市政PPP項(xiàng)目移交方案

1、市政道路 PPP 工程移交方案ppp工程移交方案1.1 移交范圍在移交日期，工程公司向政府方無(wú)償移交：(a) 工程設(shè)施或工程資產(chǎn)的所有設(shè)備、資產(chǎn)、專利及非專利技術(shù)、法律文件等一切與工程 穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)相關(guān)的資產(chǎn)或者權(quán)利；(b) 政府方可以合理要求的且此前工程公司方未曾按照本協(xié)議規(guī)定交付的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、修 理記錄、移交記錄和其他資料，以使政府方或其指定機(jī)構(gòu)能夠繼續(xù)本工程的穩(wěn)定運(yùn)維。工程公司方向接收人移交工程設(shè)施或工程資產(chǎn)時(shí)，將解除和清償完畢社會(huì)資本方設(shè)置的所 有債務(wù)、抵押、質(zhì)押、留置、擔(dān)保物權(quán)，以及源自本工程的建設(shè)、運(yùn)維的由工程公司方引 起的環(huán)境污染及其他性質(zhì)的請(qǐng)求權(quán)。1.2 移交的備品備件在移交日期，

2、工程公司向接收人無(wú)償移交十二 (12) 個(gè)月內(nèi)正常需要的消耗性備件和事故修 理備品備件。1.3 技術(shù)轉(zhuǎn)讓工程公司在移交日期將屆時(shí)使用的運(yùn)維本工程所必須的工程公司享有所有權(quán)的所有技術(shù)和 專利技術(shù)，無(wú)償移交給政府或其指定的接收人，并確保政府或其指定的接收人不因此遭受 損失。如果該等技術(shù)和專利技術(shù)為第三方所有的，那么工程公司協(xié)助政府或其指定的接收人 按照實(shí)際使用費(fèi)用取得這些技術(shù)和專利技術(shù)的使用權(quán)。1.4 移交質(zhì)量保證在移交日期，工程公司保證本工程：(a) 處于良好的運(yùn)維狀況，得到良好維護(hù)，正常損耗除外；(b) 符合本協(xié)議所規(guī)定的平安和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；(c) 符合本協(xié)議中所規(guī)定的移交標(biāo)準(zhǔn)。工程公司進(jìn)一步保證

3、在移交日期后三 3個(gè)月屆滿日期間，修復(fù)由原材料、工藝、施工、 運(yùn)維或管理缺陷或合作期內(nèi)工程公司的任何違約造成的工程設(shè)施任何局部出現(xiàn)的任何缺陷 或損壞 (正常磨損除外 )，并承當(dāng)因環(huán)境污染引起的責(zé)任。政府方發(fā)現(xiàn)任何上述缺陷或損壞及環(huán)境污染責(zé)任后應(yīng)及時(shí)通知工程公司。在任何情況下， 上述通知最遲應(yīng)在三 3個(gè)月的保證期結(jié)束前送達(dá)。收到該通知后，工程公司應(yīng)盡快自 費(fèi)修正缺陷。如果工程公司在收到政府方通知后三十 30日內(nèi)不能或拒絕修正缺陷， 政府方有權(quán)自己或請(qǐng)第三方修正上述缺陷。在這種情況下，工程公司向政府方支付合理且 必要的修理費(fèi)用，而且政府方有權(quán)提取移交維修保函中相應(yīng)金額以補(bǔ)償此項(xiàng)費(fèi)用。合作期結(jié)束的六

4、 6個(gè)月之前，工程公司方提交一份當(dāng)時(shí)職工名單，包括每位職工的資 格、職位和收入的細(xì)節(jié)。政府方或其指定機(jī)構(gòu)有權(quán)選擇在移交日之后優(yōu)先繼續(xù)聘用全部或 局部職工。政府方或其指定機(jī)構(gòu)需要在移交日之前派駐人員到工程設(shè)施所在地進(jìn)行培訓(xùn)或?qū)W習(xí)的，應(yīng) 在移交日六 6個(gè)月之前向工程公司說(shuō)明情況及擬派駐人員名單，工程公司免費(fèi)負(fù)責(zé)為 上述人員提供培訓(xùn)，使之到達(dá)熟練操作和管理要求。作為移交的一局部，政府方或其指定 機(jī)構(gòu)和工程公司應(yīng)聯(lián)合考試，以確定被指定人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格，可以接管本工程的獨(dú)立運(yùn) 維。移交后，工程公司免費(fèi)提供不低于 6 個(gè)月的技術(shù)支持。1.6 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工程公司應(yīng)承當(dāng)移交日期前工程設(shè)施的全部或局部損失或損壞的

5、風(fēng)險(xiǎn)1.7 移交費(fèi)用和批準(zhǔn) 工程公司及政府方負(fù)責(zé)各自因向接收人移交和轉(zhuǎn)讓發(fā)生的費(fèi)用和支出。政府方應(yīng)自行負(fù)責(zé) 其獲得所有的批準(zhǔn)并使之生效，并采取其他可能為移交和轉(zhuǎn)讓所必需的行動(dòng)，并且應(yīng)支付 與移交和轉(zhuǎn)讓有關(guān)的所有印花稅、稅收、收費(fèi)和類似的費(fèi)用。如果工程公司未按第十章規(guī) 定的范圍和內(nèi)容進(jìn)行移交，政府方為此發(fā)生支出或遭受損失，政府方有權(quán)從運(yùn)維保函及移 交維修保函中扣除。1.8 移走工程公司相關(guān)的物品 除非雙方另有協(xié)議，工程公司應(yīng)于移交日期之后六十 (60) 天內(nèi)，自費(fèi)從場(chǎng)地移走僅限于項(xiàng) 目公司職工的個(gè)人用品以及與本工程運(yùn)維無(wú)關(guān)的物品，不包括移交清單所列的工程設(shè)備、 備品備件、技術(shù)資料或者工程設(shè)施營(yíng)運(yùn)

6、和維護(hù)的必需物品。如果工程公司在上述時(shí)間內(nèi)沒(méi)有移走這些物品，政府方在通知工程公司之后，可以移走并 將物品轉(zhuǎn)運(yùn)至適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)以便平安保管。工程公司承當(dāng)搬移、運(yùn)輸和保管的合理費(fèi)用和風(fēng) 險(xiǎn)。在移交時(shí)，工程公司應(yīng)將所有承包商和投標(biāo)人提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證無(wú)償轉(zhuǎn)讓給接 收人，并且將所有保險(xiǎn)單、暫保單和保險(xiǎn)單批單轉(zhuǎn)讓給接收人。接收人應(yīng)支付或退還上述 移交之后保險(xiǎn)期間的保險(xiǎn)費(fèi)。1.10 第三方工程公司合同期限及相關(guān)工程公司在與第三方簽訂運(yùn)維合同、設(shè)備合同及其他合同時(shí)，應(yīng)使得該等合同的有效期屆 滿日不超過(guò)本工程合作期限屆滿日。如在移交日前，工程公司需簽訂運(yùn)維合同、設(shè)備合同及其他合同，且該等合同在本工程合 作

7、期屆滿后仍為有效的，那么工程公司應(yīng)在該等合同簽訂前報(bào)經(jīng)政府方同意。未經(jīng)政府方同 意的，由工程公司承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。2.1 移交驗(yàn)收在最后恢復(fù)性大修后并在移交日期之前，政府方應(yīng)在接收人和工程公司代表在場(chǎng)時(shí)對(duì)本項(xiàng) 目進(jìn)行移交驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，那么工程公司應(yīng)及時(shí)修復(fù)，如果工程公司不能自前次 驗(yàn)收日起三十 30日或雙方同意的更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)修正任何上述缺陷，那么政府方可以自行 修正，由工程公司承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。政府方應(yīng)有權(quán)從移交維修保函中或在可用性付費(fèi)中支 取費(fèi)用以補(bǔ)償修正上述缺陷的支出，但是需將發(fā)生的支出詳細(xì)記錄提交給工程公司。如任何一方對(duì)是否到達(dá)移交標(biāo)準(zhǔn)有異議的，那么由移交委員會(huì)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。

8、如 果評(píng)定結(jié)果到達(dá)移交標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)費(fèi)用由實(shí)施機(jī)構(gòu)承當(dāng)；如果評(píng)定結(jié)果未到達(dá)移交標(biāo)準(zhǔn)，那么 聘請(qǐng)費(fèi)用由工程公司承當(dāng)。合作期屆滿二十四 (24) 個(gè)月前，政府方或其指定機(jī)構(gòu)和工程公司成立移交委員會(huì)，由工程 公司方三 3名代表和政府方或其指定機(jī)構(gòu)方三 (3) 名代表包括至少一名接收人的代表 組成，各方代表應(yīng)取得相應(yīng)授權(quán)并提交授權(quán)委托書備案。移交委員會(huì)定期會(huì)談，必要時(shí)經(jīng) 雙方同意可隨時(shí)會(huì)談，以便于商定以下事項(xiàng)： 工程設(shè)施移交的詳盡程序； 最后恢復(fù)性大修及之后的驗(yàn)收；將移交的建筑、設(shè)備、設(shè)施、物品、文件資料、權(quán)利或權(quán)益憑證和備品備件的詳細(xì)清單等。2.3 最后恢復(fù)性大修(a) 在移交日期之前不早于十二 12

9、個(gè)月，工程公司應(yīng)對(duì)本工程設(shè)施進(jìn)行一次最后恢復(fù)性大修，但此大修應(yīng)不遲于移交日期六 (6) 個(gè)月之前完成。大修的具體時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)于移交日期前十五 (15) 個(gè)月時(shí)由移交委員會(huì)核準(zhǔn)。最后恢復(fù)性大修應(yīng)包括：(i) 消除實(shí)際存在的缺陷；(ii) 檢修、探傷、檢測(cè)等；(iii) 政府方合理要求的其他檢修工程；工程公司有義務(wù)將政府方合理提出的檢修工程列入其最后恢復(fù)性大修方案； (b) 如果工程 公司不能根據(jù)第 10.3.1(a) 款項(xiàng)進(jìn)行最后恢復(fù)性大修，政府方可以自行或委托第三方進(jìn)行大修，由工程公司承當(dāng)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。政府方有權(quán)提取移交維修保函項(xiàng)下的相應(yīng)款額，以補(bǔ)償最后恢復(fù)性大修的費(fèi)用；當(dāng)維修保函下的相應(yīng)款項(xiàng)缺

10、乏以支付恢復(fù)性大修費(fèi)用時(shí)，政府方那么在可用性付費(fèi)中作相應(yīng)扣減。在此情況下，政府方應(yīng)向工程 公司提供所發(fā)生的支出的詳細(xì)記錄。2.4 未能修復(fù)缺陷或損害的賠償如果工程公司為符合本協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)所需進(jìn)行的對(duì)本工程設(shè)施缺陷或損害及環(huán)境污染責(zé) 任的修復(fù)無(wú)法實(shí)施或不合理地增加負(fù)擔(dān)或過(guò)于昂貴，那么政府方有權(quán)因本工程的性能指標(biāo)降 低而獲得賠償。政府方有權(quán)提取移交維修保函獲得上述賠償。2.5 移交維修保函2.5.1 移交維修保函的提供及有效期(a) 移交維修保函的提供。工程公司應(yīng)于合作期限屆滿日三個(gè)月之前，向政府方提供符合以下要求的移交維修保函，作為其履行在本協(xié)議下移交期間的修復(fù)義務(wù)和其 他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保：

11、ppp工程移交方案1.1 移交范圍 在移交日期，工程公司向政府方無(wú)償移交：(a) 工程設(shè)施或工程資產(chǎn)的所有設(shè)備、資產(chǎn)、專利及非專利技術(shù)、法律文件等一切與工程 穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)相關(guān)的資產(chǎn)或者權(quán)利；(b) 政府方可以合理要求的且此前工程公司方未曾按照本協(xié)議規(guī)定交付的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、修 理記錄、移交記錄和其他資料，以使政府方或其指定機(jī)構(gòu)能夠繼續(xù)本工程的穩(wěn)定運(yùn)維。工程公司方向接收人移交工程設(shè)施或工程資產(chǎn)時(shí)，將解除和清償完畢社會(huì)資本方設(shè)置的所有債務(wù)、抵押、質(zhì)押、留置、擔(dān)保物權(quán)，以及源自本工程的建設(shè)、運(yùn)維的由工程公司方引 起的環(huán)境污染及其他性質(zhì)的請(qǐng)求權(quán)。1.2 移交的備品備件在移交日期，工程公司向接收人無(wú)償移交十二

12、(12) 個(gè)月內(nèi)正常需要的消耗性備件和事故修 理備品備件。1.3 技術(shù)轉(zhuǎn)讓工程公司在移交日期將屆時(shí)使用的運(yùn)維本工程所必須的工程公司享有所有權(quán)的所有技術(shù)和專利技術(shù)，無(wú)償移交給政府或其指定的接收人，并確保政府或其指定的接收人不因此遭受 損失。如果該等技術(shù)和專利技術(shù)為第三方所有的，那么工程公司協(xié)助政府或其指定的接收人 按照實(shí)際使用費(fèi)用取得這些技術(shù)和專利技術(shù)的使用權(quán)。1.4 移交質(zhì)量保證在移交日期，工程公司保證本工程：(a) 處于良好的運(yùn)維狀況，得到良好維護(hù)，正常損耗除外；(b) 符合本協(xié)議所規(guī)定的平安和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；(c) 符合本協(xié)議中所規(guī)定的移交標(biāo)準(zhǔn)。工程公司進(jìn)一步保證在移交日期后三 3個(gè)月屆滿日期間

13、，修復(fù)由原材料、工藝、施工、 運(yùn)維或管理缺陷或合作期內(nèi)工程公司的任何違約造成的工程設(shè)施任何局部出現(xiàn)的任何缺陷 或損壞 (正常磨損除外 )，并承當(dāng)因環(huán)境污染引起的責(zé)任。政府方發(fā)現(xiàn)任何上述缺陷或損壞及環(huán)境污染責(zé)任后應(yīng)及時(shí)通知工程公司。在任何情況下， 上述通知最遲應(yīng)在三 3個(gè)月的保證期結(jié)束前送達(dá)。收到該通知后，工程公司應(yīng)盡快自 費(fèi)修正缺陷。如果工程公司在收到政府方通知后三十 30日內(nèi)不能或拒絕修正缺陷， 政府方有權(quán)自己或請(qǐng)第三方修正上述缺陷。在這種情況下，工程公司向政府方支付合理且 必要的修理費(fèi)用，而且政府方有權(quán)提取移交維修保函中相應(yīng)金額以補(bǔ)償此項(xiàng)費(fèi)用。合作期結(jié)束的六 6個(gè)月之前，工程公司方提交一份

14、當(dāng)時(shí)職工名單，包括每位職工的資 格、職位和收入的細(xì)節(jié)。政府方或其指定機(jī)構(gòu)有權(quán)選擇在移交日之后優(yōu)先繼續(xù)聘用全部或 局部職工。政府方或其指定機(jī)構(gòu)需要在移交日之前派駐人員到工程設(shè)施所在地進(jìn)行培訓(xùn)或?qū)W習(xí)的，應(yīng) 在移交日六 6個(gè)月之前向工程公司說(shuō)明情況及擬派駐人員名單，工程公司免費(fèi)負(fù)責(zé)為 上述人員提供培訓(xùn)，使之到達(dá)熟練操作和管理要求。作為移交的一局部，政府方或其指定 機(jī)構(gòu)和工程公司應(yīng)聯(lián)合考試，以確定被指定人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格，可以接管本工程的獨(dú)立運(yùn) 維。移交后，工程公司免費(fèi)提供不低于 6 個(gè)月的技術(shù)支持。1.6 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工程公司應(yīng)承當(dāng)移交日期前工程設(shè)施的全部或局部損失或損壞的風(fēng)險(xiǎn)1.7 移交費(fèi)用和批準(zhǔn) 工程

15、公司及政府方負(fù)責(zé)各自因向接收人移交和轉(zhuǎn)讓發(fā)生的費(fèi)用和支出。政府方應(yīng)自行負(fù)責(zé)其獲得所有的批準(zhǔn)并使之生效，并采取其他可能為移交和轉(zhuǎn)讓所必需的行動(dòng)，并且應(yīng)支付與移交和轉(zhuǎn)讓有關(guān)的所有印花稅、稅收、收費(fèi)和類似的費(fèi)用。如果工程公司未按第十章規(guī) 定的范圍和內(nèi)容進(jìn)行移交，政府方為此發(fā)生支出或遭受損失，政府方有權(quán)從運(yùn)維保函及移 交維修保函中扣除。1.8 移走工程公司相關(guān)的物品除非雙方另有協(xié)議，工程公司應(yīng)于移交日期之后六十 (60) 天內(nèi)，自費(fèi)從場(chǎng)地移走僅限于項(xiàng) 目公司職工的個(gè)人用品以及與本工程運(yùn)維無(wú)關(guān)的物品，不包括移交清單所列的工程設(shè)備、 備品備件、技術(shù)資料或者工程設(shè)施營(yíng)運(yùn)和維護(hù)的必需物品。如果工程公司在上述時(shí)

16、間內(nèi)沒(méi)有移走這些物品，政府方在通知工程公司之后，可以移走并 將物品轉(zhuǎn)運(yùn)至適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)以便平安保管。工程公司承當(dāng)搬移、運(yùn)輸和保管的合理費(fèi)用和風(fēng) 險(xiǎn)。在移交時(shí)，工程公司應(yīng)將所有承包商和投標(biāo)人提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證無(wú)償轉(zhuǎn)讓給接 收人，并且將所有保險(xiǎn)單、暫保單和保險(xiǎn)單批單轉(zhuǎn)讓給接收人。接收人應(yīng)支付或退還上述 移交之后保險(xiǎn)期間的保險(xiǎn)費(fèi)。1.10 第三方工程公司合同期限及相關(guān)工程公司在與第三方簽訂運(yùn)維合同、設(shè)備合同及其他合同時(shí)，應(yīng)使得該等合同的有效期屆 滿日不超過(guò)本工程合作期限屆滿日。如在移交日前，工程公司需簽訂運(yùn)維合同、設(shè)備合同及其他合同，且該等合同在本工程合 作期屆滿后仍為有效的，那么工程公司應(yīng)在該

17、等合同簽訂前報(bào)經(jīng)政府方同意。未經(jīng)政府方同 意的，由工程公司承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。2.1 移交驗(yàn)收在最后恢復(fù)性大修后并在移交日期之前，政府方應(yīng)在接收人和工程公司代表在場(chǎng)時(shí)對(duì)本項(xiàng) 目進(jìn)行移交驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，那么工程公司應(yīng)及時(shí)修復(fù)，如果工程公司不能自前次 驗(yàn)收日起三十 30日或雙方同意的更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)修正任何上述缺陷，那么政府方可以自行 修正，由工程公司承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。政府方應(yīng)有權(quán)從移交維修保函中或在可用性付費(fèi)中支 取費(fèi)用以補(bǔ)償修正上述缺陷的支出，但是需將發(fā)生的支出詳細(xì)記錄提交給工程公司。如任何一方對(duì)是否到達(dá)移交標(biāo)準(zhǔn)有異議的，那么由移交委員會(huì)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。如 果評(píng)定結(jié)果到達(dá)移交標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)費(fèi)用由

18、實(shí)施機(jī)構(gòu)承當(dāng)；如果評(píng)定結(jié)果未到達(dá)移交標(biāo)準(zhǔn)，那么 聘請(qǐng)費(fèi)用由工程公司承當(dāng)。合作期屆滿二十四 (24) 個(gè)月前，政府方或其指定機(jī)構(gòu)和工程公司成立移交委員會(huì)，由工程 公司方三 3名代表和政府方或其指定機(jī)構(gòu)方三 (3) 名代表包括至少一名接收人的代表 組成，各方代表應(yīng)取得相應(yīng)授權(quán)并提交授權(quán)委托書備案。移交委員會(huì)定期會(huì)談，必要時(shí)經(jīng) 雙方同意可隨時(shí)會(huì)談，以便于商定以下事項(xiàng)： 工程設(shè)施移交的詳盡程序； 最后恢復(fù)性大修及之后的驗(yàn)收；將移交的建筑、設(shè)備、設(shè)施、物品、文件資料、權(quán)利或權(quán)益憑證和備品備件的詳細(xì)清單等。2.3 最后恢復(fù)性大修(a) 在移交日期之前不早于十二 12 個(gè)月，工程公司應(yīng)對(duì)本工程設(shè)施進(jìn)行一次最后恢復(fù)性大修，但此大修應(yīng)不遲于移交日期六 (6) 個(gè)月之前完成。大修的具體時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)于移交日期前十五 (15) 個(gè)月時(shí)由移交委員會(huì)核準(zhǔn)。最后恢復(fù)性大修應(yīng)包括：(i) 消除實(shí)際存在的缺陷；(ii) 檢修、探傷、檢測(cè)等；(iii) 政府方合理要求的其他檢修工程；工程公司有義務(wù)將政府方合理提出的檢修工程列入其最后恢復(fù)性大修方案； (b) 如果工程 公司不能根據(jù)第 10.3.1(a) 款項(xiàng)進(jìn)行最后恢復(fù)性大修，政府方可以自行或委托第三方進(jìn)行大修，由工程公司承當(dāng)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。政府方有權(quán)提取移交維修保函項(xiàng)下的相應(yīng)款額，以補(bǔ)償最后恢復(fù)性大修的費(fèi)用；當(dāng)維修保函下的相應(yīng)款項(xiàng)缺乏