公路工程監(jiān)理規(guī)劃

1、標準文檔蓬溪縣白鶴林水庫進場道路及開工儀式平場工程監(jiān)理規(guī)劃 編制人： 審核人： 編制單位： 重慶亞太建設工程監(jiān)理有限公司 編制時間： 2016年7月15日 目 錄第一章 監(jiān)理大綱一、目的二、編制依據(jù)三、施工監(jiān)理的原則四、監(jiān)理規(guī)劃編制的指導思想第二章 監(jiān)理工作基本概況第三章 監(jiān)理工作范圍及任務一、監(jiān)理工作范圍二、監(jiān)理工作具體任務第四章 施工階段的質量控制內容一、質量的事前控制二、質量的事中控制第五章 施工階段的進度控制 一、進度的事前控制二、進度的事中控制三、進度的事后控制第六章 施工階段的投資控制 一、投資事前控制二、投資事中控制三、投資事后控制第七章 合同管理 一、工程暫停及復工的管理二、工

2、程變更的管理三、費用索賠的處理四、合同履行糾紛協(xié)調方法五、合同的解除第八章 現(xiàn)場管理 一、現(xiàn)場安全施工監(jiān)理措施二、現(xiàn)場文明施工的控制第九章 現(xiàn)場協(xié)調方法和措施 一、關于組織機構與管理第十章 項目監(jiān)理組的組織機構與人員配置 第1章 監(jiān)理大綱 一、目的為了確保公路建設的工程質量、進度、投資和合同管理，規(guī)范農村公路建設工程的監(jiān)理工作，熱情為業(yè)主服務，全面執(zhí)行招標邀請文件中的條款要求約定的各項權利義務，完成好本工程監(jiān)理服務，特擬制定本監(jiān)理大綱。二、編制依據(jù)建設工程監(jiān)理委托合同，建設工程監(jiān)理規(guī)范GB503192000、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范JTJ07795、公路工程質量檢驗評定標準JTGF80/12004

3、，現(xiàn)行國家法律法規(guī)和經濟技術標準，以及業(yè)主的授權等，充分體現(xiàn)建設工程監(jiān)理的合法性、權威性、公正性。認真研究熟悉工程設計文件，合理化融會貫通，使監(jiān)理工作更具有針對性、適用性，充分把握承包單位的施工總體設計，全程監(jiān)控，關鍵部位重點把關，使監(jiān)理與施工更具有同步性、可靠性，運用現(xiàn)代全面質量管理（TQC）知識，按計劃執(zhí)行檢驗處理（P、D、C、A）即：戴明循環(huán)模運作，使監(jiān)理工作更具有科學性、先進性。三、施工監(jiān)理的原則公路工程監(jiān)理工作應認真貫徹執(zhí)行“嚴格監(jiān)理，熱情服務，秉公辦事，一絲不茍”的原則，按合同文件，技術規(guī)范，以工程質量監(jiān)理為重點，對工程施工全過程實施控制管理，按監(jiān)理合同要求完成監(jiān)理工作內容，確保項

4、目工程質量達到以合格以上等級要求。四、監(jiān)理規(guī)劃編制的指導思想1、施工準備階段的監(jiān)理是積極參與、熱情服務、多提建議、當好參謀。2、施工階段的監(jiān)理指導思想是抓好“事前控制，事中控制”的監(jiān)理工作，盡量減少事后返工事情的發(fā)生，即：既要主動，又不越俎代皰。3、質量控制的指導思想是著眼于施工前（技術交底）控制，著重于施工中技術規(guī)范控制，不放松施工后（質量缺陷）控制，杜絕質量安全事故，嚴格執(zhí)行“六不準”，即：人員不到位、機械設備不足不準開工；未經檢驗的材料不準使用；未經批準的施工工藝不準采用；未經批準的圖紙不準用于施工；前道工序未經驗收后道工序不準進行；未經驗收的工程不準計量。4、監(jiān)理規(guī)劃編制的指導思想是指

5、導參加本工程項目監(jiān)理人員履行職責，開展工作的行動綱領和基本方針，并以此確立行之有效的工作方法和措施，我監(jiān)理組把重點放在施工前和施工過程中，對每一道工序提出監(jiān)理的重點，使我公司派往現(xiàn)場的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員人人做到胸有成竹，自覺做到積極地不折不扣地認真領會貫通的開展工作。第二章 監(jiān)理工作基本概況合同段起訖樁號工程量主要工程項目1段K0+000-K0+582.350.5832Km路基、泥結碎石層2段K0+582.35K0+768.10.7681Km路基、泥結碎石層平場項目雷堂村白鶴林沖溝內平整場地、清理河渠第三章 監(jiān)理工作范圍及任務一、監(jiān)理工作范圍 按照國家、自治區(qū)的有關工程監(jiān)理規(guī)定，對本工程

6、實施施工階段全過程的“三控制、兩管理、一協(xié)調”的職能，進行全面監(jiān)理。 二、監(jiān)理工作具體任務1、參與設計交底和設計圖會審工作。 2、審核施工單位的施工組織設計或施工方案，并提出修正意見。 3、審核確認選用的建筑材料及構配件質量，對影響工程質量和使用功能的材料及構配件，嚴格控制禁止使用。 4、認真督促施工單位建立健全質量及安全保證體系，并落實完善措施和管理制度，搞好現(xiàn)場文明施工。5、對現(xiàn)場施工機械質量性能認真檢查對照，凡不符合要求的不得在施工使用或不準開工。6、對工程的重點部位實行旁站監(jiān)理，對違反設計要求和施工驗收規(guī)范的，要立即責令整改返工，并發(fā)出監(jiān)理指令，必要時簽發(fā)工程暫停工令。 7、對分部分項

7、工程的質量，在施工單位自檢、專檢的基礎上提出自檢報告。由監(jiān)理工程師復查、評定和認可，并負責隱蔽工程的驗收簽字工作。 8、督促和協(xié)調施工單位，按施工總進度計劃和月、旬工作計劃組織施工。9、驗收已完工程量，并簽發(fā)中間交工證書，審核施工單位進度報表，簽發(fā)工程款支付憑證。10、審查施工單位各種試驗報告、合格證、施工記錄及測試等有關資料，并填寫好監(jiān)理現(xiàn)場抽檢資料。 11、負責組織工程質量事故的調查、審批事故的處理方案并監(jiān)督實施。 12、認真填寫監(jiān)理日志，做到施工全過程的重要情況有據(jù)可查。l3、依據(jù)設計圖紙及施工驗收規(guī)范和質量標準的要求，編寫工程質量評估報告，參與和組織工程竣工初驗及驗收移交工作。 14、

8、收集匯總保管工程有關資料并進行歸檔。15、分析監(jiān)理工作情況，不斷總結經驗，認真編寫年度和竣工項目的監(jiān)理工作總結。 第四章 施工階段的質量控制內容 一、質量的事前控制（一）、掌握和熟悉質量控制的技術依據(jù)。（二）、施工場地的質量檢驗驗收。（三）、嚴格審查施工隊伍的資質。（四）、協(xié)助檢查施工單位建立工地試驗室。（五）、核實施工機械一覽表。（六）、審查施工單位提交的施工組織設或施工方案。（七）、生產環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。（八）、主動向當?shù)刭|量監(jiān)督站取得聯(lián)系，匯報在本項目開展質量監(jiān)督的具體方法，取得當?shù)刭|量監(jiān)督站的支持和幫助。 二、質量的事中控制 （一）、施工工藝過程質量控制針對監(jiān)理項目的具體情況，

9、施工工藝過程的質量控制可參照附表1的內容組織實施。施工工藝過程質量的控制（路基、路面）附表1項次檢查項目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻率規(guī)定分高速公路一級公路其它公路1壓實度（%）零填及路塹上路床（cm）0309593按附錄B表檢查密度法：每2000m2每壓實層測4處30路堤（cm）上路床0309593下路床3080上路堤801509390下路堤15090902彎沉（00.1mm）不大于設計計算值按附錄檢查153縱斷高程（mm）+10，-15+10，-20水準儀：每200m測4斷值104中線偏位（mm）50100經緯儀：每200m測4點，彎道加HY、YH兩點105寬度(mm)不小于設計值米尺：2

10、00米測4處106平整度（mm）15203m直尺：每200m測4處×3尺157模坡（%）±0.5±0.5水準儀：每200m測4斷值58邊坡不陡于設計值抽查每200m測4處5施工工藝過程質量控制（漿砌片石基礎）附表2項次檢查項目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻率規(guī)定分1砂漿強度（Mpa）在合格標準內按附錄F檢查352軸線偏位（mm）25用經緯儀測縱模各2點203平面尺寸（mm）±50用尺量長、寬各3處204頂面高程（mm）±30用水準儀測5-8個點155平整度（mm）土質±50用水準儀測5-8個點10石質±50，-200（墩、臺身

11、砌體）附表3項次檢查項目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻率規(guī)定分1砂漿強度（Mpa）在合格標準內按附錄F檢查352軸線偏位（mm）10用經緯儀測縱模各2點153墩臺長、寬（mm）料石+20，-10用尺量3個斷面15塊石+30，-10片石+40，-104豎直度或橫坡料石、塊石03%用垂線或經緯儀測量縱、模各2點10片石05%5墩臺頂面高程（mm）±10用水準儀測3個點206大面積平整度（mm）料石10用2m直尺檢查5塊石20片石30施工工藝過程質量的控制（管涵）附表4項次檢查項目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻率規(guī)定分1混凝土強度（Mpa）在合格標準內按附錄D檢查352軸線偏位（mm）50用經

12、緯儀測縱模各2點103涵底流水高程（mm）±20用水準儀檢查洞口2處，拉線檢查中間2處204涵管長度（mm）+100，-50用尺量155管座寬、厚度（mm）大于設計值用尺量3處106相鄰管節(jié)底面錯口（mm）管徑1m3用水平尺檢查接頭處10管徑1m5（蓋板涵、箱涵）附表5項次檢查項目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻率規(guī)定分1砼和砂漿強度（Mpa）在合格標準內按附錄D檢查302軸線偏位（mm）明涵20用經緯儀測縱模各2點10暗涵503結構尺寸（mm）±20用尺量35處204涵底流水高程（mm）±20用水準儀檢查洞口2處，拉線檢查中間2處105長度（mm）+100，-50用

13、尺量106孔徑（mm）±20用尺量3處107頂面高程（mm）±20±20用水準儀檢查3處10+100，-50±50施工工藝過程質量控制（錐、護坡）附表6項次檢查項目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻率規(guī)定分1砂漿強度（Mpa）在合格標準內按附錄F檢查302頂面高程（mm）±50每50m檢查3點，不足50m至少3點103表面平整度（mm）30用2m直尺檢查，錐坡檢查3處，護坡每50m檢查3處104坡度不陡于設計每50m用坡度尺抽量3處105厚度（mm）不小于設計每100m檢查3處256底面高程（mm）±50每50m水準儀檢查3點10（二）、工

14、序交接檢查堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序。（三）、隱蔽工程檢查驗收 隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質量驗收通知單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。 （四）、工程變更和處理 施工單位提出工程變更的處理流程如附圖1所示。 施工單位書面提出工程變更書總 監(jiān) 接 辦現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核（各專業(yè)監(jiān)理工程師參與）與業(yè)主聯(lián)系接受？現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更費用與乙方協(xié)商與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)就工程變更批復附圖1 工程變更處理流程

15、圖（五）、設計變更或技術核定的處理 由業(yè)主原因提出的設計變更或技術核定的處理流程如附圖2所示。 與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)文稿設計單位提出修改后設計圖總監(jiān)組織審核修改？編制調整預算總監(jiān)審核與業(yè)主聯(lián)系投資控制施工單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師附圖2 設計變更處理流程圖（六）、工程質量事故處理 包括質量事故原因、責任的分析；質量事故處理措施的商定；批準處理工程質量事故的技術措施或方案；處理措施效果的檢查。 （七）、行使質量監(jiān)督權，發(fā)出工作指令和下達停工指令 為了保證工程質量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權指令施工單位立即停工整改。 1、未經檢驗即進行下道工序作業(yè)者； 2、工程質量下降經指出后，未采取有效改正措施，或采

16、取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者； 3、擅自用未經認可或批準的材料； 4、擅自變更設計圖紙的要求； 5、擅自將工程轉包； 6、擅自讓未經同意的分包單位進場作業(yè)者； 7、沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現(xiàn)質量下降者； 8、其它。（八）、嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度；凡單項工程開工及停工后工程復工，均按照附圖3規(guī)定的管理流程進行。與業(yè)主及各方面協(xié)調會施工單位總監(jiān)施工單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師附圖3 開工申請核簽程序圖（九）質量、技術簽證凡質量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質量檢驗員可在有關質量、技術方面原始憑證上簽字，最后由項

17、目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。（十）、行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見。施工單位工程進度款的支付申請，必須有質量監(jiān)理方面的認證意見，這既是質量控制的需要，也是投資控制的需要。其管理流程如（附圖4）。業(yè)主施工單位 支 付 支付證書總監(jiān)室駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師總監(jiān)附圖4 工程款支付核簽程序圖（十一）、建立質量監(jiān)理日志現(xiàn)場質量監(jiān)理工程師及質量檢查人員應逐日記錄有關工程質量動態(tài)及影響因素的情況。（十二）、組織現(xiàn)場質量協(xié)調會現(xiàn)場質量協(xié)調會一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調會后應印發(fā)會議紀要，其紀要的簽發(fā)管理流程如（附圖5）現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持協(xié)調會指定有關人員擬訂會議紀要文稿征求有關方

18、面包括業(yè)主意見現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定修改？總監(jiān)室簽章、行文外發(fā)附圖5 協(xié)調會議紀要簽發(fā)程序圖（十三）、定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關工程質量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組每月向總監(jiān)及業(yè)主報告有關工程方面的情況。重大質量事故及其它質量方面的重大事宜則應及時提出報告。三、質量的事后控制（一）、單位、單項工程竣工驗收：凡單位、單項工程完工后，施工單位初驗合格后再提出驗收報審表。（二）、項目竣工驗收（附圖6）施工單位驗收合格后提出竣工驗收申請可 否總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查資料及現(xiàn)場予驗可業(yè)主組織有關單位驗收、提出整改意見施工單位整改監(jiān)理單位復驗 否 可質監(jiān)站復查業(yè)主將有關資料報備案辦公室審查備案投入使

19、用保修附圖6 項目竣工驗收程序圖（三）、審核竣工圖及其它技術資料。（四）、整理工程技術文件資料并編目建檔。第五章 施工階段的進度控制 1、進度的事前控制進度的事前控制，艱險為工期預控，主要工作內容有：（1）編制項目實施總進度計劃 項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標，是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)，是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進度、材料設備供應進度、資金資源計劃是否協(xié)調的依據(jù)。 （2）審核施工單位提交的施工進度計劃主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度與施工方案的協(xié)調性和合理性等。（3）審核施工單位提交的施工方案 主要審核保證工期，充分利用

20、時間的技術組織措施的可行性、合理性。 （4）審核施工單位提交的施工總平面圖 主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調性和合理性。 （5）制定由業(yè)主供應材料、設備的需用量及供應時問參數(shù)，編制有關材料、設備部分的采供計劃。 2、進度的事中控制 進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調整；另一方面，及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作內容有：（1）建立反映工程進度的監(jiān)理日志。 逐日如買記載每日形象部位及完成的實物工程量，同時，如實記載影響工程進度的內、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風等應注明起止時間（小時、分）。（2）工程進度的檢查審核施工單位每

21、旬、每月提交的工程進度報告。審核的要點是： A、計劃進度與實際進度的差異； B、形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性；（3）按合同要求，及時進行工程計量驗收。 （4）有關進度、計量方面的簽證。 進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。（5）工程進度的動態(tài)管理 實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應分析產生的原因，并提出進度調整的措施和方案，并相應調整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進度計劃、必要時調整工時目標。（6）為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。 （7）組織現(xiàn)場協(xié)調會。 （8）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)理組每月報告一次。

22、3、進度的事后控制 當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎上采取以下措施：（1）制定保證總工期不突破的對策措施。技術措施：如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流水交叉作業(yè)等；組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；經濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等；其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調度等。（2）制定總工期突破后的補救措施。 （3）調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調和平衡、 第六章 施工階段的投資控制 1、投資事前控制 投資事前控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡量

23、減少施工單位提出索賠的可能。（1）熟悉設計圖紙、設計要求、標底標書，分析合同價構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。 （2）預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。 （3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。 （4）按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約造成索賠條件。 2、投資事中控制（1）按合同規(guī)定，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。（2）施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協(xié)調、配合，不要造成對方索賠的條件。 （3

24、）工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術經濟合理性預分析。 （4）嚴格經費簽證。凡涉及經濟費用支出的停工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。 （5）按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進行驗方，不要造成未經監(jiān)量驗方認可就承認其完成量的被動局面。 （6）按合同規(guī)定，及時向對方支付進度款，不要造成違約被處以罰款的條件。 （7）完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和輻度 （8）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。 （9）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。（10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措

25、施。3、投資事后控制 （1）審核施工單位提交的工程結算書。（2）公正地處理施工單位提出的索賠，其處理程序如附圖7所示。總監(jiān)主持審核專業(yè)監(jiān)理工程師配合施工單位提出索賠報告索賠的理由成立？索賠的依據(jù)有效、完整？索賠的計算正確？業(yè)主接受索賠的報告并對方談判 否 可意見一致業(yè)主起草索賠意見或批復雙方達成一致后簽署索賠生效附圖7 索賠處理程序圖注：1、調解、仲裁程序，由雙方商定，一般先由監(jiān)理工程師調解，若調解不成，由政府建設主管機構進行調解，若仍調解不成，由經濟合同仲裁委員會進行調解或仲裁。 2、索賠協(xié)議或處理意見由造價控制和合同管理監(jiān)理工程師組織起草，由總監(jiān)理工程師核簽。第七章 合同管理總監(jiān)理工程師應

26、根據(jù)施工合同的具體條款，公正調解合同糾紛，處理合同事宜程序正確。一、工程暫停及復工的管理1、駐地總監(jiān)理工程師應根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的簽發(fā)工程暫停令。2、簽發(fā)暫停令應按國家規(guī)定的條例辦理。3、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。暫停原因消失，具備復工條件時，及時簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。 4、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之間的時間內，要會同在關各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關的問題。 二、工程變更的管理 1、項目監(jiān)理組應按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的程

27、序處理工程變更。 2、項目監(jiān)理組處理工程變更應符合監(jiān)理規(guī)范的要求。 3、駐地總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實施工程變更。 4、未經駐地總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理組不得予以計量。 三、費用索賠的處理工程延期及工程延誤的處理，總監(jiān)理工程師應按監(jiān)理規(guī)范確定的規(guī)定辦理。四、合同履行糾紛協(xié)調方法 項目監(jiān)理組按照合同爭議調解后，要按監(jiān)理規(guī)范確定的順序進行工作，由總監(jiān)理工程師進行爭議調解。 五、合同的解除 1、施工合同的解除必須符合法律程序。 2、當建設單位違約導致施工合同最終解除時，項目監(jiān)理組應按監(jiān)理規(guī)范所確定的程序辦理。 3、由于承包 單位違約導致施工合同終止后，項目監(jiān)

28、理組應按監(jiān)理規(guī)范所確定的程序辦理。 4、由于不可抗力或非建設單位、承包單位原因導致施工合同終止時，項目監(jiān)理組應按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關事宜。第八章 現(xiàn)場管理 一、現(xiàn)場安全施工監(jiān)理措施 1、督促施工單位建立健全安全生產管理體系 監(jiān)理進入現(xiàn)場后，及時督促施工單位建立健全現(xiàn)場安全施工的管理機構及保證措施。通過建立現(xiàn)場安全施工的組織體系，使安全在施工中得以落實。在各種人員進入現(xiàn)場后，督促施工項目經理進行崗前安全教育，杜絕意外事故發(fā)生。 2、安全生產儉查措施（1）每個專業(yè)每道工序施工前，要協(xié)同工地安全員檢查，認為無誤后，方可施工。（2）會同施工項目經理主持每周一次聯(lián)檢，邀請業(yè)主及有關部門、安全

29、員對正在施工過程中的各個專業(yè)施工范圍的環(huán)境、安全、消防設施方面等進行聯(lián)檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。（3）要求施工現(xiàn)場設置明顯的安全標志，有關安全生產的大幅標語和宣傳語牌。在“四口”通道、臨邊、機械等處設置有針對性的警示標志牌，夜間施工掛警示紅燈。臨近高處要設置圍護安全網(wǎng)、安全欄桿。二、現(xiàn)場文明施工的控制根據(jù)建設部要求及城市環(huán)保需要，施工現(xiàn)場應進行文明施工,使現(xiàn)場和臨時占地范圍內秩序井然，文明安全，環(huán)境得到保護，各類污染按指標控制，居民少受干擾。建立文明現(xiàn)場，有利于提高工程質量和工作質量。提高企業(yè)信譽，所以現(xiàn)場監(jiān)理工程師要對現(xiàn)場文明施工進行督促、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。1、現(xiàn)場場容、場貌管理 （1）

30、制訂現(xiàn)場文明施工具體管理辦法，要求施工單位按總平面圖布置臨設機械、材料和料具。 （2）要根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況審核調整施工現(xiàn)場平面布置圖，使其真正科學合理。 （3）現(xiàn)場辦公室干凈整潔，墻面貼掛與工程相對應的各種圖表，包括施工進度計劃表，各種現(xiàn)場施工、監(jiān)理制度。2、現(xiàn)場材料管理 （1）進場材料按平面布置圖堆放碼垛。（2）材料及半成品構件驗收及時、準確、手續(xù)齊全。（3）庫容整潔，入庫材料規(guī)范擺設，整齊有序。（4）現(xiàn)場道路暢通。（5）現(xiàn)場人員必須佩戴上崗證，頭戴安全帽。3、機械設備管理 （1）施工機械嚴格按平面圖安放布置；場地平整清潔無妨礙物，嚴禁一閘多用，電閘有箱有鎖。 （2）操作工經培訓考核合格，

31、上崗實行掛牌制，在醒目位置應有崗位責任制。 （3）機械維修保養(yǎng)，日常維護、保養(yǎng)、清潔好。 （4）設備不準帶病運行。 4、施工現(xiàn)場環(huán)境保護 （1）排污（排塵、噪音）設備建立臺帳。 （2）施工中所用設備為國家、自治區(qū)、烏魯木齊市環(huán)保部門審定的產品。 （3）妥善處理水泥、漿水，現(xiàn)場亂流亂淌的現(xiàn)象。（4）杜絕任意熔化瀝青或焚燒油氈、油漆，產生有害氣體。 （5）采取有效保護措施，使施工中的揚塵、煙塵濃度不超過規(guī)定標準。第九章 現(xiàn)場協(xié)調方法和措施1、監(jiān)理人員進入現(xiàn)場前，由業(yè)主負責組織召開第一次工作例會，請施工單位項目班子、監(jiān)理單位項目監(jiān)理組人員及設計負責等有關人員有序的開展監(jiān)理工作。2、每月或每周由總監(jiān)組

32、織召開一次工作例會。請業(yè)主及施工等有關單位參加，檢查工程進度及質量情況、以及上次會議決定的執(zhí)行情況，確定今后工作安排和需要解決的問題 3、對重大工程質量及設備事故的調查處理，由總監(jiān)負責組織有關方面人員分析事故原因，并由事故負責方提出事故報告和處理方案，經業(yè)主、設計單位和監(jiān)理單位同意后方可處理。 合理化建議 一、關于組織機構與管理 1、加強例會和現(xiàn)場巡視，及時反應施工情況的信息渠道。 2、重視監(jiān)理人員的素質，充分考察其實際能力。 3、認真審查施工圖，提出合理化建議，降低工程成本，保證工程質量。 4、對工程質量有重大影響的標準實驗項目，如混凝土配合比實驗結果，取現(xiàn)場土產料材實驗等，其實驗結果應經中

33、心實驗室的復檢認可后才能執(zhí)行。 第十章 項目監(jiān)理組的組織機構與人員配置 一、項目監(jiān)理的組織機構設置是監(jiān)理單位承擔監(jiān)理任務務必不可少的組織保障，是對工程項目的質量、進度、費用進行科學、合理、有序、有效控制及合同管理的現(xiàn)場監(jiān)理指揮中心，是強化內部管理又是密切對外協(xié)調的工作站。 二、根據(jù)本工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素，擬按一級監(jiān)理機構設置總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦），現(xiàn)場辦公。三、監(jiān)理人員配置計劃根據(jù)工程建設監(jiān)理委托合同有關條款的約定以及考慮本工程項目的類別、規(guī)模、技術復雜程度和能夠對工程實施監(jiān)理有效控制的原則進行配置，組成精干有力、各有所長、相互配合的工作班子。四、監(jiān)理工程師的

34、職責與權限 1、工程質量監(jiān)理的職責與權限 （1）向承包人書面提供圖紙中的原始基準點、基準線和基準高程等資料，進行現(xiàn)場交驗并驗收承包人的施工放樣。 （2）在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設備，對于不符合合同要求的，有權拒絕使用。（3）簽發(fā)各項工程的開工通知單，必要時通知施工單位暫時停止整個工程或任何部分工程的施工。（4）對承包人的檢驗、測試工作進行全面監(jiān)理；有權利用施工單位或自備的測試儀器設備，對工程質量進行檢驗，憑數(shù)據(jù)對工程質量進行監(jiān)理。（5）按施工程序旁站，對每道工序、每個部位進行質量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，對重要工程跟班檢查，對質量符合施工合同規(guī)定的部分和全部工程予以簽認；對不符合質量要

35、求的工程，有權要求承包人返工或采取其它補救措施，以達到合同規(guī)定的技術要求。2、工程進度監(jiān)理的職責與權限（1）審批承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、現(xiàn)金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃。（2）審批承包人根據(jù)總體施工進度計劃編制的年度計劃。（3）在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的實施。當工程未能按計劃進行時，應要求承包人調整或修改計劃，并通知承包人采取必要的措施加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同的要求。（4）定期向業(yè)主報告工程進度情況，當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任提出中止執(zhí)行施工合同的詳細報告，供業(yè)主采取措施或作出相應的決定。3、工程費用監(jiān)理職責與權

36、限（1）簽發(fā)動員預付款支付證書。（2）按施工合同的規(guī)定，現(xiàn)場計量核實合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程的數(shù)量和價值。（3）按合同規(guī)定審查、簽發(fā)中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書。對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動，有權暫拒支付，直到上述項目和施工活動達到以要求。（4）按施工合同文件規(guī)定，對合同執(zhí)行期間由于國家（省或自治區(qū)、直轄市）頒布的法律、法令、法規(guī)等致使工程費用的變化，監(jiān)理工程師在與業(yè)主和承包人協(xié)商后，計算確定新的合同價或調整幅度，予以簽認。4、合同管理監(jiān)理職責與權限（1）主持開工前的第一次工地會議和施工階段的常規(guī)工地會議，并簽發(fā)會議記錄；有權參加承包人為實施合同組織的有關會議

37、，協(xié)調工地各承包人（含指定分包人）的有關聯(lián)席會議。（2）按施工合同規(guī)定的變更范圍，對或其任何部分的形式、質量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更的決定，確定變更工程的單位和價格，經業(yè)主同意下達變更令。（3）對承包人提的竣工期延長或費用索賠，應就其中申述的理由，查清全部情況，并根據(jù)合同規(guī)定程序審定延長工期或索賠的款項，經業(yè)主批準后發(fā)出通知。（4）審查承包人的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，按合同規(guī)定程序和權限審批。（5）監(jiān)督承包人進入本工程的主要技術、管理人員的構成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術、管理人員，監(jiān)理工程師有權提出更換要求。（6）對承包人主要施工機械設備的數(shù)量、規(guī)

38、格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于施工機械設備原因影響工程的工期、質量的，監(jiān)理工程師有權提出更換或停止支付。（7）督促業(yè)主及時妥善履行合同規(guī)定的各項責任和法定承諾。五、各級監(jiān)理人員的職責與權限1、總監(jiān)理工程師及其代表的職責與權限 （1）負責和主持總監(jiān)辦的監(jiān)理業(yè)務工作，在合同規(guī)定范圍內對工程項目的監(jiān)理業(yè)務具有決定權。（2）解釋或糾正合同文件中不明確或不一致的地方。（3）審查、批準和簽發(fā)重大工程變更、工程延期、費用索賠、單價調整等命令和報告。（4）主持工程項目重大事故的處理。（5）簽發(fā)支付證書、月進度報告、工程竣工移交證書和工程缺陷責任終止證書等。（6）對監(jiān)理人員進行協(xié)調和管理，對監(jiān)理人員履行

39、職責的能力、表現(xiàn)和職業(yè)道德進行考核、評價和處理。2、駐地監(jiān)理工程師職責與權限（1）對總監(jiān)理工程師負責，負責并主持駐地監(jiān)理工程師辦公室的一切監(jiān)理業(yè)務，對其所屬監(jiān)理人員的工作進行管理檢查和協(xié)調。（2）全面熟悉合同文件，及時解決合同執(zhí)行過程中的一般性問題。（3）審批一般工程變更，審理延期和索賠的原因，并提出處理意見。（4）審查承包人的施工進度計劃、施工組織設計與施工方案。（5）簽發(fā)發(fā)項工程開工令、中間交工證書，審核、簽認中期支付證書和最終支付證書。（6）對工程項目的進度、質量實施全面監(jiān)控，對施工中出現(xiàn)的問題應按合同要求和技術規(guī)范的規(guī)定提出處理意見，向承包人簽發(fā)工作指示。（7）主持工地會議，研究和解決施工中的各種問題。（8）辦理總監(jiān)、副總監(jiān)交辦的其他事項。3、監(jiān)理員的職責與權限（1）熟悉合同條款和本專業(yè)的技術標準、規(guī)范、規(guī)程、圖紙及其變更或特殊要求，并予以落實和實施。（2）嚴格施工現(xiàn)場監(jiān)理，對施工現(xiàn)場進行有效的質量控制，對工程的重要環(huán)節(jié)或關鍵部位，實施全過程的現(xiàn)場察看監(jiān)理。（3）參加審查承包人的施工進度計劃和施工方案，并督促檢查其執(zhí)行情況。（4）監(jiān)督檢查承包人的各項試驗、測量工作，復核所有試驗、測量記錄認定并留下痕跡。（5）初審承包人提交的各種資料和表格，核實承包人提交的工程計量表，提出審查意見。（6）執(zhí)行監(jiān)理細則，做好監(jiān)理