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1、關(guān)于進(jìn)一步做好非洲豬瘟防控工作的要求(最新)8 月份我國(guó)部分省份發(fā)生非洲豬瘟疫情以來,特別是國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控工作的通知(X辦發(fā)X電X10號(hào))發(fā)出后,各地各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用, 明確防控職責(zé)任務(wù), 嚴(yán)格開展疫情處置,強(qiáng)化關(guān)鍵防控措施落實(shí), 統(tǒng)籌做好豬肉市場(chǎng)供應(yīng)、 信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作, 目前已發(fā)疫情均得到有效處置。 但由于非洲豬瘟病毒傳播途徑和分布的復(fù)雜性, 不排除繼續(xù)出現(xiàn)新發(fā)疫情的可能, 加之該病在周邊國(guó)家長(zhǎng)期流行、不斷擴(kuò)散蔓延,邊境防控壓力依然很大。從已發(fā)生疫情省份特別是X 等省份疫情發(fā)展變化情況看, 非洲豬瘟防控形
2、勢(shì)非常嚴(yán)峻。 為貫物落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神, 進(jìn)一步做好非洲豬瘟防控工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:一、嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任。地方人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé), 主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。 要充分發(fā)揮防控應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用, 對(duì)防控工作實(shí)施集中統(tǒng)一指揮。要狠抓措施落實(shí),具體責(zé)任逐項(xiàng)明確到單位和個(gè)人。要及早發(fā)現(xiàn)和處置本轄區(qū)內(nèi)的非洲豬瘟疫情,果斷采取強(qiáng)制撲殺等措施, 堅(jiān)決防止疫情跨區(qū)城擴(kuò)散蔓延。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭作 用,做好任務(wù)分解、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)和督促檢查等工作。其他相 關(guān)部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)入位、主動(dòng)配合、主動(dòng)作為,形成聯(lián)防聯(lián) 控的強(qiáng)大合力。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控科普宣傳,增強(qiáng)養(yǎng)
3、殖、販 運(yùn)、交易、屠宰等各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的防疫意識(shí),督促其健全防疫制 度、強(qiáng)化防疫措施,切實(shí)落實(shí)防疫主體責(zé)任。二、抓好疫情排查處置。各地一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要依法、及時(shí)、規(guī)范報(bào)告疫情,迅速啟動(dòng)應(yīng) 急響應(yīng),全面抓好封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等關(guān)鍵措施,堅(jiān)決 果斷撲滅疫情,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延。要在繼續(xù)做好全面監(jiān)測(cè)排查 基礎(chǔ)上,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)排查工作。要強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè) 政策性保險(xiǎn)與病死豬無害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 加強(qiáng)信息共享,及時(shí)查明 異常賠付原因,更好發(fā)揮其在疫情預(yù)警、被動(dòng)監(jiān)測(cè)等方面的作用。發(fā) 生疫情的省份,要加大流行病學(xué)調(diào)查和疫源追溯力度, 努力查清疫情 來源和傳播風(fēng)險(xiǎn)。各地要嚴(yán)格落實(shí)餐廚
4、剩余物全鏈條監(jiān)管責(zé)任,盡快 拿出切實(shí)可行的監(jiān)管方案,切斷疫情通過餐廚剩余物傳播的鏈條。 要 全面禁止用餐廚剩余物飼喂生豬。 要進(jìn)一步暢通疫情舉報(bào)渠道,公開 疫情舉報(bào)電話,及時(shí)核查舉報(bào)線索,一經(jīng)查實(shí)可按規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以 獎(jiǎng)勵(lì)。要嚴(yán)格控制人員、車輛出入養(yǎng)殖場(chǎng)所,加強(qiáng)消毒處理,防止人 為傳播疫情。三、加強(qiáng)畜禽調(diào)運(yùn)監(jiān)管。發(fā)生疫情的省份及相鄰省份,要立即關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)所有生豬交易市 場(chǎng),禁上生豬跨省外調(diào),對(duì)生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)繼續(xù)實(shí)施差異化管理。其他 省份調(diào)運(yùn)生豬不得經(jīng)過發(fā)生疫情省份。要完善活畜禽長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)監(jiān)管措 施,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)監(jiān)管,鼓勵(lì)畜禽產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸、冷鮮上市,運(yùn)輸生 豬等活畜禽的車輛不再享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠
5、色通道”政策。要建 立健全活畜禽承運(yùn)車輛監(jiān)管制度,承運(yùn)車輛統(tǒng)一向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備 案,憑動(dòng)物檢疫證明承運(yùn),裝載前、卸載后嚴(yán)格清洗消毒,堅(jiān)決消除 運(yùn)輸工具傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)。各有關(guān)部門要密切配合,充分發(fā)揮公路交 通檢查站和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的作用,對(duì)沒有動(dòng)物檢疫證明進(jìn)行調(diào) 運(yùn)等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照各自職責(zé)及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處置,不得 勸返。四、嚴(yán)防外來疫病傳入。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持內(nèi)防外堵,密切配合,加強(qiáng)邊境、口岸等 重點(diǎn)區(qū)域非洲豬瘟防控,切實(shí)防范外來疫病傳入。海關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì) 國(guó)際運(yùn)輸工具、國(guó)際郵件、快件、出入境旅客攜帶物的查驗(yàn)和檢疫, 會(huì)同有關(guān)部門和地方人民政府加大打擊走私力度, 嚴(yán)防來自境外非洲
6、 豬瘟疫區(qū)的生豬及其產(chǎn)品入境,發(fā)現(xiàn)走私豬肉產(chǎn)品的,要監(jiān)督銷毀并 及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)情況。 要加強(qiáng)國(guó)際運(yùn)輸 工具餐廚剩余物無害化處理。林業(yè)草原部門要強(qiáng)化邊境地區(qū)野外巡 護(hù),對(duì)野豬疑似病例按規(guī)定采樣送檢。 交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)鐵路口 岸和港口的監(jiān)管,對(duì)進(jìn)口生豬及其產(chǎn)品的入境運(yùn)輸工具做好監(jiān)督、 檢 查和登記。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)生豬產(chǎn)品流通加工餐飲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全 監(jiān)管,加大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位、商場(chǎng)超市、 冷庫(kù)等場(chǎng)所的日常監(jiān)督檢查,規(guī)范冷庫(kù)和冷凍肉經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。五、保障生豬生產(chǎn)和肉品供應(yīng)。各地要認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,采取有力措施,保護(hù)好 生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能,
7、穩(wěn)定生豬生產(chǎn),促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。對(duì)符合授信 條件但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、飼料加工企業(yè)和屠宰加工企業(yè), 相關(guān)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)予以資金支持,不得盲目抽貸、斷貸。對(duì)符合理賠 條件的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),各保險(xiǎn)公司要迅速足額理賠,幫助養(yǎng)殖場(chǎng)(戶) 盡快恢復(fù)生產(chǎn)。要完善肉品市場(chǎng)供應(yīng)體系,強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接,推動(dòng)建立 安全可靠的肉品供應(yīng)鏈,確保肉品市場(chǎng)供應(yīng)。要提升市場(chǎng)應(yīng)急保障能 力,不斷完善肉品地方儲(chǔ)備制度,通過儲(chǔ)備吞吐切實(shí)保障應(yīng)急調(diào)控需 要。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局屠宰企業(yè),充分利用現(xiàn)有產(chǎn)能,切實(shí)做好 生豬養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)準(zhǔn)出與生豬產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)準(zhǔn)入管理的銜接,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、販賣加工病死豬肉等違法行為,防
8、止病死 豬及其產(chǎn)品流向市場(chǎng)、進(jìn)入餐桌。要切實(shí)維護(hù)生豬產(chǎn)品正常流通秩序, 不得限制外地生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格、符 合調(diào)運(yùn)監(jiān)管規(guī)定的生豬產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)。供港澳活豬調(diào)運(yùn)的具體監(jiān) 管措施由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商海關(guān)總署確定,各有關(guān)部門要按照各自職能統(tǒng) 籌協(xié)調(diào),密切配合,保障供港澳活豬安全穩(wěn)定供應(yīng)。六、提升動(dòng)物防疫能力和水平。地方人民政府要采取有力措施,穩(wěn)定基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,加大 投入力度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),有序推動(dòng)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)。要強(qiáng)化財(cái)政經(jīng) 費(fèi)保障,及時(shí)兌現(xiàn)撲殺補(bǔ)助資金,足額撥付監(jiān)測(cè)、排查、消毒等防控 經(jīng)費(fèi)和動(dòng)物檢疫工作經(jīng)費(fèi);安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)用于加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢 疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸車輛監(jiān)管。要強(qiáng)化基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān) 督檢查站、冷鏈體系等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),改善工作條件,完善動(dòng)物 防疫體系。要聚焦非洲豬瘟疫苗研發(fā)和綜合防治等關(guān)鍵技術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)科研攻關(guān)。要積極學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家防控非洲豬瘟的經(jīng)驗(yàn)做法, 加強(qiáng)防控及檢測(cè)技術(shù)交流與合作。要加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息 技術(shù)在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升從養(yǎng)殖到餐桌全程監(jiān)管的信息化、智能 化水平。地方人民政府要對(duì)本轄區(qū)非洲豬瘟防控工作逐級(jí)開展督促檢查。 要組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)草原、公安等部門, 會(huì)同海關(guān)重點(diǎn)檢查防控責(zé)任和關(guān)鍵措施落實(shí)、應(yīng)急工作開展以及保供給
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