關(guān)于可調(diào)價格的合同價款調(diào)整方法

1、關(guān)于可調(diào)價格的合同價款調(diào)整方法市各委、辦、局、行，市各建設(shè)、施工、咨詢單位：為更好地貫徹建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范，進一步規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為，維護公開、公平、公正的競爭秩序和發(fā)、承包雙方的合法權(quán)益，現(xiàn)就工程量清單計價施工合同價款的確定與調(diào)整、結(jié)算與支付提出如下指導(dǎo)意見：一、合同價款的確定發(fā)、承包雙方簽訂施工合同時，有關(guān)條款的訂立應(yīng)與招投標(biāo)過程中形成的要約與承諾保持一致，體現(xiàn)招投標(biāo)活動的嚴(yán)肅性。全部使用國有資金投資或以國有資金投資為主的招投標(biāo)工程，在施工合同簽訂后另行簽訂補充協(xié)議的，應(yīng)由發(fā)包人報建設(shè)行政主管部門備案，并且補充協(xié)議與原合同不得有實質(zhì)性背離，否則不能作為竣工結(jié)算的依據(jù)。（一）合

2、同價款形式的確定發(fā)包人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確擬采用的合同價款形式，以便投標(biāo)人考慮風(fēng)險，合理報價。合同價款形式通常有以下三種：固定單價合同實行工程量清單招標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)采用固定單價合同，以體現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)的原則。發(fā)、承包雙方必須在合同專用條款中約定風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，并約定超出風(fēng)險范圍時的綜合單價調(diào)整辦法。風(fēng)險范圍包括：工程量增減幅度在約定范圍內(nèi)，綜合單價不調(diào)整；主要材料價格變化幅度在約定范圍內(nèi)，材料價格不調(diào)整；國家有關(guān)政策性調(diào)整（如預(yù)算工資單價調(diào)整），原則上應(yīng)予以調(diào)整，但需在合同專用條款中明確。工程量清單漏項、設(shè)計變更以及施工條件變更不應(yīng)包括在承包人的風(fēng)險范圍內(nèi)，價款調(diào)整方法應(yīng)在專用條款中約定

3、。固定總價合同實行工程量清單招標(biāo)的工程，一般不宜采用固定總價合同。但工期在一年以內(nèi)，或合同總價在100萬元以內(nèi)，并且施工圖設(shè)計深度符合規(guī)定的工程，可采用固定總價合同。采用固定總價合同的工程，招標(biāo)人應(yīng)給投標(biāo)人提供足夠時間（招標(biāo)文件發(fā)出后，一般不少于7個工作日），在投標(biāo)前復(fù)核確認(rèn)清單工程量的準(zhǔn)確性，修正招標(biāo)文件中的缺陷或錯誤，明確包干范圍，否則，不得采用固定總價合同形式。同時，發(fā)、承包雙方必須在合同專用條款中約定合同價款的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法。如果包干范圍僅指招標(biāo)人提供的工程量清單，出現(xiàn)漏項屬于招標(biāo)人提供的工程量清單漏項，應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)并補充計入相應(yīng)費用；如果包干范圍是指完成該項目，出現(xiàn)

4、漏項承包人應(yīng)當(dāng)及時提出，并與發(fā)包人協(xié)商計入相應(yīng)費用。風(fēng)險范圍包括：按包干范圍計取包干風(fēng)險費用，包干范圍內(nèi)不宜調(diào)整合同價款，包干風(fēng)險費用根據(jù)工程工期的長短，按合同價的3%8%計?。徊挥嫲娠L(fēng)險費用，主要材料價格變化幅度在約定范圍內(nèi)，材料價格不調(diào)整；國家有關(guān)政策性調(diào)整（如預(yù)算工資單價調(diào)整），計取了包干風(fēng)險費用，不宜調(diào)整，未計取包干風(fēng)險費用，原則上應(yīng)予以調(diào)整，但需在合同專用條款中明確。合同包干范圍外的設(shè)計變更、施工條件變更不應(yīng)包括在承包人的風(fēng)險范圍內(nèi)，價款調(diào)整方法應(yīng)在專用條款中約定?？烧{(diào)價格合同實行工程量清單招標(biāo)的工程，一般不宜采用可調(diào)價格合同。確實需要采用的，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同專用條款中約定綜合

5、單價和措施費的調(diào)整方法。調(diào)整因素：法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款；省、市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格調(diào)整；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更以及清單漏項、誤算和估算量的調(diào)整； 施工條件、工期變化等（非承包人原因）造成的額外費用； 雙方約定的其他因素。（二）其他項目費的確定施工配合費：發(fā)包人單獨分包的工程，總包單位按分包工程造價的2%5%計取，具體百分比應(yīng)在合同專用條款中明確。工程按質(zhì)論價：發(fā)包人要求工程質(zhì)量達(dá)到垂虹杯、姑蘇杯、揚子杯、魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)獎等優(yōu)質(zhì)工程時，承包人增加的施工成本，根據(jù)省費用計算規(guī)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在合同專用條款中明確。招標(biāo)文件中已明確約定的，按招標(biāo)文件約定。工期獎：發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同

6、專用條款中約定提前工期獎的計取方法，計算工期提前天數(shù)時，應(yīng)以合同工期為準(zhǔn)。二、合同價款的調(diào)整在合同專用條款中有關(guān)工程價款調(diào)整的條款不得簡單填寫為“按文件規(guī)定”或“按實調(diào)整”，應(yīng)明確調(diào)整的范圍、內(nèi)容和方法。（一）工程量的調(diào)整工程量調(diào)整范圍：清單漏項、計算誤差、估算工程量、設(shè)計變更等。 工程量調(diào)整方法：采用固定單價或可調(diào)價格合同，清單漏項、計算誤差、估算工程量等均按實調(diào)整。合同約定范圍外的設(shè)計變更按實調(diào)整。施工期間承包人完成發(fā)包人要求的合同外的零星簽證用工等，由承包人提出現(xiàn)場簽證，發(fā)包人（監(jiān)理）確認(rèn)后，其費用列入零星工作項目計價表。（二）綜合單價的調(diào)整綜合單價的調(diào)整范圍：工程量變更、材料價格變化、

7、預(yù)算工資單價等政策性調(diào)整、項目特征變更、暫定價等。綜合單價的調(diào)整方法：因工程量的變化調(diào)整單價因清單計算誤差或估算量的調(diào)整以及設(shè)計變更引起工程量的增減在±15%以內(nèi)（含15%），應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；超過±15%，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確定后，作為結(jié)算的依據(jù)。因清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其綜合單價的確定按下述方法進行：合同中已有適用新增項目的單價，按合同中已有的價格； 合同中只有類似新增項目的單價，可以參照類似價格；合同中沒有適用或類似新增項目的單價，由承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)。雙方不能協(xié)商一致的，按建設(shè)行政主

8、管部門發(fā)布的計價辦法或計價標(biāo)準(zhǔn)進行計價。因材料價格的變化調(diào)整材料單價施工期間主要材料價格漲跌幅度在±10%以內(nèi)（少數(shù)高價材料漲跌幅度可適當(dāng)降低），其價差由承包人承擔(dān)或受益，超過±10%，超過部分價差由發(fā)包人承擔(dān)或受益。因人工工資單價的政策性變化調(diào)整單價為方便計算，不對所有清單項目中的預(yù)算工資單價進行調(diào)整，而是只增加一項總?cè)斯べM補差，并按中標(biāo)價中的管理費率和利潤率計算隨人工費增加而增加的管理費和利潤。工日數(shù)的確定：合同約定范圍內(nèi)的工日數(shù)以中標(biāo)價中的工日數(shù)為準(zhǔn)。預(yù)算工資單價價差按調(diào)整后的預(yù)算工資單價減去調(diào)整前的預(yù)算工資單價。因項目特征的變化調(diào)整單價清單項目中減少一項或幾項子項內(nèi)

9、容，則直接減去該項子目單價。清單項目中增加一項或幾項子項內(nèi)容，則相應(yīng)增加該項子目單價。子目單價的確定同因工程量的變化調(diào)整單價方法。清單項目中減少一項或幾項子項內(nèi)容的同時增加一項或幾項子項內(nèi)容，則重新組價，按上述兩種方法確定。清單項目中某項子目數(shù)量發(fā)生變化，則數(shù)量按實調(diào)整，子目單價不變。清單項目中某項子目材料規(guī)格不變，品牌改變，則只需調(diào)整材料價格；規(guī)格改變，單價重新確定。暫定價的調(diào)整暫定材料價格，結(jié)算價按實際價調(diào)整。暫定項目費用，結(jié)算時能參照計價表的，按計價表計價后調(diào)整，不能參照計價表的，按實際費用調(diào)整。（三）措施費的調(diào)整措施費的調(diào)整范圍：工程量變更、施工條件改變、工期改變等。 措施費的調(diào)整方法：因工程量變更：腳手、模板、支撐等工程量應(yīng)隨清單項目中的砌筑、砼（鋼筋砼）等工程量的調(diào)整而調(diào)整，單價按中標(biāo)價中的價格，新增的措施項目單價確定同新增的清單項目綜合單價的確定方法。安全文明施工措施費、臨時設(shè)施費、二次搬運費等