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文檔簡介
1、達(dá)州市達(dá)州市通川區(qū)羅江鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核方案為有效實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),用好政府財政專項(xiàng)資金,強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)和一體化管理的考核機(jī)制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調(diào)動村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員工作積極性和工作熱情,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。一、考核原則堅(jiān)持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),堅(jiān)持績效考核與績效工資掛鉤。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學(xué)合理地確定考核內(nèi)容和方法,綜合評價,合理量化。堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標(biāo),同時,加強(qiáng)對規(guī)定指標(biāo)完成情況的考核。堅(jiān)持以考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)助的原則。考核結(jié)果作為財政補(bǔ)助及
2、工作人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學(xué)有效的激勵約束機(jī)制。二、資金來源及考核對象本方案涉及資金為基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),考核對象為全鎮(zhèn)的村衛(wèi)生室。三、考核內(nèi)容及考核依據(jù)村衛(wèi)生室績效考核內(nèi)容主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等;考核依據(jù)是羅江鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)、羅江鎮(zhèn)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)。四、考核辦法(一)考核程序遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。鎮(zhèn)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照羅江鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考
3、核細(xì)則進(jìn)行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的20%,半年考核得分占全年考核得分的40%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人對照衛(wèi)生室基藥、公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核細(xì)則每月進(jìn)行衛(wèi)生室內(nèi)考核并報鎮(zhèn)衛(wèi)生院。(二)考核形式 1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、處方等。 2、現(xiàn)場檢查:調(diào)閱電腦相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。 3、召開座談會:召開患者及家屬座談會,了解相關(guān)情況。 4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個服務(wù)對象,進(jìn)行問卷調(diào)查和滿意度測評。 5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員測評:召開鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員會議對各
4、衛(wèi)生室工作滿意度進(jìn)行測評。 6、每月由衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人實(shí)行站內(nèi)基藥、公共衛(wèi)生服務(wù)等考核。五、考核結(jié)果的運(yùn)用鎮(zhèn)衛(wèi)生院參照區(qū)制定村衛(wèi)生室國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)制定全鎮(zhèn)考核辦法,明確其工作內(nèi)容、要求、指標(biāo)及考核評分辦法,每半年考核評估一次,考核結(jié)果跟年終績效考核分配掛鉤。六、分配方案(一)人員管理以鎮(zhèn)為單位原則上按服務(wù)人口1的標(biāo)準(zhǔn)核定鄉(xiāng)村醫(yī)生編制數(shù)24人,轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一安排,年齡老、中、輕相結(jié)合,原則上每站配備1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生,實(shí)行動態(tài)規(guī)范管理。全面建立人員競聘上崗和到齡退崗制度,實(shí)行考核競聘上崗,合同制管理。競聘上崗人員均需取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書和全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)合格證。(二)收入分配
5、實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(fèi)(不再收取掛號費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、一次性注射器輸液器的材料費(fèi)等)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、實(shí)施國家基本藥物制度財政補(bǔ)助等?;幯a(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎勵性績效工資組成??梢垣@得全額基本工資報酬的必備條件:認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)衛(wèi)生室內(nèi)部管理制度,當(dāng)月滿勤,完成單位分派的全部工作任務(wù),工作無主觀故意出現(xiàn)差錯和事故,遵守單位勞動紀(jì)律,無商業(yè)賄賂問題,群眾滿意度在90%以上。實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)后政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在支付基本工資、公用辦公經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用后,余額部分根據(jù)情況確定年度績效工資基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行考核分配。
6、七、獎懲措施1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評為“羅江鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作和一體化管理先進(jìn)集體”,依次分別獎勵1000元、800元和600元。2、在年底將評選我鎮(zhèn)實(shí)施國家基本基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作先進(jìn)個人三名,分別獎勵500元,以資鼓勵。3、違反請假制度,每人每月休息天數(shù)累計超過6天,超過部分扣50元/天。病假超過1個月發(fā)放60%基本工資。事假、曠工期間不計工資。事假、病假、曠工期間無績效工資。連續(xù)曠工超過15個工作日或一年內(nèi)累計曠工超過30個工作日,單位自動與聘用人員解除聘用合同。4、上班時間不在崗、去向不明,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。5、違反會
7、議制度,遲到一次扣5元,事假一次扣10元(重大事情除外),無故缺席者扣20元/次。7、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進(jìn)集體;一年累計違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。8、惡意競爭、互相拆臺、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。9、室長帶頭違反管理制度或伙同其他人員違規(guī),從嚴(yán)處理,甚至撤銷室長職務(wù)。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進(jìn)集體;10.不執(zhí)行醫(yī)保醫(yī)療管理辦法,不規(guī)
8、范結(jié)報,私自隨意收費(fèi),發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及室長各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進(jìn)集體;一年累計違規(guī)收費(fèi)達(dá)三次的,取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎勵性績效工資。以上處罰在月度績效工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴(yán)重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。八、加強(qiáng)收入分配和績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1、切實(shí)提高對實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度重要性的認(rèn)識。實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度,政府花錢買服務(wù),就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,必須通過嚴(yán)格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊(duì)伍。堅(jiān)持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負(fù)責(zé),對百姓負(fù)責(zé),對管理工作負(fù)責(zé),對職工自己負(fù)責(zé)。2、建立組織,制定方案。鎮(zhèn)政府建立由駐鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所等部門參加的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)考核發(fā)放工作??己酥幸獙⒒幹贫葘?shí)施情況、管理制度執(zhí)行情況、群眾滿意度等實(shí)際情況納入考核,真正起到績效與工資掛鉤的作
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