提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策能力的途徑

1、提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策能力的途徑從十六大開始，我們黨就鮮明地提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其中很重要的一個方面就是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決 策能力。領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力對一個單位、地區(qū)的發(fā)展，起著 至關(guān)重要的作用。決策也就成為各級領(lǐng)導(dǎo)必須具有的領(lǐng)導(dǎo)藝 術(shù)和基本素養(yǎng)。作為一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)者，必須掌握和運用現(xiàn) 代科學(xué)決策的理論、方法和技巧，認真總結(jié)前人決策方面的成功經(jīng)驗，按照客觀規(guī)律去制定政策，確定目標。一、科學(xué)決策的內(nèi)涵科學(xué)決策是指決策者為了實現(xiàn)某種特定的目標，運用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件做出正確決策的過 程?？茖W(xué)決策的根本是實事求是，決策的依據(jù)要實在，決策的方案要實際，決策的結(jié)果要實惠。二、當(dāng)前影響

2、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的原因影響領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策，導(dǎo)致決策失誤的原因是多方面的，主要表現(xiàn)在以下五個方面：1 .“唯上”引起失誤 決策一般可以分為高層、中層和基層。相對較低層面的決策通常要以較高層面的決策為前提和依據(jù)，以確保較高層面的決策得到落實。但是，建立在單純“上級”觀念基礎(chǔ)上產(chǎn)生的形式主義往往導(dǎo)致脫離實際的照搬照抄和盲目執(zhí)行，不僅使本級的決策缺乏創(chuàng)造性，而且使本級決策既脫離上級的精神實質(zhì)，又脫離本地區(qū)、本部門、本單位的實際，造成決策不具有科學(xué)性，產(chǎn)生決策失誤。2 .專斷引起失誤應(yīng)當(dāng)說，領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 必須依靠充分發(fā)揚民主，依靠科學(xué)技術(shù)和決策者的知識、閱歷、經(jīng)驗、直覺以及

3、專家、群眾的意見，才能做出科學(xué)決策。如果領(lǐng)導(dǎo)干部認為領(lǐng)導(dǎo)決策就是領(lǐng)導(dǎo)者自己拿主意、作決斷，不重視發(fā)揚民主、不調(diào)查研究、不科學(xué)論證，單憑個人主觀意愿和想象，武斷拍板，那就必然會由于領(lǐng)導(dǎo)干部的個人素質(zhì)和掌握情況的局限性而導(dǎo)致決策失誤。3 .情緒引起失誤情緒是情感的表現(xiàn)，具有很強的主觀隨意性。熱烈而健康的情緒與躁動和偏激的情緒對決策效果是截然不同的。領(lǐng)導(dǎo)干部憑著情緒決策，“跟著感覺走”，決策失誤就在所難免。4 .經(jīng)驗引起失誤經(jīng)驗決策是一種傳統(tǒng)的決策方式，具有直觀感知性、認識表面性、分析情況的非定量性的特點。在生產(chǎn)不發(fā)達、科學(xué)比較落后、事物發(fā)展變化緩慢的條件下，靠經(jīng)驗決策還具有一定的合理性。但是， 在

4、進入社會化大生產(chǎn)和經(jīng)濟全球化、信息化的時代之后，如果還繼續(xù)沿用 “眉頭一皺， 計上心來”，或者照搬書本經(jīng)驗的老框框、老辦法， 決策十有八九要失誤。5 .低能引起失誤領(lǐng)導(dǎo)干部決策，必然受其運用知識的能力、理性思維的能力以及決斷能力、直覺能力的影響。如果不能綜合地運用現(xiàn)代科學(xué)知識，或者不能將科學(xué)知識轉(zhuǎn)化為理性思維能力，或者抓不住機遇而優(yōu)柔寡斷，或者不能運用既以多向性思考為特征，又注重事物整體性的直覺能力，即領(lǐng)導(dǎo)干部能力低下，也會引起決策失誤。三、提高行政決策的有效途徑1 .領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)正確決策是領(lǐng)導(dǎo)者的基本職責(zé)和各種素質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)集體和一名領(lǐng)導(dǎo)干部能力

5、與水平高低的主要標志。領(lǐng)導(dǎo)者是決策活動的主體，其能力素質(zhì)直接影響決策， 決定 ?Q 策的效果和成敗。特別是現(xiàn)代社會信息瞬息萬變，社會形勢日新月異，新知識、新經(jīng)驗、新理論、新觀念層出不窮。這就要求我們一定要積極樹立“學(xué)以立德、學(xué)以明志、學(xué)以增才、學(xué)以致用”的理念，不斷提高適應(yīng)新形勢和崗位需要的各種能力。2 .深入基層，調(diào)查研究是科學(xué)決策的基礎(chǔ)實踐證明，調(diào)查研究是正確決策的前提，領(lǐng)導(dǎo)者的謀事也就沒有決策權(quán)。之基， 成事這道。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，只有通過多層次、多方位、多渠道的深入調(diào)查研究，才能增強對事物的感情認識，掌握第一手材料，尤其是能夠及時準確掌握上級政策、指示的貫徹落實情況，重大任務(wù)的進展

6、情況和出現(xiàn)的傾向性問題。在此基礎(chǔ)上，我們要處理好調(diào)查與研究的關(guān)系，堅持用聯(lián)系、發(fā)展的觀點對來源于群眾中的情況和問題進行全面綜合地概括、分析與總結(jié)，才能通過由此及彼、由表及里、由淺入深、去粗取精、去偽存真的分析研究，從中找出帶有規(guī)律性的東西，取得制定工作方針政策和工作方法的可靠依據(jù)，才能使決策更加科學(xué)化。3 .善于決斷，敢于負責(zé)是科學(xué)決策對領(lǐng)導(dǎo)的要求現(xiàn)代決策要求領(lǐng)導(dǎo)者要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，要有敢于擔(dān)風(fēng)險，敢負責(zé)任的決策素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者要正確處理“有為”和“有位”的辯證關(guān)系，不斷強化政治意識、大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識，不斷提高自己的理論水平、政治水平和駕馭工作的能力，注意理清工作思路，找準工作

7、切入點，對自己負責(zé)工作的重點、難點、熱點了如指掌，能夠在發(fā)現(xiàn)問題、認識問題和解決問題方面，準確吃透情況，拿出正確的解決方案，且要有勇氣和魄力，敢于決策和負責(zé)，做到 “必行，行必果”，主動地創(chuàng)造性地開展工作。4 .發(fā)揚民主，集思廣益是科學(xué)決策的關(guān)鍵民主決策的最重要標志便是建立在決策過程中能夠使各種不同意見和利益得到最充分和客觀表達的體制，整個決策過程暢通、規(guī)范、透明和趨向完善，并浸透著一種寬松、自由和暢所欲言的民主氛圍。決策的決斷者、決策方案的選擇者、決策的評價者、決策的最終受益者在這里是高度統(tǒng)一 的。因此，充分發(fā)揚民主，集思廣益，可以最大限度地提升決策質(zhì)量，它也在最大程度上彌補決策者的信息不足、知識 不足和能力不足，糾正他們價值的、理性的、觀念的偏見，并且最大限度地調(diào)動了群眾的積極性，提升了群眾的主動性和創(chuàng)造性，從而決策的實施獲得最有力的支持和保障。5 .認真遵循科學(xué)決策的程序和方法 從決策議題的提出，到調(diào)查研究，開會討論形成多種決策備選方案以及聘請專家咨詢、論證和進行可行性分析以選 出最佳方案，再到?jīng)Q策領(lǐng)導(dǎo)層的通過，各個環(huán)節(jié)都必須有嚴 格的規(guī)范，以防止決策行為的混亂和決策權(quán)的濫用，也使領(lǐng) 導(dǎo)的決策有章可循，為決策的科學(xué)化提供制度