包括：階級專政職能；軍事保衛(wèi)職能；社會治安職能；民主職能。2. 錄用的基本原則主要有：公開原則；平等原則；競爭原則；擇優(yōu)原則；五、論述題（每小題20 分， 40 分）1. 答案要點(diǎn)：（ 1）行政執(zhí)行是行政管理中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)； （ 2）行政執(zhí)行是檢驗(yàn)和修正行政決策的最好尺度；（ 3）行政執(zhí)行是行政領(lǐng)導(dǎo)者

9、的一項(xiàng)主要責(zé)任； （ 4）行政執(zhí)行的效果是評估、判斷行政管理工作的客觀依據(jù)。（以上要點(diǎn)需要展開闡述，否則酌情扣分）2. 答案要點(diǎn)：（ 1）公共行政的目的是效率，公共行政的價(jià)值是公平；（ 2）公平和效率歷來就是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體。一方面，說兩者矛盾是指在追求效率的同時(shí)， 會一定程度上影響公平的實(shí)現(xiàn)， 相反，追求公平時(shí)又會或多或少妨礙效率的提高；另一方面， 說兩者統(tǒng)一則是因?yàn)樾适亲罱K實(shí)現(xiàn)事實(shí)上公平的基礎(chǔ)和主要途徑， 公平是效率的保證。公平程度愈高，社會愈穩(wěn)定，也就愈能提高效率。（ 3）長期以來，我國雖然也十分重視效率和公平問題，但卻把公平放在了優(yōu)先地位，并且對其錯(cuò)誤的理解為平等、 “平均主義”的同義詞，致使在很大程度上影響了效率的提高。所以，就我國目前的情況而言，如何正確地處理效率愈公平的關(guān)系，在保證公平的同時(shí)提高效率，就必須遵循以下的原則：第一，效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；第二，平等原則；第三，公平分配的原則；第四