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文檔簡介
1、技術(shù)人員競爭聘任工作動(dòng)員會議講話稿同志們:這次全縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任工作動(dòng)員會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是:落實(shí)市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任工作精神,對我縣全面開展專業(yè)技術(shù)職 務(wù)競爭聘任工作,進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才,傳達(dá)了市專業(yè)技術(shù) 職務(wù)競爭聘任管理暫行辦法和關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘 任工作實(shí)力6意見,希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹 落實(shí)。下面我講幾個(gè)問題:一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)競 爭聘任工作的主動(dòng)近幾年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省市人才工作會議精 神,積極推進(jìn)干部人事制度改革,大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實(shí) 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),取得了明顯成
2、效。全縣專業(yè)技術(shù) 人員努力工作,積極進(jìn)取,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展做由 了積極貢獻(xiàn)。但是,我縣人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng) 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,特別是用人機(jī)制不夠完善,專業(yè)技術(shù)人 員隊(duì)伍缺乏活力。要解決這一問題 ,關(guān)鍵是建立激勵(lì)競爭機(jī) 制。實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任制就是很好的激勵(lì)機(jī)制,是解決專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍缺乏活力的有效措施,對此,大家要有足夠的認(rèn)識。(一)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任,是樹立科學(xué)人才觀的需 要。衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)是品德、知識、能力和業(yè)績,而不是學(xué)歷職稱、資歷和身份。按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)選人、用人,就需要一個(gè)好的選人用人機(jī)制。專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任制,就是堅(jiān)持品德、知識、能力、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)的
3、新型管理機(jī)制,很好地體現(xiàn)了科學(xué)人才觀。(二)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任,是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略, 加快我縣發(fā)展的需要。實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,需要有充足的人才保障,需要有足夠的人才智力支持。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù) 人員是我縣人才隊(duì)伍的重要組成部分,占全縣專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的90蛆上。用好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,對于促進(jìn)我縣經(jīng) 濟(jì)和社會發(fā)展,起著舉足輕重的作用。過去一個(gè)時(shí)期,由于傳統(tǒng)的職稱評聘制度不完善 ,生現(xiàn)了 “重評審、輕管理”的現(xiàn)象 評上職稱就得聘,“一聘定終身”,形成了事實(shí)上的職稱“終 身制”。專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上不能下,待遇能升不能降,專業(yè)技 術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性沒有得到充分調(diào)動(dòng),作用也沒能充分發(fā)揮。推
4、行競爭聘任,將競爭激勵(lì)機(jī)制引入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘 工作的全過程,對專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立起能上能 下、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評上了不等于聘任 , 聘任了高級職務(wù)不勝任工作,照樣可以解聘、低聘。同樣,有 真才實(shí)學(xué)的,既使沒有相應(yīng)的職稱,也可以低職高聘。這樣一 來,就增加了專業(yè)技術(shù)人員的危機(jī)感 ,就能激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員 隊(duì)伍的活力,有利于形成積極向上的社會氛圍和競爭環(huán)境,真正讓那些想干事、會干事的人才 ,有作為,有地位,更好地為全 縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。(三)推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任,是加快推進(jìn)事業(yè)單位改 革的需要。近幾年來,事業(yè)單位改革已經(jīng)列入各級的重要議事 日程。今年5月,省委
5、、省政府由臺了關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改 革的意見,在人事制度改革方面,提由改革用人制度,建立充 滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制,全面推進(jìn)聘用制,實(shí)行按需設(shè)崗,按 崗聘用,公開競爭,合同管理。在科學(xué)定編、合理設(shè)崗以及明 確崗位職責(zé)、權(quán)利和任職條件的基礎(chǔ)上,建立公開、公平、公正的競爭機(jī)制。今年初,在全縣人事編制工作會議上,我們提 由采取分、撤、并、轉(zhuǎn)等方式,改革事業(yè)單位管理體制,全面 推行聘用制,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,確定把事業(yè)單位專業(yè)技 術(shù)職務(wù)競爭聘任,作為今年事業(yè)單位改革的重點(diǎn)工作來抓。這 個(gè)總體工作思路和工作重點(diǎn)完全符合上級關(guān)于事業(yè)單位改革的要求。我們必須按照既定的工作目標(biāo),以競爭聘任作為突破口,大力推進(jìn)
6、事業(yè)單位改革。今后 ,不但專業(yè)技術(shù)人員要實(shí)行 競爭聘任,選拔股級干部也要一律實(shí)行競爭上崗,擇優(yōu)任用。這項(xiàng)工作明年要全面推開。二、精心組織,認(rèn)真實(shí)施,努力做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘 任工作按照上級要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘 任工作的指導(dǎo)思想是:牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和人 才觀,深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會和全國、省 市人才工作會議精神,實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快推進(jìn)人事制度 改革,建立一套有利于人才培養(yǎng)使用、有利于人才脫穎而生的 激勵(lì)競爭機(jī)制,造就一支適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求的高素 質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍??傮w要求是:認(rèn)真貫徹上級有關(guān)競爭聘任工作的政策,堅(jiān)持公開、公平、
7、競爭的原則 ,嚴(yán)格政策規(guī) 定,嚴(yán)格崗位設(shè)置,嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保競聘質(zhì) 量和競聘效果。整個(gè)競爭聘任工作要在2011年2月底前全部結(jié)束。在具體實(shí)施中,要把握好以下幾個(gè)方面。(一)要科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位。這是做好競爭聘 任工作的基礎(chǔ)和前提。要嚴(yán)格按照上級規(guī)定的比例設(shè)置崗 位。對于目前已經(jīng)超過規(guī)定設(shè)崗比例的,要通過競爭聘任逐步進(jìn)行核減?,F(xiàn)有比例達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照一定幅度進(jìn)行增補(bǔ),逐年補(bǔ)充到位。在確定設(shè)崗比例后,各單位對設(shè)置的 崗位要認(rèn)真編制崗位說明書,明確崗位職責(zé)和任務(wù)。對技術(shù)人 員上崗的條件、職責(zé)、任務(wù)、崗位工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)等做 由明確的規(guī)定。(二)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。在競
8、爭聘任工作中,要破除唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份的舊觀念,按照品德、知識、能力、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn),不拘一格選拔人才。既可以低職高聘,也可以高職低聘,堅(jiān)決破除職稱“終身制”和“大鍋飯”。同時(shí),要對不在技術(shù)崗位工作,享受技術(shù)職稱待遇的人員,進(jìn)行一次全面清理,該解聘的解聘,該降待遇的降待遇,今后決不允許再生 現(xiàn)類似現(xiàn)象。(三)要搞好民主評議。民主評議是競爭聘任的關(guān)鍵環(huán) 節(jié)。為保證評議結(jié)果真實(shí)有效 ,克服評議過程中的人為因素干 擾,一要制定切實(shí)可行的評議標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)要全面客觀,易于操作,并盡可能的進(jìn)行量化。二要做好參加競聘人員的思想工作 要求他們正確對待競爭聘任,不搞不正當(dāng)活動(dòng)。三要做好考評 組織成員的工作,
9、考評組織成員要由于公心、客觀公正,確保評議質(zhì)量和評議結(jié)果的公正、合理。(四)要公開、透明。公開、透明是做好競爭聘任工作的 保證。要把公開、透明貫穿于競聘工作的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到競爭聘任數(shù)額公開、聘任條件公開、競聘人員基本情況公 開、個(gè)人述職、評議結(jié)果公開、上崗人員名單公開。工作中 , 該張榜公示的,一定要張榜公示,該事先說明的,一定要事先說 明。堅(jiān)決制止暗箱操作,決不能個(gè)別人說了算。否則,一經(jīng)發(fā) 現(xiàn),嚴(yán)肅處理。(五)要嚴(yán)格競爭聘任程序。競爭聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),必須按照規(guī)定的工作程序辦理,各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟都要按規(guī)定進(jìn) 行。不得擅自改變程序,草率從事,簡單應(yīng)付。要嚴(yán)格政策,嚴(yán) 肅紀(jì)律,層層把關(guān),重
10、點(diǎn)把好聘任委員會的組建關(guān)。聘任委員 會負(fù)責(zé)聘任工作的實(shí)施,聘任委員會組成人員素質(zhì)的高低 ,直 接關(guān)系到競聘質(zhì)量。因此,要選拔那些作風(fēng)正派、辦事公道、 政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過的同志為聘任委員會 成員。聘任委員會不僅要有單位領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員參加,還要有職工代表及從事人事(組織)工作的同志參加,確保聘任委 員會組成人員的合理性。(六)要加強(qiáng)聘后管理。做好聘后管理工作是保證競聘工 作正常運(yùn)行的關(guān)鍵。一要抓好聘約鑒定工作。對確定聘任上 崗的專業(yè)技術(shù)人員,全部實(shí)行聘約化管理。聘約包括崗位職 責(zé)、聘任期限、工作任務(wù)、工作條件、雙方的權(quán)力和義務(wù)、 違反聘約的責(zé)任及雙方協(xié)商的其他條件。除單位主要行
11、政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由上級主管部門聘任外,其他專業(yè)技術(shù)人員均應(yīng)由本單位 行政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施聘任,并簽訂書面聘約,把雙方的責(zé)、權(quán)、利契 約化、合同化。聘約由縣人事局鑒證,具有法律效力。被聘人員按新聘任職務(wù)自聘任的下月起兌現(xiàn)工資。二要加強(qiáng)對專業(yè) 技術(shù)人員的考核工作,建立健全專業(yè)技術(shù)人員考核制度。這是 做好聘后管理工作的重要內(nèi)容 ,也是專業(yè)技術(shù)人員評聘的依據(jù) 各單位要堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績的原則,根據(jù)本單位實(shí)際,制定由明確具體的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、程序。采取定性和定量相結(jié)合,平時(shí)與年度考核相結(jié)合的辦法,對專 業(yè)技術(shù)人員在每個(gè)階段履行聘約情況做由全面、準(zhǔn)確、客觀 的評價(jià),為評聘工作提供可靠有效的依據(jù)。(七)
12、要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。人事工作無小事。人事工作的各 項(xiàng)政策規(guī)定,必須不折不扣地認(rèn)真落實(shí)。今年以來,我縣由臺了關(guān)于加強(qiáng)人員編制管理的幾個(gè)文件,對機(jī)關(guān)事業(yè)單位增加工 作人員實(shí)行編委“一支筆”審批 ,“一個(gè)口”進(jìn)人,增加工作 人員實(shí)行“凡進(jìn)必考”,人員編制管理走向規(guī)范化,取得很好 的效果,得到社會的認(rèn)可。但是個(gè)別單位對政策規(guī)定執(zhí)行不堅(jiān) 決,有抵觸情緒,甚至自行其是,這是絕對不能允許的。在這次 競爭聘任工作中,對于不按照規(guī)定條件、程序辦事,競爭聘任 工作走過場的,嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,單位競爭聘任結(jié)果無效,專業(yè)技術(shù)人員不得兌現(xiàn)工資。人事、監(jiān) 察部門要組成聯(lián)合督查組,對各單位競爭聘任工作情況進(jìn)
13、行督 查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保競爭聘任工作順利進(jìn)行今年是我縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任的第一年,也是關(guān)鍵的一年。如期完成競爭聘任工作 ,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。各部門 各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,精心組織,積極穩(wěn)妥地把這項(xiàng)工作做 好、做實(shí)。第一,要做好廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作。專業(yè)技術(shù)職務(wù)競 爭上崗是一項(xiàng)重要的人事制度改革,從某種程度上講打破了專 業(yè)技術(shù)人員的“鐵飯碗”,一些人可能對這項(xiàng)工作存有疑慮 , 還有些人害怕競爭,不敢競爭,個(gè)別人甚至還有抵觸情緒。因 此,全縣各級各部門要做好深入細(xì)致的發(fā)動(dòng)。要大力宣傳競爭 聘任的必要性和重要性,在廣大專業(yè)技術(shù)人員中形成共識 ,樹 立競爭意識,增強(qiáng)參與
14、競聘的主動(dòng)性和積極性。做好專業(yè)技術(shù) 人員的思想工作,使他們理解改革、支持改革、積極參與改革 要做好社會宣傳工作,爭取社會的理解和支持。第二,要做好落聘人員的安置工作。妥善安置落聘人員,是做好競爭聘任工作的重要環(huán)節(jié)。如果我們把落聘人員的工 作做好了,就能夠促進(jìn)競爭聘任工作的正常開展。反之 ,就可 能影響整個(gè)競聘工作的順利進(jìn)行。各單位要按照市專業(yè)技 術(shù)職務(wù)競爭聘任管理暫行辦法和關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭 聘任工作實(shí)施意見的精神,根據(jù)實(shí)際情況,對落聘人員進(jìn)行 適當(dāng)安排,可采取低聘,待崗進(jìn)修,安排一些輔助性的崗位。要 把安排落聘人員與促進(jìn)人才合理流動(dòng)結(jié)合起來,豉勵(lì)落聘人員到基層,到人才缺乏的單位工作。總之 ,要做好充分的思想工 作,采取得力措施,妥善安排,消除落聘人員的抵觸情緒,激發(fā) 他們做好工作的積極性,促使他們以優(yōu)異的成績爭取下一輪競 爭聘任
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