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文檔簡介
1、1 / 34論文題目建設(shè)施工招投標姓 名:X X X (三號黑體字,下同)本科專業(yè):工程治理(環(huán)境藝術(shù)設(shè)計)本科班級:1 0 0 X2 / 34準考證號:015510110XXX指導教師:X X X2012 年 X 月3 / 34建設(shè)施工招投標摘要招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳方法。但由于機制不完善,法制 不健全,致使當前的招投標現(xiàn)狀仍存在許多不容忽視的問題。例如,招標投標工作中存在的腐敗問題等。為了改進和完善現(xiàn)行建設(shè)工程 招投標工作,提高監(jiān)理成效,應(yīng)杜絕“轉(zhuǎn)包”問題,采取新的評標 方法,減少串標行為,加大對招標代理機構(gòu)的培育和進展,促進
2、招 標代理行業(yè)的有序競爭和進展,進一步完善建設(shè)市場,明確建筑市 場的服務(wù)責任,關(guān)于查出的違法違規(guī)行為,要做到違法必究,執(zhí)法 必嚴。按照“公開、公4 / 34正、公平”和老實信用的原則,建立起統(tǒng)一、 開放、競爭、有序的建筑市場,才能促進建筑市場秩序逐步走向規(guī) 范化,法制化的軌道,才能不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。建設(shè)工程招投標治理是市場的一個重要環(huán)節(jié),這項工作開展的順利與否,在專門大程度上制約建筑市場能否有序進展。目前招投標 已成為我國建設(shè)工程市場的一種要緊交易方式,由于我國市場經(jīng)濟體制不健全等因素,招投標市場中尚存在許多不規(guī)范的做法,嚴峻阻 礙了招投標作用的發(fā)揮,對我國的建設(shè)工程招投標治
3、理研究有著理 論與現(xiàn)實的雙重意義。5 / 34關(guān)鍵詞招標投標完善轉(zhuǎn)包串標6 / 34目錄7 / 348 / 349 / 34緒論建設(shè)工程招投標治理是市場的一個重要環(huán)節(jié),這項工作開展的順利與否,在專門大程度上制約建筑市場能否有序進展。目前招投標 已成為我國建設(shè)工程市場的一種要緊交易方式,由于我國市場經(jīng)濟體制不健全等因素,招投標市場中尚存在許多不規(guī)范的做法,嚴峻阻 礙了招投標作用的發(fā)揮,對我國的建設(shè)工程招投標治理研究有著理 論與現(xiàn)實的雙重意義。本文即基于此對建設(shè)工程招投標的治理做了一些有益的探討,論文在汲取國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地分析研究了國內(nèi)建設(shè)工 程招投標的理論和實踐問題。為實現(xiàn)本文的研
4、究目的,要緊對以下幾 個方面進行了研究:首先闡述招標投標的差不多概念和特點,通過我 國建設(shè)工程招投標現(xiàn)狀的分析,查找工程建設(shè)招投標中存在的問題,在此基礎(chǔ)上分析建設(shè)工程招投標的目的、原則及意義。并對國外建 設(shè)工程招投標的進展狀況進行了分析。 論文以理論為基礎(chǔ),結(jié)合我國 建筑市場的現(xiàn)實情況,以博弈論為研究方法,對阻礙我國建筑市場招投標尋租行為進行了研究。另對我國建筑工程招投標存在的問題進 行了客10 / 34觀的分析,并針對上述問題提出了解決存在問題的方法及一 些完善對策。招投標制度作為工程承包發(fā)包的要緊形式在國際國內(nèi)的工程項 目建設(shè)中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng) 濟的重要調(diào)
5、節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且 能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質(zhì)特征是“公 開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較 成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工 程進度的最佳方法。但由于機制不完善,法制不健全,致使當前的 招投標現(xiàn)狀仍存在許多不容忽視的問題。1.建設(shè)工程招投標的差不多理論1.1.招標投標制度初步建立八十年代,我國招標投標經(jīng)歷了試行 推廣- 興起的進展過程,招標投標要緊側(cè)重在宣傳和實踐,還處于社會主義打算經(jīng)濟體 制下的一種探究。八十年代中期,招標治理機構(gòu)在全國各地陸續(xù)成立。有關(guān)招標投標方面的法規(guī)建設(shè)開始起步,19
6、84 年國務(wù)院頒布暫行規(guī)定,提出改變行政手段分配建設(shè)任務(wù),實行招標投標,大力推 行工程招標承包制,同時原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境愛護部印發(fā)了建筑安裝工 程施工和設(shè)計11 / 34招標投標的試行方法,依照這些規(guī)定,各地也相繼制 定了適合本地區(qū)的招標治理方法,開始探究我國的招標投標治理和 操作程序。招標方式差不多以議標為主,在納入招標治理項目當中約90%是采納議標方式發(fā)包的,工程交易活動比較分散,沒有固定場所,這 種招標方式專門大程度上違背了招標投標的宗旨,不能充分體現(xiàn)競 爭機制。招標投標專門大程度上還流于形式,招標的公正性得不到有效監(jiān)督,工程大多形成私下交易、暗箱操作,缺乏公開公平競爭。12 招標投標制度規(guī)
7、范進展1.2.1.招投標制度的初期進展九十年代初期到中后期,全國各地普遍加強對招標投標的治理和 規(guī)范工作,也相繼出臺一系列法規(guī)和規(guī)章,招標方式差不多從以議 標為主轉(zhuǎn)變到以邀請招標為主,這一時期是我國招標投標進展史上 最重要的時期,招標投標制度得到了長足的進展,全國的招標投標治理體系差不多形成,為完善我國的招標投標制度打下了堅實的基 礎(chǔ)。全國各省、自治區(qū)、直轄市、地級以上都市和大部分縣級市都相 繼成立了招標投標監(jiān)督治理機構(gòu),工程招標投標專職治理人員不斷 壯大,全國已初步形成招標投標監(jiān)督治理網(wǎng)絡(luò),招標投標監(jiān)督治理 水平正在不斷地提12 / 34高。1.2.2.招投標制度的飛躍進展招標投標法制建設(shè)步入正軌, 從 1992 年建設(shè)部第 23 號令的公布 到1998 年正式施行建筑法,從部分省的建筑市場治理條例 和工程建設(shè)招標投標治理條例到各市制定的有關(guān)招標投標的政 府令,都對全國規(guī)范建設(shè)工程招標投標行為和制度起到極大的推動 作用,特不是有關(guān)招標投標程序的治理細則也陸續(xù)出臺,為招標投 標在公開、公平、公正下的順利開展提供了有力保障。建設(shè)工程交易中心,自 1995 年起在全國各地陸續(xù)開始建立,它
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