消防規(guī)劃編制整理

1、城鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制一、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的任務(wù)和意義二、消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制程序三、消防專項(xiàng)規(guī)劃的主要內(nèi)容四、消防規(guī)劃規(guī)劃的主要組成局部五、根底現(xiàn)狀資料六、規(guī)劃的文本七、規(guī)劃說明書八、規(guī)劃圖集提綱一 、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的任務(wù)和意義 城鎮(zhèn)消防規(guī)劃不僅是城鄉(xiāng)規(guī)劃不可分割的重要組成局部，而且應(yīng)當(dāng)貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃的不同層面和階段。其任務(wù)是對城鎮(zhèn)總體消防平安布局和消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和消防裝備進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃并提出實(shí)施意見和措施，為城鎮(zhèn)消防平安布局和公共消防設(shè)施消防裝備的建立提供科學(xué)合理的依據(jù)。二、消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制程序收集現(xiàn)狀資料 規(guī)劃編制 組織專家論證 規(guī)委會同意 形成成果 本

2、級人民政府批準(zhǔn) 人大公告三、消防專項(xiàng)規(guī)劃的主要內(nèi)容消防平安布局消防站消防供水消防通信消防車通道消防裝備四、消防規(guī)劃規(guī)劃的主要組成局部消防規(guī)劃的成果主要包括：規(guī)劃文本、規(guī)劃圖集，以及文本說明書、現(xiàn)狀綜合報(bào)告、根底資料。五、根底現(xiàn)狀資料1、城市火災(zāi)特別是近五年來的火災(zāi)情況2、易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存、裝卸、供給場所的位置、規(guī)模等現(xiàn)狀情況3、建筑密度高、耐火等級低、消防水源缺乏、消防通道不暢的建筑區(qū)、棚戶區(qū)的分布、規(guī)模等現(xiàn)狀情況4、高層建筑、人員密集的商業(yè)區(qū)、車站、碼頭、港口、機(jī)場、地下建筑的分布、規(guī)模等現(xiàn)狀情況5、文物古跡、園林建筑、新開發(fā)區(qū)的分布、規(guī)模等現(xiàn)狀情況6、輸油、輸汽管道，高壓電線纜的

3、分布等現(xiàn)狀情況7、水廠、電廠的位置、規(guī)模等現(xiàn)狀情況8、電信局、 分局的位置、規(guī)模等現(xiàn)狀情況9、城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等城市消防設(shè)施和消防裝備的現(xiàn)狀情況10、城市自然條件及經(jīng)濟(jì)開展情況11、總體規(guī)劃所確定的城市性質(zhì)、規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍、規(guī)劃人口、用地規(guī)模、城市布局等對編制規(guī)劃有參考價(jià)值的資料六、規(guī)劃的文本文本應(yīng)當(dāng)表達(dá)規(guī)劃意圖和目標(biāo)，并對規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容提出規(guī)定性要求，文字表達(dá)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、明了。文本的內(nèi)容包括：一規(guī)劃的總那么二城市消防平安布局三消防站規(guī)劃四消防供水規(guī)劃五消防車通道規(guī)劃六消防裝備七消防通信八近期規(guī)劃和投資概算九其他十規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)視提綱一規(guī)劃的總那么說明規(guī)劃編制的目的

4、、主要依據(jù)、總體指導(dǎo)思想和原那么、規(guī)劃年限及規(guī)劃范圍1、規(guī)劃的目的加強(qiáng)對城市公共消防設(shè)施建立的管理，指導(dǎo)城市消防平安布局和公共消防設(shè)施的建立開展，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，建立和完善城市消防平安體系，增強(qiáng)城市抗御火災(zāi)和處置各種災(zāi)害事故的綜合能力 2、消防規(guī)劃編制的主要依據(jù)1.中華人民共和國消防法2.河北省消防條例3.城鄉(xiāng)規(guī)劃法4.村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建立管理?xiàng)l例5.城市規(guī)劃編制方法6.城市消防規(guī)劃建立管理規(guī)定1989年9月1日公安部、建立部、國家計(jì)委、財(cái)政部【1989】公消字70號 7.建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)8.城市消防站建立標(biāo)準(zhǔn)9.城市消防規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿10. 消防站建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)11. 農(nóng)村防火規(guī)劃G

5、B50039-202112. 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)13. 汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工標(biāo)準(zhǔn)14. 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見國發(fā)200615號15. 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部?消防改革與開展綱要?國辦發(fā)199511號16. 城市消防規(guī)劃編制要點(diǎn)公安部消防局公消1998164號17. 關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)城市總體規(guī)劃中消防規(guī)劃編制要求的通知建立廳、總隊(duì)2021535號18.公安部、國家開展和改革委員會、建立部?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施根底設(shè)施建立和通知?公通字【2004】34號19.公安部、建立部?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小鎮(zhèn)消防規(guī)劃建立工作的通知?公通字【2002】66號20.公安部、國家開展和改革委

6、員會、財(cái)政部、勞動和社會保障部、交通部?關(guān)于加強(qiáng)多種形式隊(duì)伍建立開展?的意見公通字【2006】59號21.城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定建規(guī)【2002】218號3、指導(dǎo)思想按照構(gòu)建社會主義和諧社會和全面貫徹科學(xué)開展觀的要求，深入貫徹?中華人民共和國消防法?等法律法規(guī)，從社會經(jīng)濟(jì)開展和城市建立的實(shí)際情況出發(fā)，優(yōu)化整合城鄉(xiāng)公共消防根底設(shè)施資源，編制具有針對性和可操作性，能夠有效地指導(dǎo)城區(qū)建立，便于各級行政主管部門和相關(guān)單位進(jìn)展管理控制的城市消防專項(xiàng)規(guī)劃，不斷地完善城市消防功能，滿足城市消防平安的需要，改善城市投資環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面開展。4、規(guī)劃的原那么堅(jiān)持以人為本，遵循“科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)

7、適用的原那么，優(yōu)化處理城市規(guī)劃建立開展與消防平安保障體系的相互關(guān)系，表達(dá)消防規(guī)劃的先進(jìn)性、前瞻性、操作性、適應(yīng)性和創(chuàng)造性。(統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理)5、規(guī)劃的范圍和期限規(guī)劃范圍與總體規(guī)劃相一致，規(guī)劃期限與總體規(guī)劃相一致，近期建設(shè)期限宜為5年二城市消防平安布局1、說明城市消防平安布局的規(guī)劃依據(jù)和原那么?消防法?、?建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供給站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防平安要求的位置，并符合防火防爆要求。已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體

8、的充裝站、供給站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)限期解決消除消防平安隱患。甲、乙、丙類液體儲罐區(qū)，液化石油氣儲罐區(qū)，可燃助燃?xì)怏w儲罐區(qū)，可燃材料堆場等，應(yīng)設(shè)在城市的邊緣或相對獨(dú)立的平安地帶，并宜設(shè)在城市全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。2、劃分城市消防重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域城市規(guī)劃建成區(qū)分為三大類：城市重點(diǎn)消防地區(qū)，城市一般消防地區(qū)，防火隔離帶及避難疏散場地。對城市消防平安有較大影響、需要采取相應(yīng)的重點(diǎn)消防措施、配置相應(yīng)的消防裝備和警力的連片建立開展地區(qū)，可確定為城市重點(diǎn)消防地區(qū)。 城市重點(diǎn)消防地區(qū)可根據(jù)城市特點(diǎn)和消防平安的不同要求分為以下三類，分別采取相應(yīng)的消防和規(guī)劃措施。A類重點(diǎn)消防地區(qū)：以工業(yè)用地、倉儲

9、用地為主的重點(diǎn)消防地區(qū)；B類重點(diǎn)消防地區(qū)：以公共設(shè)施用地、居住用地為主的重點(diǎn)消防地區(qū)；C類重點(diǎn)消防地區(qū)：以地下空間和對外交通用地、市政公用設(shè)施用地為主的重點(diǎn)消防地區(qū)。 參照?城市用地分類與規(guī)劃建立用地標(biāo)準(zhǔn)?GBJ 13790，對城市消防平安有較大影響的用地見下表 專用或兼用的防火隔離帶及避難疏散場地見表用地類別代號 用地類別名稱T 對外交通用地中的線路等用地S 道路廣場用地G 綠地E 水域和其它用地中水域、耕地城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)除城市重點(diǎn)消防地區(qū)、防火隔離帶及避難疏散場地以外的地區(qū)，可確定為城市一般消防地區(qū)。3、新建易燃易爆企業(yè)的規(guī)劃執(zhí)照有關(guān)消防平安規(guī)定和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定城市大型易燃易爆

10、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲存、裝卸、供給場所，可燃易燃物資倉庫、液化石油氣供給基地、汽化站、混氣站、汽車加油站等場所及輸油、輸氣管道，高壓電線等的平安布局。4、原有易燃易爆企業(yè)的改造對現(xiàn)有影響城市消防平安的易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲存、裝卸、供給場所提出遷移或改造方案。對暫時(shí)不能改造、遷移或不宜遠(yuǎn)離城區(qū)的要提出平安控制措施。5、原有老城區(qū)、棚戶區(qū)、商業(yè)區(qū)的改造對現(xiàn)有耐火等級低、建筑密集、消防通道不暢、消防水源缺乏的老城區(qū)棚戶區(qū)、商業(yè)區(qū)提出改造方案。對暫時(shí)不能改造、遷移的要提出平安控制措施。范例三消防站規(guī)劃1、說明消防站的規(guī)劃依據(jù)和原那么；?城市消防站建立標(biāo)準(zhǔn)?城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)消防站的布局，一般應(yīng)以接出動指令后5分

11、鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)轄區(qū)邊緣為原那么確定。消防站的轄區(qū)面積按以下原那么確定： 普通消防站一般不應(yīng)大于7平方公里，設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站仍以接到出動指令后5分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)轄區(qū)邊緣為原那么確定轄區(qū)面積，其轄區(qū)面積不應(yīng)大于15平方公里。2、按照城市消防站建立標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定新建消防站的數(shù)量、位置、用地規(guī)模；城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置一級普通消防站。中等及以上規(guī)模的城市、地級及以上城市、經(jīng)濟(jì)較興旺的縣級城市和經(jīng)濟(jì)興旺且有特勤任務(wù)需要的城鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置特勤消防站。特勤消防站的特勤任務(wù)效勞人口不宜超過50萬人/站；中等及以上規(guī)模的城市、地級以上城市的規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施備用地，用地面積不宜小于一級普通消防

12、站；大城市、特大城市的消防設(shè)施備用地不應(yīng)少于2處，其他城市的消防設(shè)施備用地不應(yīng)少于1處。3、確定消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地、消防后勤保障基地的位置、用地規(guī)模；中等及以上規(guī)模城市、地級以上城市應(yīng)設(shè)置消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地，并應(yīng)滿足消防技能訓(xùn)練、培訓(xùn)的要求。 中等及以上規(guī)模城市、地級以上城市應(yīng)設(shè)置消防后勤保障基地，應(yīng)滿足消防汽訓(xùn)、汽修、醫(yī)療等后勤保障功能。4、對現(xiàn)有不適應(yīng)城市消防需要的消防站提出改造、遷移方案。范例四消防供水規(guī)劃1、根據(jù)城市規(guī)劃人口確定消防用水總量；消防用水量同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)一次滅火用水量2、確定消防水源：市政水源水廠、自然水體；3、給水管網(wǎng)設(shè)置、壓力；給水管網(wǎng)管徑不應(yīng)小于100mm；當(dāng)采用臨

13、時(shí)高壓或高壓給水系統(tǒng)時(shí)，管道的供水壓力應(yīng)能保證用水總量到達(dá)最大且在任何建筑物的最高處時(shí)，水槍的充實(shí)水柱仍不小于10米；當(dāng)采用低給水系統(tǒng)時(shí)，室外消火栓口處的水壓從室外設(shè)計(jì)地面算起不應(yīng)小于0.1MPa。4、市政消火栓、消防水鶴的規(guī)劃；1 室外消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置。當(dāng)?shù)缆穼挾却笥?0.0m時(shí)，宜在道路兩邊設(shè)置消火栓，并宜靠近十字路口；3 室外消火栓的間距不應(yīng)大于120.0m；4 室外消火栓的保護(hù)半徑不應(yīng)大于150.0m；在市政消火栓保護(hù)半徑150.0m以內(nèi)，當(dāng)室外消防用水量小于等于15L/s時(shí)，可不設(shè)置室外消火栓；6 室外消火栓宜采用地上式消火栓。地上式消火栓應(yīng)有1個(gè)DN150或DN100和2個(gè)DN6

14、5的栓口。采用室外地下式消火栓時(shí)，應(yīng)有DN100和DN65的栓口各1個(gè)。寒冷地區(qū)設(shè)置的室外消火栓應(yīng)有防凍措施；7 消火栓距路邊不應(yīng)大于2.0m，距房屋外墻不宜小于5.0m；5、天然水體的利用、消防水池的建立；取水平臺的設(shè)置位置、吸水深度、消防車道對現(xiàn)有不能滿足需要的消防供水設(shè)施提出改造方案。范例五消防車通道規(guī)劃1、說明消防車通道的規(guī)劃依據(jù)和原那么；2、按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對城市道路及橋梁、隧道、立體穿插橋等提出消防車通道寬度、坡度、限高、承載力、轉(zhuǎn)變半徑及場地等要求； 消防車道與廠房倉庫、民用建筑之間不應(yīng)設(shè)置阻礙消防車作業(yè)的障礙物。消防車道路面、撲救作業(yè)場地及其下面的管道和暗溝等應(yīng)能承

15、受大型消防車的壓力。消防車道可利用交通道路，但應(yīng)滿足消防車通行與?？康囊?。3、對現(xiàn)有不能滿足消防需要的消防車通道提出改造方案；市政路、小區(qū)道路4、確定化學(xué)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸路線；5、對天然水源充足地帶，應(yīng)規(guī)劃供消防車取水用的消防車通道；6、高層居住小區(qū)消防車道及登高面提出要求。范例六消防裝備規(guī)劃車輛裝備器材裝備個(gè)人防護(hù)裝備七消防通信規(guī)劃1、消防通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施2、消防通信指揮中心3、消防站通信4、火場指揮通信系統(tǒng)5、個(gè)人通信裝備八近期規(guī)劃和投資概算近期按年度分工程提出具體的新建、改建、遷移方案以及各工程的投資概算；列表說明工程的名稱、主要內(nèi)容、投資估算及時(shí)間安排。范例九其他1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌2、應(yīng)急救援：公

16、安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。參加應(yīng)急救援工作應(yīng)縣級以下人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)展。3、消防與抗震4、城市供電5、消防宣傳6、消防人文：范例十規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)視政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門依法監(jiān)管范例七、規(guī)劃說明書主要對城市消防平安布局及公共消防設(shè)施的現(xiàn)狀進(jìn)展分析，論證規(guī)劃意圖，解釋規(guī)劃文本提綱一城市根本情況二消防規(guī)劃編制的必要性和意義三消防機(jī)構(gòu)歷史沿革四歷年火災(zāi)統(tǒng)計(jì)分析情況五現(xiàn)狀及存在的問題六城市消防平安布局規(guī)劃七消防站規(guī)劃八消防裝備規(guī)劃九消防供水規(guī)劃十消防車道規(guī)劃十一消防通信規(guī)劃十二近期建立與投資估算說明十三消防供電十四社會搶險(xiǎn)救援體系建立十五社會消防

17、十六規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)視一城市根本情況1、城市自然條件地理位置地貌：山地、河流氣候：最低氣溫、風(fēng)向2、經(jīng)濟(jì)開展情況支柱產(chǎn)業(yè)3、總體規(guī)劃情況總體規(guī)劃所確定的城市性質(zhì)、規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍、規(guī)劃人口、用地規(guī)模、城市布局等對編制規(guī)劃有參考價(jià)值的資料 ；二消防規(guī)劃編制的必要性和意義三消防機(jī)構(gòu)歷史沿革四歷年火災(zāi)統(tǒng)計(jì)分析情況五現(xiàn)狀及存在的問題1、消防平安布局現(xiàn)狀及存在問題1、易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存、裝卸、供給場所的位置、規(guī)模等現(xiàn)狀情況 ；2、建筑密度高、耐火等級低、消防水源缺乏、消防通道不暢的建筑區(qū)、棚戶區(qū)的分布、規(guī)模等現(xiàn)狀情況；3、高層建筑、人員密集的商業(yè)區(qū)、車站、碼頭、港口、機(jī)場、地下建筑的分布、規(guī)模等現(xiàn)

18、狀情況。2、消防站現(xiàn)狀及存在的問題1、現(xiàn)狀消防站的位置、數(shù)量、類別、等級、用地、責(zé)任區(qū)范圍、責(zé)任區(qū)面積、行車時(shí)間。2、消防站設(shè)置的依據(jù)3、現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)的差距3、消防供水現(xiàn)狀及存在的問題1、水廠的位置、規(guī)模等現(xiàn)狀情況，結(jié)合城市人口，分析是否滿足消防水量及水壓要求。2、城市給水管網(wǎng)情況3、現(xiàn)狀消火栓數(shù)量，完好率情況，現(xiàn)狀道路總長度及應(yīng)建消火栓數(shù)量。4、消防車通道現(xiàn)狀及存在的問題道路中心線間距大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定城市交通頂峰期擁堵問題商業(yè)攤點(diǎn)占道經(jīng)營問題居住小區(qū)高層住宅環(huán)形消防車道問題、夜間停車問題5、消防通信現(xiàn)狀及存在的問題6、消防裝備現(xiàn)狀及存在的問題六城市消防平安布局規(guī)劃1、城市消防分區(qū)規(guī)劃2、規(guī)劃原那么

19、3、易燃易爆企業(yè)的規(guī)劃：包括新建企業(yè)選址、原有企業(yè)的搬遷4、人員密集區(qū)和棚戶區(qū)的改造5、防災(zāi)避難疏散場地范例七消防站規(guī)劃1、規(guī)劃的原那么1城市消防站布局以接到指令后5分鐘可以到達(dá)其轄區(qū)邊緣為首要原那么。2主城區(qū)內(nèi)消防站轄區(qū)一般不大于7平方公里，近郊區(qū)及城市邊緣地區(qū)稍大一些，但最大不超過15平方公里。3根據(jù)現(xiàn)狀和城市總體規(guī)劃，近、遠(yuǎn)期結(jié)合，分期實(shí)施。4結(jié)合城市地域、地形條件，以河流、綠地、鐵路、快速路劃分消防站責(zé)任區(qū)。5突出規(guī)劃實(shí)施的可操作性原那么，具體落實(shí)并有效控制消防設(shè)施建立用地。確保消防設(shè)施和城市建立同步開展。2、消防站的選址原那么1應(yīng)設(shè)在轄區(qū)內(nèi)適中位置和便于車輛出動的臨街地段。其用地應(yīng)滿足業(yè)務(wù)訓(xùn)練的需要。2其主體建筑距醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散口不應(yīng)小于50米。3轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品單位的，消防站應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界據(jù)上述危險(xiǎn)部位一般不宜小于200米。4消防站車庫門應(yīng)朝向城市道路，至道路紅線的距離不應(yīng)小于15米。3、消