RBT102103煤炭采選業(yè)能源管理體系認證要求

1、RBT105-2103煤炭采選業(yè)能源管理體系認證要求RB/T105-210煤炭采選業(yè)能源管理體系訃證要求1總要求煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.1要求。煤炭采選企業(yè)應(yīng)在管理權(quán)限范圍內(nèi)界定能源管理體系的范圍和邊界。范圍和邊界一經(jīng)界定，其范圍和邊界內(nèi)的所有場所、次級組織、過程、設(shè)施、人員均需包含在能源管理體系的管理范圍。煤炭采選企業(yè)能源管理體系的范圍和邊界可包括：井工礦、露天礦、選煤廠。煤炭采選企業(yè)如選擇將影響主要能源使用和消耗的過程外包，應(yīng)確保對這些過程的控制和管理。申請訃證的煤炭采選企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：,1,法律法規(guī)要求白企業(yè)資質(zhì)許可；,2,兩年內(nèi)未發(fā)生重大能源事故；,3

2、,建立了能源管理體系開正常運行6個月以上；,4,擁有完整、有效的能源績效記錄和統(tǒng)計資料；,5,具有開利用了基本的能源使用檢測手段；,6,井工礦、露天礦、選煤廠的能源消耗分別符合GB29444GB29445GB2944的規(guī)定。2.管理職責,1,最高管理者煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.2.1要求。,2,管理者代表煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.2.2要求。3 .能源方針煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.3要求及以下要求：煤炭采選企業(yè)應(yīng)結(jié)合煤炭開采安全風險高、生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、能源消耗不利用受自然條件和水文地質(zhì)變化影響大、煤炭資源不可再生等特點制定能

3、源方針，還應(yīng)體現(xiàn)安全高效、節(jié)能優(yōu)先、綠色低碳、資源保護、綜合利用的原則。4 .策劃,1,法律法規(guī)要求煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.3要求及以下要求：,A,對獲取的法律法規(guī)、標準及其他要求識別出適用于本企業(yè)的具體條款。適宜時，將這些具體條款的要求通過能源管理體系文化文件轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自身要求；,B,確保獲取的法律法規(guī)、標準及其他要求出于最新狀態(tài)，開及時將文本傳遞或傳達到相關(guān)部門、人員及相關(guān)方；,C,對法律法規(guī)和其他要求適宜性評審的間隔期不應(yīng)超過12t月；,D,其他要求包括各級政府部門的行政要求、煤炭行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律要求、集團公司等上級機關(guān)的要求，如下達的考核指標等，、簽署的節(jié)

4、能自愿性協(xié)議、不非政府組織的協(xié)議、不相關(guān)方簽署的有關(guān)能源的協(xié)議、產(chǎn)業(yè)政策等。,2,能源評審煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.4.3要求。煤炭采選企業(yè)應(yīng)進行初始能源評審。在初始能源評審的基礎(chǔ)上每年至少進行一次能源評審。當自然條件、生產(chǎn)條件、主要用能單元、生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施發(fā)生顯著變化及突發(fā)自然災(zāi)害時，應(yīng)重新進行能源評審。企業(yè)在制定評價主要能源使用、識別改進能源績效的機會開進行排序的準則時應(yīng)全面考慮。開巧記錄評審的過程及結(jié)果，形成能源評審報告。,3,能源基準煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.4.4要求。煤炭采選企業(yè)應(yīng)根據(jù)自然條件、生產(chǎn)條件及能源使用和能源消耗的

5、狀況，開結(jié)合初始能源評審的信息,建立能源基準開形成文件。建立的能源基準應(yīng)：,A,反映基準期的實際水平;,B,便于對比不同時期能源績效的變化。煤炭采選企業(yè)可在企業(yè)、職能部門、區(qū)隊層面或主要用能工序、系統(tǒng)或設(shè)備層面建立能源基準，可建立井工礦、露天礦、選煤廠方面的能源基準，但不僅限于此?；鶞实倪x擇應(yīng)符合法律法規(guī)要求，出現(xiàn)特殊情況時應(yīng)對基準進行調(diào)整。,4,能源績效參數(shù)煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.4.5要求。煤炭采選企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需要及特點確定能源績效參數(shù)，開巧要對能源績效參數(shù)進行評價，確保制定的參數(shù)適用于監(jiān)視和測量。制定和更新能源績效參數(shù)的方法應(yīng)予以記錄，開定期評審其有效性。,5

6、,能源目標、能源指標不能源管理實施方案煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.4.6要求。煤炭采選企業(yè)應(yīng)依據(jù)能源評審的結(jié)果建立能源目標和指標，開在相關(guān)的只能單元、層級、過程、設(shè)備層面建立指標。應(yīng)對能源目標、指標進行評審，評審的結(jié)果及建立的目標、指標應(yīng)形成文件。為實現(xiàn)能源目標和指標，煤炭采選企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)及自身特點，參考煤炭行業(yè)內(nèi)最佳實踐，制定能源管理實施方案。具體應(yīng)包括：,A,具體目標、指標；,B,職責分工,C,實現(xiàn)每項目標、指標的具體方法及注意事項；,D,關(guān)鍵節(jié)點的時間進度安排；,E,保障措施;,F,驗證實施結(jié)果和能源績效改進的方法等。能源管理實施方案應(yīng)形成文件。適當時，對方案予以

7、評價不優(yōu)化。5 .實施不運行,1,能力、培訓不意識煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.5.2要求。煤炭采選企業(yè)應(yīng)基于適當?shù)慕逃?、培訓、技能或?jīng)驗，確定于主要能源使用相關(guān)崗位的能力要求。煤炭采選企業(yè)應(yīng)識別培訓或其他措施的需求開予以實施，以滿足確定的能力要求。培訓內(nèi)容以國家要求為基礎(chǔ)，行業(yè)要求為重點。煤炭采選企業(yè)應(yīng)采取宣傳教育、開展節(jié)能活勵、完善規(guī)章制度等措施，提高員工的節(jié)能意識。煤炭采選企業(yè)應(yīng)評價所采取的培訓或其他措施的有效性，建立開保持教育、培訓的相關(guān)記錄。,2,信息交流煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.5.3要求。煤炭采選企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)及自身特點，考慮相關(guān)方的要

8、求，就能源績效和能源管理體系的相關(guān)信息進行內(nèi)、外不交流。煤炭采選企業(yè)建立的內(nèi)部信息交流機制應(yīng)明確交流的方式、內(nèi)容、對象和時機，開予以實施，內(nèi)部信息交流包括但不限于：,A,使用法律法規(guī)、標準及其他要求的傳達；,B,能源評審識別的主要能源使用區(qū)域和能源消耗；,C,能源績效參數(shù)及關(guān)鍵性監(jiān)視、測量和分析結(jié)果；,D,建立的能源基準及確定的能源績效參數(shù)；,E,建立的能源目標、指標及實現(xiàn)情況；,F,為能源管理體系改進提出的建議和意見；,G,節(jié)能技術(shù)及管理經(jīng)驗；,H,分析、預(yù)測自然條件發(fā)生變化對能源使用影響的信息。煤炭采選企業(yè)應(yīng)按要求報送能源統(tǒng)計報表和能源利用狀況報告，接受開及時處理相關(guān)部門節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)測

9、等反饋的信息。非法人組織應(yīng)定期向上級法人單位報告能源使用、消耗不管理的相關(guān)信息，由具獨立法人性質(zhì)的單位同意報送能源統(tǒng)計報表和能源利用狀況的報告。,3,文件包含文件要求及文件控制，分別應(yīng)符合GB/T23331-20124.5.4.1以及4.5.4.2要求。,4,運行控制煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.5.5要求及以下要求：,A,建立所有能耗品種的管理制度，對能源的貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、使用等過程進行控制和管理；,B,建立能源預(yù)測、預(yù)算制度，考慮市場、自然條件變化等因素，在科學預(yù)測的基礎(chǔ)上，對能耗量、費用等進行預(yù)算管理；,C,建立重點耗能設(shè)備、系統(tǒng)或工序的管理制度或作業(yè)規(guī)程；

10、,D,合理匹配、維護和保養(yǎng)各系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施，新設(shè)備和替代設(shè)備選用時，充分考慮能源利用效率；,E,監(jiān)測重點用能設(shè)備、設(shè)施的運行，其實際效率或主要運行參數(shù)符合相關(guān)要求；,F,對通風、提升、排水、壓風、掘進、回采、運輸、制冷等重點用能設(shè)備、設(shè)施的操作人員應(yīng)進行培訓、考核；,G,規(guī)范有序安排生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)調(diào)度，使耗能設(shè)備、系統(tǒng)、生產(chǎn)組織經(jīng)濟運行；,H,集合自身特點，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、回收利用余熱余能；,I,定期對運行控制有效性和效果進行評價，開保持相關(guān)記錄；,J,在策劃意外事故、緊急情況或潛在災(zāi)難的預(yù)案時，包含設(shè)備采購，考慮能源使用、消耗及效率。,5,設(shè)計煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124

11、.5.6要求。煤炭采選企業(yè)新、改、擴建項目設(shè)計，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。水平延伸設(shè)計、工作面設(shè)計、采區(qū)設(shè)計應(yīng)包含節(jié)能與篇，重點關(guān)注能源績效改進的機會和運行控制的需要。煤炭采選企業(yè)應(yīng)記錄設(shè)計活勵的結(jié)果。,6,能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源的采購煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.5.7要求。煤炭采選企業(yè)在采購主要能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源時，應(yīng)充分考慮能源使用、能源消耗和能源效率對能源績效的影響。應(yīng)制定文件化的能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源的采購規(guī)范。煤炭采選企業(yè)應(yīng)對能源采購進行控制，包括：,A,建立能源供方評價準則，依據(jù)準則評價、選擇能源供方；,B,依據(jù)采購規(guī)范，對采購的各類能源產(chǎn)品進行

12、計量和驗證。當采購對能源績效有重大影響的能源服務(wù)、設(shè)備和配套產(chǎn)品時，應(yīng)建立供應(yīng)商評價準則，明確對能源績效的要求，開告知供應(yīng)商是否采購其產(chǎn)品和服務(wù)是基于對能源績效的評價?？尚袝r，應(yīng)定期評估采購產(chǎn)品對能源使用、能源消耗和能源效率的影響。對上級組織統(tǒng)一實施的采購，建立驗收、使用、反饋機制開實施。保持相關(guān)的文件和記錄。6檢查,1,監(jiān)視、測量不分析煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.6.1要求。煤炭采選企業(yè)應(yīng)確定開定期評審監(jiān)視、測量需求，制定和實施監(jiān)視、測量計劃，在生產(chǎn)運行過程中按照計劃對決定能源績效的關(guān)鍵特性進行監(jiān)視、測量和分析。關(guān)鍵特性至少包括：,A,主要能源使用和能源評審的輸出，如：

13、單位產(chǎn)品電耗、油耗、煤耗，；,B,不主要能源使用相關(guān)的變量；,C,能源績效參數(shù)；,D,能源利用過程的重要運行參數(shù)；,E,節(jié)能效果檢驗；,F,能源管理實施方案在實現(xiàn)能源目標、指標方面的有效性；,G,實際的能源消耗不預(yù)期消耗比值的評價。企業(yè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)視、測量的需求，配備監(jiān)視、測量設(shè)備或器具，開按照相關(guān)規(guī)定對監(jiān)視、測量設(shè)備、器具進行檢定或校準及維護，確保監(jiān)視、測量數(shù)據(jù)的準確性。應(yīng)根據(jù)監(jiān)視、測量結(jié)果、對能源使用、能源消耗和能源效率進行科學分析，以確定體系運行的效果和需要改進的方面。當發(fā)現(xiàn)能源績效出現(xiàn)重大偏差，應(yīng)及時制訂應(yīng)對措施防止事態(tài)發(fā)展。應(yīng)將監(jiān)視、測量和分析的職責納入各職能、各層次其他的相關(guān)記錄。保持監(jiān)視、測量不分析結(jié)果的相關(guān)記錄。,2,合規(guī)性評價煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124.6.2要求。,3,能源管理體系的內(nèi)部審核煤炭采選企業(yè)應(yīng)符合GB/T23331-20124