2022年年度氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃

1、2022年年度氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃一、總則依據(jù)_氣象法、_應(yīng)對(duì)法、_防洪法、氣象災(zāi)害防御條例、國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、安徽省氣象災(zāi)害防御條例安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)氣象災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對(duì)的需要，通過(guò)演練進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急_機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的_指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍，特制定_年度氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。二、應(yīng)急演練目的1、檢驗(yàn)預(yù)案，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。2、完善準(zhǔn)備，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對(duì)_所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以

2、調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3、鍛煉隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練_單位、參與部門(mén)和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。4、磨合機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。三、應(yīng)急演練原則1、結(jié)合實(shí)際，合理定位，緊密集合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。2、著眼實(shí)際，講求實(shí)效，以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn)，重視對(duì)演練效果及_工作的評(píng)估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。3、精心_，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密_演練活動(dòng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施

3、的安全。4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。四、應(yīng)急演練要求1、在開(kāi)展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計(jì)劃，包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成和保障措施等，見(jiàn)附件1。2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計(jì)劃成立演練_機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)演練方案(見(jiàn)附件2)，并根據(jù)需要針對(duì)演練方案對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求，掌握應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)和技能為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。3、演練實(shí)施是對(duì)演練方案付諸行動(dòng)的過(guò)程，是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節(jié)，演練實(shí)施當(dāng)天演練_機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)演練流程檢查，確保正確無(wú)誤，

4、確認(rèn)無(wú)誤后按時(shí)啟動(dòng)演練，填寫(xiě)演練記錄表(附件3)。4、演練結(jié)束后，應(yīng)針對(duì)本次演練_相關(guān)人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)，并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確認(rèn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，擬定改進(jìn)計(jì)劃填寫(xiě)應(yīng)急演練效果評(píng)估表(附件4)。5、對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題，_參加演練部門(mén)和個(gè)人按照改進(jìn)計(jì)劃中規(guī)定的責(zé)任和時(shí)限要求，及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃的更新等。五、應(yīng)急預(yù)案演練安排序號(hào)應(yīng)急預(yù)案類(lèi)別_單位參與人員演練時(shí)間備注1暴雨氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練氣象局全體職工_月中旬2高溫氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練氣象局全體職工_月中旬3寒潮氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練氣象局全體職工_月中

5、旬備注:各預(yù)案演練時(shí)間可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。附件1演練計(jì)劃一、演練的目的二、方式三、時(shí)間四、地點(diǎn)五、日期安排六、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成七、保障措施八、其他附件2演練工作方案一、應(yīng)急演練目的及要求;二、應(yīng)急演練事故情景設(shè)計(jì);三、應(yīng)急演練規(guī)模及時(shí)間;四、參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé);五、應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容;六、應(yīng)急演練主要步驟;七、應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件;八、應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)。演習(xí)時(shí)間演習(xí)地點(diǎn)演習(xí)名稱(chēng)參加人數(shù)總指揮演習(xí)預(yù)案演習(xí)記錄人演習(xí)負(fù)責(zé)人參加演習(xí)人員:演習(xí)過(guò)程描述:評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容及要求評(píng)估意見(jiàn)1應(yīng)急演練目標(biāo)制定_是否1、是否制定應(yīng)急演練目標(biāo);2、應(yīng)急演練目標(biāo)是否完善、有針對(duì)性;3、演練目

6、標(biāo)是否可行。2應(yīng)急演練原則_應(yīng)急演練原則的制定是否符合下列要求:是否1、是否結(jié)合實(shí)際、合理定位;2、是否著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效;3、是否精心_、確保安全;4、是否統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。3應(yīng)急演練分類(lèi)_本次應(yīng)急演練采用的形式:1、按_形式劃分，本次應(yīng)急演練類(lèi)別為:桌面演練;實(shí)戰(zhàn)演練。2、按內(nèi)容劃分，本次應(yīng)急演練類(lèi)別為:單項(xiàng)演練;綜合演練。1、按目的與作用劃分，本次應(yīng)急演練類(lèi)別為:檢驗(yàn)性演練;示范性演練;研究性演練4應(yīng)急演練計(jì)劃(方案)_演練計(jì)劃(方案)是否符合下列要求是否1、是否根據(jù)實(shí)際情況，制定應(yīng)急演練計(jì)劃(方案);2、演練計(jì)劃(方案)是否符合相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定;3、演練計(jì)劃(方案)是否符合

7、按照先“單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”的原則制定;4、演練計(jì)劃(方案)中是否合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。5應(yīng)急演練_機(jī)構(gòu)_應(yīng)急演練_機(jī)構(gòu)是否符合下列要求:是否1、是否成立應(yīng)急演練_機(jī)構(gòu);2、應(yīng)急演練_機(jī)構(gòu)是否完善，職責(zé)是否明確3、應(yīng)急演練_機(jī)構(gòu)是否按照“策劃、保障、實(shí)施、評(píng)估”進(jìn)行職能分工;4、參演隊(duì)伍是否包括應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)人員、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。6應(yīng)急演練情景設(shè)置_應(yīng)急演練場(chǎng)景中是否包括下列內(nèi)容:是否1、事件類(lèi)別;2、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn);3、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險(xiǎn)性;4、受影響范圍、人員和物資分布;5、已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè);6、氣象及

8、其他環(huán)境條件等。7應(yīng)急演練保障_人員保障_應(yīng)急演練是否包括下列人員:是否1、演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃;2、文案人員、控制人員、評(píng)估人員、保障人員;3、參演人員、模擬人員。經(jīng)費(fèi)保障_是否1、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否納入年度預(yù)算;2、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)撥付;3、演練經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用、節(jié)約高效。場(chǎng)地保障_是否1、是否選擇合適的演練場(chǎng)地;2、演練場(chǎng)的是否有足夠的空間、良好的交通、生活、衛(wèi)生和生產(chǎn)條件;3、是否干擾公眾生產(chǎn)生活。物資器材保障_是否1、應(yīng)急預(yù)案和演練方案是否有紙質(zhì)文本、演示文檔等信息材料;2、應(yīng)急搶修物資準(zhǔn)備是否滿(mǎn)足演練要求;3、是否能夠全面模擬演練場(chǎng)景。通信保障_是否1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策

9、劃、控制人員、參演人員、模擬人員等;之間是否建立及時(shí)可靠的信息傳遞渠道;2、通訊器材配置是否滿(mǎn)足搶險(xiǎn)救援內(nèi)部、外部通信聯(lián)絡(luò)需要;3、演練現(xiàn)場(chǎng)是否建立多種公共和專(zhuān)用通信信息網(wǎng)絡(luò);4、能否保證演練控制信息的快速傳遞。安全保障_是否1、是否針對(duì)應(yīng)急演練可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定預(yù)防控制措施;2、是否根據(jù)需要為演練人員配備個(gè)體防護(hù)裝備3、演練現(xiàn)場(chǎng)是否有必要的安保措施，是否對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行;8應(yīng)急演練實(shí)施_演練啟動(dòng)_是否演練前，演練總指揮是否對(duì)演練的意義、目標(biāo)、_機(jī)構(gòu)及職能分工、演練方案、演練程序、注意事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一說(shuō)明。演練指揮與行動(dòng)_是否1、是否由演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過(guò)程的指揮控

10、制;2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是否按照演練方案指揮各參演隊(duì)伍和人員，開(kāi)展模擬演練事件的應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng);3、演練控制人員是否充分掌握演練方案，按演練方案的要求，熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù);4、參演人員是否嚴(yán)格執(zhí)行控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng);5、模擬人員是否按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動(dòng)，并作出信息反饋。演練過(guò)程控制_1、桌面演練過(guò)程控制:是否1)在討論式桌面演練中;演練活動(dòng)是否圍繞對(duì)所提出問(wèn)題進(jìn)行討論;2)是否由總策劃以口頭或書(shū)面形式，部署引入一個(gè)或若干個(gè)問(wèn)題;3)參演人員是否根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)定，討論

11、應(yīng)采取的行動(dòng);4)由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接受到事件信息后，是否通過(guò)角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動(dòng)。2、實(shí)戰(zhàn)演練過(guò)程控制:1)在實(shí)戰(zhàn)演練中，是否要通過(guò)傳遞控制消息來(lái)控制演練過(guò)程;2)總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息后，控制人員是否立即向參演人員和模擬人員傳遞控制消息;3)參演人員和模擬人員接受到信息后，是否按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng);4)演練過(guò)程中，控制人員是否隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。是否1、在演練實(shí)施過(guò)程中，是否安排專(zhuān)人對(duì)演練進(jìn)行解說(shuō);2、演練解說(shuō)是否包括以下內(nèi)容:演練解說(shuō)_1)演練背景描

12、述;2)進(jìn)程講解;3)案例介紹;4)環(huán)境渲染等。演練記錄_是否1、在演練實(shí)施過(guò)程中，是否安排專(zhuān)門(mén)人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過(guò)程;2、文字記錄是否包括以下內(nèi)容:1)演練實(shí)際開(kāi)始與結(jié)束時(shí)間;2)演練過(guò)程控制情況;3)各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員的表現(xiàn);4)意外情況及其處置;5)是否詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”(如進(jìn)入“危險(xiǎn)”場(chǎng)所而無(wú)安全防護(hù)，在所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等)及財(cái)產(chǎn)“損失”等情況;6)文字、照片照片和音像記錄是否全方位反映演練實(shí)施過(guò)程。宣傳教育_是否1、是否針對(duì)應(yīng)急演練對(duì)其他人員進(jìn)行宣傳教育;2、通過(guò)宣傳教育是否有效提高其他人員的搶險(xiǎn)救援意識(shí)、普及搶險(xiǎn)救援知識(shí)和技能。應(yīng)急演

13、練結(jié)束與終止_是否1、演練完畢，是否由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào)，演練總指揮宣布演練結(jié)束;2、演練結(jié)束后所有人員是否停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng)或者_(dá)疏散;3、演練結(jié)束后是否指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)_人員對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。演練評(píng)估_是否1、演練結(jié)束后是否_有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估。2、應(yīng)急演練評(píng)估是否包括下列幾個(gè)方面:1)演練執(zhí)行情況;2)預(yù)案的合理性和可操作性;3)應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;4)參演人員的處置能力;5)演練所用設(shè)備的適用性;6)演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。演練總結(jié)_是否1、演練結(jié)束后演練單位是否對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面總結(jié)，并形成演練總結(jié)報(bào)告;2、演練總