株洲汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)項目建議書【范文參考】

1、泓域咨詢/株洲汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)項目建議書株洲汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)項目建議書xx公司目錄第一章 項目基本情況8一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項目承辦單位8三、 項目定位及建設(shè)理由10四、 報告編制說明12五、 項目建設(shè)選址14六、 項目生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響14九、 項目總投資及資金構(gòu)成15十、 資金籌措方案15十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標15十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃16主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 背景及必要性19一、 全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢19二、 我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢20三、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)21四、 堅持制造強市，加快建設(shè)更具實力的中國動力谷24第

2、三章 行業(yè)發(fā)展分析28一、 我國汽車零部件行業(yè)的主要特點28二、 我國汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢30第四章 項目選址可行性分析33一、 項目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 加快建設(shè)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)38四、 建設(shè)高標準市場體系41五、 項目選址綜合評價41第五章 建筑物技術(shù)方案42一、 項目工程設(shè)計總體要求42二、 建設(shè)方案42三、 建筑工程建設(shè)指標46建筑工程投資一覽表46第六章 運營管理48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權(quán)限49四、 財務(wù)會計制度52第七章 發(fā)展規(guī)劃59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施63第八章 法人治理結(jié)構(gòu)66

3、一、 股東權(quán)利及義務(wù)66二、 董事68三、 高級管理人員72四、 監(jiān)事74第九章 技術(shù)方案分析77一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析77二、 項目技術(shù)工藝分析79三、 質(zhì)量管理80四、 設(shè)備選型方案81主要設(shè)備購置一覽表82第十章 節(jié)能分析84一、 項目節(jié)能概述84二、 能源消費種類和數(shù)量分析85能耗分析一覽表86三、 項目節(jié)能措施86四、 節(jié)能綜合評價87第十一章 進度實施計劃88一、 項目進度安排88項目實施進度計劃一覽表88二、 項目實施保障措施89第十二章 項目投資計劃90一、 投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93四、 流動資金9

4、5流動資金估算表95五、 總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十三章 項目經(jīng)濟效益評價99一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105四、 財務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108六、 經(jīng)濟評價結(jié)論108第十四章 風險評估分析110一、 項目風險分析110二、 項目風險對策112第十五章 招標方案115一、 項目招標依據(jù)115二、 項目招標范圍115三、 招

5、標要求116四、 招標組織方式118五、 招標信息發(fā)布122第十六章 總結(jié)評價說明123第十七章 附表附錄124主要經(jīng)濟指標一覽表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費用估算表131利潤及利潤分配表132項目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計劃表135第一章 項目基本情況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱株洲汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx公司（二）項目聯(lián)系人覃xx

6、（三）項目建設(shè)單位概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平

7、進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)

8、濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。三、 項目定位及建設(shè)理由當前，歐美的汽車消費市場逐漸飽和，中國、印度等新興汽車市場已成為世界上最具增長性的汽車消費市場，同時

9、這些國家勞動力豐富且具有價格優(yōu)勢，勞動力素質(zhì)不斷提高。隨著國際汽車及零部件行業(yè)競爭日趨激烈，為了開拓新興市場，有效降低生產(chǎn)成本，汽車及零部件企業(yè)開始加速向中國、印度、東南亞等國家和地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?！笆奈濉睍r期株洲發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。從全球看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演進，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，制度優(yōu)勢顯著、物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源豐富，隨著以國內(nèi)大

10、循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，國內(nèi)統(tǒng)一市場建設(shè)邊際效應(yīng)加快釋放，內(nèi)需市場潛力巨大，帶來的有效投資和消費升級將有力拉動經(jīng)濟增長。從我省看，立足“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略交匯，共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)加快建設(shè)引領(lǐng)開放發(fā)展，特別是“三高四新”戰(zhàn)略實施，將進一步集聚和放大湖南比較優(yōu)勢。從株洲看，國省戰(zhàn)略疊加帶來區(qū)域發(fā)展新機遇，我市既可向北共建長江經(jīng)濟帶、向東對接長三角一體化發(fā)展、向南承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向西密切成渝雙城經(jīng)濟圈協(xié)作，又有長株潭城市群一體化、湘贛邊開放合作等區(qū)域戰(zhàn)略深入實施，發(fā)展空間更加廣闊；新一輪科技革命提供了產(chǎn)業(yè)升級

11、新動力，特別是依托國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，在新一輪產(chǎn)業(yè)布局和新興產(chǎn)業(yè)崛起“窗口期”搶占更多發(fā)展先機；實施“三高四新”戰(zhàn)略賦予了發(fā)展新使命，我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實、創(chuàng)新能力突出、職教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、政治生態(tài)清朗，作為長株潭核心增長極的重要組成部分，完全可以爭取更大政策支持、整合更多資源，在湖南打造“三個高地”上增強核的意識，強化核的擔當，發(fā)揮核心引擎作用，在推動高質(zhì)量發(fā)展上走在前列，在促進共同富裕上引領(lǐng)示范。同時，我市發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，特別是縣域經(jīng)濟、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對外開放等方面水平有待進一步提高，生態(tài)環(huán)保、社會治理、民生保障等領(lǐng)域存在薄弱環(huán)節(jié)，高質(zhì)量發(fā)展能力有待進一步提升。綜合判斷，“

12、十四五”期間，株洲發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全市上下要準確把握新階段我市發(fā)展的新特征新要求，善于在危機中育先機、于變局中開新局，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)更大擔當作為。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工

13、藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市

14、場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。（二） 報告主要內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、

15、項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約75.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積75163.37，其中：生產(chǎn)工程51861.60，倉儲工程9240.00，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7005.77，公共工程7056.00。八、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項目在運營過程應(yīng)嚴格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環(huán)境管理

16、納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認為該項目建設(shè)是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資28692.76萬元，其中：建設(shè)投資23478.27萬元，占項目總投資的81.83%；建設(shè)期利息248.02萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金4966.47萬元，占項目總投資的17.31%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資23478.27萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用19942.09萬元，工程建

17、設(shè)其他費用3011.13萬元，預備費525.05萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資28692.76萬元，其中申請銀行長期貸款10123.25萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：47400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：36652.22萬元。3、凈利潤（NP）：7866.22萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.40年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：22.05%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：12639.77萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目

18、建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積50000.00約75.00畝1.1總建筑面積75163.371.2基底面積28000.001.3投資強度萬元/畝295.522總投資萬元28692.76

19、2.1建設(shè)投資萬元23478.272.1.1工程費用萬元19942.092.1.2其他費用萬元3011.132.1.3預備費萬元525.052.2建設(shè)期利息萬元248.022.3流動資金萬元4966.473資金籌措萬元28692.763.1自籌資金萬元18569.513.2銀行貸款萬元10123.254營業(yè)收入萬元47400.00正常運營年份5總成本費用萬元36652.22""6利潤總額萬元10488.29""7凈利潤萬元7866.22""8所得稅萬元2622.07""9增值稅萬元2162.44"&quo

20、t;10稅金及附加萬元259.49""11納稅總額萬元5044.00""12工業(yè)增加值萬元17482.55""13盈虧平衡點萬元15660.20產(chǎn)值14回收期年5.4015內(nèi)部收益率22.05%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12639.77所得稅后第二章 背景及必要性一、 全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢全球汽車行業(yè)經(jīng)過不斷的革新和發(fā)展，已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。汽車行業(yè)具有技術(shù)要求高、綜合性強、零部件數(shù)量多、附加值大等特點，在帶動工業(yè)結(jié)構(gòu)升級、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及全球GDP增長方面發(fā)揮著重要作用，已逐漸成為世界各國工業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)

21、業(yè)。近十年來，汽車工業(yè)步入成熟發(fā)展期。2008年全球金融危機的影響對汽車產(chǎn)業(yè)帶來一定沖擊，2009年全球汽車產(chǎn)銷量均出現(xiàn)下滑。2010年以來，隨著全球經(jīng)濟危機復蘇，全球汽車產(chǎn)銷量企穩(wěn)回暖，整體上呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢。在2010年至2017年期間，全球汽車產(chǎn)量從7,758.35萬輛增加至9,730.25萬輛，年均復合增長率為3.29%；全球汽車銷量從7,497.15萬輛增加至9,566.06萬輛，年均復合增長率為3.54%。但從2018年開始，全球汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)小幅下滑，2018年、2019年全球汽車產(chǎn)量分別為9,563.46萬輛、9,178.69萬輛，分別較上年下滑1.71%、4.02%，銷量分

22、別為9,505.59萬輛、9,129.67萬輛，分別較上年下滑0.63%、3.95%。從全球汽車發(fā)展格局來看，美國、歐洲、日本等傳統(tǒng)汽車工業(yè)國家和地區(qū)整體發(fā)展平穩(wěn)，而以中國、印度、巴西、墨西哥為代表的新興工業(yè)化國家市場發(fā)展較為迅速。2019年，中國、印度、巴西、墨西哥四國汽車產(chǎn)量合計為3,716.85萬輛，占全球總產(chǎn)量的40.49%。二、 我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢我國汽車制造業(yè)較全球發(fā)達國家市場發(fā)展較晚，近年來隨著全球經(jīng)濟一體化分工體系的確立和汽車制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，已成為全球汽車工業(yè)體系的重要組成部分，并逐步由汽車生產(chǎn)大國向汽車產(chǎn)業(yè)強國轉(zhuǎn)變。我國自2009年首次超

23、越美國，躍居成為全球汽車產(chǎn)銷第一大國，此后連續(xù)十年蟬聯(lián)全球第一。在2008年至2017年期間，我國汽車產(chǎn)量從934.51萬輛增加至2,901.54萬輛，年均復合增長率為13.42%；我國汽車銷量從938.05萬輛增加至2,887.89萬輛，年均復合增長率為13.31%。2018年、2019年和2020年連續(xù)三年我國汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)下滑，產(chǎn)量分別為2,780.92萬輛、2,572.07萬輛和2,522.50萬輛，分別較上年下滑4.16%、7.51%和1.93%，銷量分別為2,808.06萬輛、2,576.87萬輛和2,531.10萬輛，分別較上年下滑較上年下滑2.76%、8.23%和1.78%。根

24、據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所的預測，預計中長期銷量仍處于4%-5%的潛在增長區(qū)間，2028年新車產(chǎn)銷規(guī)模將達到在3,300.00萬輛左右。2008年以來我國汽車保有量水平不斷提升，據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2008年末的6,467萬輛增長至2020年末的約28,100萬輛，年復合增長率為13.02%。雖然我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全球第一，汽車保有量亦位居前列，但從人均汽車保有量來看，2019年我國千人汽車保有量為187輛/千人，與美國、澳大利亞、意大利、日本、德國等發(fā)達國家超過500輛/千人的水平相比，我國汽車人均保有量仍然較低，尤其是在三、四線城市和中西部地區(qū)，我國仍處于汽車消費

25、的發(fā)展期。隨著國內(nèi)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快發(fā)展，居民消費不斷升級，再加上海外新興汽車市場的發(fā)展，未來我國汽車市場仍具有一定的增長空間。此外，從保有車輛平均年齡上看，2018年美國平均車齡超過10年，而中國保有平均車齡僅有4.9年，但保有期5年以上的車輛較2010年增加8%。隨著進入存量市場平均車齡還在持續(xù)增長，對照國際市場用車經(jīng)驗，車齡超過5年后將迎來維修保養(yǎng)高峰期，我國汽車后市場發(fā)展空間較大。三、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）產(chǎn)業(yè)政策的支持近年來，國家出臺了多項支持汽車零部件行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。2016年1月，科技部、財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，將“高性能

26、、高可靠性、長壽命傳動類產(chǎn)品”列入國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。2017年4月，工信部、發(fā)改委、科技部發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃將“夯實安全可控的汽車零部件基礎(chǔ)，大力發(fā)展先進制造裝備”列入重點任務(wù)，并指出“加快培育零部件平臺研發(fā)、先進制造和信息化支撐能力。引導零部件企業(yè)高端化、集團化、國際化發(fā)展，推動自愿性產(chǎn)品認證，鼓勵零部件創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造安全可控的零部件配套體系。”（2）我國汽車市場規(guī)模較大進入21世紀以來，在國家宏觀經(jīng)濟持續(xù)走好的形勢下，中國汽車工業(yè)步入快速發(fā)展時期，我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)十一年保持世界第一，汽車產(chǎn)業(yè)的增長為汽車零部件行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。近年來，雖然受到政策因素

27、和宏觀經(jīng)濟影響，我國汽車產(chǎn)銷量增速有所放緩甚至出現(xiàn)了負增長，但是鑒于我國汽車人均保有量相對發(fā)達國家仍然偏低，較大的人口基數(shù)和較低的人均保有量使得我國汽車市場還具備較大的增長潛力。（3）高端零部件國產(chǎn)化趨勢有利于本土汽車零部件制造企業(yè)的發(fā)展近年來，隨著我國汽車行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，部分本土制造企業(yè)已掌握精密汽車零部件的制造工藝，我國汽車產(chǎn)業(yè)尤其是零部件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入深度進口替代的新階段，由此前整車裝配、基礎(chǔ)零件、核心零件合資模式過渡到高壁壘核心零部件的深度國產(chǎn)化（國內(nèi)自主廠商取代外資或合資廠商），核心零部件領(lǐng)域由國際廠商（包括其在華設(shè)廠、合資企業(yè)）主導的局面正逐漸被打破，汽車零部件國產(chǎn)化的浪潮為

28、具備先進制造能力的本土汽車零部件供應(yīng)商提供了歷史性機遇。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）汽車產(chǎn)業(yè)增速放緩2000年至2010年，我國汽車產(chǎn)銷量年均復合増長率分別為24.34%和24.08%，為我國汽車市場高速發(fā)展階段。2011年至2017年，全國汽車產(chǎn)銷量的年均復合增長率分別為7.89%和7.71%，汽車市場處于中速增長階段。2018年、2019年和2020年，全國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)三年連續(xù)下滑，其中產(chǎn)量分別較上年下滑4.16%、7.51%和1.93%，銷量分別較上年下滑2.76%、8.23%和1.78%，是1990年以來首次出現(xiàn)下滑，我國汽車產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)入穩(wěn)步發(fā)展階段，并加速由“增長速度”向“增長質(zhì)量”的重心

29、轉(zhuǎn)移。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所的預測，我國汽車市場中長期銷量仍處于4%-5%的潛在增長區(qū)間，但短期內(nèi)汽車行業(yè)増速放緩會對汽車零部件行業(yè)的發(fā)展造成不利影響。（2）國內(nèi)零部件供應(yīng)商規(guī)模相對較小汽車零部件行業(yè)是資金密集型行業(yè)，具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟性。目前我國汽車工業(yè)的行業(yè)集中度還不夠高。與國際企業(yè)相比，我國汽車零部件企業(yè)規(guī)模普遍較小，難以形成有效的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，也不利于企業(yè)參與國際競爭。較低的產(chǎn)業(yè)集中度使得生產(chǎn)規(guī)模成為制約我國汽車零部件企業(yè)提升國際競爭力的瓶頸。（3）勞動力成本上升、原材料大幅波動影響了企業(yè)的生產(chǎn)成本隨著經(jīng)濟水平的提高，我國勞動力成本出現(xiàn)了不斷上升的趨勢，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成

30、本。另外，近年來鋼鐵等原材料價格及能源價格波動幅度較大，這些因素也增加了汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)成本控制的難度，對企業(yè)的成本控制能力和議價能力提出了更高的要求。四、 堅持制造強市，加快建設(shè)更具實力的中國動力谷圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，著力發(fā)展實體經(jīng)濟，大力實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、先進制造業(yè)集群建設(shè)、質(zhì)量品牌提升、數(shù)字經(jīng)濟賦能、軍民融合發(fā)展、園區(qū)提質(zhì)升級等“制造強市七大工程”，加快建設(shè)制造強市、質(zhì)量強市、數(shù)字株洲，在打造國家重要先進制造業(yè)高地上彰顯更大擔當。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展按照“全產(chǎn)業(yè)、全市域、全生態(tài)”的系統(tǒng)觀念，實施先進制造業(yè)集群建設(shè)工程，穩(wěn)步提高制造業(yè)比重，鞏固壯大實

31、體經(jīng)濟根基。不斷豐富以“3+5+2”為重點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力優(yōu)先發(fā)展軌道交通、航空航天、新能源汽車三大動力產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥與大健康、新型功能玻璃五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動升級發(fā)展服飾、陶瓷兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力形成區(qū)域級、國家級、世界級產(chǎn)業(yè)集群梯度培育發(fā)展格局，提升株洲中國動力谷競爭力和影響力。實施軍民融合發(fā)展工程，圍繞中小航空發(fā)動機、軌道交通、新材料等不斷拓展軍民融合發(fā)展新領(lǐng)域，積極培育軍民兩用新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國防科技工業(yè)軍民融合創(chuàng)新示范基地。實施質(zhì)量品牌提升工程，加強標準、計量、專利、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)保

32、護，推動生產(chǎn)工藝和技術(shù)全面升級，強化質(zhì)量和標準體系建設(shè)，推動培育優(yōu)勢企業(yè)品牌，打造“株洲制造”品牌形象，提升中國動力谷美譽度，提高先進軌道交通、新材料、陶瓷等裝備、產(chǎn)品的國際市場占有率。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，堅持鍛長板、補短板相結(jié)合，按照自主可控、安全高效要求，分產(chǎn)業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準實測，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，全面落實鏈長制、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合黨委“三方發(fā)力、同頻共振”的工作機制，著力構(gòu)建更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程，充分運用“一劃兩圖七清單”規(guī)劃成果，大力建鏈補鏈延鏈強鏈，加快推進上下游協(xié)同、

33、產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)和區(qū)域間對接，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，持續(xù)推進老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展。健全與在株央企、500強企業(yè)的常態(tài)化對接協(xié)調(diào)機制，大力推動配套能力建設(shè)，提升主導產(chǎn)業(yè)本地配套率，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度，不斷提升關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)工業(yè)軟件供給能力。著力培育市場主體，做強大企業(yè)，打造一批具有生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)；培育“小巨人”，形成一批“專精特新”和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。大力推動產(chǎn)教融合、產(chǎn)研合作，發(fā)展先進適用性技術(shù)，加快新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化步伐，不斷推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。實施園區(qū)提質(zhì)升級

34、工程，積極創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力打造園區(qū)“135”工程升級版，加快園區(qū)體制創(chuàng)新、調(diào)規(guī)擴區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、標廠動態(tài)儲備，系統(tǒng)推進園區(qū)行政審批、績效薪酬、畝均效益、投融資體制、產(chǎn)業(yè)公司轉(zhuǎn)型、人事制度等改革，推動園區(qū)經(jīng)濟質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)園區(qū)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。（三）推動數(shù)字化發(fā)展發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用引領(lǐng)示范區(qū)。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)利用大數(shù)據(jù)資源，拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場景，積極發(fā)展以數(shù)據(jù)為核心要素的新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)，大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)，加快建設(shè)省級大數(shù)據(jù)交易中心和云龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)

35、業(yè)園區(qū)。實施數(shù)字經(jīng)濟賦能工程，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)型“三化一型”為方向，大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，大力推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能與制造業(yè)深度融合和服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極布局軌道交通、航空航天、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化研發(fā)和服務(wù)平臺產(chǎn)品，提升面向全球的服務(wù)型產(chǎn)品研發(fā)及輸出能力。加快數(shù)字政府和智慧株洲建設(shè)，擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放共享，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動、跨界業(yè)務(wù)融合。強化數(shù)字經(jīng)濟信息安全，構(gòu)建信息安全管理體系。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 我國汽車零部件行業(yè)的主要特點1、行業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)集群逐步

36、形成迅速擴大的市場空間促使我國汽車零部件行業(yè)向?qū)I(yè)化、系統(tǒng)化、集成化、規(guī)?；l(fā)展，同時也為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。隨著行業(yè)規(guī)模的擴大，我國逐步形成了東北、京津冀、中部、西南、珠三角及長三角六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，各集群地區(qū)分布著眾多零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。行業(yè)的集群化發(fā)展有利于分工的精細化、專業(yè)化，使信息傳遞更為快捷、物流運輸更易組織，經(jīng)濟效益得以有效提升。2、整車企業(yè)與零部件企業(yè)關(guān)系向市場化方向發(fā)展在相當長一段時間內(nèi)，我國汽車產(chǎn)業(yè)的整零（整車企業(yè)與零部件企業(yè)）關(guān)系屬于附屬發(fā)展模式，即零部件附屬于整車企業(yè)。但隨著全球經(jīng)濟一體化以及市場競爭的日趨激烈，整零關(guān)系的市場化成為主要發(fā)展趨勢。一方面，零

37、部件企業(yè)不僅供應(yīng)產(chǎn)品，還向整車廠提供系統(tǒng)的解決方案，這就要求零部件企業(yè)在技術(shù)開發(fā)方面加深與整車廠的早期合作；另一方面，整車企業(yè)的全球化采購使得傳統(tǒng)整零分工模式被打破，零部件企業(yè)唯有保持領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，才能夠進入整車企業(yè)的全球采購體系，從而更好的融入全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈。3、零部件向高端制造業(yè)升級我國汽車零部件企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)規(guī)模普遍較小、研發(fā)投入較低、產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不足是行業(yè)長期存在的問題，總體來看，國內(nèi)零部件企業(yè)的整體競爭力相比國際巨頭仍有較大的差距。隨著我國汽車行業(yè)的逐步成熟，消費者對汽車的安全性、舒適性、美觀度等品質(zhì)的要求不斷提高，整車廠對零部件供應(yīng)企業(yè)技術(shù)實力、經(jīng)營管理

38、能力的要求也更加嚴格，同時國內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)與政策日趨完善，使得整車廠及零部件供應(yīng)商承擔更大的風險與責任。行業(yè)的發(fā)展趨勢促使零部件企業(yè)不斷向高端制造業(yè)升級，即通過工業(yè)自動化、信息化等技術(shù)控制成本的同時，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性及技術(shù)含量的提升，進而在全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈中保持足夠的競爭力。4、下游客戶具有較高的穩(wěn)定性汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)在向下游客戶供貨前，通常要接受下游客戶嚴格的資質(zhì)審查，進入其供應(yīng)商體系存在較高的準入門檻。企業(yè)不僅要取得國際通行的汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認證，還需要通過客戶對公司質(zhì)量管理、技術(shù)水平等多環(huán)節(jié)的綜合審核，方可成為候選供應(yīng)商。在相關(guān)配套零部件進行批量生產(chǎn)前還需履行嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量先期策

39、劃程序和生產(chǎn)件批準程序，并經(jīng)過反復的試裝和驗證。一旦雙方合作關(guān)系確立，下游客戶一般會穩(wěn)步擴大采購量。由于新的供應(yīng)商可能在產(chǎn)品質(zhì)量、供貨速度等方面存在風險而影響到下游客戶整體的生產(chǎn)計劃，下游客戶在確定供應(yīng)商名單后一般會避免因頻繁更換供應(yīng)商而可能產(chǎn)生較大的經(jīng)濟損失，與供應(yīng)商保持較為穩(wěn)定的合作關(guān)系。二、 我國汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢1、中國汽車零部件市場具有較大的市場空間近年來，我國汽車行業(yè)發(fā)展較快，具有較大的市場空間。2019年我國千人汽車保有量為187輛/千人，與美國、澳大利亞、意大利、日本、德國等發(fā)達國家超過500輛/千人的水平相比，我國汽車人均保有量仍然較低，未來我國汽車市場仍具有一定的增長空

40、間。2008年末至2020年末我國民用汽車保有量從6,467萬輛增長至28,100萬輛，年復合增長率為13.02%。汽車保有量的增長帶動了我國汽車售后服務(wù)市場對零部件的需求，有較大的市場空間。2、汽車零部件逐步實現(xiàn)國產(chǎn)替代進口隨著國內(nèi)零部件供應(yīng)商與整車廠和大型跨國零部件企業(yè)的合作日益增多，我國零部件企業(yè)開始具備成熟的同步開發(fā)能力與自主研發(fā)技術(shù)，在一些汽車零部件領(lǐng)域國產(chǎn)零部件已經(jīng)開始替代進口件，國產(chǎn)替代進口的趨勢逐步顯現(xiàn)。一方面，合資整車廠因為競爭日益激烈，為了保持利潤，對降低成本的需求日益增強，而國產(chǎn)零部件能保持品質(zhì)優(yōu)良的同時價格優(yōu)勢明顯，這使得合資整車廠將優(yōu)秀本土汽車零部件企業(yè)納入供應(yīng)體系成

41、為趨勢。另一方面，依靠巨大的國內(nèi)汽車市場規(guī)模以及成本優(yōu)勢，部分優(yōu)質(zhì)自主廠商逐步憑借技術(shù)積累以及資本優(yōu)勢吸收引進高端技術(shù)，國內(nèi)自主零部件廠商取代國際廠商的趨勢也已經(jīng)出現(xiàn)。3、汽車零部件采購逐步向系統(tǒng)化過渡在汽車產(chǎn)業(yè)分工細化的背景下，為更好地應(yīng)對激烈的市場競爭，整車廠從采購單個零部件逐步過渡到采購整個系統(tǒng)或者模塊化的產(chǎn)品，這種采購體制可以充分發(fā)揮整車廠、各級零部件供應(yīng)商各自的專業(yè)優(yōu)勢，提高產(chǎn)品品質(zhì)、縮短新產(chǎn)品開發(fā)周期。在供貨的系統(tǒng)化趨勢下，汽車零部件廠商需要不斷擴大自身實力，形成研發(fā)、采購、生產(chǎn)、庫存綜合管理能力，促使汽車零部件廠商走向獨立化、規(guī)模化發(fā)展的道路。4、汽車零部件開發(fā)向平臺化發(fā)展目前，

42、國外汽車工業(yè)已經(jīng)廣泛采用平臺化戰(zhàn)略。平臺化戰(zhàn)略實際上是將汽車從單車型的開發(fā)轉(zhuǎn)向系列化、共享化。平臺戰(zhàn)略的核心是提高零部件的通用性，盡最大可能實現(xiàn)零部件共享，即可以實現(xiàn)通用零部件更大規(guī)模的生產(chǎn)，以減少不斷增多的車型數(shù)量和不斷縮短的產(chǎn)品生命周期而導致的高昂開發(fā)成本。平臺戰(zhàn)略能夠使降低成本與產(chǎn)品多樣性取得很好的統(tǒng)一，通過實施平臺戰(zhàn)略既可滿足客戶個性化需求，又可達到一定規(guī)模效應(yīng)從而降低單件成本。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地

43、和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況株洲，古稱“建寧”，湖南省轄地級市。位于長沙市東南部40公里處，湘江下游，東接江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣，吉安市永新

44、縣及井岡山市，南連省內(nèi)衡陽、郴州二市，西接湘潭市，北與長沙市毗鄰。株洲市轄天元區(qū)、蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)、淥口區(qū)5區(qū)，攸縣、茶陵縣、炎陵縣3縣，代管縣級醴陵市，此外設(shè)立有云龍示范區(qū)，總面積11200平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，株洲市常住人口為3902738人。株洲是新中國成立后首批重點建設(shè)的八個工業(yè)城市之一，是中國老工業(yè)基地。京廣鐵路和滬昆鐵路在株洲交匯成為中國重要的“十字型”鐵路樞紐。株洲是長江中游城市群成員、長株潭城市群三大核心之一，是長株潭兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)的一部分。此外株洲還擁有國家綠化城市、國家衛(wèi)生城市、國家文明城市、國家園林城市等榮譽稱號。2020年9月2日，被交

45、通運輸部評為國家公交都市建設(shè)示范城市。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單。“十三五”時期是我市發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是大面積淘汰落后產(chǎn)能的陣痛和新冠肺炎疫情的沖擊，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，全力推進“一谷三區(qū)”建設(shè)，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全面進步。綜合實力實現(xiàn)跨越式提升。GDP突破3000億元，人均突破1萬美元，地方財政收入成為全省第二個過200億的市州，連續(xù)五年獲表彰，入選“改革開放四十周年經(jīng)濟發(fā)展

46、最成功的40個城市”。產(chǎn)業(yè)體系得到結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。軌道交通產(chǎn)業(yè)過千億，16條產(chǎn)業(yè)鏈加快建設(shè)，一大批重大產(chǎn)業(yè)項目在株洲落地，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，“中國動力谷”挺起了株洲發(fā)展的脊梁，開拓了中國制造新版圖，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)重化工業(yè)城市向先進制造業(yè)城市的轉(zhuǎn)變?？萍紕?chuàng)新成為引領(lǐng)性動力。創(chuàng)新“八大工程”深入實施，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建、國家創(chuàng)新型城市建設(shè)取得重大進展，研發(fā)投入占GDP比重全省領(lǐng)先，一大批重大技術(shù)產(chǎn)品在株洲產(chǎn)生，一座創(chuàng)新活力強勁的動力之都加速崛起。改革開放邁出關(guān)鍵性步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大成果，主要領(lǐng)域“四梁八柱”改革全面推進，關(guān)鍵性制度改革相繼推出，黨政機構(gòu)改革全面完成，“一件事一次辦”等

47、重大改革取得突破，體制機制更加完善，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；“一帶一部”開放發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得重要成果，保稅物流中心等平臺相繼建成，一大批“三類500強”企業(yè)在株洲落戶，對外開放度和影響力持續(xù)擴大。生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)。老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得關(guān)鍵突破，以壯士斷腕的意志推動了清水塘老工業(yè)區(qū)的全面關(guān)停搬遷，新城建設(shè)加快推進，湘江保護與治理“一號重點工程”基本完成，“兩型”試驗區(qū)建設(shè)任務(wù)全面完成，“藍天三百天、全域類水”的重大環(huán)境改善目標有望實現(xiàn)，獲評全國綠水青山典范城市。株洲實現(xiàn)了從“高碳”向“低碳”、從“制造”向“創(chuàng)造”、從“黑色”向“綠色”的轉(zhuǎn)變，在有強烈陣痛卻無震蕩中成功轉(zhuǎn)型、華麗轉(zhuǎn)身

48、。脫貧攻堅取得歷史性勝利。貧困縣、貧困村提前三年全部摘帽，實現(xiàn)整體脫貧、同步全面小康，徹底告別了絕對貧困。城鄉(xiāng)品質(zhì)得到整體性提升。國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè)深入推進，長株潭一體化、湘贛邊開放合作加快推進，株醴都市圈加快建設(shè)，株洲縣撤縣設(shè)區(qū)，空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；市域交通、能源、水利、信息、城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施“五張網(wǎng)”建設(shè)和城區(qū)交通暢通、舊城提質(zhì)、碧水藍天、城市綠化美化亮化凈化、設(shè)施配套“五大行動”取得明顯成效，基礎(chǔ)設(shè)施加快提質(zhì)升級，內(nèi)外循環(huán)更加暢通；鄉(xiāng)村振興有力推進，農(nóng)村發(fā)展全面提速，城鄉(xiāng)融合步伐加快。民生福祉得到持續(xù)性改善。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展幸福區(qū)建設(shè)全面推進，居民收入增長快于經(jīng)濟增長，教育衛(wèi)生文化體育

49、事業(yè)加快發(fā)展，公共服務(wù)水平大幅提升，社會保障體系更加健全，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，蟬聯(lián)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城市，成功創(chuàng)建國家森林城市、國家公交都市，人民群眾獲得感幸福感安全感更強。治理能力得到全方位提升。黨的全面領(lǐng)導不斷加強，全面從嚴治黨縱深推進，社會主義民主政治、法治株洲建設(shè)深入推進，風險防范有力有效，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。經(jīng)過五年努力，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，全面建成小康社會、加快開啟基本現(xiàn)代化走在了全省前列，開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進

50、工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，加快建設(shè)更具實力的株洲中國動力谷、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、“一帶一部”改革開放先行區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展幸福區(qū)，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的株洲新篇章。到二三五年，基本建成“一谷三區(qū)”，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化：基本建成經(jīng)濟強市，基本建成以動力產(chǎn)業(yè)為牽引的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，經(jīng)濟綜合實力大幅提升，經(jīng)濟總量和人

51、均城鄉(xiāng)居民收入再邁上新的大臺階；基本建成科教強市，科教實力大幅提升，基本建成具有核心競爭力和全國影響力的創(chuàng)新型城市；基本建成文化強市，全市域更高水平全國文明城市建設(shè)取得顯著成效，市民素質(zhì)和社會文化程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強；基本建成生態(tài)強市，全面形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧發(fā)展；基本建成開放強市，改革縱深推進，開放不斷擴大，區(qū)域競爭優(yōu)勢顯著增強，成為新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略節(jié)點城市；基本建成法治株洲，平安株洲建設(shè)達到更高水平，人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利得到充分保障，市域治理效能顯著增強；基本建成健康株洲，衛(wèi)生健康體系更加完善，人民身體素質(zhì)不斷增強；人民生活更

52、加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得重大進展。三、 加快建設(shè)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，充分發(fā)揮創(chuàng)新的核心作用，以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家創(chuàng)新型城市建設(shè)為抓手，大力實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、中國動力谷人才行動、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化等“創(chuàng)新引領(lǐng)七大計劃”，全面塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢，在打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地中彰顯更大擔當。（一）加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃，聚焦軌道交通、航空、新能源汽車、IGBT、人工智能、新材料等領(lǐng)域，突破一批“卡脖子

53、”技術(shù)，提升重點領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用能力。實施基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃，依托現(xiàn)有優(yōu)勢，加大研發(fā)投入，提升原始創(chuàng)新能力，推動前沿性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實施科技成果轉(zhuǎn)化計劃，完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，優(yōu)化科技成果考核評價體系，提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率。加快形成“產(chǎn)學研用”利益共同體，逐步健全“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”有效機制，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的堵點，構(gòu)建順暢高效的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。（二）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位實施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)，有效發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)快速成長壯大，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計力度，支持企

54、業(yè)參與“揭榜掛帥”、開展核心技術(shù)零部件和元器件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等工業(yè)“四基”攻關(guān)，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。（三）加大創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)力度牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面聚集人才，著力夯實高質(zhì)量發(fā)展人才基礎(chǔ)。實施中國動力谷人才計劃，優(yōu)化升級“人才30條”，建立與世界接軌的人才引培機制。緊貼重點產(chǎn)業(yè)鏈需求，實行柔性引才用才，建設(shè)創(chuàng)新型專業(yè)人才隊伍和人才智庫，大力吸引青年人才，發(fā)揮領(lǐng)軍人才作用，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)新，努力為各類人才提供宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)的生活環(huán)境，著力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。健全人才評價激勵制度，加快形成以創(chuàng)新

55、能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。大力弘揚科學家精神、勞模精神、工匠精神，支持人才優(yōu)先發(fā)展，打造中部地區(qū)創(chuàng)新人才匯聚新高地。（四）強化產(chǎn)學研合作和平臺支撐能力推進產(chǎn)學研深度融合，鼓勵各類企業(yè)、高校、科研機構(gòu)加強國際與區(qū)域科技合作，采用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新模式、培育新業(yè)態(tài)，提高科技成果吸納和專業(yè)化生產(chǎn)能力。實施創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃，布局一批新型研發(fā)機構(gòu)，加快國家先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心、湖南省新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新研究院、國家永磁技術(shù)研究中心株洲基地等平臺建設(shè)，爭創(chuàng)國家功率半導體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家中小航空發(fā)動機創(chuàng)新中心、國家軌道交通試驗中心、國家新能源汽車監(jiān)督檢驗中心等平臺；優(yōu)化組合

56、現(xiàn)有國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級工程技術(shù)（研究）中心、國家級重點實驗室、國家級監(jiān)督檢驗中心等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，運用科技創(chuàng)新券等方式，促進優(yōu)質(zhì)科研資源開放共享。培育建設(shè)一批創(chuàng)新型縣市區(qū)，加快形成全域創(chuàng)新體系。（五）完善創(chuàng)新體制機制實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計劃，推動項目、基地、人才、資金一體化配置，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。完善專利導航?jīng)Q策制度和政策，建立以運用為導向的高價值專利培育機制，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。開展地理標志與專利、商標等多類型知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運用，支撐產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展實踐。改革科技投入方式，構(gòu)建市場化多元化科技投入機制，完善金融支撐創(chuàng)新體系。強化知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，積極推行職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分享制度改革。加大科技獎勵力度，完善科技獎勵制度。四、 建設(shè)高標準市場體系落實國家高標準市場體系建設(shè)行動，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。實施深化要素市場化配置改革行動，建立規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的資源要素交易平臺，促進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動。進一步提升資源要素出讓效率，重點打通土地資源要素的城鄉(xiāng)分割，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、同權(quán)同價的建設(shè)用地市場。推進政府數(shù)據(jù)特許經(jīng)營權(quán)價值評估和運營試點工作，加大對數(shù)據(jù)要素市場主體的