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文檔簡(jiǎn)介
1、事中事后監(jiān)管制度微山縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局目 錄(一)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督檢查(二)對(duì)獲得資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理(三)對(duì)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查(四)制造(修理)計(jì)量器具許可的事中事后監(jiān)管(五)各類專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查(六)纖維產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查(七)組織機(jī)構(gòu)代碼的監(jiān)督檢查(八)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督檢查(一)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督檢查 為了規(guī)范認(rèn)證活動(dòng),提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,開展認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管工作。一、職責(zé)權(quán)限縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證活動(dòng)的日常監(jiān)督管理、查處違法行為,其中須吊銷有關(guān)許可證或者批準(zhǔn)證明文件的,依法報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施。二、監(jiān)督檢查對(duì)象轄區(qū)內(nèi)開展認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證企業(yè)。三、監(jiān)督檢查
2、內(nèi)容1、認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng);認(rèn)證機(jī)構(gòu)超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動(dòng);增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序;未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查,或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,不及時(shí)暫停其使用或者撤銷認(rèn)證證書并予公布;認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假的認(rèn)證結(jié)論,或者出具的認(rèn)證結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的;聘用未經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊(cè)的人員從事認(rèn)證活動(dòng)的情況。2、列入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)是否存在未經(jīng)認(rèn)證,擅自出廠、銷售或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的情況;認(rèn)證企業(yè)是否存在偽造、冒用、賣賣認(rèn)證標(biāo)志或者認(rèn)證證書的情況。3、是否按照相關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)要求、管理職
3、責(zé),開展對(duì)獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的情況是否依法提出整改意見或組織查處;執(zhí)法是否規(guī)范等。四、監(jiān)督檢查方式1、根據(jù)濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一部署組織專項(xiàng)檢查;2、根據(jù)投訴舉報(bào),開展執(zhí)法檢查。五、監(jiān)督檢查措施(一)進(jìn)入相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)行檢查。(二)采取聽取匯報(bào)、查閱資料、核查現(xiàn)場(chǎng)、檢驗(yàn)產(chǎn)品等方式,實(shí)施監(jiān)督檢查。按照檢查計(jì)劃,組織開展專項(xiàng)檢查。(三)詢問當(dāng)人事和相關(guān)人員,并要求其提供相關(guān)材料。六、監(jiān)督檢查程序(一)依據(jù)濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)局的部署,按照相應(yīng)的工作方案、計(jì)劃,開展檢查工作。(二)根據(jù)工作計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督監(jiān)管予以策劃、部署、指導(dǎo)和抽查;(三)檢查結(jié)果匯總和處理。檢查結(jié)束后,將檢查情況
4、進(jìn)行匯總,根據(jù)計(jì)劃和需要上報(bào)上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。被檢查單位應(yīng)根據(jù)檢查情況,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。七、監(jiān)督檢查處理依據(jù)認(rèn)證認(rèn)可條例、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法等相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違法違規(guī)行為予以查處。(二)對(duì)獲得資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定是質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的基本條件和能力是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評(píng)價(jià)和承認(rèn)活動(dòng)。按照濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)局授權(quán)依法組織對(duì)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)不符合要求的,有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定予以處理。一、職責(zé)權(quán)限縣質(zhì)監(jiān)局按照上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門部署負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證活動(dòng)的日常監(jiān)督管理、查處違法行為,
5、其中須吊銷有關(guān)許可證或者批準(zhǔn)證明文件的,依法報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施。二、監(jiān)督檢查對(duì)象對(duì)轄區(qū)內(nèi)依法取得資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督管理。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容已經(jīng)獲得資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室是否按照實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理辦法依法依規(guī)、保證客觀、公正和獨(dú)立地開展檢測(cè)活動(dòng),是否按照認(rèn)定基本規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的質(zhì)量體系文件并有效實(shí)施。四、監(jiān)督檢查方式1、根據(jù)濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一部署組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查/抽查、能力驗(yàn)證等;2、根據(jù)投訴舉報(bào),開展執(zhí)法檢查。五、監(jiān)督檢查措施(一)進(jìn)入相關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢查。(二)采取聽取匯報(bào)、查閱資料、核查現(xiàn)場(chǎng)、檢驗(yàn)產(chǎn)品等方式,實(shí)施監(jiān)督檢查。按照檢查計(jì)劃,組織開展檢查工
6、作。(三)詢問當(dāng)人事和相關(guān)人員,并要求其提供相關(guān)材料。六、監(jiān)督檢查程序(一)根據(jù)濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的年度重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查范圍和具體檢查內(nèi)容,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。(二)檢查結(jié)果匯總和處理。檢查結(jié)束后,將檢查情況進(jìn)行匯總,根據(jù)計(jì)劃和需要上報(bào)上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。被檢查單位應(yīng)根據(jù)檢查情況,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。七、監(jiān)督檢查處理(一)加強(qiáng)證后監(jiān)管,依法對(duì)獲得資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,根據(jù)違法性質(zhì)、違法情形,采取相應(yīng)的行政處理或者行政處罰措施;涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)處理。(二)在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的需要對(duì)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)進(jìn)行撤銷、吊銷、暫停;對(duì)檢測(cè)范圍進(jìn)行變更等情況的,依法在
7、規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理。(三)對(duì)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 為了加強(qiáng)計(jì)量檢定管理,提高檢定工作質(zhì)量,確保計(jì)量器具量值準(zhǔn)確可靠,制定本制度。一、監(jiān)督檢查對(duì)象轄區(qū)內(nèi)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位實(shí)施計(jì)量檢定的活動(dòng)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)檢查計(jì)量檢定資質(zhì)情況1、檢查計(jì)量機(jī)構(gòu)是否持有質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的計(jì)量授權(quán)證書或?qū)m?xiàng)計(jì)量授權(quán)證書等證件,是否在有效期內(nèi);2、檢查各項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是否持有計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書等證件,是否在有效期內(nèi);3、檢查是否具備兩名及以上獲相應(yīng)項(xiàng)目計(jì)量檢定員證或注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證的計(jì)量檢定人員,是否在有效期內(nèi);4、檢查計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書、計(jì)量授權(quán)證書和計(jì)量檢定員證等是否在有效期屆滿前按規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)
8、復(fù)核換證。(二)檢查計(jì)量檢定實(shí)施情況1、檢查標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是否經(jīng)計(jì)量檢定合格;2、檢查是否具有正常工作所需要的環(huán)境條件;3、檢查是否具備開展量值傳遞的計(jì)量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范和完整的技術(shù)資料;4、檢查是否具有完善的管理制度;5、檢查是否按照計(jì)量技術(shù)規(guī)范開展檢定工作,原始記錄填制、修改是否規(guī)范,出具的檢定證書是否規(guī)范、正確。(三)檢查計(jì)量檢定是否存在違規(guī)行為1、是否存在偽造、篡改數(shù)據(jù)、報(bào)告、證書或技術(shù)檔案等資料的行為;2、是否存在違反計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定的行為;3、是否存在使用未經(jīng)考核合格或超過有效期的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量檢定的行為;4、是否存在檢定人員未取得檢定資質(zhì)開展檢定的行為;5、是否存在偽造、
9、盜用、倒賣強(qiáng)制檢定印、證的行為;6、是否存在變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓計(jì)量檢定員證或注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證的行為。三、監(jiān)督檢查方式(一)定期檢查。一般為一年一次,可與省市局組織的計(jì)量比對(duì)、技術(shù)比武或能力驗(yàn)證活動(dòng),計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核等相結(jié)合。(二)不定期檢查。重點(diǎn)檢查計(jì)量比對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)不滿意結(jié)果、消費(fèi)者投訴較多的項(xiàng)目及建標(biāo)較多的企事業(yè)單位。(三)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作的監(jiān)督,不定期組織召開檢定質(zhì)量分析會(huì),提升檢定服務(wù)能力。四、監(jiān)督檢查程序(一)制定檢查計(jì)劃。確定檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查安排、檢查工作要求。(二)實(shí)施檢查。檢查計(jì)量授權(quán)證書、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書等證件和資料,對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的檢
10、定質(zhì)控點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和提問,重點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的技術(shù)狀況和檢定人員的操作能力。(三)通報(bào)檢查結(jié)果。根據(jù)檢查的情況,對(duì)檢查基本情況、存在問題進(jìn)行通報(bào),并提出下一步工作要求。(四)整改后處理。組織被檢查單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,對(duì)違法行為進(jìn)行查處。五、監(jiān)督檢查措施及處理對(duì)違反計(jì)量法實(shí)施細(xì)則、計(jì)量檢定人員管理辦法等法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行處理,需要立案的,進(jìn)行立案調(diào)查。(四)制造(修理)計(jì)量器具許可的事中事后監(jiān)管 一、職責(zé)權(quán)限縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)制造(修理)計(jì)量器具(含重點(diǎn)、非重點(diǎn))許可監(jiān)督管理工作的日常監(jiān)督管理。二、監(jiān)督檢查對(duì)象制造(修理)計(jì)量器具的企業(yè)(組織或個(gè)人)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一
11、)是否存在無證或超范圍生產(chǎn)納入依法管理范圍的計(jì)量器具行為。(二)是否存在生產(chǎn)過程中使用無證產(chǎn)品、國(guó)家明令禁止使用產(chǎn)品等行為。(三)是否存在假冒、侵權(quán)或假冒許可證標(biāo)志等行為。(四)生產(chǎn)的產(chǎn)品與其型式批準(zhǔn)證書是否一致。(五)生產(chǎn)條件等是否發(fā)生變化。(六)企業(yè)質(zhì)量、計(jì)量管理體系運(yùn)行是否正常等。四、監(jiān)督檢查方式(一)對(duì)制造(修理)計(jì)量器具企業(yè)開展日常執(zhí)法監(jiān)督檢查;(二)對(duì)獲證企業(yè)是否依法組織生產(chǎn)開展證后專項(xiàng)監(jiān)督檢查,采取資料檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行;(三) 根據(jù)投訴舉報(bào),開展執(zhí)法檢查。五、監(jiān)督檢查措施(一)日常監(jiān)管由縣級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門按照屬地管理原則,對(duì)獲證企業(yè)實(shí)施日常檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的巡查
12、頻次每年度不少于1次。(二)縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以采取聽取匯報(bào)、查閱資料、核查現(xiàn)場(chǎng)、檢驗(yàn)產(chǎn)品等方式,對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。(三)專項(xiàng)檢查,按照檢查計(jì)劃,由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自行組織開展。六、監(jiān)督檢查程序(一)制定專項(xiàng)檢查計(jì)劃和方案。每年初確定當(dāng)年專項(xiàng)檢查計(jì)劃和方案,確定檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查方式、時(shí)間安排、工作要求,并正式發(fā)文部署。(二)對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),必須由2名以上工作人員參加,并出示有效證件。獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料,回答相關(guān)詢問,協(xié)助檢查工作和抽取樣品。(三)檢查結(jié)果匯總和處理。檢查結(jié)束后,將檢查情況進(jìn)行匯總,根據(jù)計(jì)劃
13、和需要上報(bào)上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。組織檢查部門對(duì)檢查情況、存在問題進(jìn)行分析,并提出下一步工作要求。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)檢查情況在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。七、監(jiān)督檢查處理(一)對(duì)于未取得型式批準(zhǔn)許可和制造(修理)計(jì)量器具許可,擅自從事計(jì)量器具產(chǎn)品制造(修理)活動(dòng)的,被委托單位或個(gè)人未取得與委托加工產(chǎn)品項(xiàng)目相應(yīng)的制造計(jì)量器具許可的,責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),封存制造(修理)的計(jì)量器具,并依法進(jìn)行處理。(二)對(duì)于未另行辦理新增項(xiàng)目型式批準(zhǔn)和制造(修理)計(jì)量器具許可,擅自制造(修理)新增項(xiàng)目的,責(zé)令限期辦理許可,逾期未辦理的,責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),封存計(jì)量器具,并依法進(jìn)行處理。(三) 對(duì)于取得許可的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)辦理許可證變更手續(xù)
14、而未辦理的,予以警告,并責(zé)令限期改正,逾期不改的,依法進(jìn)行處理。(四)對(duì)銷售未取得型式批準(zhǔn)和制造許可的計(jì)量器具的,予以警告,依法進(jìn)行處理。(五)對(duì)于制造、銷售計(jì)量器具經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督抽查不合格的,依法進(jìn)行處理。(六)對(duì)于利用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得相關(guān)許可的,予以撤銷,并依法進(jìn)行處理。(五)各類專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查 為進(jìn)一步整治計(jì)量秩序,規(guī)范計(jì)量行為,制定如下監(jiān)管制度。一、職責(zé)權(quán)限縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)規(guī)范本轄區(qū)內(nèi)的各類計(jì)量行為,進(jìn)行日常監(jiān)督管理、查處計(jì)量違法行為,組織本轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)檢查。二、監(jiān)督檢查對(duì)象與各類計(jì)量行為相關(guān)的企(事)業(yè)單位、社會(huì)組織或個(gè)人。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)生產(chǎn)者生產(chǎn)定量包裝商品,是否存
15、在實(shí)際量與標(biāo)注量不相符,計(jì)量偏差超過定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定或者國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定的。(二)銷售者銷售的定量包裝商品或者零售商品,是否存在其實(shí)際量與標(biāo)注量或者實(shí)際量與貿(mào)易結(jié)算量不相符,計(jì)量偏差超過定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定、零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督規(guī)定或者國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定的。(三)銷售者銷售國(guó)家對(duì)計(jì)量偏差沒有規(guī)定的商品,是否存在其實(shí)際量與貿(mào)易結(jié)算量之差,超過國(guó)家規(guī)定使用的計(jì)量器具極限誤差的。(四)收購(gòu)者收購(gòu)商品,是否存在實(shí)際量與貿(mào)易結(jié)算量之差,超過國(guó)家規(guī)定使用的計(jì)量器具極限誤差的。(五)單位和個(gè)人在設(shè)計(jì)產(chǎn)品包裝物時(shí),是否執(zhí)行產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)。(六)生產(chǎn)者是否存在應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)而未標(biāo)注的;未辦理能源效
16、率標(biāo)識(shí)備案,或者使用的能源效率標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的;偽造、冒用能源效率標(biāo)識(shí)或者利用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳的。(七)企事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具,是否按照規(guī)定申請(qǐng)檢定;上述規(guī)定以外的其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計(jì)量器具,使用單位是否自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。(八)用能單位是否按照規(guī)定配備、使用能源計(jì)量器具。四、監(jiān)督檢查方式(一)根據(jù)上級(jí)部署或者自身需要,組織開展所轄地區(qū)的專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查。(二)根據(jù)投訴舉報(bào),開展執(zhí)法檢查。五、監(jiān)督檢查措施采取調(diào)閱相關(guān)文件資料、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查(審查)、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問、檢查在用計(jì)量器具等措施。六、監(jiān)督檢查程序(一) 制定專項(xiàng)檢查計(jì)劃和
17、方案。每年初確定當(dāng)年專項(xiàng)檢查計(jì)劃和方案,確定檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查方式、時(shí)間安排、工作要求,并正式發(fā)文部署。日常監(jiān)管按照有關(guān)法律法規(guī)開展。(二) 檢查實(shí)施。按照檢查計(jì)劃,由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自行組織開展,也可由上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一組織實(shí)施。(三) 檢查結(jié)果匯總和處理。檢查結(jié)束后,將檢查情況進(jìn)行匯總,根據(jù)計(jì)劃和需要上報(bào)上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。組織檢查部門對(duì)檢查情況、存在問題進(jìn)行分析,并提出下一步工作要求。各被檢查單位根據(jù)檢查情況,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,涉嫌違法的應(yīng)立案查處。七、監(jiān)督檢查處理在開展專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查工作中,發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的,應(yīng)按照規(guī)定予以糾正,被檢查單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)整改落實(shí)
18、,涉嫌違法的應(yīng)移交相關(guān)部門立案查處。檢查結(jié)束后,通報(bào)反饋檢查結(jié)果,落實(shí)整改,涉嫌違法的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)立案查處。(六)纖維產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查為加強(qiáng)對(duì)棉花、繭絲、毛、絨和麻類纖維質(zhì)量的監(jiān)督,維護(hù)棉花、繭絲、毛絨和麻類纖維的市場(chǎng)秩序,保護(hù)棉花、繭絲、毛、絨和麻類纖維交易各方的合法權(quán)益,制定本制度。一、監(jiān)督檢查對(duì)象對(duì)棉花、繭絲、毛、絨和麻類纖維經(jīng)營(yíng)者(含收購(gòu)者、加工者、銷售者、承儲(chǔ)者)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的纖維質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容棉花、繭絲、毛、絨和麻類纖維經(jīng)營(yíng)者履行質(zhì)量義務(wù)是否符合棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例、棉花加工資格認(rèn)定和市場(chǎng)管理暫行辦法、繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法、毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法、麻類纖維質(zhì)
19、量監(jiān)督管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。三、監(jiān)督檢查方式(一)日常監(jiān)督檢查:有計(jì)劃的對(duì)監(jiān)督檢查對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查,每年不少于2次;(二)專項(xiàng)監(jiān)督檢查:根據(jù)工作需要或上級(jí)文件精神要求,組織安排單一產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查;(三)重點(diǎn)監(jiān)督檢查:針對(duì)消費(fèi)者關(guān)注度高、質(zhì)量隱患大的和反復(fù)受到舉報(bào)對(duì)存在問題不能及時(shí)整改的產(chǎn)品或單位,開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查。四、監(jiān)督檢查程序(一)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),由兩名以上工作人員參加,向監(jiān)督檢查對(duì)象說明來意并出示有效的工作證件;(二)對(duì)檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出記錄,并由參加監(jiān)督檢查的工作人員和監(jiān)督檢查對(duì)象的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔;(三)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的明顯違法行為及時(shí)予以制止,責(zé)令監(jiān)督檢
20、查對(duì)象整改并反饋整改結(jié)果。五、監(jiān)督檢查措施及處理(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查,向棉花、繭絲、毛絨和麻類纖維經(jīng)營(yíng)者及其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;(二)查閱、復(fù)制與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的合同、單據(jù)、帳簿以及其他資料;(三)對(duì)有需要抽樣檢驗(yàn)的纖維進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣,隨后進(jìn)行檢驗(yàn),及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果反饋給當(dāng)事人;(四)對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行依法處理,需要立案的,進(jìn)行立案調(diào)查。 (五)對(duì)違法行為性質(zhì)嚴(yán)重,規(guī)模大,區(qū)域性明顯的,應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,在?dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下和其他有關(guān)部門共同配合采取措施,依法予以處理。(七)組織機(jī)構(gòu)代碼的監(jiān)督檢查為了加強(qiáng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼工作的管理,制定本制度。一、監(jiān)督檢查對(duì)象:質(zhì)監(jiān)局代碼辦理窗口
21、、組織機(jī)構(gòu)代碼申辦機(jī)構(gòu)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容:依照組織機(jī)構(gòu)代碼證管理辦法、山東省組織機(jī)構(gòu)代碼證管理辦法等規(guī)定實(shí)施登記,并通過核查證照資料方式,對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼登記工作及組織機(jī)構(gòu)代碼使用者加強(qiáng)監(jiān)管。三、監(jiān)督檢查方式:不定期檢查,每年不少于2次。四、監(jiān)督檢查措施及處理:(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼登記的督查工作。對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼登記工作質(zhì)量進(jìn)行督查,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。不定期抽查檔案,驗(yàn)證是否遵守登記工作制度及組織機(jī)構(gòu)代碼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)定的審批流程,嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行規(guī)范登記。是否按照組織機(jī)構(gòu)代碼工作規(guī)范審核組織機(jī)構(gòu)代碼申請(qǐng)人登記信息,查看登記信息與申請(qǐng)證照資料是否一致。(二)加強(qiáng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼登記、申請(qǐng)行為的監(jiān)管。對(duì)登記檔案及數(shù)據(jù)錄入進(jìn)行評(píng)查,查看是否按照組織機(jī)構(gòu)代碼工作規(guī)范審核驗(yàn)證材料;是否有未按照組織機(jī)構(gòu)代碼工作規(guī)范要求,越權(quán)為不具備資格的組織辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證;是否有使用偽造證照辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證的行為。(三)強(qiáng)化日常應(yīng)用監(jiān)管。暢通與各部門的信息溝通,強(qiáng)化稅務(wù)、工商、人事、民政、公安、金融、社會(huì)保障等部門在管理活動(dòng)中對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼的應(yīng)用核查監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)騙取代碼證,偽造變?cè)齑a證的行為的監(jiān)管。宣傳推廣組織機(jī)構(gòu)代碼信用信息查詢公共平臺(tái)的應(yīng)用,通過公眾廣泛應(yīng)用加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
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