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文檔簡介
1、校園文化建設(shè)中部門定位的文化內(nèi)涵 摘 要:校園文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,開展校園文化建設(shè),要求學(xué)校各部門必須有明確的分工和定位,反過來部門的定位和分工又促進(jìn)校園文化建設(shè)的順利而有效地開展,分工自身成為具有鮮明文化內(nèi)涵的校園文化建設(shè)內(nèi)容。 關(guān)鍵詞:校園文化;部門定位;文化內(nèi)涵 學(xué)校工作是一個系統(tǒng)性工程,要達(dá)到學(xué)校工作的總體目標(biāo),必須要有學(xué)校各部門的協(xié)調(diào)參與,因此各部門在具體工作任務(wù)上各負(fù)其責(zé),但它絕不是獨立于系統(tǒng)之外的設(shè)置。學(xué)校工作的理念究竟是什么,這不僅僅表現(xiàn)在口頭宣傳和校規(guī)校訓(xùn)上,更表現(xiàn)在總目標(biāo)之下各部門的定位上,這一點對于新興學(xué)校意義尤為重要,新
2、興學(xué)校的建設(shè),尤其是籌建期間全體是行政人員,與教學(xué)相關(guān)的人員參與較少,且由于自身的一些弱點而處于從屬地位,籌建之后轉(zhuǎn)入正常運轉(zhuǎn),往往帶有明顯的行政管理的痕跡。一些已有一些歷史,但文化底蘊薄弱的學(xué)校,尤其是行政型領(lǐng)導(dǎo)主持工作,往往因為工作慣性和習(xí)慣而將學(xué)校的工作行政化,行政部門成為主體而教學(xué)科研部門處于從屬地位,這就給學(xué)校工作的根本目標(biāo)與學(xué)校工作的部門定位構(gòu)成矛盾,相互抵觸,造成工作中種種人為的障礙。因為行政文化對于校園文化的沖擊(或權(quán)力文化對業(yè)務(wù)文化的沖擊)使學(xué)校的校園文化建設(shè)步履維艱,因此,適應(yīng)于學(xué)校工作需要的部門定位,不僅要具有鮮明的文化內(nèi)涵,而且是十分重要的。論文論文參考網(wǎng) 一、文化建設(shè)
3、中部門定位是辦學(xué)理念的表現(xiàn) 目前,在許多職業(yè)類高校中,部門定位不清、甚至混亂的局面存在較為嚴(yán)重,尤其是那些由成人院校轉(zhuǎn)為高職院校的學(xué)校更為嚴(yán)重。在未轉(zhuǎn)制之前,學(xué)校的基本職能就是行政管理,為數(shù)不多的教師同時要肩負(fù)管理的職能,而大量的教學(xué)任務(wù),往往通過資源共享從外校聘用,這就造成了在他們轉(zhuǎn)型之后,依然延續(xù)原有模式的現(xiàn)象,行政部門成為主體,不僅規(guī)劃學(xué)校的整體工作,而且,把教學(xué)部門看成自己的從屬部門發(fā)號施令,使行政管理與教學(xué)管理處于一種矛盾狀態(tài)。教學(xué)部門在重重制約和管理中,步履維艱,行政部門不但不能發(fā)揮為教學(xué)部門排憂解難的作用,相反,成為干擾和影響教學(xué)工作順利進(jìn)行的主要因素。另外,新校建成之后,在主要
4、領(lǐng)導(dǎo)配置上也為行政主體的辦學(xué)理念的存在提供了權(quán)力基礎(chǔ),許多新建學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),在此之前始終在行政部門工作,缺少必須的對高等教育的理解,即便他有決心和想法搞好學(xué)校的工作,往往也因觀念的制約而無法達(dá)成目標(biāo)。他們總是在自己現(xiàn)有的行政管理經(jīng)驗上,把一些做法移植到學(xué)校工作上來,當(dāng)然,由于他們對教育理解上的偏差使他們?yōu)閷W(xué)校工作設(shè)定的目標(biāo)也往往摻雜著行政因素,這些因素為高職院校在管理上的行政化傾向,提供了生存的土壤。因此,這類高職院校的特殊性,使行政主體自然而然地形成了一種治校理念。當(dāng)然,人的因素在這里依然是重要的,前面所說的僅僅是人的管理經(jīng)驗和行為模式對學(xué)校管理中行政化傾向的影響,主要指的是領(lǐng)導(dǎo)層的原因,其實
5、還有一個更為重要的原因就是行政部門工作人員的學(xué)歷水平和素質(zhì)以及對學(xué)校工作的理解。領(lǐng)導(dǎo)者的思路往往是帶有方向性的東西,其間往往給行政部門的工作人員在具體操作中留有很大的自主空間,具體工作中如果工作人員具有較高的文化素質(zhì),能夠確認(rèn)自己的實際角色,即為教學(xué)服務(wù),那么,會使行政化傾向在具體實施申明顯減弱。如果行政工作人員素質(zhì)很低,不但不懂得教育而且對從教人員高高在上,就會在有意無意中夸張領(lǐng)導(dǎo)方向性思路的內(nèi)涵,使行政化傾向更為嚴(yán)重。因此,從總體上看,如何處理行政部門和教學(xué)部門在整個學(xué)校工作中的地位,不僅是一種工作方法問題,更是一種綜合性的表現(xiàn),即有領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)方向的思考,也有行政部門工作人員素質(zhì)的因素。而
6、確定學(xué)校工作以教學(xué)為主體,其他部門必須從屬并服務(wù)于教學(xué)的需要,這一簡單的理念,人人都明白,但做起來卻總是以認(rèn)識相消解。因此,學(xué)校工作中部門的定位作為一種辦學(xué)理念的表現(xiàn),必須在操作層面獲得充分的展示,才能成為一種理念。 二、部門分工及責(zé)任與學(xué)校工作終極目標(biāo)的關(guān)系 學(xué)校工作的部門分工就是明確各部門的具體職責(zé),尤其是要明確各行政部門與教學(xué)部門的關(guān)系,最大限度地發(fā)揮行政部門的服務(wù)職能達(dá)到充分地為教學(xué)服務(wù)的目的。因此,行政部門的工作分工就是要解決兩個方面的問題,一是明確行政部門是為教學(xué)服務(wù)的部門,杜絕學(xué)校工作行政化所導(dǎo)致的本末倒置的現(xiàn)象,弱化行政管理中的強權(quán)傾向,讓所有行政人員明確自己的位置,確立以教學(xué)
7、為主體,服務(wù)是行政工作總目標(biāo)的理念,二是改變行政部門之間,行政部門與教學(xué)部門之間工作相互交插,相互抵觸、相互矛盾的無序傾向,明確職責(zé)范圍,對行政人員的工作任務(wù)進(jìn)行具體分工,杜絕行政部門在對教學(xué)服務(wù)中互相推諉,互相扯皮的現(xiàn)象,使學(xué)校的教書育人的終極目標(biāo)得以順利地開展。因此,部門分工及明確責(zé)任是改變目前學(xué)校工作各行政部門之間及與教學(xué)部門之間責(zé)任不明、磨擦系數(shù)過大的重要措施。 行政部門的分工要首先確定其具體的工作內(nèi)容。在現(xiàn)有的高職院校中,行政部門分工不明的現(xiàn)象(由于行政主體所導(dǎo)致的)存在較為普遍,下面僅以政工處和學(xué)生工作處為例說明:政工處在一些學(xué)校也稱人事處,它的主要實際職責(zé)是提供各部門尤其是教學(xué)部
8、門的人才管理行政檔案、查驗人員變動的各種手續(xù)、資格等,但在行政主體的大環(huán)境中,它的權(quán)力被無限地夸張了,在涉及到教學(xué)人員重大利益的職稱評定中,它成了校方的全權(quán)代表,不僅制定職稱評定的標(biāo)準(zhǔn),而且,直接為教學(xué)科研評分,而相關(guān)的教學(xué)科研部門反倒成了附庸。由于他們許多人對教學(xué)工作沒有切身的經(jīng)歷,所以無法設(shè)身處地的為一線教師著想,由于對教育教學(xué)的陌生和在日常生活中對教師的漠視,因此無法做出公正的評價,從而使職稱評定這一十分嚴(yán)肅的工作平添了幾分滑稽和幽默。相反,他們對自己作為行政部門應(yīng)該做好的工作卻在有意無意之間淡漠了,使政工處的工作成為學(xué)校工作的阻力。因此,必須將其回歸于學(xué)??傮w工作的定位中,干好自己的本
9、職工作。職稱評定,必須要有它參與,但它的職能只能是服務(wù)性的查驗評職人員的證件,教學(xué)評估由教務(wù)處進(jìn)行,科研評估由科研處進(jìn)行,政工處的工作就是力這些部門工作需要收集資料、統(tǒng)計數(shù)字。同樣,學(xué)生工作處也由于行政化的管理思路,過分夸張自己的職能,把自己工作凌駕于教學(xué)工作之上,并人為地制訂出與學(xué)校工作終極目標(biāo)相抵觸的考評辦法。諸如,有關(guān)衛(wèi)生檢查評比條例等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了對教學(xué)要求的分量。它必須回歸于自己本職的定位中,明確學(xué)生管理并不是要在教學(xué)工作的總目標(biāo)之外另立一個目標(biāo),而是必須要服務(wù)于教育教學(xué)。諸如獎學(xué)金制度等,自然要考慮到學(xué)生的品性問題,但主要是學(xué)習(xí),因此,獎學(xué)金必須由教學(xué)部門分發(fā),學(xué)生工作處對獲得獎學(xué)金
10、的人員只提供一個品行鑒定就可以了。因此。學(xué)生工作處必須服務(wù)于教務(wù)處,按教務(wù)部門對于學(xué)生的綜合培養(yǎng)目標(biāo)去完成學(xué)生管理方面所承擔(dān)的任務(wù)。 以上我們僅以兩個部門的具體工作,說明部門分工的具體操作。學(xué)校工作是一個整體,其總目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才,在這總目標(biāo)之下各部門都有具體分工,只有在嚴(yán)格遵循合理分工的前提下進(jìn)行合作,才能在充分完成本職工作中實現(xiàn)學(xué)校工作的總體目標(biāo)。 論文論文參考網(wǎng) 三、文化的層次性是部門定位的根據(jù) 正如學(xué)校工作的層次性需要部門分工一樣,文化的層次性也需要在學(xué)校各部門的分工中獲得體現(xiàn)。這里我們拋開學(xué)校整體工作在管理方面的要求,而專注于校園的文化建設(shè)。校園文化是一
11、種立體的文化,我們以任何單一層面去構(gòu)建它,都無法真正的建立起來,它絕不是某一部門的工作,而是學(xué)校整體工作中的一個系統(tǒng),系統(tǒng)中所包含的各種因素、各個環(huán)節(jié),需要分解到不同部門來共同實施和完成,涉及校園文化建設(shè)的最基礎(chǔ),最有規(guī)定性的東西就是制度建設(shè),制度建設(shè)的文化內(nèi)涵包含兩方面的內(nèi)容:一是制度對文化建設(shè)的規(guī)定,二是制度本身的文化因素。第一個方面是對于校園文化以制度的形式進(jìn)行硬性的規(guī)定,這是總的導(dǎo)向。第二個方面是在各種制度中都要滲透文化的因素,使制度具有兩種功能,一是對于具體工作的規(guī)定,二是對校園文化理念的寄寓。這些工作必須由能夠代表學(xué)校的行政部門參與并由黨委會通過。在這里即要確定校園文化建設(shè)的總體目
12、標(biāo),又要規(guī)范出實施的方式。教學(xué)部門承擔(dān)著具體的文化實施工作,在教書的過程中,通過文化滲透達(dá)到育人的目的,其它部門則要根據(jù)學(xué)校規(guī)章制度明確校園文化建設(shè)目標(biāo),根據(jù)教學(xué)部門教書育人的需要,結(jié)合自己部門的職責(zé),承擔(dān)起自己在校園文化建設(shè)中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。人事部門配合教育部門強化教師的文化修養(yǎng),改變個別教師有知識無文化的傾向。辦公室則要配合教學(xué)工作強化校園的文化環(huán)境及背景建設(shè),學(xué)生工作處則配合教學(xué)部門的教書育人要求,側(cè)重于將文化的理論修養(yǎng),轉(zhuǎn)化到日常行為的養(yǎng)成教育中。文化的這種層次性和多面性,要求必須由多部門通力協(xié)作,互相配合才能夠完成。因此,文化的層次性是部門定位在校園文化建設(shè)中的必然要求。 四、校園文
13、化建設(shè)中部門定位是學(xué)校撥亂反正的必然要求 在目前的許多高職院校中,部門定位混亂的情況較為普遍地存在著,由于忙于規(guī)模擴(kuò)張,忙于在越來越激烈的競爭中爭取急功近利的主動,人們把注意力更多地集中在能夠看得見、摸得著的立竿見影的硬件建設(shè)上,忽略了或尚未意識到軟件的意義。因此,校園沒有文化、缺少校園文化建設(shè)的具體設(shè)計方案,也成為較為普遍的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致了整體的學(xué)校教育,在相當(dāng)程度上游離了學(xué)校工作的最終目標(biāo),長此以往,學(xué)校即使有出色的硬件設(shè)施,也將會由于軟件缺乏的原因而導(dǎo)致教育的失敗。因此,校園文化建設(shè)作為學(xué)校軟件建設(shè)的基石,在目前階段的高職院校的發(fā)展中,具有重要的意義。它作為學(xué)校總體工作的一個系統(tǒng),是任何
14、一個具體部門都無法獨立完成的,同時,它的層次性特點也要求在學(xué)校工作中進(jìn)行部門的分解,通過分解和合作達(dá)到系統(tǒng)的完善。由此,部門定位也具有了兩方面的意義,一是理清具體部門的工作范圍和職責(zé),避免責(zé)任不清相互重疊,互相推諉的弊端,使管理責(zé)任清楚,分工明確。二是從更長遠(yuǎn)的角度適應(yīng)于文化層次性特點,強化管理的文化內(nèi)涵,提高管理層次。就目前情況而言。高職院校從硬件建設(shè)中強化自己的競爭能力是無可厚非的,但要確定可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),就必須強化軟件建設(shè),當(dāng)務(wù)之急就是對管理的混亂局面或混亂因素進(jìn)行撥亂反正式的調(diào)整,一方面通過調(diào)整使學(xué)校工作有序化,減少磨擦增加效率。另一方面通過調(diào)整為校園文化建設(shè)的開展奠定基礎(chǔ)。部門定位是有效開展校園文化建設(shè)的先決條件,只有強化了軟件建設(shè),使軟件與硬件相互對應(yīng),硬件設(shè)施才有實際價值和意義。沒有軟件的相輔硬件是沒有靈魂的驅(qū)殼,不但無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用,而且與軟件的缺失成為對比,使學(xué)校的整體品位下降更為顯著。因此,文化建設(shè)中的部門定位是必要的,也是迫切的。 校園文化建設(shè)中,部門定位具有鮮明的文化意義,部
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