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文檔簡介
1、泓域咨詢/濟(jì)南薄膜沉積設(shè)備項(xiàng)目實(shí)施方案目錄第一章 市場分析8一、 中國半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展情況8二、 半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè)基本情況8第二章 項(xiàng)目總論11一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位11二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則12五、 建設(shè)背景、規(guī)模13六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度14七、 環(huán)境影響14八、 建設(shè)投資估算14九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15十、 主要結(jié)論及建議17第三章 選址分析18一、 項(xiàng)目選址原則18二、 建設(shè)區(qū)基本情況18三、 全面塑造強(qiáng)省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢23四、 形成“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局27五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)32第四章 建筑
2、技術(shù)方案說明33一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求33二、 建設(shè)方案33三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)34建筑工程投資一覽表34第五章 法人治理結(jié)構(gòu)36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事38三、 高級(jí)管理人員42四、 監(jiān)事45第六章 發(fā)展規(guī)劃47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施48第七章 SWOT分析說明51一、 優(yōu)勢分析(S)51二、 劣勢分析(W)53三、 機(jī)會(huì)分析(O)53四、 威脅分析(T)55第八章 項(xiàng)目節(jié)能方案63一、 項(xiàng)目節(jié)能概述63二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析64能耗分析一覽表65三、 項(xiàng)目節(jié)能措施65四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)66第九章 原材料及成品管理68一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況68二
3、、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理68第十章 環(huán)境保護(hù)分析70一、 環(huán)境保護(hù)綜述70二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析70三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析71六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)72第十一章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置73一、 人力資源配置73勞動(dòng)定員一覽表73二、 員工技能培訓(xùn)73第十二章 項(xiàng)目投資計(jì)劃75一、 投資估算的依據(jù)和說明75二、 建設(shè)投資估算76建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表80固定資產(chǎn)投資估算表82四、 流動(dòng)資金82流動(dòng)資金估算表83五、 項(xiàng)目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計(jì)劃
4、85項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表85第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析87一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費(fèi)用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項(xiàng)目盈利能力分析91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93四、 財(cái)務(wù)生存能力分析94五、 償債能力分析95借款還本付息計(jì)劃表96六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論96第十四章 招標(biāo)、投標(biāo)98一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)98二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍98三、 招標(biāo)要求98四、 招標(biāo)組織方式99五、 招標(biāo)信息發(fā)布99第十五章 總結(jié)說明100第十六章 補(bǔ)充表格102主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表102建設(shè)投資估算表103建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估
5、算表105流動(dòng)資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表109固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤及利潤分配表112項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表113借款還本付息計(jì)劃表114建筑工程投資一覽表115項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表116主要設(shè)備購置一覽表117能耗分析一覽表117報(bào)告說明作為全球最大的半導(dǎo)體消費(fèi)市場,我國對(duì)半導(dǎo)體器件產(chǎn)品的需求持續(xù)旺盛,中國半導(dǎo)體市場規(guī)模2010年至2020年年均復(fù)合增長率為19.91%。市場需求帶動(dòng)全球產(chǎn)能中心逐步向中國大陸轉(zhuǎn)移,持續(xù)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移帶動(dòng)了大陸半導(dǎo)體整
6、體產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平的提高。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資35072.03萬元,其中:建設(shè)投資27679.98萬元,占項(xiàng)目總投資的78.92%;建設(shè)期利息652.12萬元,占項(xiàng)目總投資的1.86%;流動(dòng)資金6739.93萬元,占項(xiàng)目總投資的19.22%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入62400.00萬元,綜合總成本費(fèi)用47809.47萬元,凈利潤10691.59萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.33%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值16111.29萬元,全部投資回收期5.71年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有前瞻性;項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟,達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件,且
7、項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越,是推廣型產(chǎn)品;項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案;項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的;根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析,經(jīng)濟(jì)效益好,在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。本報(bào)告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息;項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 市場分析一、 中國半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展情況1、行業(yè)整體蓬勃發(fā)展2010-2020年,中國半導(dǎo)體行業(yè)銷售額持續(xù)增長,十年復(fù)合增長率達(dá)19.91%。據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2020年中國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售額為8,848億元
8、,同比增長17%。中國是全球最大的半導(dǎo)體消費(fèi)市場,同時(shí)也是全球最大的半導(dǎo)體進(jìn)口國,龐大的市場需求為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了前提。2010年以來,中國逐步承接了半導(dǎo)體封測和晶圓制造業(yè)務(wù)并建立起初具規(guī)模的半導(dǎo)體設(shè)計(jì)行業(yè)生態(tài),完成了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的原始積累,初步完成產(chǎn)業(yè)鏈布局。2、部分環(huán)節(jié)進(jìn)口依賴中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平與國際頂尖水平存在差距。在半導(dǎo)體設(shè)備方面,中國本土半導(dǎo)體設(shè)備廠商只占全球份額的1-2%;關(guān)鍵領(lǐng)域如光刻、薄膜沉積、刻蝕、離子注入等,仍與海外廠商存在差距;半導(dǎo)體設(shè)備自給率低,需求缺口較大,先進(jìn)制程和先進(jìn)工藝設(shè)備仍需攻克。二、 半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè)基本情況1、半導(dǎo)體行業(yè)的基礎(chǔ)支撐半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展衍生
9、出巨大的半導(dǎo)體設(shè)備市場,主要包括光刻機(jī)、刻蝕機(jī)、薄膜沉積設(shè)備、離子注入機(jī)、測試機(jī)、分選機(jī)、探針臺(tái)等設(shè)備,屬于半導(dǎo)體行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)先導(dǎo)者。應(yīng)用于集成電路領(lǐng)域的設(shè)備通常可分為前道工藝設(shè)備(晶圓制造)和后道工藝設(shè)備(封裝測試)兩大類。其中,晶圓制造設(shè)備的市場規(guī)模占集成電路設(shè)備整體市場規(guī)模的80%以上。在前道晶圓制造中,共有七大工藝步驟,分別為氧化/擴(kuò)散、光刻、刻蝕、薄膜生長、離子注入、清洗與拋光、金屬化,所對(duì)應(yīng)的設(shè)備主要包括氧化/擴(kuò)散設(shè)備、光刻設(shè)備、刻蝕設(shè)備、薄膜沉積設(shè)備、離子注入設(shè)備、清洗設(shè)備、機(jī)械拋光設(shè)備等,其中光刻設(shè)備、刻蝕設(shè)備、薄膜沉積設(shè)備是集成電路前道生產(chǎn)工藝中的三大核心設(shè)備。2、驗(yàn)證壁
10、壘高半導(dǎo)體行業(yè)客戶對(duì)半導(dǎo)體設(shè)備的質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)、運(yùn)行穩(wěn)定性等有嚴(yán)苛的要求,對(duì)新設(shè)備供應(yīng)商的選擇也較為慎重。因此,半導(dǎo)體設(shè)備企業(yè)在客戶驗(yàn)證、開拓市場方面周期長、難度大,使得該行業(yè)具有高驗(yàn)證壁壘的特點(diǎn)。3、投資占比高半導(dǎo)體設(shè)備系晶圓廠建設(shè)中的重要投資方向,晶圓廠80%的投資用于購買晶圓制造相關(guān)設(shè)備。4、技術(shù)更新快半導(dǎo)體行業(yè)通常是“一代產(chǎn)品、一代工藝、一代設(shè)備”,晶圓制造要超前下游應(yīng)用開發(fā)新一代工藝,而半導(dǎo)體設(shè)備要超前晶圓制造開發(fā)新一代設(shè)備。半導(dǎo)體行業(yè)同時(shí)也遵循著摩爾定律。因此,半導(dǎo)體設(shè)備供應(yīng)商必須每隔18-24個(gè)月推出更先進(jìn)的制造工藝,不斷追求技術(shù)革新,也推動(dòng)了半導(dǎo)體行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。第二章 項(xiàng)
11、目總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:濟(jì)南薄膜沉積設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xxx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約90.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析;2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述,確定建設(shè)規(guī)模;3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià);4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究;5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià);6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定;7、投資估算和資
12、金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià);8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料;4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等;5、由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場調(diào)研報(bào)告等。(二)技術(shù)原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠,保證項(xiàng)目投產(chǎn)后,能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的
13、設(shè)備和材料必須可靠,并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施,以降低投資,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求,符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案,以最大程度減少投資,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。科學(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景根據(jù)Gartner的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,全球半導(dǎo)體行業(yè)銷售收入2016年至2018年一直保持增長趨勢,復(fù)合增長率達(dá)17.
14、34%。2019年受全球宏觀經(jīng)濟(jì)低迷影響,半導(dǎo)體行業(yè)景氣度有所下降。2020年全球半導(dǎo)體收入恢復(fù)增長至4,498.0億美元,比2019年增長7.3%。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)的數(shù)據(jù)顯示,2021年第一季度,全球半導(dǎo)體營收達(dá)到1,231億美元,超過了2018年第三季度的1,227億美元,創(chuàng)下單季度歷史新高。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積60000.00(折合約90.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積105033.95。其中:生產(chǎn)工程67757.04,倉儲(chǔ)工程19736.82,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10604.33,公共工程6935.76。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx套薄膜沉積設(shè)備的生產(chǎn)能力。
15、六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本期項(xiàng)目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù),把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中,使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度,項(xiàng)目投產(chǎn)后不會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。八、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資35072.03萬元,其中:建設(shè)投資27679.98萬元,占項(xiàng)目總投資的78.92%;建設(shè)期利息652.12萬元,占項(xiàng)目總投資的1.8
16、6%;流動(dòng)資金6739.93萬元,占項(xiàng)目總投資的19.22%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資27679.98萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用23408.25萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3485.16萬元,預(yù)備費(fèi)786.57萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入62400.00萬元,綜合總成本費(fèi)用47809.47萬元,納稅總額6691.25萬元,凈利潤10691.59萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.33%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值16111.29萬元,全部投資回收期5.71年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備
17、注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積105033.951.2基底面積34200.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝290.072總投資萬元35072.032.1建設(shè)投資萬元27679.982.1.1工程費(fèi)用萬元23408.252.1.2其他費(fèi)用萬元3485.162.1.3預(yù)備費(fèi)萬元786.572.2建設(shè)期利息萬元652.122.3流動(dòng)資金萬元6739.933資金籌措萬元35072.033.1自籌資金萬元21763.443.2銀行貸款萬元13308.594營業(yè)收入萬元62400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元47809.47""6利潤總額萬元14255.45&
18、quot;"7凈利潤萬元10691.59""8所得稅萬元3563.86""9增值稅萬元2792.31""10稅金及附加萬元335.08""11納稅總額萬元6691.25""12工業(yè)增加值萬元22309.56""13盈虧平衡點(diǎn)萬元20352.95產(chǎn)值14回收期年5.7115內(nèi)部收益率23.33%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元16111.29所得稅后十、 主要結(jié)論及建議經(jīng)分析,本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均
19、水平,項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好,因此,項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本,制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理,特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理,確保企業(yè)現(xiàn)金流充足,同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接,控制產(chǎn)品的次品率,贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第三章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒
20、地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷,有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況濟(jì)南位于山東省的中部,地理位置介于北緯36°0237°54,東經(jīng)116°21117°93,南依泰山,北跨黃河,地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原
21、的交接帶上,地勢南高北低。地形可分為三帶:北部臨黃帶,中部山前平原帶,南部丘陵山區(qū)帶。濟(jì)南是中國東部沿海經(jīng)濟(jì)文化大省山東省的省會(huì),全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育和金融中心,重要的交通樞紐。四周與德州、濱州、淄博、泰安、聊城等市相鄰??偯娣e10244.45平方千米。濟(jì)南地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原交接帶,南依泰山,北跨黃河,地層南老北新,南部以古生界石灰?guī)r為主,北部以新生界松散堆積物為主。大地構(gòu)造處于華北板塊的華北拗陷區(qū)的濟(jì)陽坳陷和魯西隆起區(qū)之魯中隆起的銜接地帶。北部為濟(jì)陽坳陷、淄博茌平坳陷,南部為魯中隆起,屬向北傾斜的單斜構(gòu)造?!笆濉睍r(shí)期成為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量最高、區(qū)域功能地位提
22、升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲益最多的時(shí)期之一。這五年,綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重穩(wěn)步提高,經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破,城市能級(jí)和核心競爭力明顯提升。發(fā)展質(zhì)效邁上新臺(tái)階,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得明顯成效,大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4000億級(jí),精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)達(dá)到1500億級(jí),培育形成2家千億級(jí)企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長3.9倍、突破3000家,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)100家,落地中科院系院所14家,大科學(xué)裝置實(shí)現(xiàn)零的突破,綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。城市建設(shè)邁上新臺(tái)階,東部漢峪金谷崛起成峰、中央商務(wù)區(qū)拔地而起,西部國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心初
23、具規(guī)模,南部“詩畫南山”魅力彰顯,北部新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)全面起勢,中心城區(qū)有機(jī)更新,章丘、濟(jì)陽完成撤市(縣)設(shè)區(qū),萊蕪、鋼城融入步伐不斷加快,“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局破題起步。功能品質(zhì)邁上新臺(tái)階,東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造基本完成,節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)超額完成,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)累計(jì)改善39.4%,在全省率先消除劣類水體,重點(diǎn)泉群連續(xù)17年保持噴涌,土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,拆違拆臨超過1億平方米,建綠透綠479萬平方米,建成各類公園700多處,“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),“三環(huán)十二射”高快一體路網(wǎng)即將成型,省會(huì)快速駛?cè)搿暗罔F時(shí)代”。改革開放邁上新臺(tái)階,“放管服”改革深入推進(jìn),一批創(chuàng)新
24、舉措在全省、全國復(fù)制推廣,“在泉城全辦成”塑成品牌,社會(huì)信用體系建設(shè)走在全國前列,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、開發(fā)園區(qū)等開放平臺(tái)體系加快形成,進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)翻番,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到81家,領(lǐng)事機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零的突破。民生保障邁上新臺(tái)階,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成,1006個(gè)貧困村全部摘帽退出,21.13萬貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,33.9萬黃河灘區(qū)居民圓了安居夢,教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展,社會(huì)治理體系日趨完善,平安濟(jì)南、法治濟(jì)南建設(shè)成效明顯,創(chuàng)造全國文明城市年度測評(píng)“三連冠”佳績,保持全國雙擁模范城“九連冠”,獲評(píng)全國衛(wèi)生城市,入選中國十大美好生活城市。特別是,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫
25、情沖擊,全市上下堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復(fù)增長態(tài)勢。經(jīng)過艱苦不懈努力,“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成,為開啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從全球看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從全國看,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從
26、全省看,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效,重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯,創(chuàng)新要素不斷集聚,改革紅利加速釋放,“一群兩心三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局正在形成,趨勢性關(guān)鍵性變化逐步顯現(xiàn)。從我市自身看,經(jīng)過“十三五”不懈努力,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、發(fā)展優(yōu)勢更加突出、發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展氛圍更加濃厚、發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁,省會(huì)進(jìn)入了歷史最好發(fā)展時(shí)期。特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施,把濟(jì)南首次放在國家戰(zhàn)略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設(shè)全局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局中高點(diǎn)定位;省委十一屆十二次全會(huì)明確提出實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,省市一體化推進(jìn)濟(jì)南加快發(fā)展,為我市跨越發(fā)展帶來了前所未有的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。但也要看到,我市發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊要
27、關(guān)口,發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨,科技創(chuàng)新支撐能力不夠強(qiáng)勁,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡,對(duì)外開放、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理、民生保障等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。全市上下要著眼“兩個(gè)大局”,深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,在國家大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位、謀劃發(fā)展,樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,不斷開創(chuàng)強(qiáng)省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。到二三五年基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)的
28、遠(yuǎn)景目標(biāo)。在“十四五”基本建成科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南的基礎(chǔ)上,再奮斗十年,建成全國重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心,初步建成“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市。城市發(fā)展能級(jí)和輻射帶動(dòng)能力大幅躍升,人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成全國先進(jìn)制造業(yè)基地,建成現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小,綠色智慧、動(dòng)能強(qiáng)勁、活力迸發(fā)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)基本建成,“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展格局全面塑成;省會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),平安濟(jì)南建
29、設(shè)達(dá)到更高水平,法治濟(jì)南、法治政府、法治社會(huì)基本建成;市場化法治化國際化營商環(huán)境全面形成,國際影響力、全球知名度顯著提升,成為銜接南北、統(tǒng)籌陸海、聯(lián)通世界的改革開放新高地;高品質(zhì)生活廣泛享有,基本實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶,市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,省會(huì)文化軟實(shí)力大幅提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。展望二三五年,一座宜業(yè)宜居、宜樂宜游、充滿活力、令人向往的新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)將崛起于黃河流域、祖國大地上,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家大局中展現(xiàn)更大作為!三、 全面塑造強(qiáng)省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)
30、勢強(qiáng)化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,加快科技自立自強(qiáng),高效集聚創(chuàng)新要素,健全完善科技創(chuàng)新體系,不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),加快科技成果轉(zhuǎn)化,打造科技創(chuàng)新重要策源地。(一)爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心加快推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè),高水平建設(shè)中科院濟(jì)南科創(chuàng)城,推進(jìn)超高速電磁驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)、載人航天微重力試驗(yàn)、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)等大科學(xué)裝置建設(shè)。全力參與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目,主動(dòng)承接實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程。加快建設(shè)量子信息科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地,推動(dòng)濟(jì)南人工智能與網(wǎng)絡(luò)安全、濟(jì)南微生態(tài)醫(yī)學(xué)、濟(jì)南粒子科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)山東省實(shí)驗(yàn)室向高端前沿發(fā)展,爭取納入國家實(shí)驗(yàn)室體系,建設(shè)一批國家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建多
31、層次實(shí)驗(yàn)室體系。高水平建設(shè)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、山東省工業(yè)技術(shù)研究院、山東區(qū)塊鏈研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持駐濟(jì)高校提高創(chuàng)新能力,加快建設(shè)高水平研究型大學(xué)。大力引進(jìn)大院名校,積極籌建空天信息大學(xué),推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。(二)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新體系,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,開展創(chuàng)新競賽活動(dòng)。健全多渠道投入機(jī)制,支持企業(yè)增加研發(fā)投入,建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)國家、省重大科技項(xiàng)目。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)
32、成長為重要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)源地,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新,加快培育更多“專精特新”企業(yè)。創(chuàng)建一批國家、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,打造高水平科技創(chuàng)新基地。(三)加速科技成果轉(zhuǎn)化圍繞加快建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,建立健全科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)體系,推動(dòng)項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資金一體化配置,打通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。加快推進(jìn)高校基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域成果的熟化轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用型大學(xué)科技園。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)中試、檢驗(yàn)檢測、成果熟化轉(zhuǎn)化基地,支持中科院系等專業(yè)團(tuán)隊(duì)在濟(jì)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進(jìn)山東省技術(shù)成果交易中心建設(shè),打造
33、輻射全省、鏈接全國的技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐。用好“科創(chuàng)中國”科技經(jīng)濟(jì)融通平臺(tái),加強(qiáng)科技供給與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接。(四)加快建設(shè)人才強(qiáng)市牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,完善普惠化與個(gè)性化相結(jié)合的人才政策體系,著力打造最優(yōu)引才環(huán)境、最優(yōu)發(fā)展平臺(tái)、最優(yōu)金融服務(wù)。持續(xù)實(shí)施泉城系列重點(diǎn)人才工程,梯次培養(yǎng)、精準(zhǔn)引進(jìn)各領(lǐng)域高端人才。發(fā)揮國家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濟(jì)南基地、國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用,打造高層次人才服務(wù)載體。像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家,依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè),培育具有國際視野和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的企業(yè)家群體。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,弘揚(yáng)“工匠精神”,壯大高技能人才隊(duì)伍。發(fā)揮多元評(píng)價(jià)主體
34、作用,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。建設(shè)國家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建“一園多區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局,拓展人才價(jià)值金融兌價(jià)應(yīng)用場景,打造“人才特區(qū)”和全國人力資本產(chǎn)業(yè)高地。建設(shè)青年友好型城市,建立健全針對(duì)青年人才的普惠性政策,支持高校畢業(yè)生在濟(jì)落戶就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓更多優(yōu)秀青年人才選擇濟(jì)南、扎根濟(jì)南、書寫夢想、成就事業(yè)。(五)營造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)統(tǒng)籌優(yōu)化政府對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的服務(wù)和引導(dǎo),加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,實(shí)行“揭榜掛帥制”“包干制”。改革人事管理制度,破除影響人才自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,完善科研人員職
35、務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制,暢通技術(shù)創(chuàng)富、技術(shù)造富制度通道,提高人才待遇和社會(huì)地位。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則,完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。創(chuàng)建國家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全周期覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家、省雙創(chuàng)示范基地,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),加大孵化培育力度,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。四、 形成“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局著眼促進(jìn)全域資源合理布局、科學(xué)配置,加大市級(jí)統(tǒng)籌力度,促進(jìn)錯(cuò)位特色發(fā)展,加快形成更加有效的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制,推動(dòng)城市能級(jí)提升、內(nèi)涵式發(fā)展。(一)做強(qiáng)東部加快建設(shè)科創(chuàng)智造之城以國家級(jí)開發(fā)區(qū)為載體支撐,推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈
36、深度融合,全面做強(qiáng)科創(chuàng)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快打造中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心、山東大學(xué)龍山校區(qū)(創(chuàng)新港)四大創(chuàng)新圈,加快塑成齊魯科創(chuàng)大走廊。支持濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū),壯大明水國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),全力構(gòu)筑齊魯智造大走廊。做強(qiáng)中央商務(wù)區(qū)奧體片區(qū),強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)、金融商務(wù)、信息科技、文化創(chuàng)意等功能。依托國際內(nèi)陸港核心區(qū)、新東站濟(jì)鋼片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì),打造東部樞紐產(chǎn)業(yè)城。推動(dòng)萊蕪、鋼城創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快山東重工智能網(wǎng)聯(lián)(新能源)重卡、智能叉車、山鋼新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、豪馳新能源汽車等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)萊蕪高新區(qū)、鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合
37、實(shí)力,打造萊蕪綠色智造產(chǎn)業(yè)城、鋼城精品鋼產(chǎn)業(yè)基地,讓東部成為推動(dòng)省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。(二)振興西部加速建設(shè)活力康養(yǎng)之城發(fā)揮交通樞紐和高校園區(qū)優(yōu)勢,集聚發(fā)展要素,加快區(qū)域發(fā)展步伐。提升西客站片區(qū),強(qiáng)化交通樞紐和游客集散功能,高水平打造“京滬會(huì)客廳”,建設(shè)現(xiàn)代化、國際化商務(wù)會(huì)展高地。加快建設(shè)國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心,強(qiáng)化國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心(北方)作用,打造北方地區(qū)醫(yī)療健康“最強(qiáng)大腦”,引進(jìn)國內(nèi)外高端醫(yī)療資源,積極爭取國家試驗(yàn)試點(diǎn)和特許政策,打造國內(nèi)一流醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高地。提升長清大學(xué)城、創(chuàng)新谷、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黨家智慧城、白馬創(chuàng)智谷等載體功能,打造產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展示范區(qū)。推動(dòng)平陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模實(shí)力、
38、產(chǎn)業(yè)層級(jí)“雙提升”,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。依托優(yōu)美自然風(fēng)光、豐厚文化底蘊(yùn),強(qiáng)化阿膠、玫瑰、中草藥等特色品牌效應(yīng),促進(jìn)文旅健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓西部成為全國知名的文化旅游勝地和醫(yī)療康養(yǎng)高地。(三)做美南部持續(xù)建設(shè)綠色生態(tài)之城以更大力度推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展,加強(qiáng)泉水補(bǔ)給區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù),增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和森林碳匯功能,保護(hù)好城市“綠肺”和泉城“水塔”。建設(shè)錦繡錦云錦陽“三川”和玉符河流域綠色生態(tài)風(fēng)貌帶與綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。推進(jìn)漿水泉、龍洞風(fēng)景區(qū)等近郊旅游資源開發(fā)。加強(qiáng)森林防火能力建設(shè),維護(hù)森林安全。加強(qiáng)分區(qū)管控,建設(shè)“智慧南山”綜合治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)南部山體綠道體系,加快國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè),創(chuàng)建國家
39、級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)雪野片區(qū)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“源味南山”地域特色公用品牌體系。加大生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付力度,搭建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)估交易、轉(zhuǎn)化和支撐平臺(tái)。加快城鎮(zhèn)更新提升,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)配套,改善山區(qū)居民生產(chǎn)生活條件,讓南部山區(qū)成為回歸自然、放松身心、修身養(yǎng)性的城市后花園。(四)崛起北部全力建設(shè)未來希望之城堅(jiān)持把北部作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間、城市核心功能的重要承載地,舉全市之力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè),加快集聚新智造、新科技、新服務(wù)、新消費(fèi)等高端產(chǎn)業(yè),超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、認(rèn)知計(jì)算、腦科學(xué)與類腦科學(xué)等前沿產(chǎn)業(yè),打造科技創(chuàng)新重要策源地、高質(zhì)量發(fā)展
40、新引擎。持續(xù)加密過河通道,加快建成“三橋一隧”,強(qiáng)力推進(jìn)“三隧一橋”建設(shè),加速軌道交通北延,促進(jìn)黃河兩岸交通布局優(yōu)化、銜接成網(wǎng),構(gòu)建黃河穿城而過、城市擁河而興的發(fā)展格局。推進(jìn)黃河北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、要素資源一體化布局,全面促進(jìn)濟(jì)陽、商河與起步區(qū)對(duì)接融合,打造區(qū)域協(xié)作共同體,共享重大區(qū)域戰(zhàn)略紅利。加快濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),高水平促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。加快濟(jì)陽、商河新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,壯大濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模實(shí)力,加快濟(jì)陽高鐵新城和中國特醫(yī)食品城建設(shè),創(chuàng)建濟(jì)陽國家級(jí)海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū),推進(jìn)商河國家級(jí)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè),讓北部成為
41、吸引全國乃至全球目光的投資熱土。(五)做優(yōu)中部精心建設(shè)魅力品質(zhì)之城聚焦突出泉城文化特色,彰顯歷史文化名城底蘊(yùn),推進(jìn)中部城區(qū)瘦身健體和減量增效,推動(dòng)城市品質(zhì)化、功能現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)高端化。堅(jiān)守泉水保護(hù)紅線,實(shí)施天下第一泉景區(qū)連片擴(kuò)容和名泉泉水景觀打造提升工程,建設(shè)泉水博物館,推進(jìn)“泉城文化景觀”申遺。加快泉城廣場片區(qū)全面升級(jí)改造,叫響國際藝術(shù)廣場品牌。統(tǒng)籌大千佛山片區(qū)保護(hù)提升,高水平完成千佛山北廣場和佛慧山片區(qū)景觀提升,爭創(chuàng)國家5A級(jí)旅游景區(qū)。實(shí)施古城(明府城)、老商埠、洪家樓、濼口等重點(diǎn)片區(qū)保護(hù)整治和改造提升,加強(qiáng)歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)利用,實(shí)施小清河兩岸城市景觀提升工程,推動(dòng)小清河至黃河之間
42、區(qū)域功能再造、業(yè)態(tài)再造、品質(zhì)再造。合理有序推動(dòng)功能疏解,積極盤活存量空間。精準(zhǔn)實(shí)施建筑高度、容積率“雙減”,加快城市有機(jī)更新,擦亮濟(jì)南火車站等城市“窗口”。規(guī)劃建設(shè)二環(huán)南路科創(chuàng)帶和南部科創(chuàng)新城。提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次,大力培育新業(yè)態(tài)、新模式,打造一批文創(chuàng)園區(qū)和高品質(zhì)商圈,讓中部成為古今交融、現(xiàn)代時(shí)尚、韻味獨(dú)特的天下泉城標(biāo)志區(qū)。(六)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化聚焦城市讓生活更美好,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)和安全需要,合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu),推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和功能完善,促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡,構(gòu)建以人為尺度的生產(chǎn)生活社區(qū)。建設(shè)兒童友好型城市,打造安全、有趣、益智的生活空間。推進(jìn)智慧城市建設(shè),提高
43、城市管理精細(xì)化水平。建設(shè)公園城市,增加藍(lán)綠空間,還山水于民。拓展地下發(fā)展空間,統(tǒng)籌抓好綜合管廊建設(shè)。建立“城市體檢”評(píng)估機(jī)制,開展城市韌性評(píng)價(jià),加強(qiáng)城市免疫性、冗余性建設(shè)。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,加大公租房、保障性租賃住房供應(yīng)力度,為低保、低收入和新市民群體提供住房保障。加大縣域發(fā)展支持力度,開展縣域特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng),加快縣城公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效。推進(jìn)平陰、商河向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,加速融入主城區(qū)。建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)服務(wù)支撐、典型引領(lǐng)、
44、規(guī)范糾偏和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,培育壯大小城鎮(zhèn),創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn),讓人民群眾生活得更有質(zhì)感、更有價(jià)值、更有溫度、更加幸福美好。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū),所以,從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第四章 建筑技術(shù)方案說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定,在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下,盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下,對(duì)建筑單
45、體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方,突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中,力求采用新材料、新技術(shù),以使建筑物富有藝術(shù)感,突出時(shí)代特點(diǎn)。(二)設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求,滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下,力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快,體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu),次建筑為磚混結(jié)構(gòu)??紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計(jì)中
46、將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施,以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積105033.95,其中:生產(chǎn)工程67757.04,倉儲(chǔ)工程19736.82,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10604.33,公共工程6935.76。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程17784.0067757.049163.461.11#生產(chǎn)車間5335.2020327.112749.041.22#生產(chǎn)車間4446.0016939.262290.861.33#生產(chǎn)車間4268.1616261.692199.231.44#生產(chǎn)車間3734.6414228.981924.
47、332倉儲(chǔ)工程9918.0019736.822298.022.11#倉庫2975.405921.05689.412.22#倉庫2479.504934.20574.502.33#倉庫2380.324736.84551.522.44#倉庫2082.784144.73482.583辦公生活配套2181.9610604.331513.203.1行政辦公樓1418.276892.81983.583.2宿舍及食堂763.693711.52529.624公共工程4446.006935.76651.93輔助用房等5綠化工程7278.00132.02綠化率12.13%6其他工程18522.0060.147合計(jì)6
48、0000.00105033.9513818.77第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事
49、會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。4、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(3)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地
50、位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(4)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得
51、利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)
52、有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由高級(jí)管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前,除非有下列情形,股東大會(huì)不得無故解除其職務(wù):(1)本人提出辭
53、職;(2)出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形;(3)不能履行職責(zé);(4)因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ);(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意,
54、與公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會(huì)同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)
55、照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對(duì)待所有股東;(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí),在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。辭職報(bào)告尚未生
56、效之前,擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的,公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成董事補(bǔ)選。6、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù),其對(duì)公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán),任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí),在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
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