天然氣管道保護(hù)工程應(yīng)急預(yù)案

1、 內(nèi)蒙古路橋G210線添越段土建二標(biāo)項目部天然氣管道保護(hù)工程應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事故應(yīng)急安全預(yù)案第一節(jié) 總 則一、 編制的目的：為有效預(yù)防、及時控制和消除本次施工作業(yè)過程中突發(fā)事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，保障員工，居民在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程的生產(chǎn)實際，特制定本預(yù)案。二、 本預(yù)案用于G210線添越段改線工程MRK26+253,CK0+175.5段東勝區(qū)罕臺鎮(zhèn)問家灣村處天然氣管道保護(hù)工程三、 本預(yù)案所稱事故是指在開挖基坑和砌筑管涵過程中突發(fā)的天然氣泄漏、爆管、中毒、火災(zāi)和爆炸事故、管溝垮塌等。第二節(jié) 應(yīng)急救援工作程

2、序四、 G210線添越段改線工程MRK26+253,CK0+175.5段東勝區(qū)罕臺鎮(zhèn)問家灣村處天然氣管道保護(hù)工程事故應(yīng)急救援實行公司、項目部、生產(chǎn)班組三級應(yīng)急救援工作程序。五、 事故應(yīng)急救援響應(yīng)實行輸氣處、作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)井站的管理程序。第三節(jié) 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)六、 為加強事故急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行，公司成立事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：馮曉波副組長：趙軍 范計全成 員：李小軍 史磊 石永在 彭建軍（1559813

3、3865） 呂鵬飛 張寅然 牛斌七、 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)G210線添越段改線工程MRK26+253,CK0+175.5段東勝區(qū)罕臺鎮(zhèn)問家灣村處天然氣管道保護(hù)工程突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂。2、組織事故應(yīng)急救援隊伍、救援物質(zhì)。3、督促、檢查、指導(dǎo)各作業(yè)隊事故應(yīng)急救援措施落實和應(yīng)急救援器材儲備工作。4、發(fā)生事故時，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險應(yīng)急救援工作。 5、負(fù)責(zé)對輸氣處東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組信息上報、發(fā)布。6、負(fù)責(zé)向上級和當(dāng)?shù)卣笤穆?lián)系和協(xié)調(diào)工作。八、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場應(yīng)

4、急搶險指揮部。如突發(fā)事故時，在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作的組織和指揮，并落實相關(guān)部門職責(zé)。組 長不在時，由副組長指揮全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的組織工作?，F(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部成員部門應(yīng)聽從指揮、服從安排。九、現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部人員職責(zé)：組 長：全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險的組織和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案，制定應(yīng)急搶險措施，制定生產(chǎn)恢復(fù)方案；明確各部門、單位職責(zé)分工，根據(jù)事故情況建立安全警戒、事故救援、后勤保障、工程搶險、生產(chǎn)恢復(fù)等現(xiàn)場工作組，指定負(fù)責(zé)人；組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作。副組長：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急搶險的具體指揮工作。綜合

5、部：根據(jù)事故情況，及時向東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)、市政辦公廳匯報事故情況、聯(lián)系事故救援相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛安排及應(yīng)急搶險人員的調(diào)派；負(fù)責(zé)事故后勤生活保障、工作聯(lián)系及地方相關(guān)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)事故應(yīng)急搶險的各項工作，統(tǒng)一下達(dá)搶險工作指令；及時組織和協(xié)調(diào)甲方單位做好氣源切斷及相關(guān)救援工作，盡量減少人員傷亡和設(shè)備損失，避免繼發(fā)性事故發(fā)生；根據(jù)事故情況或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要求，及時向甲方主管報告事故及處置情況；配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查原因分析工作。工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場搶險安全措施的落實，制定應(yīng)急搶險措施，組織建立安全警戒及人員安全疏散等工作; 及時協(xié)調(diào)地方搶險組織及機構(gòu)參與搶險應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場

6、安全防護(hù)器材的保障工作；負(fù)責(zé)對現(xiàn)場各項安全措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)向東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及有關(guān)區(qū)縣安全監(jiān)督管理局報告事故情況，聯(lián)系事故救援相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)和協(xié)同有關(guān)部門做好事故調(diào)查及原因分析工作。 財務(wù)部：按照事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部要求，保證應(yīng)急搶險資金的落實。 物質(zhì)部：根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資的供應(yīng)及保障工作。 作業(yè)隊：根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部的統(tǒng)一安排，做好應(yīng)急搶險物資、安全防護(hù)器具及搶險人員的支援工作。要求發(fā)生事故的單位應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援程序，按照本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時落實各項應(yīng)急搶險措施，建立安全警戒、人

7、員安全疏散及事故報告等工作。十、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。十一、應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé)：1、 密切監(jiān)控事故現(xiàn)場情況，及時與事故單位現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部保持聯(lián)系，及時報告現(xiàn)場情況，及時傳達(dá)上級指示。2、 及時協(xié)調(diào)生產(chǎn)運行相關(guān)工作，合理組織生產(chǎn)。3、 及時辦理事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部交辦的其它事項。第四節(jié) 事故報告與應(yīng)急處理十二、事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員在確保自身安全的情況下，及時關(guān)閉無防爆措施的各類通訊、電氣設(shè)備，檢查事故發(fā)生的部位，初步了解事故情況，迅速匯報至東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)事故應(yīng)急救援辦公室，視情況嚴(yán)重程度可撥打119

8、火警或110、報警、120急救。十三、事故報告（報警）主要內(nèi)容：1、 事故單位名稱；2、 事故發(fā)生時間、地點、燃燒的物質(zhì)及數(shù)量；3、 事故的性質(zhì)（泄漏、火災(zāi)、爆炸）；4、 危險程度，有無人員傷亡；5、 報警人姓名及聯(lián)系電話。十四、事故單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際建立安全警戒區(qū)。安全警戒區(qū)外應(yīng)設(shè)專人警戒，并迅速安全警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)人員緊急疏散到安全區(qū)。十五、輸氣處東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)、我公司根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度，按照事故應(yīng)急救援預(yù)案實施應(yīng)急救援工作程序，按照天然氣采輸生產(chǎn)事故應(yīng)急處理措施進(jìn)行應(yīng)急處理。十六、任何人對施工過程中發(fā)生的事故，不得隱瞞、援報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。十七、

9、應(yīng)急處理程序：1、 事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報本公司，公司應(yīng)及時向輸氣處東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)事故應(yīng)急救援辦公室報告，情況危急時，施工隊可直接向東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)事故應(yīng)急救援辦公當(dāng)?shù)亍?19”、“110” “120”報告。2、 應(yīng)急救援辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，及時通知現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部成員到位，研究應(yīng)急搶險方案，下達(dá)應(yīng)急搶險工作指令。3、 現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部根據(jù)事故情況，落實應(yīng)急搶險各項工作措施，及時組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，組織指揮和協(xié)調(diào)搶險應(yīng)急的各項工作。4、 公司綜合部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急搶險指揮部的安排，及時調(diào)派應(yīng)急搶險車輛及人員。5、 現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部應(yīng)

10、及時了解事故現(xiàn)場情況，掌握事故動態(tài)，及時通報應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員，以便調(diào)整應(yīng)急措施。6、 事故單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，設(shè)置安全警戒線，指定專人現(xiàn)場負(fù)責(zé)。7、 對傷員采取就近或轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。十八、事故發(fā)生后，事故單位主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)采取積極有效的應(yīng)急搶救措施，進(jìn)行全面的搶險救援和應(yīng)急處理。事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得撤離職守。十九、應(yīng)急預(yù)案啟動后，我公司有關(guān)部門和各作業(yè)隊?wèi)?yīng)服從現(xiàn)場搶險指揮部的指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，落實有關(guān)的應(yīng)急搶險救援措施，運關(guān)應(yīng)急搶險救援物資。二十、參加事故應(yīng)急救援的員工，在確保自身安全的條件下，按照預(yù)案編制的應(yīng)急處理措施進(jìn)行應(yīng)急搶險救

11、援工作。具體如下：1、 天然氣一旦發(fā)生泄漏，排險人員到達(dá)現(xiàn)場后，主要任務(wù)是關(guān)掉閥門，切掉氣源，如果是閥門損壞，可用麻袋片纏住漏氣處，或用大卡箍堵漏，更換閥門。若是管道破裂，可用木楔子堵漏。 2 、積極搶救人員，讓窒息人員立即脫離現(xiàn)場，到戶外新鮮空氣流通處休息。有條件時應(yīng)吸氧或接受高壓氧艙治療，出現(xiàn)呼吸停止者應(yīng)進(jìn)行人工呼吸，呼吸恢復(fù)后，立即轉(zhuǎn)運近醫(yī)院救治。 3、 及時防止燃燒爆炸，迅速排除險情?，F(xiàn)場人員應(yīng)把主要力量放在各種火源的控制方面，為迅速堵漏創(chuàng)造條件。對天然氣已經(jīng)擴散的地方，電器要保持原來的狀態(tài)，不要隨或關(guān);對接近擴散區(qū)的地方，要切斷電源。

12、 4 、用開花水槍對泄漏處進(jìn)行稀釋、降溫。 5、 對進(jìn)入天然氣泄漏區(qū)的排險人員，嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴(yán)禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星。 6、 撲救初期火災(zāi)：迅速關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門，切斷進(jìn)入火災(zāi)事故地點的一切物料。在火災(zāi)尚未擴大到不可控制之前，使用移動式滅火器或現(xiàn)場其他消防器材撲滅初期火災(zāi)和控制火源。 7 、采取保護(hù)措施：為防止火災(zāi)危及相鄰設(shè)施，應(yīng)對周圍設(shè)施及時采取冷卻保護(hù)措施；迅速疏散受火勢威脅的物資。 8 、應(yīng)急人員的安全防護(hù)：根據(jù)天然氣泄漏事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)

13、急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等；同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）。二十一、 應(yīng)急結(jié)束后：在確認(rèn)所有有毒氣體被驅(qū)散、泄漏的天然氣被控制時，由總指揮宣布解除警戒，恢復(fù)事故區(qū)域水、電、氣供應(yīng)；對事故原因進(jìn)行調(diào)查，做好事故的善后處理工作。搶險工作結(jié)束后，總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活治安秩序。 第五節(jié) 作業(yè)過程中重大風(fēng)險辯識和削減措施可能存在風(fēng)

14、險的要素可能造成的后果削減風(fēng)險措施作業(yè)單位對現(xiàn)場危險源辨識不清將對管線、設(shè)備或人員造成一定的傷害。作業(yè)前，施工單位必須與作業(yè)場所管理單位共同就動土內(nèi)容、范圍和動土地點進(jìn)行確認(rèn)，并進(jìn)行危害識別；對地下隱蔽工程進(jìn)行辨識并標(biāo)記。將臨近埋地管道、電纜、光纜挖斷。將對經(jīng)濟(jì)帶來巨大的損失。所有地下管道、電纜、光纜應(yīng)確定方位；地面堆土、堆物應(yīng)加以控制，進(jìn)行必要的支撐以防滑坡。機械作業(yè)損傷現(xiàn)役輸氣管道防腐層，損壞天然管道引發(fā)然氣泄漏造成火災(zāi)爆炸事故。 嚴(yán)禁在管道兩側(cè)5米范圍內(nèi)進(jìn)行機械作業(yè)挖土人員之間距離小于安全距離造成人員受傷害作業(yè)人員在同一管溝內(nèi)作業(yè)應(yīng)保證2米以上的安全間距管溝坍塌造成人員受傷害在挖掘深度超

15、過1.5米的坑、槽、井、溝時，要視土壤性質(zhì)設(shè)置安全邊坡或固壁支架，挖出的泥土堆放和材料堆放至少要距離坑、槽、井、溝的邊沿1米，高度不得超過1.5米觸 電在工作坑中用潛水泵抽水未使用漏電保護(hù)器；或漏電保護(hù)器規(guī)格過大使用符合國家安全用電標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施。中毒造成人員受傷害發(fā)現(xiàn)有害氣體時，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取有效的措施后方可重新施工。 吊裝涵板時吊帶斷裂砸傷作業(yè)人員，砸壞天然氣管道盡量用人工進(jìn)行蓋板，使用機械吊裝涵板時操作人員必須持有效證件，作業(yè)前對吊裝設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保安全可靠。防護(hù)、警示標(biāo)志沒做或不到位人員在操作中受到的傷害、損害擴大動土作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)志，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示