濟南西城實驗中學教育教學設備包

1、目錄第一部分報價邀請函1第二部分供應商須知3第三部分貨物需求及技術要求25第四部分合同條款25第五部分合同格式36第六部分附件錯誤!未定義書簽。第一部分報價邀請函濟南市采購中心受托，就項目進行競爭性談判采購，現(xiàn)邀請的供應商參加。一、采購人：濟南西城實驗中學二、項目名稱：教育教學設備三、項目編號：JNCZ-JZ-2019-0004項目分包： A 包四、集中采購機構：濟南市采購中心五、項目說明：詳見本文件第三部分。六、供應商資格要求：詳見本文件第二部分七、報名時間、方式及競爭性談判文件獲取方式：報名時間：至9:0017:00（北京時間，節(jié)假日除外）報名及競爭性談判文件獲取方式：報價供應商在濟南公共

2、的供應商不需再中心），（）用戶登錄（已完成后，進入本項目采購公告下方點擊報名，報名確認系統(tǒng)完成的報名才視為正式報名。沒有報名的供應商將被拒絕接受報價文件。報名后供應商可在公告最下方自行件。八、接受報價時間、報價截止及公開報價時間競爭性談判文接受報價時間：分至 9 時 30 分上午 9 時 30 分報價截止及公開報價時間：逾期提交或所提交的報價文件不符合規(guī)定，恕不接受。九、遞交響應文件及公開報價地點：濟南市市中區(qū)站前路 9 號市政務服務中心 1 號樓 B 區(qū)五樓或六樓濟南市公共中心開標大廳，具體開標廳見五樓大屏幕或咨詢五樓服務臺。采購文件制作人：方式：采購方式人：（負責標前答疑、采購文件第三部分

3、咨詢）：采購電話十、公開：供應商、審核、信息修改：68967557、68967548標后質疑、合同簽訂成交通知書打印領?。?8967569、68967568：689675311楊（負責標前答疑、采購政策咨詢）2019 年 05 月 16 日上午 8 時 302019 年 05 月 16 日2019 年 05 月 10 日2019 年 05 月 05 日教育教學設備采購中心采購投拆：68966420：666037702第二部分供應商須知一、說明1.采購人系指2.集中采購機構系指濟南市采購中心3.供應商3.1 具有本項目生產(chǎn)、供應或實施能力，符合、承認并承諾履行本文件各項規(guī)定的國內(nèi)法人、其他組織或

4、自然人均可參加報價。3.2 遵守有和條例，具備中民采購法和本文件中規(guī)定的條件：1）具有承擔民事責任的能力；2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4）有依法繳納稅收和保障資金的良好；5）參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法；6）資質要求：無；（第三部分的詳細資格要求放于此處）。7）在“信用中站（）、中國采購網(wǎng)（）、“信用山東”（）等相關主體信用中，沒有列入非誠信的。8 ）供 應 商獲取采購 文 件 并 須 通 過 濟 南 公 共中 心（）報名的供應商。9）法律、行政規(guī)定的其他條件；3.3 其他。1）報價供應商對照競爭性談判文件進行自審，按照

5、自愿原則報名和競爭性談判文件；2）本項目涉及的規(guī)模條件、生產(chǎn)廠家、承諾、證明、背書等供應商資質要求，具體要求見本競爭性談判文件第三部分；3）企業(yè)：企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒提供生產(chǎn)項目和勞3濟南西城實驗中學動對象，且全部產(chǎn)權屬于司法部管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、直轄市管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及生產(chǎn)管理局、戒毒管理局的企業(yè)。企業(yè)參加采購活動時，應當提供由省級以上管理局、戒毒管理局（含生產(chǎn)）出具的屬于企業(yè)的證明文件。4）依據(jù)品目和認證實施優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的屬于品目范圍的，采購人及其委托的采購機構應當依據(jù)確定的認證機構

6、出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能、環(huán)境標志認證，對獲得的實施優(yōu)先采購或強制采購。3.43.5 本次采購是否由兩個以上供應商組成一個體以一個供應商共同參與，按照 3.4 規(guī)定。如果，除均應符合上述規(guī)定外，還應符合下列要求：1）體應提供“”，該對體各方均具有法律約束力。體必須確定其中一方為全權代表參加采購活動，并承擔采購及履約活動中的全部責任與義務，且體各方無論是否實際參加、發(fā)生的情形怎樣，一旦該體實際開始參與，體各方均應當就本次采購所引起或相任何或所有事項、義務、責任、損失等承擔連帶責任。申請參與本項目體成員各自均備機構核發(fā)的有效；均應是經(jīng)營、核算、處于持續(xù)正常經(jīng)營狀態(tài)的實體。2）體各方中至少應當有

7、一方對應滿足本項目規(guī)定的相應資質條件，并且體供應商整體應當符合本項目的資質要求，否則，其提交的報價將被拒絕。體中有同類資質的供應商按照體分工承擔相同工作的，按照資質等級較低的供應商確定資質。3）由不同專業(yè)的供應商組成的體, 首先以報價的全權代表方的應答材料作為認定資質以及商務評審的依據(jù)；涉及行業(yè)專屬的資質,按照所屬行業(yè)所對應的供應商的應答材料確定。4）體成交后，合同應由各成員的合法代表簽字并加蓋各成員公章，以便對體成員作為整體和他們各自作為體均具有法律約束力，但若該等簽字或公章不齊全或缺乏，該體的牽頭人的簽署或類似的意思表示人具有代表該體的簽署或意思表示的法律效力，并且據(jù)此各成員為履行合同應向

8、濟南市采購中心與采購人承擔連帶責任。4本次采購項目不接受體投標5）體或其成員不得將其在合同項下的權利或義務全部或部分轉讓給第三人，有關分包事項或服務委托等須事先取得濟南市采購中心同意并且須遵守相關法律、法規(guī)、本次采購的全部相關規(guī)定。6）體各方均不得同時再以的名義單獨報價，也不得再同時參加其他的體報價。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨的報價和與此有體的報價均將被一并拒絕。4. 貨物定義4.1“招”指本采購文件中所述非進口及相關服務，本次采購只接受非進口報價(財政監(jiān)督部門審批同意采購的或在有效的山東省采購進口目錄內(nèi)的進口除外）。4.2 進口是指通過報關驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關的。4.3 提供相同品牌（非單

9、一采購項目，應當根據(jù)采購項目技術、價格比重，并在采購文件第三部分中載明。多家供應商提供的等合理確定品牌相同的）的不同供應商按一家供應商計算。5.報價費用無論報價過程中的方法和結果如何，供應商自行承擔所有與參加報價有關費用。二、采購文件6. 采購文件本采購文件共分六部分，內(nèi)容如下：第一部分報價邀請函第二部分供應商須知第三部分貨物需求及技術要求第四部分合同條款第五部分合同格式第六部分附件7.談判文件詢問、澄清和修改7.1 任何已在濟南公共中心并完成報名的供應商，均可對本項目采購文件的疑問進行詢問，提出詢問的途徑有：以、電子郵件等形式采購人或者濟南市采購中心，采購人或者濟南市采購中心項目應當在 3

10、個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復。57.2 濟南市采購中心對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清或修改的，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響報價文件編制的，應當在投標截止時間至少 3 個工作日前，以當面交接、郵寄、傳真或電子郵件、披露等其中至少式，向潛在供應商發(fā)出澄清、修改的補充文件。要為此調整報價文件提交截止時間的，應當重新確定，并就變更后的投標截止時間重新發(fā)出通知。7.3 濟南市采購中心一旦對采購文件作出了澄清、修改，即刻發(fā)生效力，有補充文件，將作為采購文件的組成部分，對所有現(xiàn)實的或潛在的供應商均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實際收到該澄清和補充文件。同時，濟南市采購中心和供應商的權利及義務將受到新的

11、截止期的約束。三、響應文件編制8. 報價語言及計量8.1 供應商提交的響應文件以及供應商與濟南市采購中心就有關報價的所有來往函電均應使用中文簡體字。8.2 供應商所提供的技術文件和資料，包括圖紙中的說明，應使用中文簡體字。8.3 原版為外文的類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國等可以是外文，但濟南市采購以要求供應商提供翻譯文件，必要時可以要求提供附有書的翻譯文件。8.4 除談判文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，響應文件中所使用的計量應使用中民共和國法定計量。8.5 對上述規(guī)定情形的，談判小組要求其限期提供加的翻譯文件或取消其報價資格。9.響應文件響應文件由報價函、資格證明文件、報

12、價文件、技術文件、商務文件等。9.1 報價函（見附件）9.2 資格證明文件1）副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本；（上述證件為復印件加章，已辦理完三證合一的則只需提供副本復印加即可）；2）法定代表人書（見附件），如法定代表人參加報價，提供復印件（加章）；63) 供應商依法繳納稅收的相關證明材料(提供本項目采購公告發(fā)布之日前一段時間內(nèi)繳稅憑據(jù)，如無繳稅憑據(jù)的，提供免納稅函（附件）；（企業(yè)除外）;4）供應商依法繳納保障資金的相關證明材料（提供本項目采購公告發(fā)布之日前一段時間內(nèi)繳納保險的憑據(jù)（收據(jù)或保險繳納）如無繳納保險憑據(jù)的，提供不需要繳納保障金函（附件）；（企業(yè)除外）；5）近 3 年內(nèi)在經(jīng)

13、營活動中沒有違法的（見附件）；6）供應商條件；(3.2 第（6）條)7）具備法律、行政規(guī)定的其他條件的證明材料。（如是須據(jù)實提供）。采購項目有特殊要求的（詳見第三部分），供應商還應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說明。采購人在需要時，可要求報價供應商在一定期限內(nèi)提供資格證明材料。經(jīng)采購人審核上述資質證明材料，滿足競爭性談判文件要求的可認定供應商符合本項目資格條件。9.3 報價文件1）報價一覽表（見附件）；2）報價明細表（見附件）；3）其他。9.4 技術文件1)貨物主要技術指標、名稱、型號、產(chǎn)地和性能的詳細說明，包括宣傳彩頁、圖紙和數(shù)據(jù)等；2)技術規(guī)格偏離表（見附件）；3)本文件第三部分要

14、求的技術文件；4）供應商認為需要提供的其他技術文件；9.5 商務文件1）為使貨物正常、連續(xù)地使用，應提供采購人使用該貨物所需的完整的備件和工具清單，包括備件和工具的貨源及價格。2）售后服務條款（投的保修期、技術支持和售后服務的程序、內(nèi)容及措施）；a 對貨物負責安裝集成、調試、驗收標準；b 提供及時、迅速、優(yōu)質服務的承諾，迅速快捷地提供貨物的備品備件，保證采購人能夠及時買到貨物所需的備品備件和易損件；7c 提供成交貨物齊全的資料（進口貨物必須包括中文和英文的使用說明、安裝手冊、維修手冊、工具和相應質檢手續(xù)證明文件）；d 貨物出現(xiàn)故障后，響應及排除故障時間；e 詳細培訓計劃：時間與地點、人數(shù)、費用

15、、內(nèi)容、次數(shù)；f 供應商對提供的所有貨物，明確質量保證期。質量保證期內(nèi)，除人為因素損壞外，全部免費維修；g 質量保證期以后的維修、維護內(nèi)容及服務方式、范圍和等情況。3）商務條款偏離表（見附件）4)本文件第三部分要求的商務文件；5）供應商認為需要提供的其他商務文件；6）本項目要求提供的、合同、證明等資料不需要提供原件。9.6 小微企業(yè)函（見附件）9.7 與報價文件投標明細表完全一致的。（成交供應商需在成交結果公布后現(xiàn)場提交）10. 談判報價10.1 本次報價非報價。在談判后根據(jù)談判小組的要求再次報價。幣種為。報價含主件、標準附件、備品備件、工具、安裝、調試、檢驗、培訓、技術服務、保險及因貨物和服

16、務所需繳納的所有稅、費等全部費用。10.2 供應商報多包的，應對每包分別報價并相應填寫報價一覽表，統(tǒng)一封裝。供應商對報價若有說明報價一覽表備注處注明。濟南市采購中心不接受可選擇的報價方案和價格。任何有選擇的或可調整的報價方案和價格將被視為非響應性報價而被拒絕。10.3 競爭性談判項目中，最終報價相等的，談判小組應當根據(jù)符合采購需求、質量和服務優(yōu)者為成效供應商。10.4最終報價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。10.5供應商提供的項目，填寫該項目的實際價格，并注明。此項不計入總報價。10.6其他。811. 響應文件裝訂與編寫11.1 供應商必須將響應文件（一份正本、份副本）中

17、的有關文件按上述順序排列裝訂成冊（膠裝），未進行膠裝的報價文件將視為無效報價。并在首頁編制“響應文件目錄”。 報價供應商投多包的，各包必須單獨編寫和膠裝報價文件，按包提供正、副本，否則視為無效報價。11.2 供應商應準備一份正本和份副本響應文件以及單獨密封的報價一覽表三份。在每一份報價文件封面上必須注明“正本”或“副本”字樣，必須注明，供應商應保證響應文件正本與副本的內(nèi)容嚴格一致，如果正本與副本不一致，以正本為準；如果單獨密封的報價一覽表與響應文件正本有差異，以報價一覽表為準；響應文件中的報價一覽表與響應文件中明細表內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準；三份報價一覽表不一致的，按無效報價處理。11.

18、3 報價文件正本、副本和開標一覽表用 A4 幅面的紙張打印。11.4 因響應文件字跡潦草、模糊或表達不清所引起的不利后果由供應商承擔。12.響應文件簽署12.1 法定代表人或人必須按采購文件的規(guī)定在響應文件（正本、副本及各附件）、報價一覽表上簽字并加蓋供應商公章，不得使用其它形式如帶有“章”等字樣的印章，否則報價將被視為無效。12.2 如供應商對響應文件進行了修改，任何行間插字、涂改和增刪，則須由供應商的法定代表人或人在修改處簽字或加后才有效。13.響應文件密封和標記13.1 供應商響應文件正、副本一同密封送達，并在密封件封皮明顯處注明以下內(nèi)容（響應文件封面應包含同樣內(nèi)容）：1)項目編號、項目

19、名稱、所投。2)供應商名稱（加）、地址、13.2 為方便公開唱價，請供應商將三份“報價一覽表”單獨密封，并在密封件封皮明顯處注明開標一覽表，項目名稱、項目編號、所報、供應商名稱（加），與響應文件同時提交。13.3 每一密封文件在處加蓋供應商公章并注明“于9:30 時之前不準啟封”字樣。13.4 如果供應商未按上述要求對響應文件密封及加寫標記，濟南市采購中心予以92019 年 05 月 16 日三三拒絕，并退回供應商。14. 報名須知及責任細則14.1 報價供應商在濟南公共中心（）用戶登錄（已的供應商不需再），完成后，進入本項目采購公告下方點擊報名，報名確認系統(tǒng)完成的報名才視為正式報名。14.2

20、 使用網(wǎng)上報名確認系統(tǒng)的供應商應符合本競爭性談判文件第二部分第三款之規(guī)定。14.3 報名供應商所有操作均視為取得所在的，代表其意志；不得使用其他供應商的賬號和信息進行報名。14.4 供應商報名后，可以在項目的報名截止時間前自行修改、刪除報名信息，報名時間截止后沒有刪除的視為正式報名。14.5 部分行為的認定與處理：（1）供應商有下列情形之一的，作為不良行為記入誠信，并根據(jù)第 14.6 進行處置：1）提供虛假材料，騙取供應商資格和謀取成交的；2）不及時辦理變更和注銷手續(xù)的；3）采取不正當詆毀、排擠其他供應商的；4）與采購人、其他供應商串通的；（5）三內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上，或者一年內(nèi)出現(xiàn)四次及以上報名

21、但無故不參加采購招標活動的。（6）一年內(nèi)出現(xiàn)三次及以上明確知道資質條件不滿足仍然繼續(xù)參與招投標，企圖蒙混過。14.6.誠信中供應商的處置方法（1）凍結供應商庫中不良行為供應商的用戶名，凍結期半年，該供應商不能參與采購活動；（2）在一至三年內(nèi)該供應商參加采購活動。（3）對供應商的罰款、沒收違法所得報相關部門處理；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷；的，依法刑事責任：（4）供應商的違法行為，給他人造成損失的，應依照有關法律規(guī)定承擔民事責任。15. 報價有效期15.1 從響應文件截止之日起，報價有效期為 90 日。響應文件有效期不滿足該規(guī)定的將被拒10絕。15.2 特殊情況下，在報價有效期滿之前，濟

22、南市采購以形式要求供應商同意延長報價有效期。供應商可以以形式拒絕或接受上述要求，但不得修改響應文件的其他內(nèi)容。四、響應文件遞交16.響應文件遞交時間和地點16.1 供應商代表必須在報價截止時間前將響應文件送達指定地點。如因談判文件的修改推遲報價截止日期的，則按濟南市采購中心另行通知規(guī)定的時間遞交。16.2 濟南市采購拒絕接收報價截止時間后送達的響應文件。17. 響應文件簽收17.1 濟南市采購中心于報價截止時間前接收的響應文件，供應商同時簽字確認。不接受無報價文件的現(xiàn)場放棄行為，其簽到簽字無效，并將其列為不誠信一次。17.2 響應文件須采用紙質形式，以電報、傳真、電子郵件等形式提交的報價不予接

23、受。17.3 對供應商提交的響應文件在報價截止時間后不予退還。17.4 未按照談判文件要求密封的響應文件，濟南市采購拒絕接受。18. 響應文件補充、修改與撤回18.1 供應商在談判文件要求提交響應文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的響應文件，并形式通知濟南市采購中心。18.2 供應商對響應文件的補充、修改或撤回通知應按本須知規(guī)定編制、密封、標記和遞交。18.3 撤回報價的要求應以形式提出，由供應商法定代表人或人簽署，并在報價截止時間前送達濟南市采購中心。18.4 報價截止時間之后不得撤回報價文件，撤回投標的行為將被在案，將影響誠信記錄；供應商今后參與同類采購項目的機會可能會受到影響

24、。五、公開報價與談判19. 公開報價19.1 按照談判文件規(guī)定的時間、地點開標。公開報價由濟南市采購中心主持，供應商和有關方面的代表參加。19.2 公開報價時，由律師協(xié)助供應商代表檢查響應文件的密封情況，并經(jīng)供應商簽字11確認。19.3律師協(xié)助濟南市采購中心當眾拆啟報價文件，唱標員宣讀供應商名稱、投標報價和其它主要內(nèi)容。19.4員將唱標內(nèi)容分項，由供應商法定代表人或人簽字確認。19.5 唱價時，供應商提交的唱價一覽表出現(xiàn)以下情形，視為無效報價：1）單獨密封的唱價一覽表數(shù)量不符合采購文件要求的；2）未加蓋公章的；3）法人或法人受權人未簽字（蓋章）的；4）項目編號未填寫或填寫錯誤的；5）分包項目未

25、填寫的；6）大寫價格無效的；20. 組建談判小組濟南市采購根據(jù)有關和本競爭性談判文件的規(guī)定，結合招標項目的特點組建談判小組，其成員由采購人及有關方面的3 人以上單數(shù)組成，其中技術、等方面的不少于成員總數(shù)的三分之二，談判小組負責對響應文件進行、澄清、推薦成交候選人。濟南市采購中心負責組織評審工作，并履行下列職責：（一）核對評審和采購人代表函，對評審在采購活動中的職責履行情況予以，并及時將有關違法行為向財政部門報告；（二）宣布評審紀律；（三）公布供應商，告知評審應當回避的情形；（四）組織談判小組推選評審組長，采購人代表不得擔任組長；（五）在評審期間采取必要的通訊管理措施，保證評審活動不受外界干擾；

26、（六）根據(jù)談判小組的要求采購相關政策、談判文件；（七）維護評審秩序，監(jiān)督談判小組依照談判文件規(guī)定的評審程序、方法和標準進行評審，及時制止和糾正采購人代表、評審的傾向性或者違法行為；（八）核對評審結果，有采購貨物和服務招標投標管理辦法第條規(guī)定情形的，要求談判小組復核或者說明理由，談判小組拒絕的，應予并向本級財政部門報告；（審工作完成后，按照規(guī)定向評審支付勞務和異地評審差旅費，不得向評審12以外的其他支付評審勞務；對每位評審做出客觀評價，并及時上報監(jiān)督部門；（十）處理與評審有其他事項。采購人可以在評審前說明項目背景和采購需求，說不得含有性、傾向性意見，不得超出談判文件所述范圍。說明應當提交加蓋蓋的

27、材料，并隨采購文件一并存檔。21. 談判小組職責與要求：談判小組負責具體評審事務，并履行下列職責：1）、評價響應文件是否符合采購文件的商務、技術等實質性要求；2）要求供應商對響應文件有關事項作出澄清或者說明；3）對響應文件進行比較和評價；4）確定成交候選人；5）向濟南市采購中心報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。評審委員會及其成員不得有下列行為：1）確定參與評審至評審結束前私自接觸報價供應商；2）接受報價供應商提出的與報價文件不一致的澄清或者說明，相關的情形除外；3）評審紀律傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；4）對需要專業(yè)的評審因素協(xié)商評分；5）在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行的；6）、或

28、者帶走任何評審資料；7）其他評審紀律的行為。評審委員會成員有前款第一至五項行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務和報銷異地評審差旅費。22. 初步評審22.1 采購文件的初審分為資格性和符合性。資格性指依據(jù)和招標文件的規(guī)定，對采購文件中的資格證明等進行，以確定投標人是否具備投標資格。資格性由律師協(xié)助采購人進行。符合性指依據(jù)招標文件的規(guī)定，對通過資格性的投標人，其采購文件是否對招標文件的實質性要求作出響應。符合性檢查由談判小組負13責。采購人應當通過“ 信用中站（） 、中國采購網(wǎng)（）、“信用山東”（）供應商信用，對列入失信被執(zhí)行人、稅收違法當事人、采購嚴重違法失信行為及其他不符合中民采購

29、法第二十二條規(guī)定條件的供應商做無效報價處理。信用截止時點為報價截止時間。信息和證據(jù)留存并與其他采購文件一并保存。22.2 在最終報價之前，談判小組要每份響應文件是否實質上響應了采購文件的要求。1) 實質性響應的投標是指投標符合競爭性談判文件的所有條款、條件和規(guī)格且沒有重大偏離或保留。2)偏離不在開標后，但評審委員會將投標中不偏離的地方，這些對其他實質上響應競爭性談判文件要求的報價供應商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。3) 如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對竟爭性談判文件沒有做出實質性響應，按照無效報價處理。A、資格證明文件不齊全或無效的；B、未按照競爭性談判文件要求密封、簽署、蓋章的；C、不具備競爭性談

30、判文件中規(guī)定資格要求的；D、投標有效期不足的；E、不符合和競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質性要求的；F、最終報價超過競爭性談判文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；G、報價文件中的貨物沒有列明品牌、型號、技術參數(shù)、數(shù)量等內(nèi)容的或貨物配置、技術參數(shù)、數(shù)量等關鍵參數(shù)明顯不符合競爭性談判文件要求；H、報價文件含有采購人不能接受的附加條件的;I、未按競爭性談判文件規(guī)定，提供進口的；J、競爭性談判文件中帶“”號部分任意一款不滿足要求的；K、和競爭性談判文件規(guī)定的其他無效情形。4)評審委員會將拒絕被確定為非實質性響應的報價文件，報價供應商不能通過修正或撤銷報價文件中的不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。5

31、）1、多家報價供應商提供相同品牌且通過資格、符合性的，按一家報14價供應商計算，評審后得分最高的同品牌報價供應商獲得成交人推薦資格。評審得分相同的，投標報價最低的報價供應商獲得成交人推薦資格。2、非單一采購項目，多家報價供應商提供的品牌相同的，按以上規(guī)定處理。3、本項目為（詳見第三部分）22.3 初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理：1)如果正本與副本不一致，以正本為準；如果單獨的開標一覽表與報價文件正本有差異，以開標一覽表為準；報價文件中的開標一覽表與報價文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；三份開標一覽表不一致的，按無效報價處理。2）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以

32、文字為準。如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價。4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。5）調整后的數(shù)據(jù)對報價供應商具有約束力，報價供應商不同意以上，其投標將被拒絕。22.4 談判：談判小組將視情況與通過資格的供應商進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有其他供應商的技術資料、價格和其他信息。采購文件有實質性變動的，談判小組將以形式通知所有參加談判的供應商。22.5 供應商進行再次報價。談判小組將根據(jù)談判情況，對談判文件中的“貨物需求及技術要求”以及商務條款進行調整，并將調整

33、事項以形式發(fā)給通過資格的供應商。供應商在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)按照談判文件調整后的要求再次以形式報價，并由法定代表人或人簽字確認。22.6 最終報價后，偏離不被，但談判小組將報價中不偏離的地方，這些對其他實質上響應談判文件要求的供應商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。22.7 談判小組將拒絕被確定為非實質性響應的響應文件，供應商不能通過或撤銷響應文件中的不符之處而使其報價成為實質性響應的報價。1523. 響應文件的澄清23.1 為有助于對響應文件進行，談判小組向供應商詢問。談判小組以要求供應響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補正。該要求應當采

34、面形式，并由評審委員會簽字。報價供應商必須按照談判小組通知的內(nèi)容和時間做出答復，由其法定代表人或代理人簽字認可，澄清、說明或者補正不得超出采購文件的范圍或者改變采購文件的實質性內(nèi)容。供應商澄清、說明或者補正的內(nèi)容作為響應文件的組成部分。供應商拒不按照要求對響應文件進行澄清、說明或者補正的，談判小組可拒絕該報價。23.2 如談判小組一致認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性供應商的報價，有可能影響質量或者不能誠信履約的，應當要求其在談判現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供說明，必要時提交相關證明材料；而該供應商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、不能證明其報價合理性的或不能提供證明材料的，談判小組應當拒絕該報價。24. 綜

35、合評審24.1 經(jīng)初審的響應文件，談判小組將根據(jù)談判文件確定的評審方法做進一步評定。談判小組嚴格按照采購文件的要求和條件進行綜合分析，比較報價，同時考慮以下因素：1)最終報價；2)貨物的性能指標及使用；3)整體方案的合理優(yōu)化、先進性；4)售后服務條款（含交貨、安裝及調試）；5)技術及商務有無偏離；6)供應商資信情況和履約能力；7)供應商的經(jīng)營業(yè)績；8)條件；9 其他。24.2 評審應嚴格按照采購文件的要求和條件進行；具體技術要求、商務要求、評審方法、評分細則詳見采購文件。24.3 評審方法：本項目采用最低評審價法，是指采購文件滿足競爭性談判文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為成交候選人的

36、評審方法。24.4 小微企業(yè)價格扣除辦法說明：本采購文件中所稱小微企業(yè)（含小型、微型企業(yè)）應當16同時符合以下條件：1)符合中小企業(yè)劃分標準；2)提供本企業(yè)的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小微企業(yè)的貨物。本采購文件中所稱中小企業(yè)劃分標準，是指有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。小型、微型企業(yè)提供中型及以上企業(yè)的貨物的，視同為中型及以上企業(yè)。24.5 各報價供應商結合本公司實際情況如實填寫小微企業(yè)函（見附件），并將該函作為報價文件的重要組成部分之一。報價供應商必該函的真實性與負相應的法律責任，如發(fā)現(xiàn)報價供應商不如實填寫函的，第一次提出通報批評，如成交的取

37、消成交結果；第二次及以上進入不誠信供應商并停止參與一切采購活動一年。24.6 對于非專門面向小微企業(yè)的項目，濟南市采購中心根據(jù)不同類型給予價格扣除。具體扣除比例為：貨物類項目扣除 10%，工程類 8%，服務類 6%。24.7體各方均為小型、微型企業(yè)的，體視同為小型、微型企業(yè)享受上述規(guī)定的扶持政策。具體價格扣除公式為：評審價格=投標價-投標價×扣除比例如果本項目的評審最低評審價法，根據(jù)上述扣除比例計算各報價供應商的評審價格，按照評審價格的高低，確定最低評審報價供應商為成交供應商；評審綜合評分法時，在計算報價部分分值時，根據(jù)上述扣除比例計算各報價供應商的評審報價，在滿足標書要求的基礎上，

38、以最低評審報價確定為評審基準價，其他按標書要求計算報價得分。按照財政部 司法部關于采購支持企業(yè)發(fā)展有關問題（財庫【2014】68規(guī)定，在采購活動中，企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的采購政策。按照財政部關于促進殘疾人就業(yè)采購政策（財庫【2017】141規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性在參加采購活動，殘疾人福利性視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的采購政策。注：評審、評審價格僅為評定價格，最終的成交或成交價格。24.8 節(jié)能辦法 根據(jù)財政部發(fā)展委節(jié)能采購實施意見的規(guī)定，本項目談判小組在綜合評審時將給予所屬節(jié)能的評審價格5%的價格扣除；節(jié)能將以扣除后的評審價格參17與價格得分的計算及評審

39、； 具體計算：節(jié)能的評審價格=其投標報價投標報價*扣除比例； 如發(fā)現(xiàn)供應商不如實填寫、列明的，如成交將取消成交資格；同時招標人及招標機構向行政監(jiān)督部門申請將其列入不誠信供應商并停止其參與一定期限的采購活動。 評審價格僅為評定價格，最終的成交價格。24.09環(huán)境標志辦法 根據(jù)財政部環(huán)境保護關于環(huán)境標志采購實施的意見的規(guī)定，本項目談判小組在綜合評審時將給予所屬環(huán)境標志的評審價格 5%的價格扣除；環(huán)境標志將以扣除后的評審價格參與價格得分的計算及評審； 具體計算：環(huán)境標志的評審價格=其投標報價投標報價*扣除比例；如發(fā)現(xiàn)供應商不如實填寫、列明的，如成交將取消成交資格；同時招標人及招標機構向行政監(jiān)督部門申

40、請將其列入不誠信供應商并停止其參與一定期限的采購活動。 評審價格僅為評定價格，最終的成交價格。24.10 無論在評審過程中或其他任何時侯發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，報價將被拒絕，若成交，則無效。濟南市采購中心依法供應商的法律責任。相關報價供應商列入非誠信記錄，三年內(nèi)參加采購活動。1)提供虛假材料謀取成交的；2)采取不正當詆毀、排擠其他供應商的；3)串通報價的；有下列情形之一的，視為報價供應商串通投標，其投標無效：（一）不同報價供應商的報價文件由同一或者個人編制；（二）不同報價供應商委托同一或者個人辦理投標事宜；（三）不同報價供應商的報價文件載明的項目管理成員或者為同一人；（四）不同報價供應商的報價文件

41、異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（五）不同報價供應商的報價文件相互混裝；（六）不同報價供應商的投標保證金從同一或者個人的賬戶轉出。(七)為同一人或者直接控股、管理關系的不同供應商，參加同一合同項下的采購活動。4) 其他任何有企圖影響招標結果公正性的活動。經(jīng)初審的報價文件，評審委員會將根據(jù)競爭性談判文件確定的評審方法做進一步評18定。25. 確定成交供應商25.1 談判小組根據(jù)質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且最后報價最低的原則確定成交供應商。25.2律師現(xiàn)場公布成交結果后，成交供應商事先準備好的與報價文件報價明細表一致的交付律師，以便成交公告中公示成交供應商的投標報價明細表。26.

42、評審過程公開報價之后，直到簽訂合同止，凡是屬于、澄清、評價和比較報價的有關資料以及成交意向等，均不向供應商或者其他與評審無透露。采購人、濟南市采購中心應當采取必要措施，保證評審在的情況下進行。除采購人代表、評審現(xiàn)場組織外，采購人的其他以及與評審工作無不得進入評審現(xiàn)場以及與評審工作無不得進入評審現(xiàn)場。27.供應商瑕疵滯后的處理27.1 無論基于何種，各項本應作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應商進入初審、綜合評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)上述情形，則濟南市采購中心均隨時視情形決定是否取消該供應商的此前評議結果，或隨時視情形決定是否對該報價予以拒絕，并決定采

43、取相應的補救或糾正措施。一旦該供應商被拒絕或被取消該供應商的此前評議結果，相一切損失均由該供應商承擔。28.廢標根據(jù)采購的有關規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，談判小組將否決所有供應商的報價。1)符合專業(yè)條件的報價供應商或者對競爭性談判文件作實質響應的報價供應商不足三家的；2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、行為的；3)最終報價超過競爭性談判文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；4)因變故，采購任務取消的。5)其他19同簽訂成交公告發(fā)出后七個工作日內(nèi)，請將成交供應商的成交（貨物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、成交金額、報價明細、服務要求等）至cgzxjdb郵箱，并注明項目編號及包號。一、中標通知書的打?。?、人工

44、打印：濟南市政務服務中心 1 號樓 5 樓大廳 16 號窗口。聯(lián)系：。2、打?。簼瞎仓行亩?、合同簽訂：中標（成交）公告發(fā)出后七個工作日內(nèi)，請將中標(成交)報價明細表至cgzxjdb 郵箱，并注明項目編號及。：/三、合同審核：采購合同由甲方打印并進行合同確認，甲乙雙方合同蓋章后，將合同及中標通知書送至濟南市政務服務中心 1 號樓 5 樓大廳 515 室審核備案.29. 成交通知29.1 評審結果將在中國山東省采購網(wǎng)、濟南市采購網(wǎng)及濟南公共中心網(wǎng)站上公布，不再以方式通知未成交供應商。濟南市采購中心對未成交的供應商不作未成交的解釋。29.2 在報價有效期內(nèi)，濟南市采購向成交供應商簽發(fā)成交通知書。

45、成交通知書是合同的一個組成部分。29.3成交通知書發(fā)出后，采購改變成交結果，或者成交供應商放棄成交項目的，應當依法承擔法律責任。30. 簽訂合同30.1 成交通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照談判確定的事項簽訂合同。30.2 響應文件、成交供應商的響應文件以及談判過程中的有、說明或者補正文件均為合同的組成部分。30.3 不按約定簽訂或履行合同，給對方造成損失的，應承擔賠償責任。30.4采購合同簽訂后，成交供應商不按照合同約定的時間履行供貨義務或提供的貨物不符合報價文件的要求，采購人應向成交供應商催告履行合同義務，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的，采購人可以向成交供應商發(fā)出解除采購合同通知書，解除

46、采購合同通知書送達供應商后，采購合同解除。31. 質保金31.1 本次采購項目的質保金為成交總金額的，貨款支付最后剩余作為質保金。2031.2 質保金自貨物交付驗收之日起后無質量問題，15 個工作日內(nèi)無息退還。七、律師費32.成交人在簽訂合同前按成交金額的 0.8向交納律師費。八、處罰、詢問和質疑33. 處罰一、發(fā)生下列情況之一，供應商的質保金不予退還，列入不良行為，一至三年內(nèi)參與采購活動：1)成交或成交后無正當理由拒不與采購人簽訂采購合同；2)成交人與采購人訂立背離合同實質性內(nèi)容的其它協(xié)議；3)成交人將成交項目轉讓給他人，或者在報價文件中未說明，且濟南市采購中心和招標人同意，將成交項目分包給

47、他人的；4)提供假冒偽冒；5)成交人擅自變更、中止或者終止采購合同。二、采購人有下列情況之一的由財政部門責令限期改正，給予警告，并對直接負責的主管和其他直接責任依法給予處分，并予以通報：1)未按照規(guī)定在談判小組、竟爭性談判小組或詢價小組推薦的成交或成交候選人中確定成交或成交供應商；2)未按照采購文件確定的事項簽訂采購合同；3)擅自變更、中止或者終止采購合同；34. 詢問、質疑34.1 詢問報價供應商對采購活動事項有疑問的，可以向濟南市采購中心提出詢問，采購人或濟南市采購依法作出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)。34.2 質疑供應商認為有以下情形之一使權益受到損害的，可以自知道或者應當知道其權益受到

48、損害之日起 7 個工作日內(nèi)，以形式向采購人、濟南市采購中心提出質疑：（一）采購文件以不合理條件限制、排斥潛在供應商內(nèi)容的；（二）采購文件未落實采購政策的；（三）采購、評審委員會成員及其他相關21與供應商有利害關系，依法應當回避而未回避的；（四）采購程序規(guī)定的；（五）采購活動中串通行為的；（六）供應商提供虛假資料謀取中標（成交）的；（七）認為采購文件、采購過程、中標（成交）結果使權益受到損害的其他事項。36.3 供應商提出質疑時，應當提交質疑函、委托書，并按照采購人、濟南市采購中心、與質疑事項有供應商數(shù)量提供質疑函副本。質疑函應當包括下列主要內(nèi)容（質疑函范本見附件）：（一）質疑供應商和采購人、采

49、購機構的名稱、法定代表人、住所、人及等；（二）采購項目名稱、項目編號及；（三）具體、明確的質疑事項以及與質疑事項相訴求；（四）法律依據(jù)、事實與理由，并提供事實依據(jù)及相關證明材料，證明材料中有外文資料的，應當將與質疑相外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并附翻譯簽名、工作、方式等信息；（五）提出質疑的日期。質疑函應當據(jù)實署名。其中，質疑供應商為自然人的，應當由本人簽字，并提交本人證明。質疑供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要或者其代表簽字或者蓋章，并加；同時一并提交法人或者其他組織的等明文件和法定代表人或者主要明，無法提供證照原件的，必須提供真實有效的復印件。質疑供應商可以委托人

50、進行質疑，其委托書應當載理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項，并由質疑供應商本人、法定代表人、主要簽字或者蓋章（法人或者其他組織還應當加）。人應當提交質疑供應商簽署的委托書及本人明。供應商對招標（采購）文件提出質疑的，方式：22.供應商對采購過程、中標（成交結果）提出質疑的，方式：地址：濟南市站前街 9 號（六）質疑應當按照山東省采購供應商質疑處理辦法和采購質疑和投訴辦法規(guī)定，以形式向采購人或濟南市采購中心提出，并辦理簽收手續(xù)。（七）濟南市采購中心拒接接受不符合山東省采購供應商質疑處理辦法和政府采購質疑和投訴辦法要求的質疑文件，拒不按要求更正的視為無效質疑。34.4 報價供應商不得虛假質疑和質疑，并對質疑內(nèi)容的真實性承擔責任。報價供應商或者其他利害關系人通過捏造事實、明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，濟南市采購提請財政部門列入不良行為，并依