2022年安全管理談交通事故侵權(quán)的歸責(zé)原則與賠償額度問題.doc

1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。平安治理談交通事故侵權(quán)的歸責(zé)原則與賠償額度咨詢題 前言近幾年來，圍繞交通事故侵權(quán)損害賠償咨詢題，法學(xué)界進(jìn)展了劇烈的爭(zhēng)論。20xx年10月28日通過并于20xx年5月1日生效的中華人民共和國交通平安法既反映了此前法學(xué)界爭(zhēng)論的結(jié)果，同時(shí)又引發(fā)了新一輪的爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于交通事故侵權(quán)損害賠償應(yīng)該采取什么樣的歸責(zé)原則，損害賠償?shù)念~度如何把握；而爭(zhēng)論背后所反映價(jià)值理念則是效率與公平何者優(yōu)先的咨詢題。筆者認(rèn)為，效率與公平都是當(dāng)今中國社會(huì)不可或缺的價(jià)值追求，不可在強(qiáng)調(diào)一種的價(jià)值追求的情況下，忽略另一種價(jià)值的重要性。而現(xiàn)存的法

2、律制度資源也為我們協(xié)調(diào)這兩種價(jià)值的沖突，提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。本文的論證分析引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，這不僅由于在效率的分析咨詢題上，經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法是最具有工具價(jià)值的，而且由于公平咨詢題也已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的一個(gè)主要咨詢題，并對(duì)此也有相當(dāng)深入的分析討論。本文除前言之外，共分五部分展開闡述。即：一、分析侵權(quán)法作為一種利益分配機(jī)制與侵權(quán)法的價(jià)值選擇之間的關(guān)系；二、詳細(xì)分析不同的歸責(zé)原則與賠償額度對(duì)效率價(jià)值與公平價(jià)值實(shí)現(xiàn)的妨礙；三、分別調(diào)查民法通則、交通事故處理方法和中華人民共和國交通平安法三部法律在歸責(zé)原則和賠償額度咨詢題上的規(guī)定沿革，探尋其立法的價(jià)值與實(shí)現(xiàn)的效果；四、作者提出本人關(guān)于在交通事故中如何進(jìn)

3、展制度設(shè)計(jì)以協(xié)調(diào)效率與公平兩種價(jià)值的矛盾。最后是全文的總結(jié)。一、侵權(quán)法的價(jià)值選擇：效率與公平（一）侵權(quán)法的利益分配功能法律標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容確實(shí)是權(quán)利和義務(wù)，權(quán)力和義務(wù)的背后是利益。因而，能夠說，法律標(biāo)準(zhǔn)的功能就在于關(guān)于利益的分配。依照法律標(biāo)準(zhǔn)享有權(quán)利的人是利益的享有者，依照法律標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)義務(wù)的人則是利益的被剝奪者.侵權(quán)法是關(guān)于因侵權(quán)行為的發(fā)生而導(dǎo)致的損害如何進(jìn)展分配的法律標(biāo)準(zhǔn)的集合體，其功能也是處理關(guān)于利益的分配咨詢題。只不過這里的利益是一種負(fù)利益、消極利益。依照侵權(quán)法律的規(guī)定，一但某一侵權(quán)損害發(fā)生后，損害的結(jié)果，就將依照一定的分配規(guī)則（歸責(zé)原則）被分配給當(dāng)事人的一方或者雙方承擔(dān)。侵權(quán)法的決定消極利益

4、（損害）分配的規(guī)則在我國的民法通則包括過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。不同的分配原則會(huì)導(dǎo)致不同的利益分配結(jié)果。至于當(dāng)事人一方或者雙方所承擔(dān)的消極利益（損害）的大小范圍等量的規(guī)定性，則是由侵權(quán)法關(guān)于損害賠償額度的標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)整的。這又包括全額賠償、限額賠償和適當(dāng)?shù)馁r償。賠償額（向關(guān)于受害人來講，確實(shí)是因其過失而導(dǎo)致的賠償額減損）是對(duì)損害負(fù)有預(yù)防義務(wù)的人進(jìn)展預(yù)防與不預(yù)防的利益計(jì)算的依照，賠償額（賠償額減損）大于預(yù)防的本錢，預(yù)防義務(wù)人就有預(yù)防的動(dòng)力，否則就缺乏預(yù)防的動(dòng)力.（二）侵權(quán)法利益分配的效率咨詢題就侵權(quán)法而言，效率確實(shí)是預(yù)防損害的資源支出與在此預(yù)防損害的措施下所發(fā)生的損害所導(dǎo)致的資源浪

5、費(fèi)之間的比值.有效率的侵權(quán)法律制度，總是那種尋求在一定的社會(huì)資源條件的約束下，最大程度的減少損害發(fā)生，從而最大限度的減少社會(huì)資源浪費(fèi)的法律制度.由于在最常見的情況下，侵權(quán)行為的發(fā)生是私主體進(jìn)展制造性社會(huì)活動(dòng)的負(fù)產(chǎn)品，因而，也能夠如此說侵權(quán)損害的發(fā)生實(shí)際上是社會(huì)開展的過程中我們必須不得不容忍的一種犧牲。在一定的社會(huì)資源條件約束下，我們能夠把這種開展帶來的負(fù)產(chǎn)品限定在一定的范圍內(nèi)，但不可能完全消除。正好像在社會(huì)制造性活動(dòng)中，關(guān)于積極產(chǎn)品的收益的分配會(huì)妨礙從事制造性活動(dòng)的私主體的制造積極性，進(jìn)而妨礙社會(huì)制造性活動(dòng)的成果一樣，關(guān)于消極產(chǎn)品的分配也會(huì)妨礙私主體的預(yù)防事故發(fā)生的積極性，進(jìn)而妨礙侵權(quán)法預(yù)防機(jī)

6、制的實(shí)際效果。既然，最大限度利用現(xiàn)有資源條件減少事故的發(fā)生是我們社會(huì)健康開展所必需的，那么，在侵權(quán)法的立法與司法中效率咨詢題也確實(shí)是我們必須予以考慮的。正如為了充分發(fā)揮私主體的制造積極性，必須關(guān)注關(guān)于積極產(chǎn)品的分配規(guī)則的選擇一樣，要發(fā)揮私主體在制造性的活動(dòng)中，積極預(yù)防事故損害發(fā)生的積極性，也必須關(guān)注侵權(quán)法的歸責(zé)原則與賠償額度確實(shí)定咨詢題。從效率的價(jià)值追求出發(fā)，我們應(yīng)該通過適當(dāng)歸責(zé)原則的選擇和損害賠償數(shù)額確實(shí)定，以到達(dá)在現(xiàn)有的社會(huì)資源許可的限度內(nèi)，最大程度的減少損害事故的發(fā)生。（三）侵權(quán)法利益分配中的公平咨詢題公平的含義具有多種的解釋，從侵權(quán)法領(lǐng)域發(fā)生的爭(zhēng)論看，公平的含義主要涉及到兩種解釋。公平

7、的第一種含義是與過失相關(guān)的，有過失就承擔(dān)責(zé)任，沒有過失就不承擔(dān)責(zé)任；過失較大，就承擔(dān)較大的責(zé)任，過失較小，就承擔(dān)較小的責(zé)任。這與積極性制造活動(dòng)中積極利益的分配按勞分配的原則類似，此處的過失，確實(shí)是一種負(fù)奉獻(xiàn)。這種與過失相關(guān)的公平觀念，為一定范圍的社會(huì)公眾所認(rèn)可，用一句中國的俗語來說，確實(shí)是“種瓜得瓜，種豆得豆”。這一種意義上的公平觀念，與侵權(quán)法的效率價(jià)值是不相沖突的，相反，它是效率價(jià)值為社會(huì)一般公眾所接受后，所構(gòu)成的一種公平觀。公平的第二種含義是與過失無關(guān)的，它只關(guān)注侵權(quán)損害給與受害人造成的結(jié)果，尤其是關(guān)于人身造成的損害；或者關(guān)于受害人造成的宏大的財(cái)產(chǎn)損害，以致受害人無法在此損害得不到救濟(jì)的情

8、況下生存的根本條件無法保障。這種公平觀，源于人類關(guān)于同類的憐憫天性，一種人道主義的崇高的情感。這種公平觀念，要求對(duì)與侵權(quán)損害的受害者提供最少的救濟(jì)，而不管這個(gè)受害者是否有過失，是否盡到一個(gè)社會(huì)人應(yīng)盡的防止損害發(fā)生的義務(wù)。如此一種公平觀，是與侵權(quán)法的效率價(jià)值的實(shí)現(xiàn)存在著矛盾的。由于侵權(quán)法的效率價(jià)值實(shí)現(xiàn)要求每一個(gè)社會(huì)人在進(jìn)展制造性活動(dòng)的同時(shí)，應(yīng)預(yù)防與此活動(dòng)有關(guān)的損害的發(fā)生，否則要承擔(dān)法律上的不利后果；而上述第二種含義的公平觀則要求應(yīng)給與受害人以賠償而不管受害人是否有過失。本文所指的效率與公平的關(guān)系協(xié)調(diào)中的“公平”，是指第二種意義上的公平。二、交通事故侵權(quán)的歸責(zé)原則與賠償額度咨詢題（一）交通事故侵權(quán)

9、損害的特點(diǎn)相比擬于一般的侵權(quán)行為損害，交通事故侵權(quán)損害有著本人的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)是我們?cè)O(shè)計(jì)交通事故侵權(quán)的歸責(zé)原則與賠償額度應(yīng)首先予以考慮的。概括的說，交通事故侵權(quán)損害的特點(diǎn)有兩點(diǎn)，其一、在交通事故損害預(yù)防的發(fā)生上，當(dāng)事人雙方預(yù)防的義務(wù)具有不對(duì)稱性；其二、在交通事故關(guān)于雙方的損害上，則通常是一種單邊損害，即受害的一方通常是行人或者非機(jī)動(dòng)車使用者。1、關(guān)于損害預(yù)防義務(wù)的不對(duì)稱性。在機(jī)動(dòng)車方與非機(jī)動(dòng)車方之間發(fā)生的交通事故中，兩方當(dāng)事人關(guān)于交通事故發(fā)生的預(yù)防行為所發(fā)生的作用是不同的。就非機(jī)動(dòng)車方來說，其關(guān)于預(yù)防事故的發(fā)生所做只限于恪守交通規(guī)則，不違章。就機(jī)動(dòng)車一方來說，它是交通事故危險(xiǎn)源的操縱者，其關(guān)于

10、預(yù)防事故的發(fā)生除了恪守交通規(guī)則之外，在對(duì)方當(dāng)事人違章的情況下，他仍有可能及時(shí)采取適當(dāng)?shù)拇胧乐故鹿实陌l(fā)生。換言之，它可能有防止事故發(fā)生的“最后明顯時(shí)機(jī)”。因而，機(jī)動(dòng)車一方與非機(jī)動(dòng)車一方相比，就負(fù)有更高的預(yù)防義務(wù)。這也確實(shí)是在交通事故侵權(quán)中，我們不能僅僅以非機(jī)動(dòng)車一方違章，機(jī)動(dòng)車一方不違章，主張機(jī)動(dòng)車一方免責(zé)。2、關(guān)于損害承受者的單邊性。在機(jī)動(dòng)車一方與非機(jī)動(dòng)車一方發(fā)生的交通事故中，受害的一般是非機(jī)動(dòng)車一方，這就引出了社會(huì)倫理的考慮。首先，受害人所付出的是身體的損傷，甚至是生命的代價(jià)。而在今天文明開展的程度上，關(guān)于人的尊重已獲得了廣泛的社會(huì)價(jià)值認(rèn)可。其次，非機(jī)動(dòng)車一方與機(jī)動(dòng)車一方相比擬，在經(jīng)濟(jì)上

11、往往處于弱勢(shì)地位，拋開關(guān)于弱者的同情是人類社會(huì)的重要倫理價(jià)值之外，傷殘者如何在經(jīng)濟(jì)上能生存下去，死亡者的受撫養(yǎng)人與受贍養(yǎng)人如何在經(jīng)濟(jì)上能生存下去也是社會(huì)必須予以考慮的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的咨詢題。交通事故侵權(quán)的特點(diǎn)，一方面使我們?cè)谠O(shè)計(jì)歸責(zé)原則的時(shí)候，應(yīng)考慮讓非機(jī)動(dòng)車一方負(fù)較大的預(yù)防責(zé)任，但決不能免除非機(jī)動(dòng)車一方的預(yù)防責(zé)任；另一方面，我們不得不考慮對(duì)受害者提供救助，即便它有過失，但是對(duì)弱者的過度同情帶來的可能是不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)調(diào)賠償，以致為達(dá)成這種賠償，免除了受害者的預(yù)防損害發(fā)生的義務(wù)。（二）不同歸責(zé)原則下的效率與公平咨詢題。依照歸責(zé)原則在交通事故侵權(quán)雙方當(dāng)事人之間分配的方式，歸責(zé)原則立法方式有以下幾種組合方式：

12、機(jī)動(dòng)車一方非機(jī)動(dòng)車一方歸責(zé)立法方式（一）過失責(zé)任過失責(zé)任歸責(zé)立法方式（二）無過失責(zé)任無責(zé)任歸責(zé)立法方式（三）無過失責(zé)任過失責(zé)任歸責(zé)立法方式（四）*過失責(zé)任無過失責(zé)任歸責(zé)立法方式（五）*無過失責(zé)任無過失責(zé)任說明：以上的陳列方式是不考慮本質(zhì)的內(nèi)容，純粹方式意義上的組合。歸責(zé)立法方式（三）與無過失責(zé)任的價(jià)值追求完全背離，因而，實(shí)際立法中無此立法方式。歸責(zé)原則（四）存在方式邏輯上的矛盾，也不可能在實(shí)踐中存在。1、歸責(zé)立法方式（一）：雙方均采過失責(zé)任。在交通事故侵權(quán)中，由于事故發(fā)生的誘因可能來自當(dāng)事人中的任何一方或者雙方，因而，要將交通事故的發(fā)生降到約束條件下的最低點(diǎn)，就必須將預(yù)防損害的義務(wù)加之于雙方當(dāng)

13、事人，并在任何一方當(dāng)事人不履行預(yù)防義務(wù)的情況下，讓其承擔(dān)損害賠償?shù)牧x務(wù)或者減損其損害賠償?shù)臋?quán)利，也確實(shí)是所謂的雙方過失責(zé)任原則。一般而言，雙方過失由于使所有能以適當(dāng)本錢預(yù)防事故發(fā)生的當(dāng)事人，都負(fù)有預(yù)防的義務(wù)，并以不利的后果（責(zé)任承擔(dān)）來催促其履行預(yù)防義務(wù)，因而是有效率的規(guī)則方式。但是雙方過失責(zé)任原則也存在一些效率和公平上的咨詢題：首先，在雙方均無過失的情況下，發(fā)生的損害（意外事件的風(fēng)險(xiǎn)）是由受害人承擔(dān)的，既然作為現(xiàn)代文明產(chǎn)物的機(jī)動(dòng)車的受益者是車輛擁有者，卻把這種文明產(chǎn)物帶來的風(fēng)險(xiǎn)讓無過失的非機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)，這是違犯社會(huì)最根本的公平理念的，更況且受害者往往是經(jīng)濟(jì)社會(huì)里的弱者呢！其次，關(guān)于機(jī)動(dòng)車一

14、方采取過失責(zé)任，在某種程度上弱化了其預(yù)防損事故發(fā)生的積極性，導(dǎo)致了低效率。正如前面我們分析的，機(jī)動(dòng)車一方作為危險(xiǎn)源的操縱者，在預(yù)防損害損害的發(fā)生中具有主導(dǎo)性的地位。即便在非機(jī)動(dòng)車一方違章的情況，機(jī)動(dòng)車一方仍有預(yù)防損害的“最后明顯時(shí)機(jī)”，仍有預(yù)防損害發(fā)生的義務(wù)。但是實(shí)際上，在“最后明顯時(shí)機(jī)”的情境下，機(jī)動(dòng)車一方的盡到預(yù)防義務(wù)與否，是非常難認(rèn)定的，因而，過失責(zé)任客觀上就為機(jī)動(dòng)車一方的卸責(zé)行為提供了便利，從而導(dǎo)致了預(yù)防侵權(quán)損害的低效率。第三、在非機(jī)動(dòng)車一方有過失的情況下，他的損害將得不到任何的救濟(jì)，這在一個(gè)社會(huì)保障制度缺乏的社會(huì)里，將會(huì)導(dǎo)致非常大的不公平?？偟恼f來，雙方過失責(zé)任原則，所面臨的主要是公

15、平的指責(zé)，而不是效率的指責(zé)。2、歸責(zé)立法方式（二）：機(jī)動(dòng)車一方無過失責(zé)任，非機(jī)動(dòng)車一方無責(zé)任（不管有否過失均不承擔(dān)責(zé)任）。在這種歸責(zé)原則的立法方式下，由于交通事故損害的負(fù)擔(dān)必定落在機(jī)動(dòng)車一方，換言之，交通事故的損害確實(shí)是機(jī)動(dòng)車一方的損害。在這種歸責(zé)立法方式下，機(jī)動(dòng)車一方為防止損害的發(fā)生將盡最大限度的努力；但是，正如前面所分析的，交通事故損害的發(fā)生，還有來源于非機(jī)動(dòng)車一方的緣故，因而，非機(jī)動(dòng)車一方無責(zé)任的規(guī)定，不能調(diào)動(dòng)非機(jī)動(dòng)車一方當(dāng)事人的的預(yù)防事故發(fā)生的能動(dòng)性，不利于在資源約束的條件下的最大限度預(yù)防損害的發(fā)生。因而在某種程度上說，這種歸責(zé)原則的立法方式是低效率的。但是從弱者保護(hù)的公平理念出發(fā)，這

16、種歸責(zé)原則的立法使受害者得到了充分、有效的補(bǔ)償，是公平的。3、歸責(zé)原則立法方式（三）：機(jī)動(dòng)車一方無過失責(zé)任，非機(jī)動(dòng)車一方過失責(zé)任。這種歸責(zé)原則的立法方式，一方面給機(jī)動(dòng)車一方宣示：不管如何，你將承擔(dān)交通事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，因而你必須盡最大限度的努力，減少事故發(fā)生的可能性；另一方面又向非機(jī)動(dòng)車一方宣示：你的過失行為將使你承擔(dān)一定的不利后果。因而，相比擬而言，這種歸責(zé)原則的立法方式是具有效率的。但是，這種效率可能被如此一種情況所抵消，即非機(jī)動(dòng)車一方在相信機(jī)動(dòng)車一方會(huì)盡力預(yù)防損害發(fā)生的情況下，可能尋求某種違章的便利而不盡預(yù)防的損害的義務(wù)。另外，由于損害預(yù)防的發(fā)生，關(guān)于機(jī)動(dòng)車一方來講，除了盡量提高留意義務(wù)意

17、外，還有一種方法確實(shí)是放慢車輛的速度，由于機(jī)動(dòng)車的危險(xiǎn)性是與其速度相關(guān)連的。在機(jī)動(dòng)車的一方關(guān)于損害的賠償額度過大，而機(jī)動(dòng)車一方又不可能通過單純的留意義務(wù)提高以防止損害發(fā)生的情況下，放慢車的速度利益就可能是一種選擇。但是，由此現(xiàn)代交通帶來的速度利益就可能被耗費(fèi)殆盡。所以從公平的觀念來看，這種歸責(zé)原則的立法方式是根本上能夠接受的，一方面，交通事故的意外的風(fēng)險(xiǎn)毫無疑咨詢是由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)的，另一方面，即便在受害人有過失的情況下，他也可能得到一定程度的賠償，這種賠償在一個(gè)社會(huì)保障制度不健全的社會(huì)里，發(fā)揮一品種似社會(huì)保障的功能。（三）效率與公平的協(xié)調(diào)。效率與公平都是我們生活的社會(huì)中不可缺少的價(jià)值，但是在

18、侵權(quán)事故歸損害賠償中，兩種價(jià)值又時(shí)時(shí)存在沖突的可能性，正如上文的分析中所指出的。因而，關(guān)于兩種價(jià)值的沖突就需要加以協(xié)調(diào)，所謂協(xié)調(diào)，確實(shí)是在效率與公平之間尋找一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，在該結(jié)合點(diǎn)，在尋求社會(huì)承認(rèn)的公平合理限度內(nèi)，謀求社會(huì)效率的最大化；或者在尋求社會(huì)資源約束的效率限度內(nèi)，謀求社會(huì)公平的最大化。就交通事故損害的分配而言，效率與公平的協(xié)調(diào)能夠在侵權(quán)法的體系內(nèi)尋求處理；也能夠在侵權(quán)法的體系之外，在社會(huì)立法的范圍內(nèi)處理。1、侵權(quán)法體系內(nèi)關(guān)于效率與公平的協(xié)調(diào)。一般而言，過失責(zé)任原則有利于社會(huì)在現(xiàn)有的資源條件約束下，最大限度的減少侵權(quán)損害的發(fā)生。但是過失責(zé)任在交通事故損害中，會(huì)導(dǎo)致?lián)p害風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)果的不公平。

19、為了在一定程度上，減少這種不公平，在歸責(zé)原則上，相關(guān)于機(jī)動(dòng)車一方當(dāng)事人實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任原則，關(guān)于非機(jī)動(dòng)車的一方當(dāng)事人則實(shí)行無責(zé)任原則或者過失責(zé)任原則。在非機(jī)動(dòng)車當(dāng)事人無責(zé)任原則下，受害人的賠償會(huì)得到比擬充分的補(bǔ)償，但是導(dǎo)致了低效率。作為一種矯正，實(shí)行受害人的過失原則，在受害人的過失情況下，其懇求損害補(bǔ)償?shù)臋?quán)利相應(yīng)的減損，換言之，在侵權(quán)人無過失而受害人有過失的情況下，侵權(quán)人的賠償責(zé)任限定在一定的范圍，方不至于太大程度的妨礙效率。但帶來的咨詢題是，減損的幅度非常小，將會(huì)過分不利于機(jī)動(dòng)車一方當(dāng)事人，由此產(chǎn)生的后果，將使機(jī)動(dòng)車一方的過度預(yù)防（比方放棄速度利益）；減損的幅度過大，又不利于關(guān)于受害當(dāng)事人的補(bǔ)

20、償，起不到維護(hù)公平的目的。因而尋求一個(gè)適宜的賠償幅度是非常重要的。2、侵權(quán)法體系外關(guān)于效率與公平的協(xié)調(diào)。正是由于在侵權(quán)法體系內(nèi)的關(guān)于效率與公平價(jià)值的協(xié)調(diào)，往往會(huì)導(dǎo)致顧此失彼，因而，現(xiàn)代社會(huì)又尋求在侵權(quán)法的體系之外進(jìn)展協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)就屬于社會(huì)立法的內(nèi)容，包括社會(huì)保障制度和社會(huì)強(qiáng)迫保險(xiǎn)制度。這一方面，使損害的負(fù)擔(dān)由社會(huì)一定群體或者整個(gè)社會(huì)承受，減輕了機(jī)動(dòng)車一方當(dāng)事人的過重賠償責(zé)任，防止過度預(yù)防的發(fā)生；另一方面也能夠處理由于機(jī)動(dòng)車一方當(dāng)事人由于經(jīng)濟(jì)困難，無法對(duì)受害人提供足夠的賠償?shù)淖稍冾}。三、關(guān)于我國有關(guān)交通事故侵權(quán)法律法規(guī)的評(píng)析有關(guān)交通事故損害侵權(quán)的法律目的及歸責(zé)原則與賠償額度選擇，在三部重要的處

21、理交通事故損害侵權(quán)的法律法規(guī)中有著分別的規(guī)定，這三部法律法規(guī)在時(shí)間上先后陳列，表達(dá)了我國立法機(jī)關(guān)、法學(xué)界、社會(huì)公眾關(guān)于交通事故侵權(quán)法律價(jià)值的認(rèn)識(shí)的開展過程。這三部法律法規(guī)是：民法通則有關(guān)交通事故侵權(quán)的歸責(zé)原則的規(guī)定（全國人大1986年4月）、交通事故處理方法（國務(wù)院1992年1月）、中華人民共和國交通平安法（20xx年5月）。（一）民法通則的相關(guān)規(guī)定與評(píng)析1、立法目的：（該法第1條）為保障公民、法人的合法民事權(quán)益，正確調(diào)整民事關(guān)系，習(xí)慣社會(huì)主義現(xiàn)代化建立事業(yè)開展的需要，依照憲法和我國實(shí)際情況，總結(jié)民事活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)歷，制定本法。2、歸責(zé)原則：（該法第123條）從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放

22、射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)四周環(huán)境有高度危險(xiǎn)性的作業(yè)造成別人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；假如能夠證明損害是由受害人成心造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任。3、賠償額度：未作出特別規(guī)定，依照第119條條的規(guī)定，應(yīng)屬于全額賠償。但尚存在爭(zhēng)議。4、評(píng)析：民法通則將保障私主體的合法民事權(quán)益作為本人的立法目的，這是符合大陸法系民法的權(quán)利本位這一根本理念的。就交通事故侵權(quán)關(guān)系來講，機(jī)動(dòng)車一方和非機(jī)動(dòng)車一方都是民法通則要保護(hù)的民事權(quán)利主體，因而都應(yīng)該遭到該法的平等的保護(hù)。但是，我國的民法通則的立法是在興旺資本主義國家私法社會(huì)化思潮已經(jīng)成為民法的主流的背景下制定的，加之又是社會(huì)主義性質(zhì)的民法，非常強(qiáng)調(diào)關(guān)于弱者權(quán)益的保護(hù).因而，

23、在歸責(zé)原則上采取的是高速運(yùn)輸工具的作業(yè)人承擔(dān)無過失責(zé)任，出成心導(dǎo)致?lián)p害事故發(fā)生以外，高速運(yùn)輸工具的受害人無責(zé)任。而且并未關(guān)于高速運(yùn)輸工具作業(yè)人的無過失情況下的賠償額度作出任何的限制。因而，該法將關(guān)于受害人的保護(hù)置于最重要的地位，是關(guān)于公平原則的最完全貫徹。而關(guān)于效率的價(jià)值則極少考慮。（二）交通事故處理方法的相關(guān)規(guī)定與評(píng)析1、立法目的：（該法第1條）為正確處理道路交通事故，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，教育和懲辦道路交通事故責(zé)任者，制定本方法。2、歸責(zé)原則：（第19條）一方當(dāng)事人的違章行為造成交通事故的，有違章行為的一方應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任，其他方不負(fù)交通事故責(zé)任。兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的，違章

24、行為在交通事故中作用大的一方兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的，違章行為在交通事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任，另一方負(fù)次要責(zé)任；違章行為在交通事故中作用根本相當(dāng)?shù)?，兩方?fù)同等責(zé)任。三方以受騙事人的違章行為共同造成交通事故的，依照各自的違章行為在交通事故中的作用大小劃分責(zé)任。3、賠償額度：損害人負(fù)全責(zé)，全額賠償；互有過失，按比例賠償。4、評(píng)析：該法的立法目的有兩點(diǎn)：（1）保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；（2）教育和懲辦道路交通時(shí)責(zé)任者。關(guān)于第一點(diǎn)，從字面上看與民法通則的規(guī)定是一樣的，但是實(shí)際上，從它的歸責(zé)原則來看，實(shí)際上該法是在當(dāng)事人抽象平等的意義上保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的，換言之，該法并不關(guān)于交通事故中

25、的受害人一方給于特別的保護(hù)。關(guān)于第二點(diǎn)，該法強(qiáng)調(diào)了關(guān)于侵權(quán)事故事前預(yù)防的價(jià)值追求，換言之，該法注重通過法律責(zé)任引導(dǎo)當(dāng)事人積極預(yù)防事故的發(fā)生。正是在此原則的指導(dǎo)下，該法嚴(yán)格以當(dāng)事人雙各自的過失大小確定責(zé)任的負(fù)擔(dān)。在效率與公平的咨詢題，該法強(qiáng)調(diào)效率，而不顧及結(jié)果的公平。正是作為對(duì)這種立法價(jià)值趨向的進(jìn)一步開展，一些地點(diǎn)的交通事故處理的規(guī)章，更進(jìn)一步規(guī)定在一些特定的情形下，由于非機(jī)動(dòng)車一方的單方違章造成的損害，由受害人負(fù)全責(zé)。盡管由于它與我們社會(huì)的公平價(jià)值觀有一定程度的背離，也遭到了一些主張弱者保護(hù)的民法學(xué)者的批判，但該法律規(guī)定的施行卻是有利于處理城市交通秩序混亂、減少事故發(fā)生率。（三）中華人民共和國

26、交通平安法的相關(guān)規(guī)定與評(píng)析1、立法目的：（第1條）為了維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身平安，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)平安及其他合法權(quán)益，提高通行效率，制定本法。2、歸責(zé)原則：（第76條）機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)迫保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分，按照以下方式承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過錯(cuò)的，按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。（二）機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`背道路交通平安法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)

27、車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人成心造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。3、賠償額度：損害人負(fù)全責(zé)，全額賠償；損害人無過失，受害人有過失，賠償額由法官裁量。4、評(píng)析：該法首先將維護(hù)良好的交通秩序，減少事故的發(fā)生率作為立法的目的，繼承了原交通事故處理方法立法價(jià)值趨向。作為對(duì)這種立法價(jià)值的貫徹，該法規(guī)定了非機(jī)動(dòng)車一方在交通事故侵權(quán)損害中承擔(dān)過失責(zé)任，在受害人有過失的情況下，其關(guān)于損害人的損害賠償懇求權(quán)會(huì)發(fā)生減損，立法旨在通過確定非機(jī)動(dòng)車一方的過失責(zé)任，鼓勵(lì)其自覺恪守交通規(guī)則，以防止事故的發(fā)生。其次，該法又在一定限度內(nèi)汲取了民法通則的保護(hù)弱者的公

28、平價(jià)值追求，所以這也是一些一貫主張尊重人權(quán)的民法學(xué)者的呼吁的結(jié)果，該法規(guī)定了機(jī)動(dòng)車一方的無過失責(zé)任，即便在受害一方存在過失而加害一方無過失的情況下，也應(yīng)該負(fù)一定的賠償責(zé)任。另外，值得留意的是，該法將強(qiáng)迫責(zé)任險(xiǎn)作為保障受害人利益的一項(xiàng)措施，這是在侵權(quán)法的體系外尋求處理關(guān)于受害人救濟(jì)以到達(dá)社會(huì)公平的嘗試。有咨詢題的是：交通平安法關(guān)于機(jī)動(dòng)車一方無過失、受害人一方有過失的情況下，機(jī)動(dòng)車一方的損害賠償額度未作出限制，而是交由法官自由裁量。這就會(huì)產(chǎn)生如此一種可能性，法官基于同情弱者的考量，在受害人有過失甚至是嚴(yán)重過失、損害人無過失的情況下，作出關(guān)于受害人較大數(shù)額的賠償。如此幾乎等同于實(shí)行受害人雖有過失而無

29、責(zé)任。如此一種可能性，由于交通平安法的特定立法背景和民事法官的職業(yè)性格而在非常大程度變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。首先，交通平安法是在保護(hù)人權(quán)、生命權(quán)的社會(huì)言論背景下出臺(tái)的，立法者也隱含的表達(dá)了這一思想.其次，民事法官不同于交通行政機(jī)關(guān)，后者的職責(zé)使他傾向于追求良好的交通秩序?yàn)閮r(jià)值目的，前者則傾向于關(guān)于受害者的補(bǔ)償，尤其是在私法社會(huì)化思潮和人權(quán)思想的陶冶下的民事法官。如此法的施行效果可能就會(huì)導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車一方的過度預(yù)防，和非機(jī)動(dòng)車一方的懈怠，導(dǎo)致交通事故的升高，良好交通秩序的難產(chǎn)。四、作者的意見：效率優(yōu)先兼顧公平前面（文章第二部分）我們關(guān)于歸責(zé)原則的選擇及其賠償額度與侵權(quán)法價(jià)值（效率和公平）的討論是在“實(shí)驗(yàn)室”的條件

30、下進(jìn)展的，也確實(shí)是不考慮法律施行的外部環(huán)境，抽象的討論各種歸責(zé)原則的立法方式和賠償額度的規(guī)定，可能關(guān)于法律施行所追求的效率與公平價(jià)值的妨礙。他并沒有確信的得出結(jié)論哪一種歸責(zé)原則的立法方式更符合現(xiàn)實(shí)的立法要求。法的施行環(huán)境關(guān)于表如今兩個(gè)方面：第一、妨礙法的價(jià)值選擇；第二、在法的價(jià)值既定的情況下，妨礙價(jià)值事項(xiàng)的效果。下面我們就在引入交通事故侵權(quán)法施行的外部環(huán)境的情況下，討論交通事故侵權(quán)法如何在效率與公平之間進(jìn)展抉擇，以及不同的歸責(zé)原則在考慮法律之外的社會(huì)要素時(shí)，關(guān)于效率與公平價(jià)值的實(shí)現(xiàn)效果。（一）社會(huì)現(xiàn)狀與交通事故侵權(quán)法的價(jià)值選擇1、交通資源的稀缺與需求高漲的矛盾。我國的國情決定了經(jīng)濟(jì)的開展仍是我

31、國社會(huì)開展的首要目的，各種社會(huì)咨詢題的處理從最根本的意義上講，仍需要依賴經(jīng)濟(jì)的開展。經(jīng)濟(jì)的開展關(guān)于一國的根底設(shè)備建立依賴程度極大，妨礙一國經(jīng)濟(jì)開展的根底設(shè)備要素中，交通資源的豐富與否，又起到至關(guān)重要的作用。交通資源的豐富程度是由交通工具的擁有量和速度之間的優(yōu)化組合來決定的。速度的高低一方面取決于道路的建立，另一方面則取決于良好的交通秩序的達(dá)成。從目前我國的開展現(xiàn)狀來看，交通資源的供應(yīng)相關(guān)于經(jīng)濟(jì)開展的需求來說，仍然是需求大于供應(yīng)。處理這一矛盾，除了進(jìn)展硬件的建立（提高高速交通工具的數(shù)量和道路的建立），還必須建立一個(gè)良好的交通秩序與之相配套。而關(guān)于良好交通秩序的供應(yīng)來說，法律是主要的供應(yīng)者之一，因

32、而，致力于建立良好的交通秩序，應(yīng)該是交通立法的目的之一，也應(yīng)該是交通民事侵權(quán)法的價(jià)值追求之一.2、同情弱者與尊重生命權(quán)。在圍繞交通事故侵權(quán)法的歸責(zé)原則與賠償額度的爭(zhēng)論中，主張應(yīng)關(guān)于非機(jī)動(dòng)車的受害人給于充分補(bǔ)償?shù)姆▽W(xué)家，除了其出于關(guān)于弱者同情的人文主義情愫之外（這一點(diǎn)理應(yīng)予以確信），一般還都認(rèn)為關(guān)于受害者的賠償表達(dá)了關(guān)于人權(quán)的尊重、關(guān)于生命權(quán)的尊重；同時(shí)把侵權(quán)法的效率價(jià)值的主張者看作只注重經(jīng)濟(jì)效益、秩序價(jià)值，不尊重生命權(quán)。這種張忽略如此一點(diǎn)：關(guān)于生命的尊重恰恰不能從事故發(fā)生之后調(diào)查咨詢題，由于關(guān)于生命權(quán)的損害已經(jīng)發(fā)生，在受害人死亡的情況下，所有的補(bǔ)償事實(shí)上都不過是關(guān)于生者的物質(zhì)救濟(jì)，已經(jīng)與生命權(quán)

33、無關(guān)。相反，主張?jiān)诂F(xiàn)有的資源約束條件下，最大限度的減少侵權(quán)損害的發(fā)生，著眼于事故未發(fā)生之前的預(yù)防，才真正表達(dá)了關(guān)于生命權(quán)的尊重。單純的主張關(guān)于機(jī)動(dòng)車一方施加過重的預(yù)防義務(wù)（無過失責(zé)任、高額賠償），而對(duì)非機(jī)動(dòng)車一方不施加義務(wù)或者非常少的義務(wù)，實(shí)際上會(huì)給非機(jī)動(dòng)車一方當(dāng)事人一種暗示：機(jī)動(dòng)車一方會(huì)盡最大的努力預(yù)防損害的發(fā)生，本人無須盡留意義務(wù)。如此，在一個(gè)恪守交通規(guī)則尚未構(gòu)成一種良好的道德風(fēng)氣的社會(huì)氣氛中，非機(jī)動(dòng)車一方的違章行為，可能頻繁發(fā)生，交通事故的發(fā)生頻率也就會(huì)升高，生命權(quán)被進(jìn)犯的現(xiàn)象也就會(huì)隨之升高。因而，理性的分析就會(huì)發(fā)覺出于關(guān)于生命權(quán)的尊重而在立法上作出關(guān)于非機(jī)動(dòng)車一方不咨詢過失的過度賠償，會(huì)導(dǎo)致與立法者良好愿望相反的結(jié)果.（二）社會(huì)現(xiàn)狀與歸責(zé)原則的選擇及賠償額度的限制造為一個(gè)開展中國家，現(xiàn)代交通事業(yè)在中國具有起步較晚，而又開展迅速的特點(diǎn)。我國的第一輛汽車是1901年從美國進(jìn)口運(yùn)到上海的。此后的數(shù)十年間，中國沒有本人的汽車工業(yè)。1956年我國建成第一汽車制造廠，至1979年我國