深化煤礦群眾安全工作

1、深化煤礦群眾安全工作, 正確認識和處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，是加強礦井安全生產(chǎn)管理，提高職工安全綜合素質(zhì)的一項重要措施;是增強職工自?；ケＤ芰?，強化職工安全生產(chǎn)責任意識，促進煤礦安全發(fā)展的重要途徑;也是煤礦企業(yè)工會切實維護職工生命安全的重要職責, 進一步探索煤礦群眾安全工作，建立安全生產(chǎn)管理長效機制，保證礦井安全健康穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建平安和諧礦區(qū)具有深遠的意義。為此，深化煤礦群眾安全工作，切實維護好職工生命安全，是煤礦企業(yè)工會目前必須認真深入研究的重要課題。    一、制約煤礦群眾安全工作的主要因素    深化煤礦群眾

2、安全工作，加強煤礦安全管理，強化職工崗位技能培訓和安全教育，提高職工綜合素質(zhì)，增強職工安全責任意識是搞好安全生產(chǎn)的重要途徑，是切實維護好職工具體利益的重要措施。目前，從煤礦群眾安全工作實際情況看，職工安全意識在逐漸增強, 安全管理在逐步加強，安全責任機制在健全完善，安全管理處罰手段向安全教育為主、處罰為輔轉(zhuǎn)變，安全基礎(chǔ)設施，安全投入力度不斷加大，煤礦安全生產(chǎn)逐步好轉(zhuǎn)，安全質(zhì)量標準化工作扎實有效，給煤礦生產(chǎn)提供了可靠的安全保障。但是，煤礦群眾安全工作管理及職工安全技能培訓等方面存在的“九不到位”現(xiàn)象，是制約煤礦群眾安全工作的主要因素。 一、是干部職工安全思想認識不到位，認為現(xiàn)在礦井安全好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)

3、正常，安全第一的思想有所放松。重效益、輕安全的思想有所抬頭，致使現(xiàn)場安全管理工作放松，從思想上沒有真正擺正安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定的關(guān)系，顧了生產(chǎn), 忽視了安全, 對職工班前安全學習、安全教育流于形式，效果不佳，安全教育措施沒有落到實處，形成了只要把生產(chǎn)任務搞上去比啥都強的思想。 二、是安全責任落實不到位，安監(jiān)部門安全跟蹤檢查落實不到位，干部跟班檢查落實不到位，不能同工人同下同上，對出現(xiàn)的安全隱患排查整改不力；安全隱患整改不及時，有安全隱患隱瞞不報，出了事故互相包庇追查不徹底，有老好人講情面思想，事故責任劃分不明確，處理問題有互相扯皮，對安全事故“四落實”原則沒有真正落到實處。 三、是群監(jiān)員安全

4、監(jiān)督檢查責任落實不到位。由于個別領(lǐng)導干部安全第一的思想意識不強，在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，有用行政命令來指揮生產(chǎn)，致使群監(jiān)員在煤礦安全生產(chǎn)中監(jiān)督檢查作用不能充分發(fā)揮，甚至出現(xiàn)對堅持原則的群監(jiān)員進行打擊報復現(xiàn)象。 四、是安全質(zhì)量標準化管理不到位。職工安全自保互保意識不強，干安全活，干標準活，干放心活的思想意識沒有真正形成。 五、是安全責任追究制度落實不到位。出了事故，對安全責任人一查了之，責任落實不到位，達不到吸取教訓，教育職工的目的。 六、是反“三違”措施不到位。安監(jiān)部門對“三違”人員查處力度不夠, 整改措施不力，不能嚴格按章查處，個別干部違章指揮、職工違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。 七、是區(qū)隊責任落實

5、不到位?？剖野鼌^(qū)隊工作考核和制約機制不夠完善，激勵機制不夠健全，使科室包區(qū)隊工作流于形式，效果不明顯。 八、是職工安全技能培訓措施落實不到位。職工安全培訓機構(gòu)對安全培訓工作重視不夠，只求效益或數(shù)量，不求培訓效果，接受培訓的單位對培訓工作有應付現(xiàn)象，出外培訓人員安排不夠合理，對出勤正?；蜿P(guān)鍵崗位的職工得不到培訓，具體管理部門對參加培訓人員，監(jiān)督不力，只要安排有人來參加培訓就行了，職工安全教育培訓中心，堅持每年對職工進行全員培訓，注重發(fā)個學習資料，抄抄筆記，試卷答案一發(fā)一抄一交就行了，使安全培訓工作達不到預期目的和效果。 九、是對井下采掘工作面開工前“四位一體”安全連鎖簽認制度認識不到位。安全職責

6、落實不到位。要改變目前干部職工的安全思想認識問題，提高認識，才能從根本上解決問題。因此，深化煤礦群眾安全工作，提高職工綜合素質(zhì)是一項長期而艱巨的任務，要常抓不懈，才能確保安全生產(chǎn)，才能從根本上維護好職工的具體利益。二、深化煤礦群眾安全工作的有效途徑和方式    堅持以人為本，倡導安全理念，實現(xiàn)全方位，全過程，全天候煤礦群眾安全管理工作，建立和完善群眾安全工作長效機制，煤礦企業(yè)領(lǐng)導干部特別是管理干部，要始終堅持做到“五個必須”，即：必須堅持科學發(fā)展觀，提升安全管理水平；必須建立科學完善的煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管機制；必須強化安全責任主體，落實安全生產(chǎn)責任制；必須狠抓“一通

7、三防”管理，廣泛開展煤礦安全質(zhì)量標準化競賽活動。必須加大安全投入，推動煤礦安全科技進步；必須加強安全文化建設，提高職工隊伍素質(zhì)；才能真正搞好安全生產(chǎn)工作。針對煤礦安全工作的形勢和職工思想波動大的實際情況，全力抓好安全工作顯得尤為重要。 首先，從制度建設入手，完善安全工作制度及各工種崗位責任制，做到“三落實”即制度落實，崗位落實，責任落實；采取“橫向抓面，縱向抓點，上抓安全，下抓落實的方法。加大安全管理的深度和廣度。在強化安全管理工作中，抓好群眾安全工作；必須轉(zhuǎn)變干部工作作風，建立完整的安全管理制度和措施，強化干部現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，落實排查不安全隱患，杜絕“三違”現(xiàn)象，才能真正保證礦井安全生產(chǎn)。

8、采掘區(qū)隊生產(chǎn)輔助單位始終如一堅持不懈地抓好安全管理，重點“管好不放心的人，抓好不放心的事”，狠抓安全生產(chǎn)中薄弱環(huán)節(jié)。領(lǐng)導干部、區(qū)隊工作要落到實處，落實責任，落實人員，做到對所包區(qū)隊的生產(chǎn)狀況、安全狀況、隊伍狀況、職工思想動態(tài)、職工家庭狀況心中有數(shù)，針對性對職工上夜班安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，以抓現(xiàn)場管理為重點，著力幫助區(qū)隊解決生產(chǎn)安全等方面的實際問題，扎扎實實做好科室包區(qū)隊工作。第二，要采取得力措施提高安全管理水平，把安全基礎(chǔ)工作和質(zhì)量標準化工作作為重點，努力改善采掘區(qū)隊安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，提高安全工作質(zhì)量標準化水平，從根本上抓好安全生產(chǎn)工作；使安全工作良性循環(huán)，促進礦井安全發(fā)展。第三，強化安全質(zhì)量

9、標準化管理工作；按照安全生產(chǎn)“四不放過”原則，全面落實采掘一線“四位一體”連鎖簽認制度，加大反“三違”力度，對“三違”人員，因工作不負責任造成安全事故的要從重從嚴處罰，對安全工作有突出貢獻的單位和職工給予重獎，提高職工遵守安全操作規(guī)程、遵章守紀的自覺性，增強職工自我保安意識。第四，突出抓好“一通三防”和頂板管理、機電運輸?shù)缺∪醐h(huán)節(jié)，強化措施，嚴格管理，對安全生產(chǎn)工作中存在的“四不到位”。即安全意識不到位，安全管理不到位，安全投入不到位，安全培訓不到位，要全面加以改進，確保安全工作萬無一失。第五，堅持科學發(fā)展觀，進一步創(chuàng)新安全意識，努力營造安全文化氛圍，造就職工良好的安全行為準則，有針對性對職工

10、進行安全思想教育，不斷提高職工的安全意識和安全技術(shù)水平。第六，充分發(fā)揮女工家屬協(xié)管安全工作的作用，是女工家屬協(xié)管安全工作的首要任務和職責，加強女工家屬協(xié)管安全工作，開展對“三違”人員入戶幫教，簽訂安全幫教責任書，經(jīng)常到區(qū)隊去進行安全巡回演出、安全知識競賽、在井口人車場給職工送茶水等活動，使井下職工感到溫暖，筑起安全生產(chǎn)第二道防線，用熱心、誠心、細心、愛心真誠對待職工。感到女工家屬的用心良苦，在工作中嚴格按章作業(yè)，更加注意安全。 第七，加大群眾安全工作力度，是維護職工群眾的根本利益，歸根到底是維護好職工群眾的生命利益。深化群眾安全工作，是工會工作的重中之重，要常抓不懈。一是強化職工安全

11、教育，增強職工安全自保互保意識。采取多種形式堅持每年舉辦二至三期、群監(jiān)員安全知識培訓班，加強對勞動保護干部和群監(jiān)員及職工進行安全知識的培訓；安全監(jiān)督監(jiān)察部門、工會具體負責抓好落實，每周二、三晚安全學習活動日組織職工學習安全規(guī)程、安全生產(chǎn)法等安全知識，提高煤礦職工的業(yè)務素質(zhì)和自我保安能力，增強職工的安全意識。三、深化煤礦群眾安全工作，注重提高職工安全素質(zhì)    安全為天，關(guān)鍵在于預防，職工安全技能培訓是治本之舉，預防之策。深化煤礦職工安全技能培訓和安全教育，增強職工安全生產(chǎn)工作責任感和自覺性及職工安全意識具有十分重要的意義。是保證煤礦安全生產(chǎn)的重要措施，也是增強職工在安全生產(chǎn)中自?；ケＢ?lián)保意識，保證安全生產(chǎn)的重要途徑。深化職工安全技能培訓，提高職工安全綜合素質(zhì)，是當前煤礦群眾安全工作的基礎(chǔ)。一是建立組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導。完善培訓制度，配備素質(zhì)較高的師資隊伍，制定培訓計劃，按照全員參與，對口培訓，分步實施的原則，以提高職工安全技能為重點，注重效果，定期分批合理安排職工參加安全技能培訓。強化職工安全素質(zhì)和安全技能教育，提高職工安全技能。做到培訓“內(nèi)容、時間、人員、效果”四落實。保證關(guān)鍵工作崗位都有技術(shù)精、操作好、工作責任心強、大膽工作的安全生產(chǎn)技術(shù)骨干，幫助和帶動周圍職工熟練掌握安全技能，確保安全生產(chǎn)。