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文檔簡(jiǎn)介
1、如何有效進(jìn)行工程造價(jià)管理內(nèi)容摘要在建筑工程管理中,如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理,并在確保工程質(zhì)量的前提下,降低工程造價(jià),是造價(jià)部門、投資者一個(gè)比較關(guān)注的問題。工程造價(jià),一般是指某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,它不 僅與工程內(nèi)容有關(guān),還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。正確地編制工程造價(jià)對(duì)政府和業(yè)主的決策有著 不可替代的作用。合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價(jià),提高工程造價(jià)編制水平,反映工程的實(shí)際 造價(jià),已經(jīng)是我們工程造價(jià)專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)十分重大的課題?,F(xiàn)就此談以下幾點(diǎn)體會(huì)和建議: 關(guān)鍵詞控制 造價(jià) 管理一、我國工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀我國現(xiàn)行的工程
2、造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé);有關(guān)部門制定了概預(yù)算編 制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法,規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程,經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比 較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個(gè)體系的許多問題也隨之暴露出來。大致地說,概預(yù)算制度是以國家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為前提的,企業(yè)并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力條件下,其不可避免地會(huì) 成為短缺經(jīng)濟(jì)。在商品極度短缺的條件下,只要有一定的投入,就會(huì)有
3、一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下,項(xiàng)目的規(guī)劃論證及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析也就無從談起。國家控制了 構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等。在這種相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里,概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重 大作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求我們對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制。近些年來,國際上發(fā)達(dá)國家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后算帳的后 果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄,使得造價(jià)管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價(jià)的控制目標(biāo)長期難以實(shí)現(xiàn)。針對(duì)上述情況,我國學(xué)術(shù)界最先于八十年
4、代提出了全過程造價(jià)管理和控制的概念,有關(guān)部門也就建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了相應(yīng)的 規(guī)定,把我國造價(jià)管理的觀念和方法提到了一個(gè)新的高度。我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是把現(xiàn)代化造價(jià)管理與符合中國國情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)結(jié)合起來,借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立一套完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工程造價(jià)管理體系,努力提高工程造價(jià)的編制水平。二、改變落后觀念,確立全過程控制投資意識(shí) 工程造價(jià)的控制與管理,就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較,把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi),根據(jù)項(xiàng) 目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求在項(xiàng)目建設(shè)
5、的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力,以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 各階段的造價(jià)控制互相關(guān)聯(lián),這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系,使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化,建立一套強(qiáng)有力的監(jiān) 督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。同時(shí),如何合理地確定造價(jià),使各種資源得到充分而合理的匹配,以取得較好的投資效益和社會(huì)效益,也是需要研究的問題。由于工程建設(shè)一般周期較長,受到各種外部因素的影響與制約,項(xiàng)目的初始階段難以確定一個(gè)正確的造價(jià)。隨著工程的開展與深入,對(duì)該項(xiàng)工程的了解也更加全 面,從而造價(jià)的估算也愈加合理。因此,工程造價(jià)合理確定與有效控制,應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問題:1、由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)
6、模大,建設(shè)周期長,技術(shù)復(fù)雜,人財(cái)物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失,為 了合理確定造價(jià),必須在建設(shè)全過程,按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià),即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度,以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。2、多年來,我國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性,造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象,造成工期越拖越長,工程造價(jià)越來越高,原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù),。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃,從而建設(shè)了大量效益不好的工程。原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù),只
7、能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算,但又往往因?yàn)橹T多因素影響,三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍,究其原因,主要有:(1)人為因素造成概算降低,有些項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)階段,為了能使項(xiàng)目盡快通過批準(zhǔn),有意壓縮工程投資,預(yù)留資金缺口。 (2)在初步設(shè)計(jì)階段達(dá)不到國家規(guī)定的深度,存在較多設(shè)計(jì)上的漏洞,設(shè)備和材料價(jià)格的不按市場(chǎng)行情制定。(3)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,建設(shè)單位提出超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過高要求,如辦公設(shè)施面積增大,裝修超標(biāo)準(zhǔn)等。所以,我們必須更新觀念,重新認(rèn)識(shí),總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)控制與管 理方法。3、工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程,但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段
8、,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,因此,項(xiàng)目決策階段的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理。(1)在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳實(shí)、準(zhǔn)確要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建的類似工程的資料。對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營等更多資料。造價(jià)人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。認(rèn)真做好市場(chǎng)研究,是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵 (2)市場(chǎng)研究就是指對(duì)擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品
9、或服務(wù)的市場(chǎng)占有作可能性分析。包括國內(nèi)外市場(chǎng)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建產(chǎn)品的需求狀況;類似項(xiàng)目的建設(shè)情況;國家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢(shì)等。要做好市場(chǎng)研究,技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員就需要掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料,并進(jìn)行綜合分析和處理,為項(xiàng)目建設(shè)的論證提供必要的依據(jù)。(3)投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映 在投資估算中,應(yīng)該實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理,這既是編制投資估算工作的關(guān)鍵,也是下階段的重要依據(jù)。 而一旦投資決策后,控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。4、凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程,均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但目前我國建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行
10、這種制度。由于在 滿足規(guī)范的前提下,設(shè)計(jì)成果的造價(jià)也會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、水平或其它因素的影響而差別較大,設(shè)計(jì)思想保守,又會(huì)使工程造價(jià)居高不下,所以,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理 和造價(jià)控制制度是十分必要的。三、有效地進(jìn)行控制工程造價(jià) 有效地控制工程造價(jià),必須做好以下幾點(diǎn):首先,在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理(含造價(jià)監(jiān)理)制度。工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。通過對(duì)設(shè)計(jì)過程的監(jiān)理,使設(shè)計(jì)趨于合理,造價(jià)控制在 限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計(jì)”方法,這是被實(shí)踐
11、證明的有效途徑,它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更準(zhǔn)確地 說是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。這種“限額設(shè)計(jì)”能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使“限額設(shè)計(jì)”達(dá)到預(yù)期目的,應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的 設(shè)計(jì)師。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須是實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理??刂乒こ淘靸r(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較,方案優(yōu)化不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí),要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí),應(yīng)從我國的實(shí)際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。據(jù)國外統(tǒng)計(jì)資料表明,在項(xiàng)目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資
12、的可能性為80%左右,所以,要真正有效地控制工程造價(jià),就應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在前期方案優(yōu)化工作上。通過方案優(yōu)化,使工藝流程盡量簡(jiǎn)單,設(shè)備選型更加合理,從而節(jié)約大量資金。因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過程,并不是一開始就 能確定下來,所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。有效地控制工程造價(jià),應(yīng)從多方面采取措施:從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé);從技術(shù)上采取 措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì),用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值,嚴(yán)格審 核各項(xiàng)費(fèi)用支出,根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展
13、情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案。我國工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域長期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計(jì)思想保守,使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。因此,我們現(xiàn)在應(yīng) 該解決的問題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合 理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制是十分重要的。制定合理工期是控制施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵, 施工工期是一種有限的時(shí)間資源,在項(xiàng)目管理中有特定的價(jià)值,即“工期價(jià)值”。對(duì)工程項(xiàng)目而言,工程的質(zhì)量、成本和工期是施工管理的三大主
14、線,工期是否合理直接影響著施工質(zhì)量和成本,因此,施工項(xiàng)目管理中的時(shí)間管理非常重要。降低材料成本是控制施工項(xiàng)目成本的核心,在工程成本中,材料費(fèi)占總成本的60%左右,因此加強(qiáng)材料成本控制在實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)管理中起著核心作用造價(jià)工程師應(yīng)該全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù),抓住計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真審核支付申請(qǐng),使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過程中除了對(duì)所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外,還需要及 時(shí)掌握國家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī),收集各種價(jià)格信息,了解價(jià)格動(dòng)態(tài),整理分析各種造價(jià)資料等。顯然,沒有豐富的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和扎實(shí)的技術(shù)功底是難
15、以完成 上述工作的。這就對(duì)造價(jià)工程師提出了更高的要求。工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容是以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性,與建設(shè)過程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)是動(dòng)態(tài)地反映 了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更,造價(jià)也隨之變化。這就需要造價(jià)工程師 對(duì)建設(shè)工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究分析,并及時(shí)采取糾正措施,使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這一階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的過程。造價(jià)工程師的大量工作也應(yīng)該在 這個(gè)時(shí)候完成。四、培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍 工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政
16、策作為規(guī)范準(zhǔn)則,涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和 實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。由此可見,造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有深入的了解和理解外,還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等,都 有全面的了解。還應(yīng)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體。造價(jià)工程師是具有多層次知識(shí)的人才。程造價(jià)從業(yè)人員包括造價(jià)工程師和造價(jià)編審專業(yè)人員。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,工程造價(jià)從業(yè)人員的隊(duì)伍日益壯大。伴隨數(shù)量的增長,造價(jià)從業(yè)人員“質(zhì)”的問題愈發(fā)突出,如編審能力降低、繼續(xù)教育敷衍了事、同時(shí)在多家單位從業(yè)等等,直接影響了工程造價(jià)本身和造價(jià)從業(yè)人員形象,也降低了為經(jīng)
17、濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的質(zhì)量在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切 需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。而要滿足上述要求,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:1、建立一批真正意義上獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),在業(yè)主與承包商之間起中介作用。在政府投資工程的管理方面,咨詢機(jī)構(gòu)的活動(dòng)使得政府不必對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接管 理,而依靠間接手段達(dá)到調(diào)控管理的目的。在此過程中,造價(jià)工程師和其它專業(yè)的工程師具有同等的地位且相互制約和影響,在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用;這樣 不僅可以讓政府官員從繁雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中解脫出來,還可以充分發(fā)揮工程造價(jià)專業(yè)人員的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。他們既為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、方便、全面的造價(jià)管理服
18、務(wù),也為政府部門提供專業(yè)化的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。2、加強(qiáng)工程造價(jià)資料的積累分析。工程造價(jià)專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。如果沒有經(jīng)驗(yàn)的積累而只掌握方法,則工作無從開展。因此,要提高工程造價(jià)的編 制水平,無論是組織還是個(gè)人,都必須十分重視資料的積累與整理分析。在發(fā)達(dá)國家,各種造價(jià)基礎(chǔ)資料,包括人工、材料、機(jī)具的消耗量及價(jià)格、甚至土地價(jià)格、 籌資利率、各方利潤等一般不搞統(tǒng)一規(guī)定或定額,完全由市場(chǎng)或?qū)嶋H需要來決定,由造價(jià)管理專業(yè)人員和專業(yè)團(tuán)體來管理。各個(gè)工程造價(jià)咨詢公司都擁有自己多年積 累的、完整的造價(jià)資料。他們把造價(jià)資料歸集起來,并經(jīng)分析整理存檔。一旦需要,隨時(shí)可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出,再根據(jù)具體情況調(diào)整,即
19、可用于新的工程。許多工程 造價(jià)咨詢公司或?qū)W會(huì)及學(xué)術(shù)團(tuán)體也堅(jiān)持多年地公開發(fā)行各種最新的造價(jià)資料和價(jià)格信息,達(dá)到造價(jià)信息資源的社會(huì)共享。這些經(jīng)過發(fā)達(dá)國家數(shù)十年經(jīng)驗(yàn)證明是行之有 效的方法,我們完全應(yīng)該借鑒并開發(fā)出適合我國國情的資料積累分析系統(tǒng)。3、完善工程造價(jià)專業(yè)的高級(jí)教育及在職人員的再教育活動(dòng)。由于工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),且對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的 導(dǎo)向作用,我們應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)對(duì)造價(jià)管理人才的素質(zhì)要求,促使教育機(jī)構(gòu)開設(shè)工程造價(jià)專業(yè)課程,正規(guī)培養(yǎng)工程造價(jià)專業(yè)的高級(jí)人才。培養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)梯度性。十年樹木,百年樹人,人才的培養(yǎng)不能一蹴而就,應(yīng)按計(jì)劃有步驟循序漸進(jìn)。對(duì)造價(jià)從業(yè)人
20、員來說,分為初、中、高三個(gè)級(jí)別,應(yīng)在對(duì)這三個(gè)層次人員情況調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,分別制定出針對(duì)性的培養(yǎng)計(jì)劃,同時(shí)應(yīng)有利于三個(gè)層次人員的銜接,體現(xiàn)培養(yǎng)造價(jià)人員素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)的梯隊(duì)。造價(jià)從業(yè)人員梯隊(duì)不僅反映人才成長的過程,而且和建設(shè)的需求相對(duì)應(yīng),使各級(jí)別人員都能學(xué)有所用,而不會(huì)造成小馬拉大車或大馬拉小車的局面,因而梯隊(duì)的建設(shè)不可或缺,其專業(yè)課程的設(shè)置,也應(yīng)該完 全根據(jù)市場(chǎng)需要和人才素質(zhì)的要求來決定。既應(yīng)有建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)械等各種工程技術(shù)課,也應(yīng)開設(shè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、造價(jià)、概率與數(shù)理統(tǒng)計(jì)等基本課程。同時(shí)還應(yīng)該開設(shè)系 統(tǒng)工程、價(jià)值工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、管理科學(xué)等拓展知識(shí)、啟迪思維的新興課程。作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu),工程造價(jià)學(xué)會(huì)團(tuán)體應(yīng)該周期性地進(jìn)行在職人員 的繼續(xù)教育。教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)兩方面構(gòu)成完備的教育體系。為工程造價(jià)領(lǐng)域高級(jí)人才的成長創(chuàng)造條件。4、工程造價(jià)專業(yè)人員自身的學(xué)習(xí)和提高。目前,從我國造價(jià)工程師隊(duì)伍的來源構(gòu)成看,大致可以分為三類:第一類是以前長期從事概預(yù)算工作后取得執(zhí)業(yè)資格的;第二類是以前主要從事工程建設(shè)其他工作,在我國建立造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度以后轉(zhuǎn)入本行業(yè)的;第三類就是近年來經(jīng)過相對(duì)正規(guī)的
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