南京分布式光伏項目招商引資方案_參考范文

1、泓域咨詢/南京分布式光伏項目招商引資方案南京分布式光伏項目招商引資方案xx投資管理公司目錄第一章 項目概述7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項目建設(shè)背景10六、 結(jié)論分析14主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 項目投資背景分析19一、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間19二、 BIPV行業(yè)概況19三、 提振發(fā)展實體經(jīng)濟優(yōu)化升級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系21第三章 行業(yè)發(fā)展分析27一、 光伏市場空間穩(wěn)步增長27二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間27三、 推進“雙碳”目標實現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益28第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案30一、 建設(shè)規(guī)模及主要

2、建設(shè)內(nèi)容30二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第五章 選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提升創(chuàng)新名城建設(shè)的全球影響力35四、 發(fā)揮“雙區(qū)”聯(lián)動優(yōu)勢推動國家級新區(qū)再跨越39五、 項目選址綜合評價42第六章 法人治理43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事46三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事54第七章 發(fā)展規(guī)劃57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施63第八章 運營模式分析65一、 公司經(jīng)營宗旨65二、 公司的目標、主要職責(zé)65三、 各部門職責(zé)及權(quán)限66四、 財務(wù)會計制度69第九章 建設(shè)進度分析73一、 項目進度安排73項目實施進度計

3、劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十章 原輔材料成品管理75一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況75二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理75第十一章 項目環(huán)境影響分析76一、 編制依據(jù)76二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析77三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析78四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析79五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析79六、 環(huán)境管理分析80七、 結(jié)論81八、 建議81第十二章 勞動安全評價83一、 編制依據(jù)83二、 防范措施84三、 預(yù)期效果評價87第十三章 投資方案88一、 投資估算的依據(jù)和說明88二、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91四、 流動資

4、金93流動資金估算表93五、 總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十四章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析97一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表98固定資產(chǎn)折舊費估算表99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤及利潤分配表102二、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106第十五章 風(fēng)險防范108一、 項目風(fēng)險分析108二、 項目風(fēng)險對策110第十六章 項目總結(jié)113第十七章 附表115主要經(jīng)濟指標一覽表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表1

5、17固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122利潤及利潤分配表123項目投資現(xiàn)金流量表124借款還本付息計劃表126本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱南京分布式光伏項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為

6、準）。二、 編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排

7、水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會

8、計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條

9、件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)背景9月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單，全國31個省市自治區(qū)報送試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點，高于此前預(yù)期的22省。根據(jù)智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數(shù)量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展狀況良好的地區(qū)。國家能源局提出，2023年底前，試點地區(qū)相關(guān)建筑屋頂完成光伏安裝目標的，列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏

10、發(fā)展前景廣闊。城市綜合實力顯著增強?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略有力實施，南京都市圈一體化發(fā)展和寧鎮(zhèn)揚一體化建設(shè)取得積極進展。全市一般公共預(yù)算收入達到1637.7億元，地區(qū)生產(chǎn)總值接近1.5萬億元，改革開放以來首次躋身全國前十，人均地區(qū)生產(chǎn)總值居全國同類城市前列。創(chuàng)新名城建設(shè)有力推進。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，成立市委創(chuàng)新委員會，建立高新區(qū)管委會總部和“1+N”的管理體系，網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實驗室、揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺建成使用，建立全鏈條科技企業(yè)培育體系，新型研發(fā)機構(gòu)總數(shù)超過400家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從2015年的1274家提高到6

11、500余家。實施“生根出訪”計劃，布局建設(shè)29家海外協(xié)同創(chuàng)新中心。創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到53.4%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和科技進步貢獻率分別達到3.38%、66%，每萬人發(fā)明專利擁有量達到82.86件。南京打造集聚創(chuàng)新資源“強磁場”經(jīng)驗獲通報表揚。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效持續(xù)改善。實體經(jīng)濟根基持續(xù)鞏固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。消費對經(jīng)濟增長主要拉動作用更加明顯，社會消費品零售總額達到7203.03億元。投資活力不斷增強，臺積電晶圓廠等一批龍頭項目落地投產(chǎn)。進出口總額突破5000億元、實際使用外資規(guī)模突破45億美元、服務(wù)貿(mào)易進出口達到150億美元。實施固鏈強

12、鏈補鏈專項行動，培育軟件和信息服務(wù)、新醫(yī)藥與生命健康、人工智能等八大產(chǎn)業(yè)鏈，形成1個五千億級、4個千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。上市公司總數(shù)達到126家。國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園成功獲批，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平走在全省前列。城鄉(xiāng)功能品質(zhì)不斷提升。國家新型城鎮(zhèn)化試點任務(wù)順利完成，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進，國家級江北新區(qū)建設(shè)成效明顯，主城功能品質(zhì)進一步提升，紫東地區(qū)啟動規(guī)劃建設(shè)，河西新城展現(xiàn)現(xiàn)代化國際性城市中心形象，支持六合、高淳高質(zhì)量發(fā)展有力推進，成功獲批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到79%，城市建成區(qū)面積達到840平方公里，“多心開敞、軸向組團、擁江發(fā)展”的都市區(qū)

13、空間布局逐步形成。綜合交通樞紐地位提升，鐵路樞紐總圖、祿口國際機場總體規(guī)劃獲批，以南京為中心的“米”字形高鐵網(wǎng)加快建設(shè)，祿口國際機場實現(xiàn)T1、T2雙航站樓聯(lián)合運行，長江南京以下12.5米深水航道全線貫通。長江大橋公路橋維修改造工程竣工通車，建成定淮門長江隧道、江心洲長江大橋（南京長江五橋）、地鐵S3號線3條過江通道，形成10處12條跨江通道體系，主城“井字加外環(huán)”快速路網(wǎng)實現(xiàn)閉合，高速公路總里程達到587公里。城市軌道交通運營里程增加到394公里，創(chuàng)成首批“國家公交都市示范城市”。推動城市重點區(qū)域有機更新，安全生產(chǎn)專項整治行動、城市精細化管理專項行動取得積極成效。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，農(nóng)村人居

14、環(huán)境大幅改善。三大攻堅戰(zhàn)取得新成果。綠水青山就是金山銀山、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念深入人心，獲評“國家生態(tài)市”“國家森林城市”。以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為導(dǎo)向推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，在全國率先出臺長江岸線保護辦法，整治“散亂污”企業(yè)1811家，拆除干流岸線項目160個，全市生態(tài)岸線占比提高到77.9%。持續(xù)開展“263”專項行動和污染防治攻堅戰(zhàn)，空氣質(zhì)量達到二級標準天數(shù)比率83.1%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降到31.3微克/立方米，國省考斷面優(yōu)比例達到100%，28條入江支流水質(zhì)全部達標，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達標率達到97.5%。防范化解重大風(fēng)險，設(shè)立民營企

15、業(yè)紓困發(fā)展基金，金融、房地產(chǎn)、政府債務(wù)等重點領(lǐng)域風(fēng)險得到有效控制。農(nóng)村低收入人口、經(jīng)濟薄弱村（欠發(fā)達村）全部脫貧摘帽，對口幫扶、支援和合作進展明顯。社會文明程度全面提高。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展愛國主義教育實踐活動，大力弘揚雨花英烈精神，成立雨花臺干部學(xué)院，群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效，蟬聯(lián)“全國文明城市”。民主法治扎實推進，法治政府、法治社會建設(shè)水平不斷提升?；窘ǔ伤募壒参幕?wù)體系，實施牛首山文化旅游區(qū)、大報恩寺遺址公園等一批重點文化旅游項目，每萬人擁有公共文化設(shè)施面積達到3500平方米。歷史文化保護不斷推進，實施近現(xiàn)代建筑保護和利用三年行動計劃，推進明城墻保護、整治、

16、開放與聯(lián)合申遺工作，被國家確定為“海上絲綢之路”申遺城市。舉辦世界歷史文化名城博覽會、羽毛球世錦賽、籃球世界杯、世界女排聯(lián)賽等重大活動，獲得國內(nèi)首個國際和平城市、世界文學(xué)之都稱號。全國文明城市復(fù)查、國家衛(wèi)生城市復(fù)審順利通過。榮獲雙擁模范城“九連冠”。改革開放不斷推向深入。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)推進“三去一降一補”。深化“放管服”改革，落實審批服務(wù)便民化“40條”，制定優(yōu)化營商環(huán)境兩個“100條”和惠企政策“寧10條”，營商環(huán)境保持全國前列，出臺南京市社會信用條例，成為全國首批社會信用體系建設(shè)示范城市。江北新區(qū)和江寧區(qū)入選全省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)試點，科技體制、財稅金融、國有企業(yè)等重點領(lǐng)域

17、改革取得積極進展，公立醫(yī)院綜合改革獲督查激勵。積極參與“一帶一路”國際合作，“南京中亞”“南京歐洲”班列實現(xiàn)常態(tài)運行，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)、國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)、南京港口型（生產(chǎn)服務(wù)型）國家物流樞紐快速起步，祿口國際機場年旅客吞吐量突破3000萬人次，實現(xiàn)144小時過境免簽。南京港集團年集裝箱吞吐量達到310萬標箱。江寧開發(fā)區(qū)和南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合排名分別提升到全國第6位和第9位。社會民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。全體居民人均可支配收入突破6萬元，與經(jīng)濟增長同步。實施全民創(chuàng)業(yè)行動、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和青年大學(xué)生“寧聚計劃”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)142.85萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2%以下。率先在

18、省內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金全省第一，低保標準提高到每月945元。優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局取得重要進展。新冠肺炎疫情防控取得重大成果，擴建南京市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到3344個，人均期望壽命達到83.59歲。制定促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案，成為中央財政支持住房租賃市場發(fā)展首批試點城市，新開工保障房面積2530萬平方米。平安南京、法治南京建設(shè)水平不斷提升。民族、宗教、外事、對臺事務(wù)、港澳、僑務(wù)、參事、地方志、檔案、科普、仲裁等工作取得新成績，老齡、婦女、青少年、殘疾人、紅十字、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成效。獲評“中國最具幸福感

19、城市”。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約68.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套分布式光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資27199.85萬元，其中：建設(shè)投資21339.47萬元，占項目總投資的78.45%；建設(shè)期利息262.49萬元，占項目總投資的0.97%；流動資金5597.89萬元，占項目總投資的20.58%。（五）資金籌措項目總投資27199.85萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公

20、司計劃自籌資金（資本金）16485.90萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額10713.95萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：58100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：48535.06萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：6975.87萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.78%。5、全部投資回收期（Pt）：6.04年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：25687.44萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效

21、益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積88317.961.2基底面積29013.121.3投資強度萬元/畝300.872總投資萬元27199.852.1建設(shè)投資萬元21339.472.1.1工程費用萬元18492.602.1.2其他費用萬元2314.022.1.3預(yù)備費萬元532.

22、852.2建設(shè)期利息萬元262.492.3流動資金萬元5597.893資金籌措萬元27199.853.1自籌資金萬元16485.903.2銀行貸款萬元10713.954營業(yè)收入萬元58100.00正常運營年份5總成本費用萬元48535.06""6利潤總額萬元9301.16""7凈利潤萬元6975.87""8所得稅萬元2325.29""9增值稅萬元2198.18""10稅金及附加萬元263.78""11納稅總額萬元4787.25""12工業(yè)增加值萬元1669

23、3.81""13盈虧平衡點萬元25687.44產(chǎn)值14回收期年6.0415內(nèi)部收益率17.78%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6944.61所得稅后第二章 項目投資背景分析一、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應(yīng)千億級規(guī)模。根據(jù)中國建研院BIPV/光電建筑市場發(fā)展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光伏量150W/平。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV平均成本4.31元

24、/W測算，增量房屋屋頂對應(yīng)35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規(guī)模。二、 BIPV行業(yè)概況太陽能光電建筑指將光伏發(fā)電與建筑物相結(jié)合，于建筑物結(jié)構(gòu)外圍鋪設(shè)光伏器件，從而產(chǎn)生電力。該類建筑分為兩種模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系統(tǒng)直接覆蓋于建筑物表面，系統(tǒng)與建筑物功能不發(fā)生沖突，不破壞或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材料與光伏器件相結(jié)成，用光伏器件直接代替建筑材料，系統(tǒng)作為建筑物外部結(jié)構(gòu)的一部分。對于分布式業(yè)主來說，開發(fā)電站的商業(yè)模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。

25、在業(yè)主確定商業(yè)模式后，無論投資方為業(yè)主或是能源企業(yè)，分布式光伏系統(tǒng)的設(shè)計、采購、建設(shè)一般來說都需要通過EPC招標的形式分包給工程建設(shè)企業(yè)或光伏企業(yè)，如中國電建、中國能建、特變電工等。根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)梳理，2021年前8月，共約8.2GW光伏電站EPC招標項目開標，其中分布式光伏大EPC項目中標均價為4.12元/W；而小EPC中標價介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大，BIPV于運維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產(chǎn)運輸、建筑施工、建筑運行以及建筑拆除，其中，建筑施工與拆除環(huán)節(jié)可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產(chǎn)階段、建筑運行階段和建筑施工階段能耗之

26、和。2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce，占全國能源消費總量46.5%。分階段看，建材生產(chǎn)和建筑運行階段能耗最大，分別占全國能源消費總量23.8%、21.7%。建筑的運行能耗主要是建筑使用方的日常用能，如采暖、空調(diào)、照明等，而采取自發(fā)自用模式的BIPV項目能夠在該階段提供清潔能源，達到建筑降耗目的。2016年，中共中央、國務(wù)院提出要支持和鼓勵各地結(jié)合資產(chǎn)其后特點推廣應(yīng)用太陽能發(fā)電等新能源技術(shù)。2019年，住建部發(fā)布新版綠色建筑評價標準，在資源節(jié)約項目中，若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%，則能夠在評分項中獲得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70

27、%為目標，要求推動星級綠色建筑持續(xù)增加。2021年5月，住建部等15部門發(fā)文，要求大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。三、 提振發(fā)展實體經(jīng)濟優(yōu)化升級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（一）著力建設(shè)制造強市堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，制造業(yè)增加值占比達到30%。1、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，深入實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，持續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈穩(wěn)鏈。推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，聯(lián)動長三角城市構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新提

28、升區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)鏈配套區(qū)域化、供應(yīng)鏈多元化，提升穩(wěn)定性和競爭力。加強產(chǎn)業(yè)鏈精準招引，集中力量發(fā)展標志性重大產(chǎn)業(yè)項目，培育一批“鏈主式”企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，營造高粘性、內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實施8條重點產(chǎn)業(yè)鏈“125”突破行動，構(gòu)建“雁陣式”產(chǎn)業(yè)集群，到2025年，軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到萬億元，新醫(yī)藥與生命健康、人工智能2條產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到五千億元，新能源汽車、集成電路、智能電網(wǎng)、軌道交通、智能制造裝備等5條產(chǎn)業(yè)鏈整體實力進入全國前列。2、推進支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深入實施智能制造和綠色制造工程，鼓勵采用先進適用技術(shù)，加強設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用，提高汽車、鋼鐵、石化新材料、電子信息四大支柱產(chǎn)業(yè)核

29、心競爭力，推動“兩鋼兩化”轉(zhuǎn)型升級。3、培育一批未來產(chǎn)業(yè)集群立足產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，在未來網(wǎng)絡(luò)、航空航天、區(qū)塊鏈、量子信息、安全應(yīng)急、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域，率先布局形成一批未來產(chǎn)業(yè)集群。未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長20%以上。（二）推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要，擴大服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、融合發(fā)展、充滿活力的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系，建設(shè)國家級服務(wù)經(jīng)濟中心。1、推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高價值融合鞏固現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化發(fā)展，打造生產(chǎn)服務(wù)中心城市。壯大做強金融產(chǎn)業(yè)，建設(shè)我國東部地區(qū)重要金融中心，重點推進總部金融、普惠金融

30、、數(shù)字金融、科技金融、文化金融等發(fā)展，推動金融資源集聚，提升金融創(chuàng)新活力和開放能級，增強金融業(yè)對都市圈和更大區(qū)域的輻射帶動能力。到2025年，金融業(yè)增加值達到2500億元以上。培育研發(fā)設(shè)計、高端商務(wù)、現(xiàn)代物流、會展服務(wù)、廣告創(chuàng)意、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群，大力發(fā)展電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、在線服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。支持建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)和加強各平臺間服務(wù)資源、數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通和共建共享，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展能級和質(zhì)效。2、加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化升級順應(yīng)生活方式改變和消費升級趨勢，推動生活性服務(wù)業(yè)精細化高品質(zhì)發(fā)展。積極培育健康、養(yǎng)老、育幼、體育、家政、物業(yè)、教育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)，促進批發(fā)零售

31、、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級，加強公益性基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。研究利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展“旅游+”“文化+”“健康+”等新業(yè)態(tài)新模式，拓展生活性服務(wù)業(yè)增值空間。進一步優(yōu)化空間布局，強化載體功能和服務(wù)內(nèi)涵，引導(dǎo)構(gòu)建布局合理、層次分明、功能完備、保障有力的生活性服務(wù)業(yè)體系，培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和知名品牌。健全完善服務(wù)標準，加快生活性服務(wù)業(yè)標準化、誠信化、職業(yè)化發(fā)展。優(yōu)化生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施布局，提高生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施自動化、智能化和互聯(lián)互通水平，改造提升城市老舊生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，推進生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。3、建設(shè)活力充盈服務(wù)業(yè)功能載體實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

32、示范工程。加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、高端要素集聚、功能配套完善的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，加大對信息服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康服務(wù)、人力資源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)培育力度。發(fā)揮平臺型、樞紐型服務(wù)企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，共建“平臺+模塊”產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，新培育5家營收超千億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（三）積極建設(shè)數(shù)字南京實施城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展新動能，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、政府決策科學(xué)化、公共服務(wù)便捷化和社會治理精準化水平，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟名城。1、集聚發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

33、。做強電子信息等傳統(tǒng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展云計算、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展云計算產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案，促進云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)能力提升。推進區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字金融、智能制造、供應(yīng)鏈管理、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等重點領(lǐng)域融合應(yīng)用。支持信息安全風(fēng)險評估、安全集成、安全審計、監(jiān)測預(yù)警與災(zāi)難恢復(fù)等信息安全服務(wù)發(fā)展。鼓勵高校、科研院所和骨干企業(yè)參與或主導(dǎo)國際開源項目。2、加快建設(shè)數(shù)字政府創(chuàng)新數(shù)字政務(wù)服務(wù)品牌，推動政務(wù)服務(wù)資源有效匯聚、充分共享。完善全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施，推動新一代政務(wù)云建設(shè)，優(yōu)化電子政務(wù)外網(wǎng)，提升政務(wù)服務(wù)應(yīng)用支撐保障體系，升級電子證照、電子印章、統(tǒng)一身份認證、可信賬戶、支付平臺等公共支撐

34、系統(tǒng)，支撐“一網(wǎng)通辦”功能實現(xiàn)。建設(shè)“寧企通”企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，推進更多惠企事項可移動端辦理，實現(xiàn)企業(yè)服務(wù)精準化。推進12345政務(wù)服務(wù)熱線智能化改造，加快城市服務(wù)應(yīng)用的整合接入。推動“城市之眼”物聯(lián)綜合感知系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建匯集城市全景數(shù)據(jù)的“數(shù)據(jù)中臺”，提升城市數(shù)字化治理能力。構(gòu)建權(quán)威高效的政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系，建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)資源中心和政務(wù)數(shù)據(jù)供需對接系統(tǒng)，提升數(shù)據(jù)共享的實時性，提高共享效率。3、全面構(gòu)建數(shù)字社會深化數(shù)字技術(shù)在教育、文化、社保、體育、養(yǎng)老、住房等社會民生和公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，提升民生服務(wù)智能、便捷和高效水平。建設(shè)CIM城市數(shù)字底座，實施城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，初步形成自主智能的城市數(shù)字

35、化運行體系。建設(shè)完善“我的南京”城市智能門戶，進一步拓展“我的南京”APP在社會保障、民政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)以及中小企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)應(yīng)用。加強數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)空間安全治理，強化網(wǎng)絡(luò)個人隱私信息保護。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 光伏市場空間穩(wěn)步增長“十四五”期間，樂觀估計年均光伏新增裝機達88GW。截至2020年底，中國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模占總裝機的比重為42.4%，根據(jù)國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預(yù)計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機規(guī)模提出要求，根據(jù)CPIA樂觀估計，“十四五”期間，國

36、內(nèi)光伏新增裝機有望達到440GW，折合年均新增裝機88GW。二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規(guī)模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應(yīng)2179億元市場規(guī)模。根據(jù)中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平，則該十八年內(nèi)，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設(shè)全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據(jù)整縣推進屋頂分布式光伏通知，工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設(shè)存量廠房倉庫改造比率達到30%

37、。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局，全國31個省市自治區(qū)共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報66個縣，擬建設(shè)規(guī)模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機容量3.09GW；河北冀南上報18個縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進26個縣，規(guī)?？傆?.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發(fā)規(guī)模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個縣

38、計劃投資規(guī)模0.18GW，以全國676個試點縣測算，本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機，按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應(yīng)5386億元市場規(guī)模。三、 推進“雙碳”目標實現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和；到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。“雙碳”目標及風(fēng)光裝機目標的提出預(yù)示風(fēng)電、光伏等新能源的發(fā)展將成為實現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。在“雙碳”目標指引下，“十四五”各省市自治區(qū)光伏裝機規(guī)?；虺?00GW。截至2020年末，全國累計光伏發(fā)電裝機253.43GW，從各地區(qū)

39、已公布“十四五”規(guī)劃看，9個省市公布新增光伏裝機計劃，合計112.49GW，若按照2020年末該9個地區(qū)累計光伏裝機量占全國比例測算，未來5年全國光伏裝機規(guī)?；虺?00GW。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積45333.00（折合約68.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積88317.96。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套分布式光伏設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入58100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力

40、、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應(yīng)千億級規(guī)模。根據(jù)中國建研院BIPV/光電建筑市場發(fā)展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光伏量150W/平。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV平

41、均成本4.31元/W測算，增量房屋屋頂對應(yīng)35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規(guī)模。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1分布式光伏設(shè)備套xx2分布式光伏設(shè)備套xx3分布式光伏設(shè)備套xx4.套5.套6.套合計xxx58100.00第五章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況南京，簡稱寧，江蘇省省會，位于江蘇省西南部、長江下游，南起北緯31°14，北抵北緯32

42、76;37，西起東經(jīng)118°22，東迄東經(jīng)119°14，東西最大橫距約70千米，南北最大縱距約150千米，市域平面呈南北長東西窄展開，面積6587.02平方千米。南京是中國東部地區(qū)重要的中心城市、全國重要的科研教育基地和綜合交通樞紐，是長江三角洲唯一的特大城市和長三角輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展重要門戶城市、首批國家歷史文化名城和全國重點風(fēng)景旅游城市。南京的市民精神是“開明開放、誠樸誠信、博愛博雅、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。南京的市樹是雪松，市花為梅花，南京旅游城市的標志是“龍蟠虎踞”。建設(shè)具有中國特色、時代特征、國際影響的社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)新名城。經(jīng)濟實力和創(chuàng)新能力大幅躍升，經(jīng)濟總量和居民人均

43、收入比二二年增長一倍以上，建成全球知名創(chuàng)新型城市；實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，一批新興產(chǎn)業(yè)具備全球競爭力，建成國際型綜合交通樞紐，實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，成為高水平對外開放新高地，在全國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中的地位顯著提升；市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平居于全省全國前列，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，城市運行安全韌性，法治南京、平安南京建設(shè)達到更高水平；市民素養(yǎng)和社會文明程度全面提升，建成文化強市、網(wǎng)絡(luò)強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康中國示范城市，城市軟實力、吸引力和美譽度顯著增強；全面邁入綠色低碳發(fā)展軌道，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，更具美麗古都獨特魅力

44、；人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給充分、布局均衡，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，市民生活更加幸福美好?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已進入新發(fā)展階段，正處在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道的

45、關(guān)鍵時期，經(jīng)濟長期向好，人力資源豐富，市場空間廣闊，治理效能提升，社會大局穩(wěn)定，為南京發(fā)展提供了良好的環(huán)境條件。中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。南京作為我國東部地區(qū)重要中心城市、長三角特大城市，正處在全面轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道、全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。特別是，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，有利于南京發(fā)揮區(qū)位樞紐優(yōu)勢、提升在國家戰(zhàn)略中的地位；全國區(qū)域經(jīng)濟布局加快優(yōu)化調(diào)整，有利于南京發(fā)揮比較優(yōu)勢、打造更高能級的區(qū)域增長極；新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命加速演進、科技強國加快建設(shè)，有利于南京發(fā)揮創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢，在新一輪城市發(fā)展中爭先進位。同時也要看到，南京發(fā)展不

46、平衡不充分問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有高原無高峰，創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求；“主城強、郊區(qū)弱”“中心強、南北弱”的發(fā)展格局沒有明顯改變；制造業(yè)結(jié)構(gòu)偏重問題仍然存在，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平亟待提升；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尚未迎來根本性好轉(zhuǎn)，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供需矛盾仍較突出，公共服務(wù)水平與民生期待還有差距；市域治理體系還不完善，城市本質(zhì)安全水平還需提升。當前和今后一個時期，要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握市情實際和階段特征。強化首位擔(dān)當，自覺對標對表，提升目標追求，突出創(chuàng)新實干，以“創(chuàng)新名城、美麗古都”的創(chuàng)造性實

47、踐，不斷開拓“強富美高”建設(shè)新境界。三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提升創(chuàng)新名城建設(shè)的全球影響力（一）建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，持續(xù)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，實施基礎(chǔ)研究領(lǐng)航支撐、重大創(chuàng)新平臺突破和關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅“三大計劃”，深入推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，成為國家科技自立自強不可或缺的重要力量，在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮重要節(jié)點作用。1、實施基礎(chǔ)研究領(lǐng)航支撐計劃面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快原始性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，促進基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究融通發(fā)展，提升創(chuàng)新名城建設(shè)的源頭創(chuàng)新供給能力。組織實施市級重大科技專

48、項，支持開展重大科技基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和戰(zhàn)略性先導(dǎo)技術(shù)研究，加快實現(xiàn)重大原創(chuàng)成果突破。持續(xù)建設(shè)一批新型研究大學(xué)和高水平學(xué)科，鼓勵在寧高校、科研院所和各類企業(yè)聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，支持麒麟科技城聯(lián)合中科院建設(shè)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地。建立企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資本等多渠道投入機制，逐年提高政府對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的投入比重。2、實施重大創(chuàng)新平臺突破計劃建設(shè)標志性重大科技創(chuàng)新基地。推動網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實驗室建成國家實驗室，圍繞未來網(wǎng)絡(luò)、普適通信、內(nèi)生安全等領(lǐng)域，開展具有重大引領(lǐng)作用的跨學(xué)科、大協(xié)同科學(xué)研究。推動揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心建成國家技術(shù)創(chuàng)新中心，聚焦科學(xué)問題、工程技術(shù)和生

49、態(tài)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域，形成長江污染防治和生態(tài)保護修復(fù)技術(shù)的重要輸出地。3、實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅計劃聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈安全和民生保障，加快構(gòu)建市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型機制。實施自主創(chuàng)新登峰行動，每年制定八大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單，增強前瞻技術(shù)儲備，加快形成一批重大原始創(chuàng)新成果。確立企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的主體地位，支持有條件的龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)和行業(yè)上下游力量，組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)盟。建立健全部省市聯(lián)合、軍地協(xié)同等創(chuàng)新機制，綜合運用“揭榜掛帥”、定向委托、招標等科技項目組織管理方式，提高技術(shù)創(chuàng)新的精準化程度和組織化水平。到2025年，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)

50、品自主化率達到90%以上。（二）培育充滿活力的科創(chuàng)森林實施科創(chuàng)森林成長計劃，加強創(chuàng)新主體多元化培育，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立全周期全要素支持體系，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效對接。1、提升新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展質(zhì)效實施新型研發(fā)機構(gòu)提質(zhì)增效行動，強化新型研發(fā)機構(gòu)“專業(yè)+研發(fā)+孵化”功能疊加，加速向技術(shù)源頭和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用“雙向拓展”。支持新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、工程化研究（試驗）平臺和概念驗證中心，加大新型研發(fā)機構(gòu)孵化企業(yè)投資力度，增強孵化培育企業(yè)能力。引導(dǎo)領(lǐng)域相近的新型研發(fā)機構(gòu)兼并重組，構(gòu)建高效運作機制，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善以研發(fā)投入、技術(shù)服務(wù)、高企孵化等為主要依據(jù)的新型研發(fā)機構(gòu)績效考核

51、機制。支持高校、科研院所、社會資本參與新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，鼓勵人才（團隊）持有多數(shù)股份設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)，鼓勵對外股權(quán)融資，探索特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)。到2025年，培育40家有國際影響力的新型研發(fā)機構(gòu)，累計引進孵化科技企業(yè)達到2萬家。2、梯次培育科創(chuàng)企業(yè)矩陣促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)與各類創(chuàng)新主體融通創(chuàng)新。3、激發(fā)“高、海、蘇、軍”雙創(chuàng)主體活力全面提升在寧高校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。發(fā)揮大院大所優(yōu)勢和高端人才牽引作用，推動科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢。建立在寧高校、科研院所科技成果

52、轉(zhuǎn)化基金和高校企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，鼓勵校校、校所、校企間加強合作，支持高校、科研院所圍繞優(yōu)勢細分領(lǐng)域建立特色化眾創(chuàng)空間。深入實施“百校對接”計劃，探索“校友經(jīng)濟”實施路徑方式，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項目和人才回寧發(fā)展。（三）提升創(chuàng)新載體發(fā)展能級以強化創(chuàng)新活力和成效為目標，構(gòu)筑多層次立體化創(chuàng)新空間，推動創(chuàng)新載體向市場化、專業(yè)化、精細化方向發(fā)展，形成創(chuàng)新的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。（四）厚植人才發(fā)展優(yōu)勢充分發(fā)揮人才第一資源作用，建設(shè)支撐創(chuàng)新名城高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀人才隊伍，構(gòu)筑與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的人才治理體系，推動人才總量實現(xiàn)翻番。（五）完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)深化科技體制綜合改革試點，不斷優(yōu)化創(chuàng)新的制度性供給，全面提升

53、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，形成具有區(qū)域輻射帶動力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四、 發(fā)揮“雙區(qū)”聯(lián)動優(yōu)勢推動國家級新區(qū)再跨越發(fā)揮國家級新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)“雙區(qū)”聯(lián)動優(yōu)勢，加快“三區(qū)一平臺”建設(shè)，積極培育新動能、激發(fā)新活力、塑造新優(yōu)勢，高質(zhì)量建設(shè)產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化新主城。（一）打造自主創(chuàng)新策源地建設(shè)創(chuàng)新名城重要承載區(qū)。加強科技創(chuàng)新前瞻謀劃和資源共享，爭取建設(shè)一批國家和省重大科技創(chuàng)新平臺。建設(shè)新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務(wù)創(chuàng)新平臺和工程數(shù)據(jù)中心，大力發(fā)展研創(chuàng)型產(chǎn)業(yè)，提升劍橋大學(xué)南京科技創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構(gòu)能級，發(fā)展集成電路設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（東部）中心、中歐創(chuàng)新中心等創(chuàng)新中心。鼓勵高校、科研院所優(yōu)先在新區(qū)

54、設(shè)立分支機構(gòu)、科研中心或研發(fā)機構(gòu)等，加快實施南大江北國際科教創(chuàng)新區(qū)、“中國氣象谷”和南工大科技園等校地合作項目。深度鏈接國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。積極對接全球創(chuàng)新資源，鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)參與國際創(chuàng)新，深化與頂尖科研機構(gòu)和重大創(chuàng)新功能型平臺合作。探索有利于人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動和區(qū)域融通的政策舉措，探索放寬海外留學(xué)人員引進直接落戶審批機制，推進中國北歐創(chuàng)新合作示范園等國別化創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)長三角離岸數(shù)據(jù)中心。支持新區(qū)企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新孵化基地，設(shè)立一批海外“飛地”創(chuàng)新中心。（二）推進“兩城一中心”建設(shè)建設(shè)芯片之城。搶抓“數(shù)字時代”新機遇，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研創(chuàng)園、南京智能制造產(chǎn)業(yè)園

55、、浦口經(jīng)開區(qū)為主要載體，發(fā)展具有國際影響力的千億級集成電路產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建具有根植性的集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，促進人工智能、5G、IPv6、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造系統(tǒng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新高地建設(shè)。建設(shè)基因之城。以南京生物醫(yī)藥谷、國際健康城、新材料科技園為主要載體，發(fā)展新藥研發(fā)及生產(chǎn)、高端醫(yī)療器械、健康服務(wù)、第三方檢測等產(chǎn)業(yè)，前瞻布局基因技術(shù)、細胞治療、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域，建設(shè)前沿醫(yī)療服務(wù)中心、綜合健康服務(wù)中心和精準醫(yī)療創(chuàng)新和服務(wù)高地。支持國際健康城建設(shè)醫(yī)療特區(qū)，在進口醫(yī)療器械、診斷試劑和藥品定點試用、簡化審批方面先行先試。建設(shè)新金融中心。以揚子江國際基金街區(qū)為核心，聚焦科技金融

56、、自貿(mào)金融、數(shù)字金融、綠色金融、民生金融，加快發(fā)展區(qū)塊鏈金融、數(shù)字貨幣等金融科技應(yīng)用，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)證券化等金融新模式新機制，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，支持創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。1（三）建設(shè)美麗古都新主城提升現(xiàn)代城市品質(zhì)。強化與浦口、六合聯(lián)動發(fā)展，完善一體化發(fā)展體制機制和政策體系，實現(xiàn)深度融合發(fā)展。優(yōu)化江北核心區(qū)、大廠片區(qū)和三橋片區(qū)“帶狀組團”空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高效緊湊、功能復(fù)合、山水相融的城市功能布局。完善核心區(qū)市政路網(wǎng)配套，優(yōu)化交通組織，建設(shè)“小街區(qū)、密路網(wǎng)”先行區(qū)。加快中央商務(wù)區(qū)地下空間綜合開發(fā)利用和綜合管廊示范區(qū)建設(shè)。推進“城市智能體”建設(shè)，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市精細化管理水平。彰顯美麗城市特質(zhì)。推進濱江風(fēng)光帶建設(shè)，高品質(zhì)打造定山、綠水灣城市客廳，加快揚子江數(shù)字金融港等建設(shè)，塑造美麗濱江天際線。發(fā)揮老山生態(tài)功能，依托“青龍綠帶”貫通城市綠廊，構(gòu)筑山水相依、山城相融的生態(tài)格局。深化歷史文化空間整體性保護和當代創(chuàng)新利用，加強六合文廟、定山寺等遺址的保護和修復(fù)，加快浦口老火車站歷史風(fēng)貌街區(qū)保護利用，推動大廠老工業(yè)基地改造升級。強化幸福城市本質(zhì)。健全便捷暢達的綜合交通體系，加快過江通道、城市軌道交通、