拆遷征求意見稿.doc

1、拆遷征求意見稿范文一征地拆遷補償標準征求意見通知一、征搜集體土地補償標準我縣征地補償原那么上實行耕地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準，耕地平均年產(chǎn)值統(tǒng)一按每畝120元計算，各類土地補償標準詳見附件1。其中，局部區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)片綜合地價(含土地補償費、安置補助費和青苗補償費)最高為3.4萬元/畝、最低為3萬元/畝補償。詳細工程征地補償安置方案由各工程指揮部(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))提出初步意見，報縣國土資局審核擬定后，提請縣人民政府批準執(zhí)行。原那么上在我縣城區(qū)及開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)施行征地，按征地補償協(xié)議確定的被征收農(nóng)用地面積10比例(不含留用地征用面積)，實行按征收土地所在村就近預留土地，按照城市建立規(guī)劃用于被征地村集體

2、經(jīng)濟組織開展符合國家政策的二、三產(chǎn)業(yè)。留用地由村集體經(jīng)濟組織施行征地拆遷補償安置并繳交相關規(guī)費，也可以委托縣政府報批并出讓，出讓收入扣除相關報批費用、政府規(guī)費稅金等有關本錢費用后由縣財政全部下?lián)苡嘘P鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下?lián)艽褰?jīng)濟集體組織，用于被征地農(nóng)民的根本生活保障、就業(yè)安置、開展消費。工業(yè)工程(含工業(yè)園區(qū)內(nèi)的道路等工業(yè)配套工程)征地和政府原因無法兌現(xiàn)留用地指標的經(jīng)營性工程、公共建筑工程以及水利、道路交通等公用設施工程征地，采取貨幣化補償?shù)姆绞綄α粲玫刂笜擞枰宰儸F(xiàn)。留用地貨幣化補償標準根據(jù)該工程留地類型所處地段的基準地價或工程周邊地塊近期出讓價，并扣除工程收儲本錢和相關報批費用、政府規(guī)費稅金

3、有關本錢費用后確定。二、征收土地的地上附著物和構筑物補償標準(一)征收土地上果樹、果苗的補償標準按附件2、4的相應標準執(zhí)行。成片果樹種植密度不得超過最大合理株數(shù)(詳見附件3)，假設超過最大合理株數(shù)，按最大合理株數(shù)補償。(二)征收土地上林木的補償標準按附件5的相應標準執(zhí)行(林木種植密度必須在林業(yè)部門認定的合理范圍內(nèi))，其中零星樹木和竹林按株清點補償，其他成片林木按實際占地面積丈量補償。經(jīng)依法審批采伐的成片林木，采伐后林木歸原林權所有者。(三)征地范圍涉及魚蝦塘征收的，主要分三種類型補償：1、墾區(qū)范圍內(nèi)在圍墾前已建成的魚蝦塘，以及墾區(qū)范圍外群眾自行圍建的魚蝦塘統(tǒng)稱墾前塘。墾前塘土地按地藉檔案中的地

4、類補償，塘建等地面建(構)筑物參照評估價補償。2、墾區(qū)范圍內(nèi)在圍墾后群眾自行圍建的魚蝦塘屬墾后塘。墾后塘收塘時按3400元/畝對塘建等地面建(構)筑物進展補償。3、魚蝦塘原為耕地等整理改造的，土地按地藉檔案中的原地類進展補償，塘建等地面建(構)筑物參照評估價補償。(四)征遷其他地上附著物、構筑物及其他工程的補償標準按附件6、7的相應標準執(zhí)行。畜舍、禽舍等臨時簡易搭蓋物按建筑面積70-100元/ m2予以補償，室外廁所、雜物間等附屬房按建筑面積100-120元/ m2予以補償，但不予安置;有合法審批手續(xù)的土地(主要指房前屋后空地或已建圍墻內(nèi)的空地)，原那么上按120220元/ m2進展補償，對執(zhí)

5、行留地政策范圍內(nèi)的空地，可根據(jù)該工程農(nóng)用地補償標準加上留地變現(xiàn)款適當進展調(diào)整。三、集體土地的房屋征遷安置條件被征遷人符合以下條件之一的，應給予安置：(一)持有合法的土地使用權證和房屋所有權證機關批準的建房用地手續(xù)等有效證件。(二)雖無合法產(chǎn)權證件，但確系建國前建造的舊房或確認為年1月1日中華人民共和國土地管理法生效前建造的房屋。(三)年1月1日至年8月1日省村鎮(zhèn)建立管理條例生效前建造的房屋，房屋的使用人能提供地契、建立用地證明、建房納稅記錄等有效原始資料并確系本人居住的。(四)歷年經(jīng)國土、建立等部門行政處分到位(含提供相應票據(jù)等)，一直作為住房使用且只有一處住房的。(五)無產(chǎn)權房屋的安置，在協(xié)

6、商期限內(nèi)搬遷的分別按以下方式處理：1、年1月1日前建造的無產(chǎn)權房屋，經(jīng)村鎮(zhèn)審核并公示無異議的，三層以下(含三層)按建筑面積90安置，余下局部及三層以上局部按房屋重置價結合成新評估后只給予貨幣補償?shù)挥璋仓?。其中，城區(qū)及周邊地區(qū)以年年初縣建立局委托有資質(zhì)單位航拍的影像圖及數(shù)字化地形圖作為根據(jù)。2、年1月1日至年8月12日人民政府關于進一步清理整治違法建立的通告出臺前建造的無產(chǎn)權房屋，經(jīng)村鎮(zhèn)審核并公示無異議的，三層以下的(含三層)按建筑面積75予以安置，余下局部及三層以上局部按房屋重置價結合成新評估后只給予貨幣補償?shù)挥璋仓?。其中，以年年底縣海洋與漁業(yè)局委托有資質(zhì)單位航拍的影像圖及數(shù)字化地形圖作為

7、根據(jù)。3、年8月12日至年12月31日建造的無產(chǎn)權房屋原那么上不予安置，只給適當房屋重置價給予補償;如有特殊情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)在制定征地拆遷補償安置方案時上報縣政府批準執(zhí)行。4、凡屬年1月1日以后未經(jīng)審批建造的無產(chǎn)權房屋，一律不予補償。在拆遷期限內(nèi)自行撤除的，可適當予以補貼。5、航拍圖未覆蓋區(qū)域，房屋建造時間以村、鎮(zhèn)調(diào)查認定并經(jīng)公示無異議后的具結書作為根據(jù)，按上述四款規(guī)定執(zhí)行。6、國有或集體企事業(yè)單位建造的無產(chǎn)權非住宅房屋，可辦但未辦理產(chǎn)權登記的，在協(xié)商期限內(nèi)搬遷的，經(jīng)縣政府確認同意后可按70給予作價補償，不予以安置。(六)商業(yè)用房認定及補償安置。在年4月1日中華人民共和國城市規(guī)劃法生效后，

8、將未經(jīng)規(guī)劃部門批準、房管部門確認的非營業(yè)性用房改作營業(yè)性店面的，一律按原房使用性質(zhì)進展補償安置。但擁有產(chǎn)權和持有年1月1日前有效的工商營業(yè)執(zhí)照(或者工商行政管理部門出具的初始營業(yè)證明)、稅務登記證明，依法納稅并在協(xié)商期限內(nèi)搬遷的，按其沿街底層第一自然間面積60(店面區(qū)位評估價)確定。沿街底層第一自然間的進深按房屋的構造確認，但不得超過6米。四、集體土地的房屋征遷補償標準房屋征遷補償費用包括房屋及其所占的土地和其他地上建(構)筑物征遷補償費。(一)房屋征遷補償費。按附件8、9、10、11相關標準執(zhí)行。凡被征遷的主房只有一層平房的，按確認建筑面積另加300元/m2給予補償，主房只有兩層的按確認建筑

9、面積另加100元/m2給予補償。(二)安置房價格。采取房屋產(chǎn)權調(diào)換安置方式的，安置房價格分三種類別：1、安置價：多層安置房1300元/m2，高層安置房1500元/m2。2、優(yōu)惠價：多層安置房1500元/m2，高層安置房元/m2，被征遷人所選安置房面積超過可享受的安置面積15m2以內(nèi)的，按優(yōu)惠價計價。3、市場參考價：由有資質(zhì)評估公司結合安置區(qū)片范圍內(nèi)商品房均價進展評估，評估結果伴隨工程征地拆遷補償安置方案報縣政府批準。安置房面積超過被征遷人可享受的安置面積15元/m2以上的，按市場參考價計價。安置房等面積局部不計層次差價，要收取超面積局部(包括可享受的超面積和安置戶要求增加的面積)層次差價，層次

10、差價原那么上不得高于50元/m2。多層的層次差價從第4層開場計算;高層的層次從第7層開場計算。(三)安置方式：征搜集體土地涉及房屋征遷補償采取房屋產(chǎn)權調(diào)換或貨幣補償兩種安置方式，由被征遷人自主選擇。選擇產(chǎn)權調(diào)換方式的，被征遷人應選擇與被征遷房屋面積最接近的安置房進展產(chǎn)權調(diào)換。被征遷房屋只為一層的，且建筑面積在100 m2以內(nèi)的，按被征遷主房確認建筑面積的1.3倍面積予以安置;被征遷房屋只為二層的，且建筑面積在20m2以內(nèi)的，按被征遷主房確認建筑面積的1.1倍面積予以安置;被征遷房屋只為三層的，按照確認面積1:1給予等面積安置;被征遷房屋為三層以上的，一至三層局部按照1:1給予等面積安置，三層以

11、上局部按房屋重置價結合成新評估后，只給予貨幣補償?shù)挥璋仓谩０仓梅垦b備工具間或商業(yè)用房的，計入安置面積，價格按實際評估價計價。選擇貨幣補償方式的，按確認的建筑面積1：1作價補償，即按被征遷房屋確認面積重置價結合成新補償外，再給予貨幣安置作價補償金，詳細金額由縣國土資局或縣政府受權的各工程指揮部(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū))根據(jù)工程實際設定，報縣政府批準。工程因特殊情況需使用集體土地建立聯(lián)體住宅進展征遷安置的，報經(jīng)縣政府批準后，可以參照多層安置房的安置標準執(zhí)行。(四)征搜集體土地涉及房屋征遷的，縣國土資局或縣政府受權的各工程指揮部(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū))須制定征地拆遷補償安置方案和施行細那么，并報

12、縣政府批準執(zhí)行。五、拆遷安置過渡期限安置房建立為多層住宅(九層及以下)的，過渡期限為2年;安置房建立為高層住宅(十層及以上)的，過渡期限為3年。過渡期限計算按簽訂拆遷協(xié)議并搬遷封房之日起計算。安置房逾期交房按逾期交房之日起按雙倍臨時安置補助費補償。臨時安置補助費按附件13執(zhí)行，在本標準執(zhí)行前已施行臨時安置補助的，按原標準繼續(xù)執(zhí)行。六、其他說明凡由國土資部門上報辦理土地征收審批手續(xù)的陸域土地，適用本標準;由海洋與漁業(yè)部門上報辦理用海審批手續(xù)的海域部份，適用省海域使用補償方法。本標準自發(fā)布之日起執(zhí)行。國家或省、市確定的重點根底設施工程對征地拆遷補償安置標準另有規(guī)定的按其規(guī)定標準執(zhí)行;此前已經(jīng)國務院

13、或省政府批準農(nóng)轉(zhuǎn)用及土地征收的，仍按經(jīng)批準的征收土地方案中核定的補償標準執(zhí)行。范文二拆遷安置意見、協(xié)議、方案拆遷安置施行方案 建立，是工程，按照市委、市政府的總體部署，為科學構筑我市綜合交通體系，形成外成環(huán)、內(nèi)成網(wǎng)的道路格局。經(jīng)研究，需對沿線地塊進展拆遷安置及附屬物補償工作。為確保此項工作的順利施行，特制定本方案，詳細內(nèi)容如下：一、根本情況(一)房屋拆遷范圍及概況 ，涉及村拆遷房屋162戶，被拆遷房屋建筑面積約萬平方米，拆遷資金約萬元。(二)房屋拆遷人房屋拆遷人：施行單位：(三)拆遷時間簽約期限：自房屋拆遷公告之日起30天內(nèi)方案公布征求意見時間：2022年月日至月日二、組織機構按照市委、市政府

14、城建調(diào)度會的精神，決定成立邳州市拆遷安置指揮部(以下簡稱指揮部)，由市委、市政府分管指導任總指揮，市國土、住建、規(guī)劃、財政、審計、公安和新城區(qū)管委會等部門和單位專職派駐人員為成員，詳細方案建議如下：(一)指揮部：(二)總指揮：(三)副總指揮：(四)成員：指揮部下設辦公室，詳細負責拆遷推進的協(xié)調(diào)日常工作。該辦公室的辦公地點設在拆遷現(xiàn)場，辦公室主任由新城區(qū)管委會李巖同志兼任。(二)拆遷工作機構1、指揮部辦公室：負責拆遷推進的協(xié)調(diào)日常工作主任：副主任：成員：2、性質(zhì)鑒定組：負責拆遷范圍內(nèi)宅基地、被拆遷房屋性質(zhì)的鑒定;對宅基地、被拆遷房屋相關證件的鑒定與認證;對被拆遷人性質(zhì)的鑒定。組長：副組長：成員：

15、3、政策法規(guī)組：負責動遷過程中拆遷相關法律、法規(guī)、以及拆遷補償，拆遷程序等政策的宣傳，解釋工作，同時協(xié)助做好對達不成協(xié)議被拆遷人的裁決申請、復議、辯論等工作組長：副組長：成員：4、拆違執(zhí)法組：負責對拆遷范圍內(nèi)的違法建筑進展確認，并按相關政策進展撤除。組長：副組長：成員：5、動遷推進組：負責入戶動遷，催促已簽約的被拆遷戶進展房屋的搬遷，并組織相關隊伍對被拆遷房屋進展驗收、撤除。詳細分組情況，詳見動遷人員分組一覽表。組長：副組長：成員：(1)動遷一組組長：成員：由村組干部20名及管委會(2)動遷二組組長：成員：由村組干部20人及管委會6、安置及后勤保障組：負責對被拆遷戶安置房的安置工作及會議組織、

16、信息報送、資金兌付、后勤管理、動遷人員考勤等工作。范文三為進一步加強和標準縣城市建立工作，進步我縣城市建立整體程度，建立和完善標準的管理體制，努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境，特面向社會征集有關加強城市建立管理的好的意見和建議，我們對人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪，郵寄，媒體等形式共征集各方面意見共168條 ，梳理出合理建議共82條。一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面：1.應與現(xiàn)代化建立同步進展，不改造彰顯落后，不雅觀。2、應制定舊住宅，城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進度和力度、尤其是對沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、根底建立

17、落后區(qū)域等。3、舊住宅區(qū)改造中應隨時公開進度，使拆遷戶心知肚明。4、建議成片開發(fā)建立，廣招大戶開發(fā)商。5、建議加快育紅路東側的改造。6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。7、火車站北側、縣工商分局對面的一片平房區(qū)內(nèi)加快改造步伐，如不能盡快請硬化、改造路面。8、泰山道西側，雜技公園南側，共計60余舊平房戶，希望組織協(xié)調(diào)，搞好開發(fā)。9、在原有規(guī)劃的根底上，建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū)，有助于彰顯城市形象。涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面：1、物業(yè)管理方面要有責任，要考慮居民各種切身利益和感受。2、加強對小區(qū)物業(yè)管理的標準化管理與要求，尤其是平安方面。3、隨著人們的生活不斷進步，小區(qū)車輛越來越多，希望小區(qū)物業(yè)加強

18、管理，合理安排車輛的停放和平安方面的管理，特別是百度小區(qū)的車輛管理。4、整頓物業(yè)管理，建立小區(qū)業(yè)主委員會，公開財務，依法制定管理細那么，特別是集中供熱后管網(wǎng)維護業(yè)主更擔憂。5、加強提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。6、萬宏儷城的物業(yè)管理不到位。7、福小區(qū)應加強物業(yè)管理。涉及市政道路、小街小巷改造建立方面：1、建議小街路面硬化，育紅路改造加大力度。2、福小區(qū)前道路路面修整。3、建議施行老房產(chǎn)樓前道路改造。4、市場街，舊市場道路應盡快改造。5、建議盡早開工建立縣城北繞城公路，使其真正成為旅游觀光大道。6、抓應建，應修道路的同時把重點放在小街小巷上，解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。7、道路積水問

19、題如長江東路氣象局門口，老電機廠門前，田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴重。涉及四供兩排供水、供電、供暖、供氣和排水、排污方面：1、進步供暖供氣的覆蓋率，使民眾得到實惠，進步生活質(zhì)量。2、供排水暢通無阻，比原來有很大進步，還有個別地方或死角需改良。3、縣城應24小時全天候供水，如今下半夜停水的情況給局部居民生活帶來不便。4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不平安隱患。5、個別小區(qū)還沒有供熱，盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更平安、方便。6、建議華山道煙草局對面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。 7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。涉及居住和出行等城市平安方面:1、加強平安巡邏的力度。2、多舉辦平安教育

20、培訓或以實例電視形式教育。3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營現(xiàn)象，建立的農(nóng)貿(mào)市場利用不起來，對文明、衛(wèi)生縣城影響很大，希望加大管理力量。4、濕地和水面是城市之腎，建議盡早擴建東湖水面，引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。5、對城區(qū)內(nèi)道路上行駛的電動三輪、電動四輪加強管理與標準，讓這些車輛遵守規(guī)矩(這可能不只是城管部門管理的范疇，還要有關部門配合管理)，因為這些車輛給道路交通帶來很多平安隱患。6、加強行人和車輛管理。7、針對近年來機動車輛增多的現(xiàn)象，建議加強機動車管理和道路管理，惡劣天氣情況下啟動應急預案。8、主要是出租電動車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。9、新華小學這條街道一定要引起上

21、級部門的重視，車輛太多，尤其放學時間車輛擁堵水泄不通。10、建議舊小區(qū)安裝路燈。11、上班、下班、上學、放學時間交警應執(zhí)勤，保持交通平安。12、把太行道北頭與海河路的通道打通，以緩解集貿(mào)市場的出入壓力。涉及綠化、亮化方面：1、對個別門店地攤損壞綠化要加強執(zhí)法力度。2、加強公園的花木管理，老干部局公園節(jié)假日要有專人管理，阻止兒童的踐踏。3、縣城綠化是的一大亮點，以樹木草坪公園到片林居民都很滿意，下一步抓好日常管理。4、繼續(xù)加大縣城綠量，新建立的小區(qū)一定要在綠化上上層次。5、綠化方面多栽種一些標志性的樹種，形成綠色景觀。亮化方面，不同功能性質(zhì)的街道和地段，其燈光應有不同的氣氛，不同的亮度和不同的風格。6、嚴格門前三包，對成心損害樹木行為要重罰。7、泰山道南頭應安裝路燈，兩側綠化應加強。8、建議東外環(huán)路(長江路至黃河路)燈亮起來，確保學生和行人的平安，強化城區(qū)路燈維護，確保亮燈率90以上。9、社保所以南安裝路燈。涉及便民市場與公廁建立方面：1、應適當在民眾聚集的地方多建公廁。2、中華新村菜市場利用起來，以防人為破壞，不法占用。3、便民市場力爭進店經(jīng)營，只能在戶外經(jīng)營的也不能占道影響交通，公廁要加強維護。4、在居民區(qū)附近多建幾處便民市