大學(xué)生村官調(diào)研報告

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 江埠鄉(xiāng)山背村調(diào)研報告 “生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對新農(nóng)村建設(shè)的要求，也是其總體目標，更是基層村干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的導(dǎo)向方針。大學(xué)生村官作為基層新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者，只有深刻了解村居建設(shè)現(xiàn)狀，認真分析村居發(fā)展中存在的問題，才能有效做好新農(nóng)村建設(shè)的助推器；才能緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針，較好較快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、推進農(nóng)村民主化進程；才能做成有建樹的村官。作為2015年的新一屆大學(xué)生村官，我感到很自豪也很榮幸?，F(xiàn)在的我是江埠鄉(xiāng)山背村的一名村支書助理，入鄉(xiāng)進村工作幾周以來，通過與村兩委干部接觸，走訪群眾，實

2、地考察等方式了解了本村基本情況，對山背村的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況也有了初步的了解，在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了目前所存在的一些問題，并針對這些問題作了深入思考，提出了一些建議，希望能通過此次調(diào)研為群眾帶來切實利益，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：二 山背村基本概況山背村地處余干縣江埠鄉(xiāng)北部，距鄉(xiāng)政府5公里。鄰村有毛坊村、陳坪村,風景秀麗,人勤物豐,物產(chǎn)豐富。交通相對便利，村內(nèi)主干交通線為“村村通”水泥路。近幾年交通狀況較以前有所改觀。山背村共有5個村小組，536戶，總?cè)丝?186人，全村種植和水產(chǎn)面積大，資源豐富。其中旱地695畝，農(nóng)田702畝，湖面408畝，山背村非常注重村黨支部建設(shè)和黨員的從優(yōu)發(fā)展。目前村“兩委”干部

3、6人，黨員50人，其中35歲以下黨員7人，60歲以上黨員25人，高中及以上學(xué)歷10人。近年來，山背村結(jié)合實際，緊緊圍繞“強村富民”這個總目標，以基層先進黨組織示范點的建設(shè)為契機， 腳踏實地推進黨的基層建設(shè)工作，并取得初步成效。在2014年，山背村黨支部以優(yōu)異的基層黨建工作成績被評為全縣黨建示范點。山背村是典型的南方農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟支撐，村民經(jīng)濟收入主要以勞務(wù)輸出、種植水稻、油菜、等為主，輔以水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁業(yè)、油料加工等。山背村同樣也擁有部分低保人員，這些人員通過民政、社會及地方政府等多種渠道幫扶助殘，這部分人生活能得到基本滿足，但是顯著的提高還需要社會各界的大力幫扶。三 新農(nóng)村建設(shè)情況 近年

4、來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山背村兩委以黨的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀，特別是新農(nóng)村建設(shè)以來，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善我村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使村民生活水平有了明顯提高。 一、濟建設(shè)情況1.輸出構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展大動脈就業(yè)是民生之本，安國之策，和諧之基。今年我村富余勞動力輸出猶如破土的春芽，茁壯成長的樹木，不斷得到壯大。山背村總?cè)丝?186人，其中勞務(wù)輸出和本地轉(zhuǎn)移就業(yè)占總?cè)丝诤艽蟊壤?，其主要為青壯年。村?nèi)的化肥

5、廠、軸承廠、養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為解決山背村的富余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民的增收起到了橋梁的作用。勞務(wù)輸出促進了農(nóng)民持續(xù)增收、拓展農(nóng)民致富渠道。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，對農(nóng)民來講，成本低，見效快，收益大。勞務(wù)輸出開拓了視野、啟發(fā)了思維，通過勞務(wù)輸出帶回了資金、技術(shù)、信息、人脈資源等，為村民實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)。勞務(wù)經(jīng)濟的輸出為各項事業(yè)的發(fā)展，特別是為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)注入了巨大的活力，已成為我村農(nóng)民增收的一個主要途徑。通過勞務(wù)輸出，實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，突破了土地、資本等資源要素限制，人力資源流動促進農(nóng)村居民的思想觀念轉(zhuǎn)變，推動了土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展積聚了“軟動力”，對欠發(fā)

6、達區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的拉動作用。 2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展山背村土質(zhì)典型的南方土地，主要為水稻、棉花、油菜等傳統(tǒng)作物種植。由于耕種面積較為豐富，土壤肥力肥沃，作物耕種正由人工作業(yè)向自動化轉(zhuǎn)變，加上近年來國家對糧食啟動的市場保護價格和糧食補貼政策，傳統(tǒng)的糧食種植已經(jīng)出現(xiàn)扭虧為盈的局面；充分利用農(nóng)閑時間外出務(wù)工或本地就業(yè)，半工半農(nóng)，想法設(shè)法增加收入，這樣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植在務(wù)工文化的帶動下也正在彰顯蓬勃的經(jīng)濟效益。也正是這樣的幫帶效應(yīng)和不敢嘗試的傳統(tǒng)守舊思想遏止住了山背村外放型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。既然高效農(nóng)業(yè)的各種條件還不成熟，又無法催孵其發(fā)展，就只能在傳統(tǒng)的種植業(yè)上做文章，就要想法設(shè)法搶抓機遇，加大投入，完善

7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障傳統(tǒng)種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。 二、基層組織建設(shè)情況 村兩委在村支書、村主任的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強和完善基層組織建設(shè)，成績斐然。設(shè)黨支部1個，共有黨員50名，其中30歲以下黨員7人，并獲多次殊榮，2014被評為全縣黨建示范點光榮稱號。2011年，鄉(xiāng)黨委根據(jù)過去支部班子軟弱渙散的現(xiàn)狀，對村黨支部班子重新進行科學(xué)調(diào)配，專門選派一名本村在外經(jīng)營的致富能手黨員擔任村支部書記。新班子從抓規(guī)范組織入手，健全工作機制，提高了班子戰(zhàn)斗力。在今年的村“兩委”換屆選舉工作中，嚴格按照上級有關(guān)要求，產(chǎn)生了3名支部委員、3名村委員，新產(chǎn)生的班子成員平均年齡44周歲，比上屆年輕了5歲，高中

8、以學(xué)歷增加了16%，班子結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。綜合素質(zhì)顯著提高。·村兩委班子精誠團結(jié)，齊心協(xié)力，努力做好村里的各項工作，是江埠鄉(xiāng)最團結(jié)和最優(yōu)秀的村級領(lǐng)導(dǎo)班子之一。以扎實開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，加強黨員隊伍建設(shè)，搭建設(shè)崗定責、結(jié)對幫扶、黨員承諾等載體，引導(dǎo)黨員切實起到帶頭模范作用；全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣；全面執(zhí)行陽光村務(wù)和村財鄉(xiāng)管工作，實行村級“三資”委托代理；成立村務(wù)監(jiān)督委員會，積極推進政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。 山背村兩委堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，采取多項措施，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索

9、、總結(jié)新經(jīng)驗，全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，加快基層組織建設(shè)步伐，努力為實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展，富民興村”的目標提供堅強的組織保證。 三、社會事業(yè)建設(shè)情況 針對村民的實際反映情況和現(xiàn)實需求，對群眾反映無村級活動場所的問題，村黨支部先后多次召開支部會議、“兩委”會議和村民代表會議征求意見，最后形成了建設(shè)村部的決議。由于村黨支部威信高、號召力強、人民群眾信任，在村部建設(shè)過程中，全體村民、黨員和老干部們紛紛捐款，積極為新建村部出謀劃策。在縣委組織部下?lián)艿拇宀拷ㄔO(shè)10萬元資金基礎(chǔ)上，自籌集資55萬，建成了三層共560平方米的活動場所。新建成的村部，設(shè)置了群眾工作站

10、、計生服務(wù)室、黨員活動室、糾紛調(diào)解室、農(nóng)家書屋等服務(wù)窗口，添置配齊了硬件設(shè)施，有力的解決了“兩委”干部辦公的問題，方便了百姓辦事，使黨員群眾在學(xué)習中休閑，在休閑中學(xué)習提高。另外，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，投資30余萬元，正在建設(shè)一個占地10畝村民公園，內(nèi)里10多種參天古樹、涼亭、大理石、椅子、籃球場及相關(guān)體育健身器。公園建成后，將成為村民鍛煉、休閑的好場所，極大的改善了人居環(huán)境，提高群眾的生活品位。 計劃生育工作穩(wěn)步推進。山背村總?cè)丝?186人，隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，在家的已婚育齡婦女能按單月康檢的要求，準時參加孕檢，外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍

11、需加強人口和計劃生育政策的宣傳，采取懲罰與獎勵相結(jié)合的有效機制，避免反彈現(xiàn)象的發(fā)生。國家對計劃生育模范戶采取的獎勵扶助政策也大大促進了計劃生育工作的穩(wěn)步進行，村委在全面按照鄉(xiāng)人口計劃生育辦公室下達的2015年我村各項人口計生指標下開展工作。在鄉(xiāng)計生辦的指導(dǎo)、村“兩委”干部和計生宣傳員的細致入微的工作下做好育齡婦女的健康檢查，做好對流動人口的生育文化建設(shè)服務(wù)，及時向他們提供避孕藥具及生育知識指導(dǎo)，全面保證我村的計劃生育工作正常開展。 三、存在的部分問題及個人原因分析1.勞務(wù)輸出存在的問題：一是輸出難。農(nóng)村信息不暢，渠道不通，勞動力信息網(wǎng)絡(luò)沒有完全建立起來，市場運作機制作用沒有充分發(fā)揮，農(nóng)村富余勞

12、動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織程度不高，勞動力市場發(fā)展遲緩，勞務(wù)輸出工作機制還不十分完善，大部分農(nóng)民外出都是自發(fā)的，處于無序狀態(tài)，再加之現(xiàn)有的勞務(wù)輸出中介組織不規(guī)范，使得外出務(wù)工農(nóng)民找工作比較困難。二是缺技能。現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力資源中，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，大多數(shù)無一技之長，只能參與體力勞動，不能進行智力勞動。而用工企業(yè)對務(wù)工者的素質(zhì)要求越來越高，無技術(shù)的沒人要，有職業(yè)技能的供不應(yīng)求。三是報酬低。由于外出務(wù)工農(nóng)民不懂法律知識，很多外出務(wù)工農(nóng)民只求能干活，難求合理的報酬。那些時間長、勞動強度大的工作，往往報酬少甚至不能按時兌現(xiàn)。四是無保障。由于無序分散，自發(fā)的外出務(wù)工，加之自我保護意識淡薄，一些不安全事故、勞務(wù)

13、糾紛、合法權(quán)益如用工單位隨意加大勞動強度、超時加班加點、拖欠克扣務(wù)工人員工資、工商事故頻發(fā)、不執(zhí)行勞動合同、不按時交納社會保險費等。以及孩子入學(xué)、老人贍養(yǎng)等后顧之憂無人管。五是務(wù)工環(huán)境不佳。當前全國上下都十分重視改善民工務(wù)工環(huán)境,保障民工合法權(quán)益,從中央到地方,從輸出地到輸入地都做了大量工作,取得了較好的成效。但當前民工在工作、生活中,仍存在不少需要政府及有關(guān)部門出面解決的實際問題如:子女上學(xué)免交贊助費、借讀費問題；工作時間超長問題；工資遭到克扣與拖欠問題；工傷事故賠償損失不到位問題,等等。2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)模化、專業(yè)化、高效化。村里農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平還比較低，很多棉花、水稻、等還靠人工種

14、植、施肥和收獲，缺少機器操作。養(yǎng)殖業(yè)也多為各家各戶自家養(yǎng)殖，缺乏統(tǒng)一的管理模式，不利于家禽的飼養(yǎng)、防疫治病和銷售。村民們各自生產(chǎn)，各自經(jīng)營，缺少科學(xué)種養(yǎng)帶頭人，缺乏信息交流溝通，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較為遲緩。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作為帶動我村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量效果還不是很明顯，大多數(shù)農(nóng)作物種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，小型、分散種植模式成為了發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的頸瓶。以傳統(tǒng)作物種植為經(jīng)濟來源的收入結(jié)構(gòu)單一，缺少特色支柱產(chǎn)業(yè)的支撐，農(nóng)產(chǎn)品一般品種多，精品名牌少，農(nóng)產(chǎn)品加工原料及初級加工產(chǎn)品多，精深加工企業(yè)和深度加工品少，導(dǎo)致效益不高。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是如今推動村級經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，這也是未來農(nóng)村發(fā)展的真正潛

15、力所在。而山背村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路上邁出了一小步，與規(guī)?；I(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式存在著較大的差距。四建議及對策1.抓實各項工作,促進農(nóng)民外出務(wù)工。 當前,農(nóng)民外出務(wù)工存在的實際問題涉及面廣、復(fù)雜多樣,要通過各項工作,全面改善務(wù)工環(huán)境,提高服務(wù)管理質(zhì)量,讓更多的農(nóng)民通過務(wù)工增加收入。一是加大對農(nóng)民工技能培訓(xùn)的力度，使他們有一技之長，以增加務(wù)工效益。隨著勞務(wù)輸出工作的逐步開展，用工單位對勞務(wù)人員的素質(zhì)要求越來越高。培訓(xùn)可采取多形式、多渠道對外出務(wù)工人員進行培訓(xùn)，對農(nóng)村青年特別是高中、初中畢業(yè)生進行就業(yè)培訓(xùn)，使他們有一技之長。 二是大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，扶優(yōu)扶

16、強龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特別是在農(nóng)閑季節(jié)能大量吸收富余勞動力企業(yè)。帶動全縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移輸出，達到一年四季十二月，季季有活干、月月能輸出的目標。 三是要鼓勵、支持涉農(nóng)服務(wù)部門、各類經(jīng)濟實體、農(nóng)村能人組織興辦農(nóng)村勞動力輸出和輸入中介服務(wù)機構(gòu)，進一步提高勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度。我村要以今年成立的鍇灃勞務(wù)有限公司為基礎(chǔ)，做好勞務(wù)輸出的相關(guān)工作，積極開拓渠道，為農(nóng)民工外出務(wù)工提供各項服務(wù)。各有關(guān)部門也要為勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移搭橋鋪路，加強對外出勞務(wù)人員的引導(dǎo)、服務(wù)和管理，提高我村勞動力轉(zhuǎn)移的組織性，為擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移搞好各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，逐步形成開放有序，管理規(guī)范的勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務(wù)體系。

17、 2.加大招商引資力度，積極發(fā)展集體經(jīng)濟積極開展招商引資，尋求有價值招商線索。鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè)，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)，解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及缺少年輕黨員問題。積極排查招商引資線索，尋找好的招商信息平臺，合理利用本地資源優(yōu)勢大力開展招商引資；營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)，以一帶百，全民致富；充分結(jié)合利用好土地流轉(zhuǎn)，積極探索適宜本村的高效農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)帶。 農(nóng)村發(fā)展相對單一，缺乏源動力和爆發(fā)力。因此可考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。我們要拓寬信息渠道，壯大村級經(jīng)濟。

18、首先，要加強學(xué)習。當今社會是一個信息社會，面對時時處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問題，不管是老干部還是新干部都必須加強學(xué)習，提高新形勢下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。其次，要真正樹立起尊重知識、尊重人才的意識，并努力將其落到實處，善于和農(nóng)村的致富能人保持有效的信息交流，及時把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次，要采取走出去請進來的辦法，充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用，擴大信息的來源。3.進一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。村里現(xiàn)有人口兩千多人，現(xiàn)有豐富的耕地，農(nóng)田，水域面積且資源豐富。因此，尋找適合本村發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式尤為重要，可推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，

19、健全企業(yè)和農(nóng)民的利益雙贏機制。根據(jù)當?shù)靥厣a(chǎn)品爭取創(chuàng)立品牌，提高市場競爭力。同時，要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品，充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等是在目前狀況下山背村脫貧致富的有效途徑。繼續(xù)重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目如河魚、河蟹養(yǎng)殖等，以增加人均收入為中心。所以就要依靠科技進步，著力優(yōu)化品種，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，提高質(zhì)量，增加效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以市場為導(dǎo)向，選好項目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。針對好的致富項目，應(yīng)加以鼓勵并給予支持，在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持，使農(nóng)民更快的富起來。 4.加強基層組織建設(shè)，爭創(chuàng)一流班子。按照縣委組織部的有關(guān)要求，增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級，嚴格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。同時也帶動、幫助群