應急指揮中心

1、應急指揮中心應急監(jiān)控指揮中心1建設(shè)目標通過應急監(jiān)控指揮中心大屏系統(tǒng)實時顯示視頻信息，實現(xiàn)在中心對周邊地 區(qū)安全和運行狀況進行全天候的監(jiān)控和運行管理，加強周邊地區(qū)安全管理，提 升日常管理與應急處置效率。通過應急監(jiān)控指揮中心緊急事件管理和視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)緊急事件下應 急協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，滿足突發(fā)事件時應急會商和處置的需要，提高對突發(fā)事件 處置能力。2應急指揮中心中心將建設(shè)大屏幕顯示系統(tǒng)、視頻會議及會商控制系統(tǒng)、值守操作平臺、 高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理平臺等，系統(tǒng)建設(shè)完成后，將作為地區(qū)運行監(jiān)管、會商、突 發(fā)事件應急處置與指揮調(diào)度的綜合管理場所。2.1 方案設(shè)計應急監(jiān)控指揮中心包括會商區(qū)、大屏幕顯示墻、日常值

2、守操作區(qū)三部分部 分。2.2 區(qū)域劃分(1)會商區(qū)(2)日常值守操作區(qū)值守操作區(qū)設(shè)置一組綜合控制臺，沿墻擺放，其中每一綜合控制臺均能夠 擺放多臺顯示器，操作臺下部設(shè)置計算機及控制設(shè)備機柜。(3)大屏帚顯小墻將轄區(qū)內(nèi)的視頻監(jiān)控畫面、GIS地圖、突發(fā)事件信息和應急預案、綜合信 息系統(tǒng)動態(tài)數(shù)據(jù)和視頻會議系統(tǒng)應用等在大屏上實時顯示，對周邊地區(qū)安全和 運行狀況進行全天候的監(jiān)控和運行管理，加強周邊地區(qū)安全管理，提升日常管 理與應急處置效率。3綜合運行管理3.1 隊伍管理系統(tǒng)(1)警員/派遣人員注冊所有警員均需在系統(tǒng)中注冊，警員只有注冊后，才可以對其進行操作。(2)警員/派遣人員基本信息管理警員布遣人員注冊

3、后，完善警員/派遣人員的基本信息，如：姓名，性別, 年齡，民族，籍貫等，完善其輔助信息，如教育簡歷，工作經(jīng)歷，家庭情況等。3.2 裝備管理系統(tǒng)(1)裝備登記對新配備的裝備進行入庫登記，包括裝備名稱，型號，生產(chǎn)廠商，裝備數(shù) 量等。形成裝備臺賬，可查詢可打印，供裝備管理用。(2)裝備臺賬查詢支持臺賬模糊查詢功能，可按裝備名稱，裝備類別，列裝時間，裝備狀況 等條件進行模糊查詢，已表格，直方圖，曲線圖，餅圖等多種方式展現(xiàn)查詢結(jié) 果，也可將查詢結(jié)果導出至xls或標準的XML格式。提供給其它系統(tǒng)。(3)裝備配發(fā)(領(lǐng)用)領(lǐng)用裝備時，需進行登記，初次領(lǐng)用時，該裝備掛載該警員名下。將來再 次領(lǐng)用，可默認將該裝備

4、配備給該警員。(4)裝備報修裝備在使用過程中，發(fā)生損壞的，需要進行保修處理，對保修申請進行登 記?？刹樵兇蛴≈付ㄑb備的報修歷史記錄。(5)裝備歸還入庫警員出警歸來，需要將裝備歸還入庫，入庫登記后，該裝備可按需進行再 配發(fā)管理。3.3 巡區(qū)管理(1)巡邏區(qū)域、路線設(shè)定在地圖上精確標注巡邏區(qū)域和巡邏路線，同時填寫巡邏區(qū)域、路線名稱， 區(qū)域的屬性，如：歸屬單位，執(zhí)勤時段等，也可以增加巡邏人員安排等。(2)巡邏區(qū)域、路線變更隨著業(yè)務(wù)的需要，可以對巡邏區(qū)域和巡邏路線進行變更處理，變更時，可 在原有的巡邏區(qū)域和路線的基礎(chǔ)上，通過簡單的拖拽編輯即可完成，還可以編 輯巡邏路線的表現(xiàn)形式，如顏色、方向、虛實等。

5、也可以對路線屬性及巡邏人 員安排進行編輯。(3)巡邏區(qū)域、線路撤銷對于已撤銷的巡邏區(qū)域和巡邏路線，在系統(tǒng)中做同步撤銷處理，巡邏區(qū)域 和巡邏路線撤銷后，將不在地圖上進行展示，但系統(tǒng)中保留其歷史數(shù)據(jù)，供后 續(xù)查詢分析。(4)巡邏區(qū)域路線展示可展示全省或指定區(qū)域(城市、縣市、重點卡口地區(qū))內(nèi)的巡邏區(qū)域和巡 邏路線分布，使用不同顏色和樣式的路線展示不同類型的巡邏路線，同時對警 務(wù)巡邏區(qū)域和巡邏路線點進行統(tǒng)計展示，列表清單展示，圖文聯(lián)動互查等。4應急指揮調(diào)度4.1 地理信息一張地圖相當一個電子沙盤，各種警情警力通過地理信息，在同一張圖上進行聯(lián)動展示，“敵我”態(tài)勢了然于心，一張好圖勝過千言萬語，因此，地理

6、信 息建設(shè)是指揮系統(tǒng)建設(shè)的根本、基礎(chǔ)所在。地理信息服務(wù)子系統(tǒng)會提供最基本的地理信息服務(wù)功能、地理信息數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)維護功能，例如：顏色配置，按地圖配置信息分不同的顏色，層次，標志文字進行顯示。分層瀏覽以及文字標注圖層開關(guān)功能， 控制地圖數(shù)據(jù)圖層的顯示狀態(tài)， 可以 決定指定的圖層是否顯示，打開或關(guān)閉當前地圖中的某一圖層的文字標注。顯示范圍的設(shè)定以及邊界線設(shè)置， 能夠設(shè)定當前地圖窗口的顯示的范圍， 不 同區(qū)域的邊界線應有明顯的區(qū)別，區(qū)別顯示未選定區(qū)域與選定區(qū)域。鷹眼功能，通過鳥瞰圖窗口可以實現(xiàn)地圖顯示范圍的改變，還可以點擊鷹眼圖直接到達需要進行操作的地圖顯示范圍。也可以選擇關(guān)閉鷹眼圖。地圖縮放

7、，系統(tǒng)提供多種縮放形式，可以按一定的縮放倍率進行縮放，也可 以用鼠標框選縮放。系統(tǒng)實現(xiàn)無級縮放，不同的顯示比例下自動控制圖層的分級顯示。地圖平移，用戶可以通過鼠標拖動地圖。實現(xiàn)海量地圖數(shù)據(jù)的平滑漫游。地 圖在全部圖層都顯示狀態(tài)下，平移要求速度快。地圖選擇，例如多邊形選擇、圓形選擇、矩形選擇、鼠標點選等?；緶y量功能，測距側(cè)面等?？梢源蛴∵x定的地圖、打印統(tǒng)計及查詢結(jié)果、可以制作圖例與結(jié)果一起打印4.2 應急處置的建立根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后整個過程將應急處置分為五個階段: 階段一：日常應急管理，包括應急預案管理、應急組織體系管理、應急物 資管理等。階段二：應急事件獲取，包括應急事件首報

8、、續(xù)報等。階段三：應急響應，包括應急信息處理、預案查詢、應急事件的預判與預 壁呂。階段四：應急處置，包括應急資源調(diào)配、應急事件處置。階段五：事后評估。4.3 警情接入及上圖從指揮調(diào)度的角度來說，警情是指揮調(diào)度的源頭，要實現(xiàn)指揮調(diào)度，就必 須先解決警情上圖的問題。對于特警，自身并無接處警系統(tǒng)，警情主要來自領(lǐng)導電臺、電話、指示， 各級指揮中心轉(zhuǎn)發(fā)過來的警情信息。在本方案中，計劃實現(xiàn)兩種方式警情數(shù)據(jù)上圖：人工標注和警情數(shù)據(jù)自動 上圖。4.4 警力數(shù)據(jù)接入及實時調(diào)度監(jiān)測警力是指揮調(diào)度的主要指揮對象，當執(zhí)行勤務(wù)或有事件發(fā)生時，需要對事 件周邊的警力進行指揮調(diào)度，實現(xiàn)扁平化管理，即使在平時，也應實時掌握警

9、 力的投向及投量，因此，本模塊就是對全局或指定區(qū)域的警力投向及投量進行 實時監(jiān)督。主要功能有：實時接收警力定位數(shù)據(jù)并動態(tài)展示。可根據(jù)不同警員級別設(shè)置區(qū)別顯示提供同步匯總數(shù)據(jù)、信息列表數(shù)據(jù)。支持圖到信息、信息到圖的定位關(guān)聯(lián)。支持以標注形式關(guān)聯(lián)顯示詳細信息。支持指定單兵軌跡展示。信息展示變化平滑、無延遲、大范圍刷屏等。支持海量數(shù)據(jù)同步更新顯示，確保無性能延遲。支持固定區(qū)域、設(shè)定區(qū)域局部數(shù)據(jù)展示。4.5 電視監(jiān)控數(shù)據(jù)接入及實時視頻調(diào)用電視監(jiān)控是目前交管系統(tǒng)獲取警情、對警情進行監(jiān)督的最直接最基本的方 式之一，在指揮調(diào)度過程中起著舉足輕重的作用，電視監(jiān)控專題可以直觀展示 點位的分布，分區(qū)統(tǒng)計，實時視頻調(diào)

10、用，云臺控制等。主要功能有：提供匯總數(shù)據(jù)、監(jiān)控列表數(shù)據(jù)、 GIS監(jiān)控點位同步展示。支持視頻設(shè)備的信息標注維護、信息比對服務(wù)。支持信息到圖的定位關(guān)聯(lián)。根據(jù)所提供的接口支持方式支持所選監(jiān)控的視頻顯示。根據(jù)所提供的接口支持方式支持所選監(jiān)控的視頻控制。根據(jù)所提供的接口支持方式支持歷史視頻的調(diào)取。支持固定區(qū)域、設(shè)定區(qū)域局部數(shù)據(jù)展示。4.6 突發(fā)事件快速應急處置（扁平化指揮）突發(fā)事件快速應急處置工作流程大致可分為五個工作流程，即警情發(fā)現(xiàn)一 -警情初步研判警力調(diào)配警情處置 處置完畢五個過程。4.7 群體性突發(fā)事件警情發(fā)現(xiàn)警情的發(fā)現(xiàn)通過自動和人工兩種方式完成。其中可通過事件檢測系統(tǒng)自動 發(fā)現(xiàn)警情信息，并自動在

11、警用電子地圖上標明警情發(fā)生地并產(chǎn)生報警信息；通 過視頻監(jiān)控人工巡檢、電臺、等途徑人工發(fā)現(xiàn)警情，通過人工標注在警用電子 地圖上標明警情發(fā)生地點。4.8 事件周邊資源搜索管理事件發(fā)生后，在事件周邊定義區(qū)域級別范圍（比如核心區(qū)，外圍區(qū)），系統(tǒng)自動進行空間分析，從資源庫中尋找與該事件發(fā)生時間和地點相符的資源，并 提取周邊資源信息（如警力資源，科技工程設(shè)備），為實現(xiàn)指揮調(diào)度提供決策支持。1）事件周邊范圍警力資源搜索管理根據(jù)用戶定義的事件影響范圍，系統(tǒng)自動從資源庫中尋找與該事件發(fā)生時 問和地點相符的警力資源展示，并提供各種崗位匯總列表。2）事件周邊有效科技工程設(shè)備的搜索管理根據(jù)用戶定義的事件影響范圍，系統(tǒng)自動從資源庫中尋找與該事件發(fā)生時 問和地點相符的有效科技工程設(shè)備資源展示，并提供資源匯總列表。4.9 事件響應管理（1）事件響應資源綜合調(diào)度管理主要針對搜索出的相關(guān)資源信息和影響范圍進行多種響應資源的管理，確 定系統(tǒng)對各類資源的響應方式和事件，如視頻的調(diào)用、崗位和警力的部署等。（2）啟動預案預案啟動后，指揮人員通過電臺通知周邊警力趕赴事發(fā)現(xiàn)場，系統(tǒng)通過空 間管理在地圖上實時監(jiān)控警力位置，并且用箭頭標志警力部署方向。警力部署完畢后，系統(tǒng)顯示預案啟