還原馳名商標的本來面目

1、還原馳名商標的本來面目                三鹿奶粉事件發(fā)生后，一些知名度較高的品牌奶制品相繼被檢測出含有三聚氰胺，全國震驚。因有些產(chǎn)品是國家免檢產(chǎn)品或者被評為中國名牌產(chǎn)品，人們紛紛對免檢制度和中國名牌的評選產(chǎn)生了質(zhì)疑。國家質(zhì)檢總局先是撤銷了相關(guān)產(chǎn)品的國家免檢資格和中國名牌產(chǎn)品稱號，緊接著又停止實行食品類生產(chǎn)企業(yè)國家免檢，其后又很快廢止了產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法，免檢制度被廢除。而在今年早些時候國務院批準的國家質(zhì)檢總局的“三定”規(guī)定

2、的職責調(diào)整中，最為醒目的是質(zhì)檢總局不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評選活動。與此同時，人們同樣關(guān)注其它方面的由政府授予的榮譽稱號，中國馳名商標也在人們的討論中?，F(xiàn)實中，一般的人，都是將中國馳名商標與中國名牌等同看待，認為都是企業(yè)和產(chǎn)品高質(zhì)量的體現(xiàn)。企業(yè)在廣告和產(chǎn)品包裝上也不遺余力地宣傳自己的“中國馳名商標”，即使沒有被認定的企業(yè)也打出“創(chuàng)立中國馳名商標”的誓言。地方政府更是對獲得中國馳名商標的企業(yè)予以重獎。中國馳名商標成為一塊金字招牌，被賦予了無上榮譽。其實，這是對馳名商標的誤解，掩蓋了馳名商標的本來面目，是馳名商標使用的一種異化現(xiàn)象的結(jié)果，應當引起人們的高度重視。  &

3、#160;          馳名商標是一個法律概念，法律依據(jù)就是商標法，第十三、十四條作了專門規(guī)定。馳名商標為相關(guān)公眾所知曉，知名度較高，特別容易受到他人的復制、募仿或者翻譯等形式的侵害，其所有人利益更容易受到損害，按一般保護注冊商標的法律規(guī)定不足以有效地保護馳名商標，因此需要一些特殊的方法實施保護。馳名商標的功能，就是對其實施特殊保護。為此，根據(jù)企業(yè)的申請予以認定馳名商標。這是馳名商標的本來面目。         

4、;    馳名商標作為一種客觀事實是先于有權(quán)機關(guān)的認定而存在的，對商標馳名的認定，是一種判斷和確認而不是一種評選、評定。根據(jù)商標法、商標法實施條例，在商標注冊、評審和使用中，企業(yè)可以請求認定其商標馳名，并對侵權(quán)的商標不予注冊、禁止使用。國家工商總局馳名商標認定和保護規(guī)定對其認定及保護方法作了細化和具體的規(guī)定。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理商標民事糾紛案件運用法律問題的解釋，人民法院在審理商標糾紛案件中，根據(jù)當事人的請求和案件的具體情況，可以對涉及的注冊商標是否馳名依法作出認定。從這些法律法規(guī)中可以看出，認定馳名商標是按照世界通行的“被動保護、個案認定” 的原則

5、進行的?？梢?，在商標相關(guān)的爭議中，按相關(guān)當事人的請求，有權(quán)機關(guān)予以認定商標馳名與否，而認定馳名的直接法律效力只存在于當時的個案，個案結(jié)束后該商標并不當然的成為馳名商標，只能在下一次的個案中起到該商標作為馳名商標受到保護的記錄這么一個間接的法律效力。因此個案結(jié)束后任何單位和個人籠統(tǒng)而不細致地宣稱馳名商標本質(zhì)上是不符合法律規(guī)定的。             馳名商標雖然是有權(quán)機關(guān)認定，但它并不與商品服務的質(zhì)量高低有直接的緊密聯(lián)系，并不必然表明商品服務的優(yōu)良。馳名商標的核心要素是相關(guān)

6、公眾對其知曉程度，商標法沒有將商品服務質(zhì)量的高低作為認定馳名商標的考慮因素。雖然國家工商總局馳名商標認定和保護規(guī)定將馳名商標定義為“在中國為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標”，要求馳名商標享有較高聲譽是值得商榷的。馳名商標僅是對其進行特殊保護，而不是對聲譽、質(zhì)量的認定。而馳名商標認定和保護規(guī)定第三條所列舉的要求企業(yè)提交證明商標馳名的材料就沒有一項是用以證明商標聲譽、商品服務質(zhì)量的。因馳名商標認定僅是個案有效，加之并不反映商品服務質(zhì)量，即使商品服務出了質(zhì)量問題，有權(quán)機關(guān)不能撤銷其馳名商標的認定?？梢?，將馳名商標與商品服務質(zhì)量直接掛鉤的觀念是對馳名商標功能的泛化，掩蓋了馳名商標的本來面目?，F(xiàn)實

7、中使用“馳名商標”這一概念極少，而使用極多的是“中國馳名商標”這一概念?？墒侵袊Y名商標卻是一個假概念。上述法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋中并沒有“中國馳名商標”的提法，而僅僅是“馳名商標”，將“中國”與“馳名商標”聯(lián)系在一起是這樣描述的：未在中國注冊的馳名商標、已經(jīng)在中國注冊的馳名商標、本規(guī)定中的馳名商標是指在中國為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標。人們望文生義，將前面的描述凝結(jié)成“中國馳名商標”這么一個假概念?！爸袊Y名商標”表明什么呢？是中國的商標嗎？不是，外國商標照樣可以依法申請認定。是在中國注冊的商標嗎？不是，沒有注冊的商標也可以申請認定。是在全中國都馳名的商標嗎？不是，只要相關(guān)公眾

8、知曉就有可能被認定馳名，相關(guān)公眾并沒有地域上的要求，不需要全國公眾知曉。中國馳名商標，只能說明是中國的有權(quán)機關(guān)認定的，外國認定并不能為中國當然承認，因為商標權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)，是有地域性的，馳名商標需要中國的有權(quán)機關(guān)認定。中國馳名商標的稱謂實為多此一舉，頻繁的使用已經(jīng)嚴重誤導了公眾，造成混淆，掩蓋了馳名商標的本來面目。            與中國馳名商標相對應的是地方有關(guān)部門認定的著名商標，稱之以“某省著名商標”、“某市（指地級市，下同）著名商標”。著名商標不是一個法律概念，沒有法律依據(jù)

9、，它只是根據(jù)中國馳名商標這個假概念推想衍生出來。認定地方著名商標本身是不科學的。其一，商標的馳名沒有國家之內(nèi)的地域等級限制。即使是地方法院依法認定馳名商標，也不能說其認定的是某省某市的馳名商標。商標的使用，相關(guān)公眾對其了解知曉并不會局限于一個省、一個市，市場經(jīng)濟中，在一個省或一個市來認定的商標著名與否，不盡合理。其二，著名商標的認定并沒有實質(zhì)意義。認定著名商標的初衷是對其進行特殊保護，而這是沒有任何法律依據(jù)的。按照法律規(guī)定，任何注冊商標都是受到我國法律保護的，只因一般保護無法保護馳名商標才使其受到特殊保護，這里面暗含權(quán)利對等原則。地方部門所稱的著名商標可以在字號、名稱包裝裝璜、商標侵權(quán)等方面受

10、到特殊保護，其實并沒有特殊之處。即使是普通的注冊商標也可以得到企業(yè)名稱登記管理規(guī)定、反不正當競爭法、商標法的保護。如果被認定的著名商標受到特殊保護，那只能說明普通的注冊商標沒有得到應當?shù)玫降姆杀Ｗo。地方著名商標的認定缺少理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)，在一定程度上也掩蓋了馳名商標的本來面目。            現(xiàn)實中將馳名商標榮譽化是對馳名商標功能的泛化，使馳名商標承載了它不應有的功能，使其失去了本來面目，使馳名商標的認定走向了設(shè)立馳名商標保護制度初衷的反面。一些企業(yè)出于追求榮譽稱號、廣告效應等商業(yè)價值的需要，將馳名商標作為“金字招牌”超越權(quán)利保護的范圍，濫用權(quán)利，誤導、欺騙消費者；使得有的地方政府片面將爭創(chuàng)馳名商標、著名商標作為政績考核的指標。在國務院批準新的機構(gòu)“三定”規(guī)定中，明確要求政府部門不再直接辦理市場主體有關(guān)的達標評比活動。馳名商標的異化，沖擊設(shè)立馳名商標保護制度的基礎(chǔ)，對馳名商標的存在構(gòu)成很大危險。因此應當還原馳名商標的本來面目。有權(quán)機關(guān)糾正“中國馳名商標”的錯誤概念，認定馳名商標在媒體上公布時應當注明在什么案件中認定其為